天津市統(tǒng)計局
國家統(tǒng)計局天津調查總隊
2010年3月1日
2009年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，積極應對國際金融危機帶來的沖擊，全面落實中央各項決策部署和政策措施，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作“當好一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”和“五個下功夫、見成效”的重要要求，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，堅定信心，攻堅克難，全力以赴保增長、渡難關、上水平，全市綜合實力邁上新臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化，各項社會事業(yè)更加繁榮，民生得到進一步改善。
一、經濟發(fā)展
經濟總量
全市生產總值超過7500億元。據初步核算，并經國家統(tǒng)計局評估審定，全市生產總值（GDP）完成7500.80億元，按可比價格計算，比上年增長16.5%。分三次產業(yè)看，第一產業(yè)實現增加值131.01億元，增長3.4%；第二產業(yè)增加值4110.54億元，增長18.2%；第三產業(yè)增加值3259.25億元，增長15.1%。三次產業(yè)結構為1.7：54.8：43.5。按常住人口計算，全市人均生產總值達到62403元，折合9136美元，增長11.1%。
財政收入
財政收入保持較快增長。全市財政收入1805億元，比上年增加315億元，增長21.1%，連續(xù)7年增速超過20%。其中地方一般預算財政收入821.38億元，增長21.6%。實施積極的財政政策，貫徹落實中央出臺的結構性減稅政策，全年減稅減費120億元，大幅度減輕了企業(yè)和居民負擔，全年稅收收入1208.68億元，增長6.6%。
圖1 2005-2009年全市財政收入及其增長速度
全年財政支出1438.3億元，增長27.2%。其中，科技和企業(yè)發(fā)展支出增長20.2%，支農支出增長20.3%，社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化傳媒、城市基礎設施建設和維護等改善民生支出分別增長13%、22.1%、28.5%、20%和37.1%。
勞動與就業(yè)
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。堅持以項目擴大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓促進就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務保障就業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策，實現了經濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。全年新增就業(yè)40.2萬人，增長5.8%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。年末全市社會從業(yè)人員總量達到677.13萬人，增長4.6%；其中從事第一產業(yè)73.13萬人，從事第二產業(yè)283.72萬人，從事第三產業(yè)320.28萬人。
價 格
消費價格和生產價格雙雙回落。全年城市居民消費價格總水平下降1.0%，總體呈現平穩(wěn)回落態(tài)勢。從各月情況看，呈現上半年逐月回落、下半年逐月回升的態(tài)勢，12月止跌回升，同比上漲1.8%。八大類分類價格指數形成“五降三升”格局（見表1）。工業(yè)品出廠價格比上年下降7.5%，原材料燃料及動力購進價格下降9.8%。房屋銷售價格比上年上漲3.2%，其中新建房價格上漲3.5%，二手房價格上漲2.3%；房屋租賃價格上漲2.4%。
表1 居民消費價格指數（CPI）
指標指數 （上年=100）
城市居民消費價格指數 99.0
食品類 101.2
煙酒及用品類 104.7
衣著類 97.3
家庭設備用品及維修服務類 99.7
醫(yī)療保健和個人用品類 102.6
交通和通信類 96.3
娛樂教育文化用品及服務類 96.1
居住類 94.9
固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年全社會固定資產投資突破5000億元，達到5006.32億元，增長47.1%，為近18年來最快增速。其中城鎮(zhèn)投資4700.28億元，增長47.4%；農村投資306.04億元，增長42.6%。
圖2 2005-2009年全社會固定資產投資及其增長速度
二、三產業(yè)投資均衡增長。在城鎮(zhèn)固定資產投資中，第一產業(yè)投資46.99億元，比上年增長1.2倍，主要投向設施農業(yè)和養(yǎng)殖示范園區(qū)建設。第二產業(yè)投資2035.79億元，增長47.4%；其中工業(yè)投資2011.58億元，增長50.3%，百萬噸乙烯、北疆電廠一期等項目竣工投產。第三產業(yè)投資2617.50億元，增長46.5%，占全市城鎮(zhèn)投資的比重為55.7%，一批商貿、旅游集聚區(qū)加快建設。
農業(yè)和新農村建設
