承德市統計局
2012年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，全市上下緊緊圍繞建設國際旅游城市總目標，認真貫徹落實“323”經濟發展戰略，突出主題主線，堅持“穩中求進、好中求快”總基調，迎難而上，真抓實干，全市呈現經濟保持平穩較快增長，結構調整穩步推進，各項事業取得顯著成就，社會面貌發生重大變化，民生繼續改善的良好態勢。
一、綜合
經濟總量穩步增長。2012年，全市經濟持續較快增長，經濟總量達到1180.9億元。按可比價格計算，比上年增長10.5%，高于全國（7.8%）和全省（9.6%）平均水平2.7個和0.9個百分點。其中第一產業增加值185.2億元，增長4.6%，第二產業增加值625.4億元，增長13%，第三產業增加值370.3億元，增長9.4%，三次產業結構比重為15.7:52.9:31.4。
財政收入創歷史最高水平。2012年，全市財政收入175.5億元，比上年增長14.4%，增幅比全國（12.8%）高1.6個百分點。其中地方一般預算收入82.5億元，增長16.1%，增幅比上年降低13.6個百分點。財政各項支出穩定增長，地方一般預算支出224.7億元，增長20.3%，其中，科學技術、社會保障和就業、醫療衛生、教育支出分別增長9.2%、5.7%、7.4%、50.1%。
市場價格平穩回落。據抽樣調查，2012年全市居民消費品價格累計上漲2.1%，比年初回落2.7個百分點。其中，城市和農村分別上漲1.9%和2.1%，非食品價格上漲1.5%，消費品價格上漲2.8%，服務項目價格上漲0.2%。從八大類價格看，呈現出“七升一降”格局。食品、煙酒、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品類、交通和通信類和居住類均呈上漲態勢，漲幅分別為3.3%、0.7%、3.8%、2.5%、2.1%，0.2%、1.9%；八大類商品價格僅娛樂教育文化用品及服務類略有下降，累計下降0.9%。全年工業生產者出廠價格累計下降11.5%。其中輕工業品下降1.71%，重工業品下降12.52%。
就業形勢穩定。全市城鎮新增就業人員4.5萬人，下崗失業人員再就業2.4萬人，其中，困難人員就業9704人，培訓農村勞動力5.8萬人，轉移就業8萬人。城鎮登記失業率3.29%，控制在4.5%以內。
二、農業
農業生產平穩增長。各級各部門認真落實惠農政策，農業基礎進一步加強。種植業生產在遭受北部壩上早凍害、南部洪災影響下，仍然取得較好收成。全市糧食產量135.19萬噸，比上年減少5.3萬噸，下降3.8%，糧食平均畝產291公斤,比上年減少19公斤,下降3.8%。油料產量1.21萬噸，比上年減少0.07萬噸，下降6%。在糧食作物中，玉米86.59萬噸，比上年減少7.2萬噸，下降7.7%；稻谷13.51萬噸，比上年減少0.2萬噸，下降1.5%；豆類2.8萬噸，減少0.36萬噸，下降11.3%；薯類25.55萬噸，增加4萬噸，增長18.6%。蔬菜播種面積（種植并收獲）69376公頃，增長5.7%；蔬菜總產量348.8萬噸，增長9.3%，其中食用菌產量41.0萬噸，增長30.6%。（主要農產品產量見附表一）
林業穩定發展。造林面積44674公頃，四旁（零星）植樹895萬株。干鮮果品產量105.8萬噸，比上年增長15.8%。
畜牧業生產平穩增長。全年肉類總產量達42.65萬噸，比上年增長3%，其中，豬牛羊肉27.66萬噸，增長1.4%；禽肉產量14.35萬噸，增長6%；禽蛋產量10.7萬噸，增長0.1%；牛奶產量13.47萬噸，增長1.5%。豬存欄達到154萬頭，下降2%；牛、家禽存欄分別達到77萬頭、2760萬只，增長0.2%、2.5%；豬、牛、家禽出欄分別達到233萬頭、54萬頭、9476萬只，增長2.5%、0.3%、6%。漁業生產規模擴大，水產品養殖面積達5273公頃，增長3.6%，水產品總產量達3.6萬噸，增長2.8%。
