2012年，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，全市上下在市委、市政府的領導下，牢牢把握“穩中求進”的工作總基調，攻艱克難，努力破解各種要素制約，統籌推進穩增長、控物價、調結構、抓創新、惠民生等各項工作，經濟社會呈現協調發展態勢，為“十二五”規劃目標的順利完成和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。國民經濟和社會發展存在的主要困難和問題是：受國內外經濟環境和宏觀調控政策的影響，部分發展指標增長沒有達到預期目標；部分企業經營困難、效益下滑；結構調整步伐不快，節能減排形勢嚴峻；城鄉發展還不平衡，縣域經濟有待增強；城市交通、環境等公共服務與人民群眾的要求還有差距。
一、綜合
全市總體經濟實現平穩增長。初步核算，全市實現生產總值1139.17億元，比上年增長9.1%。面對世界經濟和全國經濟增長放緩的格局，秦皇島市經濟也出現小幅回調趨勢，增速較上年回落2.9個百分點，但比前三季度提高0.6個百分點，年內呈現小幅回升態勢。分產業看，第一產業實現增加值147.58億元，增長3.0%；第二產業實現增加值447.68億元，增長10.9%，；第三產業實現增加值543.90億元，增長9.3%。三次產業之比為13.0︰39.3︰47.7。按常住人口計算人均地區生產總值37797元，增長8.6%，按現行匯率計算折合5988美元。
財政收支實現持續增長。全年完成全部財政收入194.94億元，比上年增長15.6%。其中公共財政預算收入108.66億元，增長25.4%。全年完成國地稅收入170.84億元，增長11.7%。其中，國稅收入77.84億元，增長9.1%；地稅收入93.00億元，增長14.0%。全部財政支出284.24億元，增長17.7%；公共財政預算支出199.97億元，增長18.6%。在公共財政預算支出中，用于教育、節能環保、醫療衛生和文化體育傳媒等方面的支出增長較快，增速分別達到36.6%、2.4倍、35.4%和36.5%，遠遠高于財政支出的平均增速。
居民消費價格漲勢平穩。在上年居民消費價格高位上漲的基礎上，2012年全市居民消費價格漲勢較為平穩，漲幅為3.1%，較上年回落3.5個百分點。其中，城市上漲3.2%，農村上漲2.0%。八大類商品（服務）價格全面上漲，其中食品類價格漲幅最大，上漲6.3%，拉動價格總水平上漲2.13個百分點，是帶動CPI總水平上升的首要因素。工業生產者出廠價格持續下滑，總指數（PPI）為95.4%，比上年下降4.6%，其中生產資料價格下降5.1%，生活資料價格下降2.8%。黑色金屬類產品出廠價格領跌，黑色金屬礦采選業和黑色金屬冶煉及壓延加工業出廠價格分別下降25.1%和14.9%，共拉動PPI下降4.4個百分點。住宅銷售價格小幅上漲，12月份新建商品住宅銷售價格上漲0.9%，環比上漲0.4%；二手住宅銷售價格同比持平，環比上漲0.2%。
二、農林牧漁業
農村經濟總體保持增長。今年以來，全市認真貫徹中央、省市農村工作會議精神，深入推進新農村建設，不斷優化農村產業布局，進一步深化農村改革，全面落實各項惠農政策，改善農業農村基礎條件，確保農村經濟平穩發展。全年實現農林牧漁業總產值273.95億元，比上年增長3.0%。受水災和風雹災等自然災害影響，全市糧食、油料等農產品減產。2012年全市糧食作物播種面積14.81萬公頃，比上年增長0.2%；總產量80.92萬噸，減少9.3%。蔬菜播種面積4.72萬公頃，增長4.5%；總產量302.44萬噸，增長5.3%。畜牧業生產略有增長，全年肉類總產量33.37萬噸，增長1.9%，其中豬肉、牛肉、羊肉產量增幅分別為1.5%、0.3%、0.1%。漁業生產大幅度增長，漁業總產量達到27.44萬噸，增長31.5%。