農業(yè)生產穩(wěn)步增長。全市農業(yè)總產值完成281.65億元，比上年增長3.7%。其中，種植業(yè)產值139.69億元，增長4.8%；林業(yè)產值2.22億元，增長1.3%；畜牧業(yè)產值83.57億元，增長3.0%；漁業(yè)產值47.53億元，增長2.2%；農林牧漁服務業(yè)產值8.64億元，增長2.1%。養(yǎng)殖業(yè)（畜牧業(yè)和漁業(yè)）占農業(yè)總產值的比重為46.5%。
糧食連續(xù)六年豐收。全年糧食種植面積459.96萬畝，增長4.5%；糧食總產量156.29萬噸，增長4.9%，為近10年最好水平，連續(xù)6年增產豐收。高標準建設設施農業(yè)生產基地，新建種植業(yè)設施12.8萬畝，新建20個畜牧示范園區(qū)和15個優(yōu)勢水產品養(yǎng)殖示范園區(qū)。主要農副產品產量如下（見表2）。
表2 主要農副產品產量
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
糧 食 萬噸 156.29 4.9
肉 類 萬噸 39.50 6.4
牛 奶 萬噸 66.38 -4.8
水產品 萬噸 34.17 1.5
禽 蛋 萬噸 19.60 -0.5
水 果 萬噸 67.05 7.6
蔬 菜 萬噸 373.85 19.0
新農村建設成效顯著。農業(yè)產業(yè)化程度明顯提高，農民專業(yè)合作社達到1370個，市級和市級以上重點龍頭企業(yè)達到118個，其中國家級4個，一村一品特色專業(yè)村發(fā)展到320個，進入產業(yè)化體系的農戶比重達到82%，比上年提高2個百分點。節(jié)水灌溉面積24.8萬公頃，比上年增長8.5%。以宅基地換房建設示范小城鎮(zhèn)試點范圍擴大，累計開工建設農民還遷住宅1400萬平方米，14萬農民遷入新居。全市人口城鎮(zhèn)化率達到78.01%，比上年提高0.78個百分點。農村基礎設施建設進一步加強，新建和改造農村公路1000公里，新建污水處理設施30座。
工 業(yè)
工業(yè)繼續(xù)發(fā)揮對經濟的主拉動作用。全年實現工業(yè)增加值3749.81億元，增長18.5%，拉動全市經濟增長9.2個百分點，貢獻率達到55.6%。規(guī)模以上工業(yè)總產值完成13056.56億元，增長8.8%。其中，輕工業(yè)總產值2236.43億元，增長5.9%；重工業(yè)總產值10820.13億元，增長9.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八大優(yōu)勢產業(yè)初步形成。航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國防科技、輕工紡織等八大優(yōu)勢產業(yè)完成工業(yè)總產值12119.03億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的92.8%。高新技術產業(yè)產值完成 3920.63億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.0%，比上年提高1.6個百分點。新產品產值完成3949.76億元，增長12.9%。
產銷銜接保持穩(wěn)定。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率為97.26%，較上年回落0.84個百分點；其中輕工業(yè)產銷率97.90%，重工業(yè)產銷率97.13%。主要工業(yè)產品產量如下（見表3）。
表3 主要工業(yè)產品產量
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
天然原油 萬噸2296.96 15.0
汽油 萬噸 136.41 14.0
乙烯 萬噸 18.91 11.1
聚酯 萬噸 22.65 19.4
水泥 萬噸 690.87 23.9
生鐵 萬噸 1763.40 19.9
粗鋼 萬噸 2124.20 24.5
成品鋼材 萬噸 4080.49 30.5
#無縫鋼管 萬噸 324.55 -2.2
汽車 萬輛 60.24 11.3
兩輪腳踏自行車 萬輛 1906.18 6.2
移動電話 萬部 8558.68 -5.5
電子元件 億只 3126.49 34.2
紗 萬噸 4.32 23.1
布 億米 2.58 28.5
家具 萬件 516.36 13.1
精制食用植物油 萬噸216.69 58.6
工業(yè)企業(yè)利潤有所回落。全年規(guī)模以上獨立核算工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入12913.99億元，增長6.6%。實現利稅總額1078.76億元，比上年下降1.9%。其中實現利潤689.03億元，下降6.9%；實現稅金389.73億元，增長8.3%。
建筑業(yè)
建筑業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)增加值完成360.73億元，增長13.6%；總產值完成1808.46億元，增長28.6%。房屋施工面積10192.58萬平方米，增長11.3%；房屋竣工面積2837.52萬平方米，增長10.7%。年末全市有總承包和專業(yè)承包資質的建筑企業(yè)1296家，實現利潤48.50億元，增長55.5%；實現稅金55.22億元，增長30.4%。
交通、郵電
全市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值完成464.37億元，比上年增長8.0%。