生產條件不斷改善。農業機械總動力349.0萬千瓦，比上年增長5.9%。實際機耕面積達20.3萬公頃；當年機械播種面積17.6萬公頃，占農作物總播種面積的46.4%；機械收獲面積6.0萬公頃，占農作物總播種面積的15.8%。全市農業產業化經營率達64.4%，同比提高2.4個百分點。
三、工業和建筑業
工業生產企穩回升。2012年，工業生產總體保持較快增長，全市實現工業增加值553.8億元，比上年增長13.1%。434家規模以上工業企業完成工業增加值484億元，增長13.8%，增速比上半年加快0.8個百分點，高于全國平均水平3.8個百分點，高于全省平均水平0.4個百分點。其中國有及國有控股企業完成增加值132.9億元，增長1.3%；股份制企業完成增加值405.2億元，增長14.6%；大中型企業完成增加值407.4億元，增長5.9%；輕重工業分別實現增加值60.8億元、423.2億元，增長4.8%、15.2%。
主導產業支撐作用明顯，產業調整穩步推進。在全市規模以上工業涵蓋的28個行業大類中，有24個行業增加值同比增長，增長面達到85.7%，6個行業增長20%以上。其中鐵礦采選業實現增加值267.3億元，增長20.4%，向上拉動規上工業總量增長10.5個百分點。傳統產業改造升級力度加大，工業投資比重提高。全年工業投資451.7億元，比上年增長13%，占固定資產投資的45.3%。其中技術改造投資362.8億元，增長27.1%，占工業投資的80.3%，同比提高9個百分點。裝備制造業實現增加值13.2億元，占規上工業總量比重為2.7%。清潔能源等后續支撐產業規模進一步壯大，全年實現產值16.1億元，同比增長24.2%，全年總風電裝機184萬千瓦，風力發電量23億千瓦時，同比增長34.2%。
企業效益平穩增長。規模以上工業企業實現主營業務收入1629.5億元，增長6.1%。實現利稅188.5億元，下降2.3%，其中利潤106.7億元，下降9%，較年初收窄32.9個百分點，稅金81.8億元，增長8.1%。規上工業企業戶均利潤2459萬元，全年利潤過億元企業31家。虧損企業個數125家，虧損額9.3億元。
工業產品產量增多降少。全市鐵礦石產量2.6億噸，比上年增長25.7%；鐵精粉產量6463.6萬噸，增長31.4%；粗鋼產量1138.1萬噸，增長11.9%；鋼材產量979.4萬噸，下降0.3%；生鐵產量1109.8萬噸，增長3.5%；水泥產量391.7萬噸，增長33.8%；發電量85.2億千瓦時，增長6.9%；中成藥3699噸，增長7.2%；白酒40696千升，增長0.5%；主要產品產量產銷銜接較好，產銷率97.13%，比前三季度提高0.9個百分點。（規模以上工業主要產品產量見附表二）
建筑業生產穩步增長。全市實現建筑業增加值71.6億元，比上年增長12.5%。有工作量的建筑企業共176家，房屋建筑施工面積977萬平方米，下降4.8%；房屋建筑竣工面積433萬平方米,下降7.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資高位運行。全市全社會固定資產投資全年完成1022.1億元，比上年增長23.2%。其中，固定資產投資完成996.7億元，增長25%；農村個人投資25.4億元，下降21.2%。從三次產業看，第一產業完成投資61.1億元，增長37.4%；第二產業完成投資470.5億元，增長13%，其中，工業完成投資451.7億元，增長13%；第三產業完成投資490.5億元，增長33.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構優化。2012年，高新技術產業完成投資91.8億元，同比增長138.3%，占工業投資的比重為20.3%，比去年提高了10.7個百分點；服務業完成投資357.5億元，增長71%。民間投資比重提高，累計完成民間投資603.7億元，增長31.1%，比固定資產投資增速快6.1個百分點，占固定資產投資的比重為60.6%，拉動固定資產投資增長18個百分點。三次產業的投資比重由去年的5.4:50.3:44.3調整為今年的6:46:48。