穩步實施幸福鄉村計劃，推進社會主義新農村建設。緊緊圍繞加快推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射要求，穩步推進幸福鄉村建設工作。全市46個省級新民居示范村、80個省定幸福鄉村建設示范點全部完成規劃編制。大力實施農業基礎設施建設，農業生產條件、農村面貌進一步改善。年末農業機械總動力303.59萬千瓦時，完成機耕作業面積18.40萬公頃，機播面積9.41萬公頃，機收面積3.01萬公頃，農田有效灌溉面積達13.29萬公頃。全市2265個行政村中，通油路、通電村數達100%、通電話村數達99.7%，通有線電視村數達79.2%，自來水受益村數達46.8%，均比上年有所提高。
農業產業化進程加快。全市完成農業產業化項目投資22億元，比上年增長20%。截止年末國家、省、市級龍頭企業分別達4家、36家和301家，龍頭企業銷售收入達260億元，增長18.7%。全市農業產業化經營率達66.8%，比上年提高1.8個百分點。
林業生態體系逐步完善，林業經濟實力逐步增強。全年完成造林面積22807公頃，零星植樹650萬株，新增育苗面積1265公頃，分別比上年增長53.1%、0.8%和12.2%。森林覆蓋率達到42.29%，比上年提高0.31個百分點。林果、花、桑、林板產業穩步發展，全市實現林業產值4.82億元，比上年增長3.2%；干鮮果品總產量83.06萬噸，增長4.7%。
三、工業和建筑業
工業生產緩中趨穩。年初以來，全市工業經濟增長速度始終在10%上下徘徊，隨著各級政府穩增長政策效果的陸續顯現，下半年積極變化因素增多，增速逐月回升，企穩態勢日益明顯。全年規模以上工業實現增加值352.81億元，比上年增長13.0%，增速比上年回落2.6個百分點，但比年初提高3.1個百分點。工業產業結構發生新變化。一是打破多年來“輕慢重快”格局，輕工業增速超過重工業，全年實現輕工業增加值53.69億元，比上年增長15.9%；實現重工業增加值299.12億元，增長12.5%。二是六大高耗能行業對全市工業的貢獻率逐季下降，由一季度的66.4%降至40.8%，而在裝備制造業的帶動下非高耗能行業的貢獻率大幅提高。食品加工、玻璃制造、金屬冶煉及壓延、裝備制造四大支柱行業完成增加值257.1億元，比上年增長14.1%，對工業經濟增長的貢獻率達到78.6%。
規模以上工業企業效益有待提高。全市規模以上工業實現主營業務收入1541.05億元，比上年增長7.3%；實現利潤10.13億元，下降77.7%；實現稅金39.42億元，增長11.6%；虧損企業虧損額39.40億元，增長98.6%；虧損面由上年的20.3%上升到34.0%。
建筑業在國家宏觀調控的大背景下，發展較為平緩。全市資質內建筑企業完成建筑業總產值196.72億元,比上年下降2.2%。其中,建筑工程產值170.20億元,下降2.3%；安裝工程產值15.59億元,增長8.8%。年末全市擁有建筑隊伍人數4.99萬人，比上年增長1.2%，全年建筑業企業房屋建筑施工面積1626.70萬平方米,比上年增長13.2%，其中,本年新開工面積524.66萬平方米,下降7.8%；房屋建筑竣工面積451.42萬平方米，增長16.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、交通運輸、郵電和旅游業