公路運輸引領交通業(yè)務量上升。全年完成客運量25298.95萬人，增長9.8%。其中，公路22566萬人，增長8.2%；鐵路2384.14萬人，增長25.0%。全年實現貨運量43553.72萬噸。其中，公路19800萬噸，增長9.4%；鐵路11284.19萬噸，下降7.2%；水路11656萬噸。公路、鐵路、水路三種主要運輸方式占貨運量比重分別為45.5%、25.9%和26.8%。全年完成旅客周轉量297.66億人公里，增長14.5%。其中，公路131.22億人公里，增長9.0%；鐵路124.82億人公里，增長19.7%。全年實現貨物周轉量10102.32億噸公里。其中，公路205.92億噸公里，增長15.5%；鐵路296.73億噸公里，下降13.5%；水路9595.44億噸公里。
北方國際航運中心和物流中心建設扎實推進。全年港口貨物吞吐量完成38111.30萬噸，增長7.1%。其中，進港21519.80萬噸，增長42.2%；出港16591.50萬噸，下降18.9%。在港口貨物吞吐量中，集裝箱吞吐量完成870.40萬標準箱，增長2.4%。全年濱海國際機場起降航班7.52萬架次，增長6.9%。機場貨郵吞吐量16.81萬噸，增長0.9%；旅客吞吐量578.03萬人次，增長24.6%，跨入國內大型機場行列。服務輻射功能向腹地進一步延伸。全年天津口岸進出口總額1242.24億美元，下降23.8%，其中外地經由天津口岸貨物總額占到58.0%。新建內陸無水港6個，總數達到16個。
全年城市公交客運量12.05億人次，增長2.9%。更新公交車1000輛、出租汽車3951輛，全部達到國Ⅲ排放標準。私人汽車進入快速普及階段。年末全市民用汽車擁有量130.55萬輛，比上年末增長19.5%；其中轎車80.60萬輛，增長24.3%。民用私人汽車達到100.54萬輛，增長24.7%；其中轎車66.67萬輛，增長28.6%。
郵政電信規(guī)模進一步擴大。全年郵電業(yè)務總量完成386.67億元，增長9.3%。其中電信業(yè)務總量359.76億元，增長9.0%；郵政業(yè)務總量26.91億元，增長14.8%。年末長途光纜線路總長度達到3111.01公里，局用電話交換機總容量612.99萬戶，公網固定電話用戶達到385.13萬戶。全年公網電話本地通話量58.77億次，長途電話通話量11.46億次，其中國際及港澳臺長途電話0.19億次。年末移動電話用戶966.81萬戶，增長10.2%；全年短信業(yè)務總量129.06億條，增長22.9%。全年發(fā)送郵政函件1.44億件，增長54.6%；其中快遞3180.3萬件，增長86.1%。
國內商業(yè)和旅游
全市批發(fā)和零售業(yè)實現增加值840.24億元，比上年增長18.5%。住宿和餐飲業(yè)實現增加值124.94億元，增長11.0%。
商品市場持續(xù)活躍。全年批發(fā)零售貿易業(yè)實現商品銷售總額10678.91億元，增長13.1%；其中，批發(fā)銷售額8649.44億元，增長11.2%。社會消費品零售總額完成2430.83億元，增長21.5%。其中，批發(fā)和零售業(yè)零售額2049.84億元，增長21.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額376.26億元，增長23.2%。汽車和石油類商品銷售是促進消費快速增長的重要因素，零售額分別增長37.8%和26.5%，合力拉動社會消費品零售總額增長4.8個百分點。一系列擴大內需政策使城鄉(xiāng)居民消費潛力加速釋放。汽車家電下鄉(xiāng)及以舊換新活動共銷售汽車1.8萬輛、家電11.8萬臺，實現銷售額12.3億元。
圖3 2005-2009年社會消費品零售總額及其增長速度
商貿載體建設步伐不斷加快。年末全市億元批發(fā)市場達到75家，比上年末增加5家；其中成交額超10億元的批發(fā)市場40家，增加6家。加快推動標準化菜市場建設與改造提升，新建標準化菜市場20個，累計達到330個。完善了具備早點快餐、便利店、家庭服務、美容美發(fā)、洗染、維修等多種商業(yè)業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網點布局，年末累計新建、完善和提升社區(qū)商業(yè)中心209個。
旅游消費市場快速發(fā)展。成功舉辦了首屆“中國旅游產業(yè)節(jié)”，實施了京津冀旅游“一卡通”，進一步提升改造“近代中國看天津”9個主題板塊，加快推進40個重點旅游項目建設取得新進展，津灣廣場、“天津之眼”摩天輪、北塘海鮮街、新改造提升的海河游覽線及八大公園等新景點，成為津門旅游的新亮點。年末全市擁有星級賓館、飯店111家；旅行社307家，其中國際旅行社21家，國內旅行社286家。全市A級景區(qū)47個，工農業(yè)旅游示范點14個。全年接待國際旅游者141.02萬人次，其中外國人130.58萬人次，均比上年增長15.6%；旅游外匯收入11.83億美元，增長18.1%。全年接待外省游客人數比上年增長10.2%，國內旅游收入增長17.2%。全年全市22.7萬人次出國出境旅游，增長12.9%；旅游支出31.76億元，增長16.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融業(yè)
全市金融業(yè)實現增加值421.18億元，比上年增長16.5%。
金融改革創(chuàng)新取得積極進展。設立改造重組了一批資本規(guī)模大、投融資能力強、市場化程度高的全市性投融資平臺，投融資和防控金融風險能力進一步增強。積極拓寬直接融資渠道，船舶產業(yè)投資基金、飛機租賃基金設立，累計注冊股權投資基金（管理）企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)413家，天津成為我國股權投資基金相對集中的城市。成功舉辦了第三屆中國企業(yè)國際融資洽談會，積極搭建基金與項目對接平臺。成立了鐵合金交易所、渤海商品交易所等新型交易平臺。日本愛和誼財產保險公司、韓國企業(yè)銀行落戶天津。