項目建設穩步推進。全市固定資產投資施工項目1331個，其中，城鎮施工項目1180個，農村非農戶施工項目151個。本年新開工項目931個，下降20.4%，占施工項目的69.9%。億元以上項目299個，比上年增加86個，共完成投資561.2億元，占全社會投資的54.9%。雙峰寺水庫開工建設，總投資5.6億元的灤河、武烈河流域治理項目列入國家規劃，豐寧抽水蓄能電站通過核準，大唐國際2×100萬千瓦火電項目正式獲準上報國家發改委。大項目投資有力地拉動了全社會固定資產投資持續快速增長。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。全市實現社會消費品零售總額349.7億元，比上年增長15.1%。其中，城鎮實現零售額253.6億元，增長15.1%；鄉村實現零售額96.1億元，增長15.2%。從行業看，批發業實現銷售額366.3億元，增長13.5%；零售業實現銷售額326.7億元，增長20.1%；住宿業實現營業額10.6億元，增長16.7%；餐飲業實現營業額48.7億元，增長18.7%。
各類商品零售額增加。限額以上企業實現商品零售額85億元，比上年增長18.5%。其中，體育娛樂用品類增長69.4%，化妝品類增長28.2%，糧油、食品飲料煙酒類增長27.4%，服裝鞋帽針紡織品類增長27.3%，日用品類增長25.4%，汽車類增長23%，通訊器材類增長18.2%，金銀珠寶類增長16.2%，石油制品類增長11.6%，家用電器和音像器材類增長8%。
六、對外經濟和旅游
利用外資成倍增長。全年實際利用外資13043萬美元，同比增長129%。其中外商直接投資12020萬美元，增長129.6%。年末實有三資企業104家。全年新批三資企業1家，新批外商投資項目15個，合同總金額19860萬美元，下降77.4%，其中合同外資額20965萬美元，增長130.9%。利用外資結構優化，其中合同外資額1000萬美元以上的大項目外商直接投資1.14億美元，占外商直接投資的比重為95%。
進、出口下降。受國際市場疲軟影響，全年進出口總值15241.5萬美元，比上年下降19%。其中，進口總值1184.7萬美元，下降54.6%；出口總值14057萬美元，下降13.3%（剔除承鋼影響，可比口徑全市出口總值增長15.7%）。
旅游業高速增長。全市共接待境內外游客2010萬人次，比上年增長18.3%；其中，境內游客1976.1萬人次，境外游客33.9萬人次，分別增長18.5%、8.8%。全年實現旅游總收入162億元，增長28.6%，其中，接待境外游客收入12194萬美元，增長10.1%。
七、交通運輸和郵政、通訊
交通建設步伐加快。全市境內公路里程達到19369.2公里，比上年增加341.7公里；全市高速公路通車里程達到376.4公里，干線公路通車里程達到2482.96公里；全年公路貨運量7475萬噸，比上年增長16.9%，公路貨運周轉量163.68億噸公里，增長17.39%；公路客運量5050萬人，增長5.1%，公路客運周轉量27.42億人公里，增長16.5%；全市最后52個行政村通村工程和275個幫扶村主街道硬化任務圓滿完成。京沈客專進入可研報批階段，承德民用機場獲國家批復，試驗段通過驗收。承秦高速全線正式通車，承張高速開工，承赤高速、張唐鐵路建設進展加快，承津高速取得實質進展。
郵政、通訊能力提高。全年完成郵政業務總量14277.99萬元，同比下降5.33%；電信業務總量23.28億元，增長9.5%。本地固定電話用戶37.15萬戶，下降1.6%。年末全市移動電話用戶288.99萬戶，增長9.8%。國際互聯網接入用戶34.68萬戶,增長28.4%。
八、金融和保險業
存貸款規模繼續擴大。年末全市全部金融機構人民幣各項存款余額達1359.1億元，同比增長13.9%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額達888.2億元，增長16.2%；企業存款余額達225.7億元，增長4.36%。各項貸款余額達971.2億元，增長13.87%。其中，個人貸款余額達296.2億元，增長11.69%；單位貸款余額達624.6億元，增長16.23%。