加強交通基礎設施建設，著力構建公路、港口、民航、公共交通等資源合理配置、全民共享的“大交通”格局。路網結構日臻完善，全市基本形成以高速公路和國省干線為主骨架，農村公路為分支，干支相連，四通八達的公路交通網。截止2012年底全市公路通車總里程達到8774公里，高速公路通車里程達到269公里，實現“縣縣通高速”。全市公路貨運穩步增長，公路貨運量4933萬噸，比上年增長8.8%；公路客運持續下滑，公路客運量2110萬人，下降8.6%。港口貨物吞吐量回落明顯，全市港口貨物吞吐量完成2.71億噸，比上年下降5.8%。其中：出口量為2.50億噸，下降5.9%。集裝箱吞吐量為34.39萬箱，下降20%。積極培育航線航班，山海關機場構建起以支線為主、干線為輔，正班為主、包機為輔，國內、國際航班相結合的航空網絡格局，全年完成旅客吞吐量15.54萬人次，比上年下降18.8%；完成貨郵吞吐量606噸，增長73.6%。北戴河機場邁入全面建設階段，工程建設按計劃積極推進。
電信郵政業實現平穩增長。全年實現電信業務收入25.41億元，比上年增長7.5%；郵政業務收入2.75億元，增長12.4%。全年發送函件1108.8萬件，比上年增長1倍。發送報刊累計達4885萬份，增長21.1%。年末固定電話擁有量72.32萬部，比上年下降2.3%；移動電話擁有量314萬部，下降2.1%�；ヂ摼W寬帶用戶達52.25萬戶，增長5.4%。
在“旅游立市”戰略的帶動下，旅游業實現了較快增長，旅游經濟指標再創新高。全年接待國內外游客2341.67萬人次，比上年增長10.1%；實現旅游總收入202.35億元，增長17.1%；其中接待海外游客28.64萬人次，增長8.3%；實現旅游外匯收入16944.27萬美元，增長12.8%。全力推進旅游業標準化建設，旅游基礎設施不斷完善。截至年末，全市共有旅游景區（點）47家，其中國家5A級景區1家（3處），4A級景區15家。旅游星級飯店58家，其中五星級飯店3家，四星級13家。
五、固定資產投資
固定資產投資實現較快增長。全市全社會固定資產投資累計完成739.30億元，比上年增長20.3%，增速高出全省平均水平0.3個百分點。其中城鄉建設項目投資完成510.42億元，增長17.7%；房地產投資213.32億元，增長29.7%；農村農戶投資15.57億元，下降6.5%。固定資產投資的產業流向發生明顯變化，完成一產投資32.92億元，增長94.4%，占全社會投資比重為4.5%，比上年提高1.8個百分點；二產完成投資214.32億元，增長24.1%，占全社會投資的比重為29.0%，比上年提高0.9個百分點；三產完成投資476.49億元，增長16.7%，占全社會投資的比重為64.5%，比上年下降1.9個百分點。房地產項目在施工面積和投資額上仍然延續著較快增長的勢頭，是拉動全市投資增長的主要因素，但是受國家宏觀調控影響，全市房地產新開工面積、竣工面積、銷售面積從年初以來一直處于持續下降走勢，2012年，全市房屋施工面積2239.70萬平方米，比上年增長23.7%；新開工面積612.09萬平方米，下降23.4%；竣工面積160.81萬平方米，下降10.2%；銷售面積276.45萬平方米，下降17.5%。
在建項目總量減少，大項目投資拉動明顯。2012年，全市在建施工項目1006個，比上年減少36個，其中新開工項目651個，減少49個；新開工億元項目88個，增加39個。全年投資能夠保持平穩增長，承秦高速秦皇島段、宏啟勝精密電子（秦皇島）有限公司PCB項目、秦皇島棲云山旅游公司國際旅游度假區項目、秦皇島市西部快速路工程、中鐵山橋集團大跨境橋梁鋼結構及重型工程機械制造基地建設項目、津秦客運專線秦皇島站周邊片區改造項目一期工程等億元項目起到了關鍵性拉動作用。全市在建億元以上項目200個，累計完成投資301.05億元，占全社會投資的比重達40.7%。
六、國內貿易