存貸款規(guī)模迅速擴張。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額11152.19億元，比上年末增長47.2%，比年初增加3463.71億元，超過前3年新增貸款的總和。其中，中長期貸款余額7256.78億元，增長66.6%，比年初增加2879.56億元，占到全市新增貸款的83.1%。年末全市金融機構本外幣各項存款余額13887.11億元，比上年末增長42.1%，比年初增加3931.79億元，同比多增2215.51億元。其中，企事業(yè)單位存款余額6240.66億元，增長58.6%，比年初增加2294.57億元，占到全市新增存款的58.4%；儲蓄存款余額4973.05億元，增長25.4%，比年初增加910.69億元。
金融市場交易活躍。年末全市共有30家上市公司的31只股票在滬深兩市掛牌交易。紅日藥業(yè)成功登陸創(chuàng)業(yè)板。各類證券交易額15340.16億元，比上年增長91.9%；其中股票交易額14044.81億元，債券交易額29.78億元，基金交易額144.03億元。年末證券帳戶開戶數263.02萬戶，比上年末增長12.0%。期貨市場發(fā)展迅速，期貨交割庫數量與品種處于國內領先地位，全年期貨市場成交量2672.57萬手，增長79.9%；成交額16648.68億元，增長1.6倍。調劑外匯總額35.33億美元，比上年下降45.6%。其中調入外匯17.81億美元，下降37.0%；調出外匯17.51億美元，下降52.2%。
保險業(yè)繼續(xù)發(fā)展。海康人壽保險天津分公司、金盛人壽保險天津分公司、長城人壽保險天津分公司、中航三星人壽保險天津分公司先后開業(yè)。年末全市共有保險總公司4家；分公司38家，其中產險19家，壽險19家；專業(yè)中介機構83家；各級各類兼業(yè)代理機構2786家。全年保費收入151.29億元，下降13.9%；其中，財產險收入45.8億元，壽險收入92.5億元，健康險和意外險收入13億元。全年賠付總額59.92億元，增長17.4%；其中，財產險和短期人身險賠付32.84億元，壽險賠付26.21億元。
房地產業(yè)
房地產業(yè)發(fā)展較快。全市房地產業(yè)實現增加值276.32億元，比上年增長19.8%。市場信心的恢復、需求的增加及“房產新政”效應促使房地產市場迅速回暖。全年房地產開發(fā)投資735.18億元，增長12.5%。商品房銷售面積1590.02萬平方米，增長27.0%；實現銷售收入1094.85億元，增長45.4%。全年存量房交易面積1020.8萬平方米，交易金額586.9億元，分別增長1.7倍和2倍。
二、改革開放
對外貿易
受國際金融危機沖擊，外貿出口降幅較大。全市外貿進出口總額639.44億美元，比上年下降20.6%。其中，出口299.85億美元，下降29.0%；進口339.59億美元，下降11.4%。對美國、歐盟、東盟、韓國和日本等五大主銷市場出口199.27億美元，占全市出口的66.5%。在出口產品中，機電產品出口204.6億美元，高新技術產品出口119.3億美元，分別占全市出口的68.2%和39.8%，同比分別提高6.1個和4.5個百分點。
招商引資
利用外資水平不斷提高。新批外商投資企業(yè)596家，直接利用外資合同金額138.38億美元，比上年增長4.4%；實際到位90.20億美元，增長21.6%。服務業(yè)依然是利用外資的主要領域，合同外資額99.69億美元，實際到位48.90億美元，分別增長7.0%和8.3%，占全市的比重分別為72.0%和54.2%。新批合同外資額5000萬美元以上項目98個。全年有381家企業(yè)增資，外商增資額49.67億美元，占全市合同外資額的35.9%。實際到位增幅較大的國家和地區(qū)為美國、韓國和香港，分別增長1.7倍、1.1倍和47.4%。其中香港在津投資項目個數、合同外資額和實際到位額均名列首位。截至年末，在津投資的國家和地區(qū)達43個，世界500強企業(yè)累計達到136家。
吸引內資增勢不減。全市實際利用內資1242.87億元，比上年增長35.1%。大力引進大項目好項目，全年引進超億元項目185個，到位資金974.37億元，占全市內資到位額的78.4%。引進國內500強優(yōu)勢企業(yè)累計達119家。
經濟合作與交流
國際交流與區(qū)域合作達到新水平。服務外包產業(yè)迅速發(fā)展，全年簽訂服務外包合同91個；協議金額5.02億元，執(zhí)行金額2.12億元，分別增長1.5倍和2.3倍。全市當年對外承包工程和勞務合作項目307個，合同額17.22億美元，實現營業(yè)額21.47億美元，增長95.6%。截至年末，對外承包工程和勞務合作涉及國家24個，在境外勞務人員1.28萬人。積極引進國外先進技術，全年簽訂技術引進合同490項，合同金額8.68億美元，年末全市擁有外資研發(fā)中心25個。成功舉辦了首屆全球綠色經濟峰會等重要展會。我市承擔建設的埃及蘇伊士經貿合作區(qū)獲得國家授牌。
對口支援工作高質高效推進。對口援建陜西省寧強縣、略陽縣的295個項目基本完成。繼續(xù)實施對甘肅省、西藏昌都地區(qū)、重慶萬州區(qū)和新疆喀什的對口支援和幫扶工作，全年共組織實施援建項目51項。
國有企業(yè)改革
國有企業(yè)改制面進一步擴大。通過股權轉讓、增資擴股、合資合作等多種形式實施國有企業(yè)改制53戶，累計完成市屬國有企業(yè)改制3532戶，改制面達到93.9%，比上年提高1.4個百分點。