保險業快速發展。全市保險機構保費收入34.9億元，比上年增長6.99%，其中，財產險保費收入10.08億元，壽險保費收入24.82億元，分別增長12.11%、2.67%。給付賠款9.76億元，增長22.15%，其中，財產險給付賠款6.13億元，增長30.69%，壽險給付賠款3.63億元，增長10.33%。
九、科學技術和教育
科技事業扎實推進。全年共組織實施國家、省級科技計劃項目44項，爭取各類項目資金3240萬元，分別是上一年度的2.4倍和1.9倍。其中《全釩液流儲能電池產業化關鍵技術與工藝研究》列入國家“863計劃”的項目，《釩系列合金材料高效制備及產業化技術研究》列入國家“十二五”科技支撐計劃項目，“兩步法精煉技術生產釩鋁合金”等11個項目列入國家創新基金項目；高新技術產業開發區升級為國家級高新技術產業開發區，成為全省5家國家級高新技術產業開發區之一。區內共組織實施高新技術研發和產業化項目12項，復審高新技術企業3家；全市共建成生產力促進中心9家，其中國家級示范中心2家。各中心通過與京津20多所高校、科研院所合作，引進科技成果8項，開發與推廣共性技術12項；2012年全市共申請專利387項，其中發明專利132項，共授權專利287項，其中發明專利45項。省級農業科技園區（特色產業基地）達到6個。
教育事業平穩發展。2012學年，全市共有普通高等學校4所（不含石油高專和醫學院），中等職業教育學校33所，普通中學122所，小學574所，幼兒園946所。中等職業教育學校共招生1.5萬人，在校生人數4.7萬人，畢業生1.6萬人；普通中學共招生5.53萬人，在校生人數16.57萬人，畢業生6.06萬人；小學共招生4.77萬人，在校生24.96萬人，畢業生3.46萬人；幼兒園在園兒童10.69萬人，比上年增長0.3%。
十、文化和衛生
文化事業發展較快。年末全市有藝術表演團體8個，藝術表演場所5個，文化館10個，文化站215個，圖書館11個，劇場、影劇院5個。中短波廣播發射臺和轉播臺5座，發射功率34千瓦，廣播人口覆蓋率94.14%；電視發射臺和轉播臺15座，發射功率23.03千瓦，電視覆蓋率96.52%；有線電視用戶數達53.96萬戶，有線電視入戶率41.68%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業不斷加強。全市農民醫療保障水平不斷提高，新型農村合作醫療參合農民257.47萬人，參合率達到95.54%，人均籌資水平達290元；加強國家免疫規劃工作，以鄉為單位兒童接種率為98.2%，免疫規劃針對疾病發病率明顯下降；開展碘缺乏病監測與防治，碘鹽合格率98.97%，合格碘鹽食用率98.58%；全市孕產婦住院分娩率達99.94%，高危孕產婦住院分娩率達100%，孕產婦和兒童系統管理率持續提高。孕產婦死亡率降至7.34/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.5％。和4.31％。；強化村衛生室建設管理，改擴建鄉鎮衛生院35所，新建標準化村衛生室2033個，鄉鎮衛生院全部達到省級標準，城市社區衛生服務中心覆蓋率達到100%。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量增加。據市公安局統計，年末全市戶籍總人口376.92萬人，比上年增長6.98％。。其中男性194.95萬人，女性181.97萬人，分別增長6.33％。、7.67％。。全年出生人口4.85萬人，出生率12.86％。；死亡人口1.74萬人，死亡率4.62％。。人口自然增長率8.24％。，比上年上升了3.47個千分點。
居民生活不斷改善。據抽樣調查，2012年全市城鎮居民家庭人均可支配收入16832元，比上年增長11.9%。其中，城市居民家庭人均可支配收入18706元，增長12.4%。其中，工資性收入人均11863.41元，增長5.9%，拉動家庭總收入增長3.6%，家庭經營凈收入人均2774.36元，增長33.7%，拉動家庭總收入增長3.8%。城市居民人均消費支出11604.5元，增長6.4%。其中，居民用于食品消費4816.4元，增長9.4%，占消費支出比重為41.5%；衣著支出1466.2元，增長17.5%，家庭設備用品及服務支出834元，增長9.2%；教育文化娛樂服務支出1090.4元，增長18.3%；居住支出1172.3元，下降5%；交通和通訊支出852.9元，增長2.9%。醫療保健支出1015.3元，下降8.5%。