消費品市場呈現發展放緩、增速小幅回落態勢。全市社會消費品零售額完成453.81億元，比上年增長15.0%，增幅較上年回落2.8個百分點。從地域看，城鎮快于鄉村，城鎮實現社會消費品零售總額379.69億元，增長15.6%；鄉村市場實現社會消費品零售總額74.12億元，增長12.2%。2012年以來限額以上社會消費品零售額走勢偏弱，一直維持在個位數的低增長，全年增速僅為2.9%，比上年下降14.9個百分點，拉低了社會消費品零售總額的整體增速。汽車類、石油及制品類、服裝鞋帽類、糧油食品飲料煙酒類、家用電器和音響器材類五大主導行業全年累計實現零售額102.07億元，占限上批零企業零售額總量的80%。受政策效應和市場需求因素影響，五大主導行業零售額增速下滑，帶動作用下降，嚴重影響了消費品零售額的增長。五大主導行業類別中，石油及制品類增長5.9%，糧油食品飲料煙酒類增長7.3%，占總量三分之一的汽車類僅增長1.8%，服裝鞋帽針紡織品類增長2.9%，家用電器和音像器材類下降8.1%。
市場建設取得新進展。2012年全市新建、改建市場項目25個，實際完成投資2.28億元。其中新建、改建菜市場9個，農貿市場10個，批發市場5個，農副產品批發市場建設數量為歷年最多。全年商品成交額超億元的商品交易市場13個，市場成交額147.20億元，比上年增長9.2%。世紀港灣商業綜合體、山海關商業綜合體等大型商貿項目如期推進。電子商務取得突破，建成國內最大煤炭電子交易平臺，成為國內煤炭市場乃至亞太煤炭市場的“風向標”。
七、對外經濟
對外貿易實現平穩發展，2012年全市完成進出口總值44.12億美元，比上年增長1.5%，其中出口完成24.88億美元，增長12.0%；進口完成19.24億美元，下降9.5%。出口產品結構進一步優化，鋼鐵、煤炭等“兩高一資”產品比重逐步下降，機電、高新技術產品比重上升。以中信戴卡為代表的機電企業和以宏啟勝、康泰醫學為代表的高新技術企業為推動全市出口產品轉型升級作出了貢獻，全市機電、高新技術產品完成出口總額10.02億美元，占比高達40.2%，創歷史最好水平。美國成為第一出口目的地，全年對美國出口5億美元，增長19.2%，占全市出口比重達20.1%。對日本、東盟等傳統市場和拉丁美洲、非洲等新興市場出口有所增長，對韓國和歐盟等市場出口略有下降。
外資到位情況良好。隨著投資環境的不斷改善，外商對在秦投資的信心不斷增強，利用外資總體增長較快。實際利用外資達到6.28億美元，且全部為直接投資，實際利用外資比上年增長4.3%，外商直接投資增長4.8%，創改革開放以來最好水平。年內先后組織參加了河北省香港投洽會、韓國麗水世博會、廊坊投洽會、津洽會、廈門投洽會等系列大型招商活動和“一對一”的小團組招商活動，簽約重大外資項目11項。通過對重點項目連續跟蹤服務，全球CEO國際會議中心暨休閑度假基地、中信戴卡產業園二期、百腦匯電子資訊廣場、中華和平統一廣場等項目取得積極進展。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、金融、保險
金融市場運行穩健。年末,全市金融機構本外幣各項存款余額1926.50億元，比年初增加239.72億元，新增量比上年增長48.9%，其中儲蓄存款余額1155.95億元，比年初增加158.38億元；單位存款余額728.41億元，比年初增加65.24億元。貸款規模進一步擴大，金融機構本外幣各項貸款余額1245.08億元，比年初增加163.02億元，新增量比上年增長10.3%。其中短期貸款余額508.95億元，比年初增加109.84億元；中長期貸款余額713.94億元，比年初增加53.69億元。
保險業健康發展。截止年末全市擁有商業保險分支機構（含代理）41家,新增2家。全年實現各類保費收入42.81億元,比上年增長7.3%。其中,財產險保費收入13.78億元,增長16.8%；人身險保費收入29.03億元,增長3.3%。支付各項賠款15.53億元,增長26.5%。其中,財產險賠付8.95億元,增長49.7%；人身險賠付6.58億元,增長4.4%。
九、科技和教育