國有資產保值增值取得積極成果。天津產權交易中心公開掛牌轉讓完成交易的國有產權項目342宗，成交金額155.89億元，增值率達8.0%。
三、濱海新區(qū)
濱海新區(qū)龍頭帶動作用更加突出。濱海新區(qū)生產總值完成3810.67億元，按可比價格計算，比上年增長23.5%，占全市的比重達到50.8%。新區(qū)主要經濟指標實現較快增長。工業(yè)總產值完成8223.99億元，增長11.6%。固定資產投資完成2502.66億元，增長49.2%。社會消費品零售總額451.24億元，增長31.8%。直接利用外資合同金額104.94億美元，實際到位57.64億美元，分別增長5.7%和22.1%。
組建了濱海新區(qū)行政區(qū)，管理體制改革取得重大突破。確定了“一城雙港、九區(qū)支撐、龍頭帶動”的空間布局和戰(zhàn)略。中新天津生態(tài)城起步區(qū)建設進展順利。東疆保稅港區(qū)一期4平方公里基礎設施全部建成。于家堡金融商務區(qū)加快建設，響螺灣商務區(qū)在建商務樓宇達到39座。濱海高新區(qū)渤龍湖總部園區(qū)啟動。南港工業(yè)區(qū)建港造陸10平方公里。濱海旅游區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、臨空產業(yè)區(qū)加快開發(fā)。分頁標題[/!--empirenews.page--]
天津經濟技術開發(fā)區(qū)連續(xù)12年在國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境評價中名列第一。天津保稅區(qū)依托海、空兩港的區(qū)位、政策和功能優(yōu)勢，新引進世界500強項目11個，2000萬美元以上大項目45個，區(qū)域發(fā)展總量和能級進一步提升。濱海新區(qū)、濱海高新區(qū)成為國家創(chuàng)新型試點城區(qū)和創(chuàng)新型試點科技園區(qū)。濱海高新區(qū)開展國家知識產權示范園區(qū)創(chuàng)建工作，濱海科技園20平方公里基礎設施建設取得明顯進展，高新區(qū)進入新的發(fā)展階段。濱海高新區(qū)實現技工貿總收入1014.7億元，比上年增長37.1%；技工貿總產值366.8億元，增長27.0%；利潤總額24.2億元，增長32.1%；稅金總額19.2億元，增長31.7%。
四、城市建設和管理
城市規(guī)劃與建設
規(guī)劃建設管理不斷加強。確定了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。編制了區(qū)縣總體規(guī)劃、一批專項規(guī)劃和重點地區(qū)城市設計。市規(guī)劃館成為展示天津形象和廣大群眾參與決策的重要平臺。
城市基礎設施建設全面提速。城市基礎設施投資完成1606.97億元，比上年增長55.9%。現代綜合交通體系建設取得重大進展。機場第二跑道工程竣工投入使用，津汕高速公路（天津段）建成通車，天津港主航道二期拓寬、津濱高速公路拓寬工程試驗段已完工。京津城際高速鐵路向于家堡延伸、天津站地下交通樞紐、天津西站鐵路站房、津秦鐵路客運專線、快速路西北半環(huán)、中央大道、海濱大道南段、地鐵2、3、9號線、南水北調干線和配套工程等項目抓緊建設。
公用事業(yè)服務能力增強。全市自來水綜合生產能力為325.50萬立方米/日，全年自來水供水總量6.20億立方米。全社會用電量550.16億千瓦時，比上年增長6.6%；其中城鄉(xiāng)居民生活用電64.61億千瓦時，增長20.7%。完成10萬平方米老住宅供熱補建，為11萬戶居民更換戶內自來水和燃氣舊管道。繼續(xù)實施農村居民飲水安全工程，100萬農民受益。建成一批社區(qū)服務中心、停車場和人行天橋。
資源、環(huán)境和安全生產
土地管理體制改革穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌調劑全市用地，有效提高了土地使用效率。農用地轉用和土地征收審批制度改革繼續(xù)推進。全年土地供應總量7711.27公頃，增長35.7%，其中土地出讓6843.40公頃，土地劃撥867.87公頃。
生態(tài)市建設邁出堅實步伐。生態(tài)市建設三年行動計劃確定的重點工程全面開工，一批重點項目已經竣工，年度污染減排計劃任務全部完成，“創(chuàng)模”成果進一步鞏固。新增綠化面積2800萬平方米，植樹造林26萬畝。以河道治理和污水處理廠建設為重點，河道水質明顯改善。以煤煙型污染、建筑工地揚塵和汽車尾氣治理為重點，全市開展了煙煤電廠、非電企業(yè)高效脫硫改造工作。建立了覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾清運回收處置體系，城市生活垃圾無害化處理率達到90%。有 3個區(qū)、7個鎮(zhèn)獲得國家衛(wèi)生區(qū)（鎮(zhèn)）稱號，8個鎮(zhèn)獲得國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，建成文明生態(tài)村810個。中新生態(tài)城建設全面展開。循環(huán)經濟規(guī)模越做越大，形成了北疆電廠、子牙環(huán)保產業(yè)園、開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等5個循環(huán)經濟產業(yè)示范園區(qū)。化學需氧量、二氧化硫排放量均比上年下降1%。