農村住戶抽樣調查顯示，全市農村居民人均純收入5546元，比上年增加612元，增長12.4%。從收入構成看，工資性收入3753元，占農民人均純收入的三分之二，增長16.4%，是決定農民收入增長的主要因素。人均生活消費支出5523.8元，增長10.8%。
社會保障能力提高。年末全市有25.03萬職工參加了失業保險，參加基本醫療保險人數達93.12萬人，同比增長4.2%。全市有170萬人參加了城鄉居民養老保險，實現八縣三區和開發區全覆蓋，參保率98%，為37.7萬名60周歲以上城鄉居民發放基礎養老金2.38億元，發放率100%。社會救濟總人數達59.52萬人，比去年增加5.02萬人。城鎮居民最低生活保障人數7.94萬人；農村居民最低生活保障人數21.12萬人。
社會福利事業穩步發展。2012年，全市共爭取救災救濟資金5917萬元，比去年增加3303萬元，爭取棉被5000條、棉大衣2000件、帳篷100頂、折疊床200張，全市共救濟災民59.5萬人次，比去年增加5萬人次；提高城鄉低保對象保障標準，城市保障標準由每月287元提高到314元，農村保障標準由每年1633元提高到1921元，城鄉低保人均補差比去年提高13%，保障標準超出全國平均水平；城鄉社會救助體系進一步健全，五保供養工作進一步加強，全市農村五保供養人數達到3.2萬人，11所公辦示范性養老機構全部完成主體工程建設，總投資1.3億元，總建筑面積5.8萬平方米，新增床位2878張；全市共有社區服務設施153個，總床位數200張；扶貧投入力度進一步加大，全市共落實各類扶貧資金15億元。其中，財政扶貧資金3.15億元，較上年增長172%，實現歷史最高水平，以工代賑資金2781萬元，融通金融貸款3億元，行業部門投入3億元，社會幫扶資金5.01億元，全年實現穩定脫貧10萬人。
十二、城市建設和環境保護
城市基礎設施建設進一步加強。配合“中疏治堵暢通工程”，大力推進城市基礎設施建設，實施城建項目253個，完成投資174.5億元，其中市中心區94個，完成投資82.2億元。加快外八廟周邊區域拆遷改造，碧峰門廣場、兩宮門地下停車場及38條街巷改造全面完成；加快推進新城建設，構建“兩帶”多組團格局；同步推進高鐵商圈、閆營子和北部新城路網建設，打造灤河、武烈河兩條生態休閑景觀帶和城市“綠核”，實施60余處重點區域美化綠化工程。新增和更新公交車110輛；新城集中供熱、北區調峰熱源廠技改工程投入使用，中心區供熱普及率達到75%，供熱面積達到1060萬平方米，同比增加60萬平方米；煤制天然氣入市管網完成34公里，市區燃氣普及率達到99.85%；11座生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場全部投入運行；市區污水處理率達96.58%；人均公園綠地面積達24平方米，建成區綠化覆蓋率達39.95%。
環境質量明顯改善。市區環境空氣質量達到國家二級標準，全年二級和好于二級的天數達到350天，比上年增加了1天；市區環境空氣質量一級天數達到188天，比上年增加了6天，雙雙創歷史新高。全市7條河流26個國省控監測斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例達到56%。城市集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。
注：1、公報公布的部分數據為快報數。
2、公報中全市生產總值、各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、公報中涉及指標增速均為同口徑增速。
4、公報中六、七、八、九、十、十一、十二中部分數據由相關部門提供。 |