科技事業取得新進展。不斷加強科技項目建設，全年組織實施科技計劃項目762項，其中列入國家科技計劃項目23個，列入省級科技計劃項目145個；爭取省級以上資金3846.5萬元，比上年增長21%。加強知識產權戰略實施，知識產權創造水平不斷提高，全市專利申請量達到2419件，比上年增長54.9%，其中發明專利申請量達817件，增長53.0%。授權專利1203件，增長18.9%。加快高新技術企業培育，2012年，新認定高新技術企業10家，截止年末全市高新技術企業達到66家。加強科技創新平臺建設，2012年，燕山大學先進制造成形技術及裝備國家地方聯合工程研究中心獲得授牌，建設了我市第一家省級產業技術研究院——河北省數據產業技術研究院，在企業新建工程技術研究中心14家；年末全市工程技術研究中心和重點實驗室達到62家，其中省級27家、國家級2家；擁有省級以上企業技術中心24家。創新型城市建設邁出堅實步伐，2012年，組織實施“創新型單位培育計劃”，在全市企業、園區、社區、醫院、學校等領域建設創新型單位20家，在機制創新、管理創新、制度創新等方面開展了許多工作，取得了較好示范效果。
教育事業健康發展。學前教育取得突破。推動學前教育三年行動計劃，加快標準化幼兒園建設進程，截至年末各縣區已經開工幼兒園建設項目114個。年末全市共有各類幼兒園214所，在園幼兒7.06萬人，學前三年教育普及率達到81.15%。義務教育均衡推進。全力推動農村中小學標準化建設和城市區薄弱學校改造工程，指導各縣區開展常規管理先進校和特色學校創建工作。年末全市共有普通初中134所，在校生8.12萬人；小學444所，在校生18.26萬人；特殊教育學校5所，在校生491人。高中教育優質發展。推動縣域示范性高中建設，進一步改善高中學校的辦學條件，加強教育教學設施的配備，教育教學水平不斷提升。年末全市共有普通高中31所，在校生4.78萬人。全市高中階段毛入學率為87.5%，比上年提高0.5個百分點。高考本科上線率52.3%，比上年提高5.8個百分點。大力促進職業教育發展，職業教育服務經濟社會的水平不斷提高。年末共有中等職業學校31所，招生數達1.11萬人，在校生達到3.40萬人，占高中階段在校生總數41.5%。高等教育規模不斷擴大，年末全市共有普通高等院校13所，招生數達4.89萬人，在校生15.56萬人，分別比上年增加0.21萬人和1.01萬人。經費保障機制更加完善。全市義務教育階段26萬名在校生全部免除學雜費，20.5萬名學生享受免費教科書，3285名貧困寄宿生得到了生活補助。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。推進公共文化設施網絡建設。啟動了以市博物館、美術館、大劇院為主體的市文化藝術中心建設。市玻璃博物館正式開館并免費對外開放。實施文化惠民工程。積極開展“百場戲劇下基層、千場電影進社區、萬場電影送農村”活動，開展“政府買單百姓看戲”戲劇公益演出活動。努力打造文化品牌。大型現代評劇《家住長城頭》在全國第八屆評劇藝術節上獲“優秀演出”獎，《海誓·南戴河》獲省“五個一工程”獎，《秦皇島傳奇》獲第26屆中國電視金鷹獎優秀動畫片獎。融資2300萬元，以“歡樂城鄉”為主題，組織“城鄉文化走親”、“彩色周末”、“等群眾品牌文化活動演出5000余場。舉辦了“國際長城節”、“望海祈福文化節”等節慶活動和“七夕中華愛情節”、“孤竹文化節”、“南戴河荷花藝術節”、“天女木蘭節”等特色文化節慶活動，擴大了文化影響力。截止年末全市文化系統擁有各種藝術表演團體14個，群眾藝術館、文化館8個，文化站104個，公共圖書館6個�？h級以上廣播電臺5座，對國內廣播節目9套，廣播人口綜合覆蓋率88%�？h級以上電視臺5座，電視轉播臺5座，電視人口綜合覆蓋率94%。有線電視用戶85.17萬戶，其中有線數字電視終端56.20萬戶，模擬用戶21.57萬戶。