環(huán)境質量保持較高水平。全年空氣質量二級及以上良好天數達307天，占總監(jiān)測天數的84.1%。飲用水源水質達標率連續(xù)8年保持100%。中心城區(qū)道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲總體評價保持在“好”和“較好”等級，新創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”28個，全市總數達到211個。年末全市有環(huán)境監(jiān)測站21個，生態(tài)示范區(qū)7個，自然保護區(qū)8個，自然保護區(qū)面積9.11萬公頃。
開展了新一輪市容環(huán)境綜合整治。打造大氣洋氣、清新靚麗的城市風貌，入市環(huán)境煥然一新，城區(qū)道路規(guī)范了報刊亭、垃圾箱、城市座椅等設置，小白樓、奧體中心等重點地區(qū)亮點凸顯，公園改造形成各自特色并免費向社會開放，城市綠化特色鮮明，生活環(huán)境明顯改善。市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政道路、交通設施、路燈照明、愛國衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等各項城市管理工作得到了新的加強。
安全生產形勢好于上年。各類安全事故共死亡1072人，比上年減少299人，下降21.8%。億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.15人，比上年下降32.9%。工礦商貿就業(yè)人員10萬人生產安全事故死亡人數為1.47人，下降1.3%。
信息化建設
全面貫徹“信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化”戰(zhàn)略，逐步呈現出設計數字化、裝備智能化、流程自動化、管理現代化的良好發(fā)展態(tài)勢。行業(yè)電子商務平臺建設加快，40%的企業(yè)開展了B2B、B2C電子商務。電子政務、智能交通、智能社區(qū)、數字城區(qū)、醫(yī)療信息化、農村信息化等方面建設邁出新的步伐。年末全市互聯網用戶554.43萬戶，增長17.0%；其中寬帶接入用戶154.55萬戶，增長11.4%。
質量檢驗和監(jiān)督
積極實施名牌產品戰(zhàn)略，天津堿廠“紅三角”牌純堿等107種產品被市政府認定為2009年天津名牌產品，年末“天津名牌產品”累計達到264個，其中“中國名牌產品”24個；“中國馳名商標”達到33個。開展了“質量和安全年”活動，特種設備事故應急處理中心正式啟動運行，深入開展食品藥品安全專項整治，全年共對2769家生產企業(yè)的3169批次產品進行定期檢驗，綜合合格率為92.4%，同比提高3個百分點。年末全市有產品質量檢驗機構19個，國家檢測中心5個，產品質量認證機構5個，共發(fā)放產品認證證書5698張；計量檢定技術機構21個，全年強制檢定計量器具49.41萬臺（件）。進出口商品檢驗檢疫力度加大，天津口岸全年截獲植物檢疫性有害生物33種、共122批次，檢出動物疫病疫情10種、共8批次。
五、科教文衛(wèi)事業(yè)
科 技
科技進步取得新成果。全年完成市級科技成果2020項，其中基礎理論成果206 項，應用技術成果1726項，軟科學成果88項。在科技成果中，屬于國際領先水平94項，達到國際先進水平451 項，分別比上年增加13項和26項。全市11項科技成果獲得2009年度國家科技進步二等獎，涉及新材料、干細胞技術、商品檢驗技術、農業(yè)機械等多個領域。新認定高新技術企業(yè)753家、高技術產品156項，獲得國家級新產品認定5項。組建科技服務隊21個，選派農業(yè)科技特派員1023人。受理專利申請19187件，專利授權7216件，分別增長10.1%和9.0%；年末全市有效專利達20515件，增長18.5%。全年簽訂技術合同9843項，成交額106.15億元，分別增長5.6%和21.3%。
自主創(chuàng)新能力進一步增強。12個國家級科技創(chuàng)新平臺基本建成，55項重大產業(yè)化項目全面啟動。曙光超百萬億次計算機已經形成生產規(guī)模，第二代薄膜太陽能電池、第三代聚光太陽能電池、巨型子午線輪胎裝備等創(chuàng)新成果的產業(yè)化正在加速推進。新增45家市級企業(yè)技術開發(fā)中心，累計達到292家；新增5家國家級企業(yè)技術開發(fā)中心，累計達到24家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
人才引進和培養(yǎng)機制不斷完善。全年引進各類人才5841人，新建博士后工作站9個，博士后流動站、工作站達到184個，在站博士后近800人。全市高級以上技術工人達到26.8萬人，比上年增長10.3%，占技術工人隊伍的比重達25.9%。
教 育
年末全市擁有各級各類學校1728所，其中普通高校55所，中等職業(yè)學校75所，技工學校44所，普通中學571所，小學983所；在校學生總數達到154.45萬人，平均每萬人口擁有學生1285人。
教育綜合實力保持全國前列。全市普通高校當年共招收本專科學生12.52萬人，畢業(yè)10.14萬人，年末共有在校學生40.60萬人，專任教師2.71萬人。招收研究生1.49萬人，畢業(yè)1.10萬人，年末在學研究生3.77萬人，指導教師0.60萬人。高等教育毛入學率為55%。全年發(fā)放各類獎助學金1.74億元，惠及6.8萬名學生；發(fā)放國家助學貸款1.21億元，7048名貧困學生受益。職業(yè)教育改革繼續(xù)推進，海河教育園區(qū)開工建設，成功舉辦了全國職業(yè)院校技能大賽，年末中等職業(yè)學校在校學生11.70萬人，技工學校在校學生3.95萬人。其他教育不斷完善。成人高校15所，成人中專23所，年末在校學生分別達到7.75萬人和1.35萬人。特殊教育學校20所，年末在校生0.25萬人。幼兒園在園幼兒20.64萬人。
基礎教育實現優(yōu)質均衡發(fā)展。大力推進“義務教育學校現代化建設標準”項目實施，對首批282所學校進行了評估驗收。完成了118所農村中小學校舍的安全加固。圖書配送工程、新增基礎性教學儀器設備達標工程、265農村骨干教師培養(yǎng)工程等扎實推進。全市普通中學當年招生14.79萬人，畢業(yè)16.75萬人，年末在校學生47.46萬人，專任教師4.15萬人。初中畢業(yè)生升學率為95%。小學招生8.13萬人，年末在校學生50.74萬人，專任教師3.79萬人。學齡兒童入學率保持100%。
文 化
公共文化服務水平不斷提升。年末全市共有藝術表演團體14個，文化館18個，博物館18個，公共圖書館32個，電影放映單位185個，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站217個。檔案服務社會化程度提高，全年35個檔案館向社會開放檔案101.83萬卷，比上年增長5.1%。全市共有廣播節(jié)目22套，市級電視節(jié)目13套，廣播和電視綜合人口覆蓋率均達到100%。全市有線電視用戶達到243.30萬戶，其中數字電視用戶195.69萬戶。全年攝制電影故事片4部。組織了一系列慶祝新中國成立60周年群眾文化活動，成功舉辦了中國（天津）演藝交易博覽會、天津國際少兒藝術節(jié)等文化活動。
實施精品戰(zhàn)略取得新突破。創(chuàng)作出電視劇《解放》等一批影視精品。評劇《寄印傳奇》、歌曲《天藍藍》、廣播劇《中國鐘》等6部文藝作品榮獲第十一屆“五個一工程”優(yōu)秀作品獎，獲獎數量位居全國前列。電影《我的左手》獲得華表獎，天津電影制片廠成為全國唯一連續(xù)15次獲得華表獎的電影廠。
文化惠民工程順利推進。天津市文化中心開工建設。小白樓音樂廳投入使用，廣東會館、文廟博物館完成整修，數字電視大廈、天津電影藝術中心、天津藝術職業(yè)學院、楊柳青年畫藝術中心等項目建設進展順利。建成32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、1000個村文化室。有線電視村村通工程基本完成，鋪設光纜3300公里，覆蓋1400多個自然村，實現有線電視信號到村。文化信息資源共享工程、農村電影放映“2131工程”扎實推進。新建“農村書屋”1000個，累計達到1300個。
文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展邁出新步伐。出版電影體制改革全面完成，出版?zhèn)髅郊瘓F和北方電影集團掛牌成立，以天津市雜技團為試點的文藝院團改革、以天津電視臺為代表的制播分離改革等經營性文化事業(yè)單位的轉企改制工作順利完成。津產漫畫版《四大名著》、全國首部京劇三維動畫《定軍山》等創(chuàng)意產品相繼問世。天堂電影沙龍及意式風情區(qū)情景表演、津味相聲風景線等11個文化產業(yè)項目相繼推出，豐富了廣大市民的文化生活。
衛(wèi) 生
衛(wèi)生資源優(yōu)化進展順利。海河醫(yī)院改擴建項目、安定醫(yī)院遷址新建項目投入使用，中心婦產科醫(yī)院遷址新建項目基本完工，總醫(yī)院、南開醫(yī)院和人民醫(yī)院二期等工程抓緊施工。完成114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。年末全市共有各類衛(wèi)生機構2617個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院437個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心73個，衛(wèi)生防疫防治機構40個，婦幼保健機構23個。衛(wèi)生機構擁有床位4.6萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院4.2萬張，社區(qū)衛(wèi)生服務中心0.3萬張。全市擁有衛(wèi)生技術人員6.8萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2.73萬人，注冊護士2.31萬人，平均每千人擁有衛(wèi)生技術人員5.66人。全年無償獻血14萬人次，增長7.1%。
醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深入。實行全市藥品網上集中采購，在9個城區(qū)推行社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品零差率改革，基本用藥價格平均下降25%以上。建立了大型醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生機構醫(yī)療服務雙向互動機制。為全市婦女兒童免費提供12項疾病篩查服務，110萬人受益。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力進一步提高，采取措施，嚴密防控甲型H1N1流感。
體 育