衛生醫療基礎設施進一步改善，服務體系進一步完善。全市共有醫療衛生機構3542個（含村衛生室），其中醫院66個，社區衛生服務中心(站)88個，鄉鎮衛生院74個。年末衛生機構擁有床位15642張，擁有衛生技術人員16399人，其中執業(執業助理)醫師7200人，注冊護士6348人。積極推進村衛生室標準化建設工作。342個空白村和202個列入加強基層建設年活動的村進行衛生室標準化建設任務全部完成。公共衛生服務項目廣泛開展。積極推進居民健康檔案建立工作，農村居民電子檔案建檔率為75.61%、城市居民規范化電子檔案建檔率為88.59%。加強婦幼保健工作，全市孕產婦及嬰兒死亡率分別控制在10.81/十萬和3.11‰，產篩和新篩率分別達到50.32%和93.12%以上。新型農村合作醫療保障制度進一步鞏固完善。全市參合農民達到188.72萬人，參合率為96.27%，籌資標準提高至290元/人，全市籌資總額達5.47億元。重大疾病救助病種增加至20種，實行總額控制、按醫療總費用70%定額補償，提高了參合農民受益水平。
體育事業蓬勃發展。緊緊圍繞“創建體育名城”主線戰略，成功舉辦了一系列國際國內體育賽事。2012年，全市承辦了女拳世錦賽暨倫敦奧運會資格賽。來自70個國家和地區的305名運動員進行了295場比賽，順利產生3個級別24張倫敦奧運會入場券。承辦了四國青年足球邀請賽。中國、法國、朝鮮、墨西哥四支U19國家隊展開了較量。通過各項大賽的舉辦和承辦，提升了我市的城市影響力和知名度。全面提升競技體育水平，全市運動員在省級以上各項賽事中獲得獎牌158枚，比上年增加25枚。其中金牌51枚，銀牌43枚，銅牌64枚。全年共發展等級運動員202人，等級裁判員82人。大力推進全民健身活動，全民健身意識和科學健身水平顯著增強。全市經常參加體育活動的人口已超過130萬，占全市人口總數40%以上。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市常住人口302.16萬人，較上年末增加1.54萬人。人口出生率為10.97‰，死亡率為6.56‰，人口自然增長率為4.41‰，比上年下降0.05個千分點。
城鄉居民收支較快增長。抽樣調查顯示，全市城鎮居民人均可支配收入21919元，比上年增長13.1%。從城鎮居民四項收入構成看，呈現出全面增長的良好態勢。工資性收入仍是城鎮居民收入的主要來源，拉動可支配收入上漲了6.7個百分點。包括居民的離退休金收入、失業救濟金收入等在內的轉移性收入增長是居民收入增長的有力支撐，拉動可支配收入增長了3.0個百分點。全市城鎮居民人均消費支出12695元，比上年增長8.5%。八大類居民消費中除醫療保健支出下降外，其它支出均呈現增長態勢。其中食品消費支出4532元，增長3.0%，城鎮居民恩格爾系數達35.7%，比上年下降1.9個百分點。全市農民人均純收入8315元，比上年增長12.9%。其中，工資性收入快速增長，增幅為29.6%，成為拉動農民人均純收入大幅增長的主要因素。農民人均生活消費支出6110元，比上年增長8.3%，其中食品消費支出1993元，增長5.9%，農村居民恩格爾系數32.6%，比上年下降0.8個百分點。
城鄉居民住房條件繼續改善，年末城鎮居民人均住房建筑面積30.45平方米，比上年增長1.8%；農村居民人均住房面積33.19平方米，增長0.5%。城鄉居民家庭耐用消費品擁有量繼續增加。