競技體育實現新跨越。在第十一屆全國運動會上，天津體育代表團共獲得23枚金牌、14枚銀牌和15.5枚銅牌，名列金牌榜第8位，創(chuàng)造歷史最好成績。天津女排成為第一支在職業(yè)聯賽中六次折桂的球隊。成功舉辦了第25屆亞洲籃球錦標賽、國際劍聯女子佩劍世界杯大獎賽、國際乒聯職業(yè)巡回賽、世界汽車飄移系列賽、別克中國高爾夫球俱樂部聯賽總決賽等國內外大型賽事。全民健身蓬勃開展。
六、人口、人民生活和社會保障
人 口
繼續(xù)保持低生育水平，在外來人口作用下，人口規(guī)模穩(wěn)步擴大。年末全市常住人口1228.16萬人，比上年末增加52.16萬人。其中外來人口265.99萬人，增加41.99萬人；占全市常住人口的比重為21.7%，提高2.7個百分點。全市戶籍人口979.84萬人，其中農業(yè)人口381.31萬人，非農業(yè)人口598.53萬人。全年人口出生率為8.3‰，人口死亡率為5.7‰，人口自然增長率為2.6‰。
人民生活
城鄉(xiāng)居民收入再上新臺階。繼續(xù)實施18項增加居民收入的政策措施。規(guī)范中小學義務教育階段教師的績效工資。連續(xù)第五年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。建立了覆蓋城鄉(xiāng)的老年人生活補助制度，65萬老年人按月領取生活補貼。全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬總額860.78億元，比上年增長8.2%；人均勞動報酬42983元，增長7.5%。城市居民人均可支配收入21430元，增長10.3%，扣除價格因素增長11.4%。農村居民人均純收入10675元，增長10.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉(xiāng)居民消費支出平穩(wěn)較快增長。城市居民人均消費支出14801元，比上年增長10.3%；其中商品性消費10915元，增長11.7%，增速高于服務性消費5.1個百分點。城市居民恩格爾系數為36.5%，比上年下降0.8個百分點。年末每百戶城市居民家庭擁有家用汽車11.7輛，比上年末增加4輛；電腦80.33臺，增加7.93臺；移動電話190.40部，增加11.33部。農村居民人均生活消費支出4926元，增長7.3%；其中家庭設備用品及服務支出增長15.3%，交通和通訊支出增長13.4%。農村居民恩格爾系數為39.5%，下降0.4個百分點。年末每百戶農村居民家庭擁有生活用汽車11輛，比上年末增加2輛；電腦23臺，增加4臺；移動電話162部，增加16部。
居民居住條件繼續(xù)改善。擴大了廉租房、限價商品房保障范圍，建設保障性住房770萬平方米，為16萬戶中低收入家庭提供住房保障，向5萬戶低收入家庭發(fā)放租房補貼。加快對舊樓區(qū)的綜合整修，12.3萬居民受益。年末城市居民人均住房建筑面積29.89平方米，農村居民人均住房面積28.48平方米，分別比上年末增加1.36平方米和1.19平方米。
社會保障
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立，社會保障范圍不斷擴大。城鄉(xiāng)職工參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險人數不斷增加。建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險制度，實現社會保障制度從城鎮(zhèn)到農村、從職工到居民的全覆蓋，在全國省級單位中率先實現城鄉(xiāng)居民社會保險一體化。年末享有各類醫(yī)療保障的人員達929.2萬人，增長10.3%；其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員444.1萬人，增長11.3%。養(yǎng)老保險參保人員401.5萬人，增長6.6%，其中離退休人員136.5萬人。失業(yè)保險參保職工239.2萬人，增長2.9%。工傷保險參保職工292.2萬人，增長6.3%。生育保險參保人員204.6萬人，增長4.1%。
社會福利與救助
社會救助力度進一步加大。提高了優(yōu)撫對象撫恤、城鄉(xiāng)低保、特困救助標準，29萬人受益。實施了困難家庭幫扶和重癥患者救助制度。為農村老年人和城鎮(zhèn)無保障老年人按月發(fā)放生活費補貼，62萬人受益。政府撫恤、補助各類優(yōu)撫對象3.17萬人，城鄉(xiāng)低保對象25.2萬人，其中城鎮(zhèn)低保對象17.9萬人。年末全市有救助站11個，全年救助1.74萬人次。截至年末，全市各類福利院擁有床位2.49萬張，在院收養(yǎng)1.73萬人。新（改、擴）建一批老年日間照料服務中心和老年日間照料服務站，年末老年日間照料服務站擁有床位1487張。社區(qū)服務設施達1827個。全年銷售社會福利彩票8.3億元，籌集彩票公益金2.56億元。接受社會捐贈1.06億元。
注：
1.2009年各項統(tǒng)計數據為快報數。
2.全市生產總值、各產業(yè)增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)包括全部國有（含國有聯營、國有獨資）工業(yè)企業(yè)和年主營業(yè)務收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)。
4.各級各類學校數、在校學生數及每萬人口擁有學生數統(tǒng)計口徑為普通高校、中等職業(yè)學校、技工學校、普通中學和小學合計。
5.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員包括參保職工和參保退休人員。 |