城鄉就業實現穩定增長。截止年末全市城鎮新增就業5.04萬人，其中，下崗失業人員再就業2.22萬人，就業困難人員就業0.81萬人，均比上年有不同程度增長。城鎮登記失業率3.71%，控制在預定目標之內。社會保障體系建設不斷完善，截止年末，全年企業職工基本養老保險參保人數達55.29萬人，機關事業養老保險參保人數12.21萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數56.91萬人，工傷保險參保人數36.87萬人，生育保險參保人數39.62萬人，失業保險參保人數31.09萬人，分別比上年增加6.75萬人、0.55萬人、1.10萬人、3.15萬人、1.58萬人和0.38萬人。城鄉居民養老保險參保人數達126.03萬人，有33.39萬參保居民享受了養老保險待遇。全市城鎮居民醫療保險參保人數35.62萬人，參保率達96%。全市參保居民中有11.19萬人報銷了醫療費用。
社會保障體系逐步完善。救助標準逐年提高，低保標準提高到城市低保420元—340元/月，農村低保2200元—2000元/年。全年共支出低保金32115萬元，保障城鄉低保對象16.48萬人，其中城鎮低保4.77萬人，農村低保11.71萬人。分散供養標準達到3103元/年，集中供養標準達到5434元/年。全年共支出五保供養資金3157萬元，保障五保對象1.33萬人，其中分散供養1.14萬人、集中供養0.19萬人。養老服務體系建設在重點推進下逐步深入。大力推進公辦養老機構建設。今年新建農村幸福院505個，年末累計建成969個，床位數8000余張，覆蓋全市行政村總數的43%。累計建成４所街道老年日間照料服務中心、18所社區老年日間照料服務站。大力扶持社會辦養老機構建設。截止年末全市社會辦養老機構（老年公寓）19所，總床位數4600張，總入住人數1800人。全力開展救災救濟工作和災后重建工作。共籌措救災資金8241萬元，保證了轉移災民得到及時救助。福彩、慈善社會責任進一步彰顯。全年慈善協會共收到各項捐款1134萬元，支出907萬元。全市福彩銷售額43187萬元，比上年增長13.0%。募集公益金4000萬元，與上年基本持平。
不斷探索新形勢下的住房保障體系建設，形成了以廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房四種類型五種實現形式的住房保障體系，全市住房保障工作走在全省前列。2012年全市開工建設保障性住房項目34個，10616套；竣工項目26個，10968套；配租配售項目41個、13737套。更多中低收入家庭享受到經濟社會發展成果，全市14993戶低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍。
十二、環境保護、安全生產
積極開展各項環境治理工程。積極實施北戴河近岸海域綜合整治活動，關停違法排污企業207家，近岸海域海水水質持續改善。組織開展飲用水源地綜合整治專項行動，主要飲用水水源地洋河水庫、石河水庫和桃林口水庫水質穩定達到國家Ⅱ類標準。城市環境空氣質量保持較高水平，2012年全市城市環境空氣質量一、二級天數352天，連續10年保持優良天數350天以上。環境基礎設施建設不斷增強，全市污水集中處理實現縣區全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到100%。
安全生產形勢持續好轉。2012年全市開展的“打非治違”專項行動，整治、消除了一批非法違法生產經營行為和安全隱患，安全生產工作實現了事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失“四下降”，消防工作實現了火災事故“零傷亡”目標。全年共發生各類傷亡事故262起，較上年減少181起，下降40.9%；事故中死亡人數為100人，較上年下降34.2%；受傷人數119人，下降4.8%；直接經濟損失264萬元，下降79.9%。
注：1、本公報中部分數據為年度初步統計結果，待統計局正式統計年報公布后，即以正式年報數據為準。
2、公報中生產總值、各行業增加值、總產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
