承德市統計局國家統計局承德調查隊
(2022年3月10日)
2021年是極不平凡的一年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記視察承德重要講話指示精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極應對錯綜復雜的國內外發展環境，堅持穩中求進工作總基調，認真踐行新發展理念，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全市經濟持續恢復發展，實現“十四五”良好開局。
一、綜合
初步核算，全年全市實現生產總值1697億元，比上年增長6.1%。其中，第一產業增加值373.6億元，增長7.8%；第二產業增加值577.1億元，增長3.0%；第三產業增加值746.3億元，增長7.3%。三次產業比例為22:34:44。
全年一般公共預算收入126億元，比上年增長8.5%。一般公共預算支出421.2億元，比上年下降6.2%。其中，一般公共服務支出42.2億元，下降4%；教育支出81.7億元，增長0.4%；社會保障和就業支出55.5億元，增長2.6%；衛生健康支出51.6億元，增長3.7%；節能環保支出19.4億元，下降16.7%；交通運輸支出24.5億元，下降31%；文化旅游體育與傳媒支出7.2億元，下降15.7%。
全年實現民營經濟增加值1050.5億元，比上年增長6.5%，比生產總值增速快0.4個百分點。民營經濟增加值占生產總值的比重為61.9％，比上年提高0.1個百分點。在民營經濟中,第一產業增加值41.2億元，增長6.6%；第二產業增加值510.3億元，增長5.4%；第三產業增加值499億元，增長2.5%。
據抽樣調查，居民消費價格比上年上漲1.1%。其中，食品煙酒類上漲1.7%、居住類上漲0.8%、交通和通信類上漲4.1%、其他用品和服務類上漲1.0%；生活用品及服務類、教育文化和娛樂類與上年持平；衣著類下降0.1%、醫療保健類下降0.3%。
二、農業
全年糧食播種面積427.8萬畝，比上年增長0.5%。其中，谷物341.1萬畝，增長2.1%;豆類9.0萬畝，下降6.1%;薯類77.9萬畝，下降5.3%。在谷物播種面積中，玉米261.5萬畝，增長3.8%;稻谷8.4萬畝，增長5.8%。蔬菜播種面積（播種并收獲）98.9萬畝，增長1.9%。中草藥材播種面積32.4萬畝，下降5.0%。瓜果播種面積2.9萬畝，增長5.5%。
全年糧食總產量146.7萬噸，糧食平均畝產343公斤，與上年基本持平。在糧食總產量中，谷物111.1萬噸，增長4.8%；豆類1.7萬噸,增長8.2%；薯類（折糧）33.9萬噸，下降13.1%。在谷物中，玉米95.7萬噸，增長5.8%；稻谷3.7萬噸，增長6.1%。蔬菜及食用菌總產量459.2萬噸，增長6.4%，其中食用菌（干鮮混合）達到82.4萬噸，增長8.8%。中草藥材總產量20.9萬噸，增長25.4%。瓜果總產量7.9萬噸，增長13.3%。（主要農產品產量見附表一）
全年園林水果、食用堅果產量分別為112.0萬噸、21.3萬噸，比上年增長2.5%、3.1%。其中，蘋果產量70.8萬噸，比上年增加2.8萬噸，增長4.2%；梨產量12.3萬噸，比上年增加0.2萬噸，增長1.4%；紅果22.8萬噸，比上年增加0.4萬噸，增長1.8%；板栗、核桃產量分別為18.5萬噸、1.2萬噸，增長3.9%、1.5%。
全年豬牛羊禽肉產量39.2萬噸，比上年增長3.1%。其中，豬肉產量14.1萬噸，增長9.8%；牛肉產量11.6萬噸，增長1.9%；羊肉產量2.2萬噸，下降0.9%；禽肉產量11.3萬噸，下降2.6%。禽蛋產量9.9萬噸，下降10.5%。生牛奶產量9.5萬噸，下降11.0%。生豬存欄92.9萬頭，增長4.0%；牛存欄74.8萬頭，增長3.9%；羊存欄99.7萬只，增長5.0%；家禽存欄2195.8萬只，下降5.7%。生豬出欄182.4萬頭，增長11.9%；牛出欄71.2萬頭，增長4.8%；羊出欄160.3萬只，增長2.3%；家禽出欄7903.2萬只，增長0.6%。
水產品養殖面積2.4萬畝，與上年基本持平。其中，水庫養殖1.9萬畝，與上年持平。水產品總產量0.4萬噸，增長39.4%。
三、工業和建筑業
403家規模以上工業企業實現工業增加值比上年增長2.6%。從門類看，采礦業增加值增長6.2%，制造業增加值下降1.9%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長7.6%。從輕重工業看，輕工業增加值增長19.4%，重工業增加值增長1.2%。
在規模以上工業企業中，黑色金屬礦采選業增加值增長6.3%；黑色金屬冶煉及壓延加工業增加值下降13.1%。食品制造業增加值增長27.0%，農副食品加工業增加值增長2.5%，酒和飲料制造業增加值增長28.2%，電力、熱力生產和供應業增加值增長7.8%，裝備制造業增加值下降0.1%，醫藥工業增加值增長4.3%，煤炭開采和洗選業、石油加工煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、電力熱力生產和供應業等六大高耗能行業增加值下降3.7%。107家規模以上工業高新技術產業企業實現增加值增長15.9%，其中新能源增加值占比達到58.7%。
規模以上工業企業實現營業收入1880.6億元，比上年增長23.8%；實現利潤總額142.4億元，比上年增長30.2%。每百元營業收入中的成本為81.2元，比上年增加0.4元；工業企業資產負債率為70.5%，比上年下降1.8個百分點。年末虧損企業99家，累計虧損額17.6億元，比上年增長113.9%。
規模以上工業企業產品銷售率為98.9%，比上年提高0.8個百分點。規模以上工業企業產品產量中，鐵礦石原礦33290.8萬噸，增長25.9%；生鐵900.9萬噸，下降18.1%；粗鋼889.3萬噸，下降19.0%；鋼材796.8萬噸，下降23.4%；水泥1288.0萬噸，增長13.2%；中成藥2970.9噸，增長3.9%；白酒2083.6萬升，增長14.5%。發電量246.8億千瓦小時，增長10.2%，其中風力發電量128.3億千瓦小時，增長24.2%；光伏發電量16.3億千瓦小時，增長13.3%。（規模以上工業企業主要產品產量見附表二）
初步核算，全年建筑業增加值110.2億元，比上年下降2.5%。資質等級以上總承包及專業承包建筑企業276家，有施工活動的企業244家。簽訂合同總額319.8億元，比上年增長11.6%，其中本年新簽合同額166.1億元，下降8.1%。房屋建筑施工面積673.6萬平方米，比上年下降10.3%。房屋建筑竣工產值64.8億元，比上年下降31.0%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資額（不含農戶）比上年增長5.2%，其中城鄉建設項目投資增長5.6%。從產業看，第一產業投資增長30.4%。第二產業投資增長14.8%，其中工業投資增長15.2%。在工業投資中,黑色金屬礦采選業增長30.0%；黑色金屬冶煉及壓延業下降43.2%；醫藥制造業下降100%；農副食品加工業下降33.7%；汽車制造業下降37.9%；電力熱力生產及供應業增長40.8%；工業技術改造下降13.2%。第三產業投資增長0.1%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業增長53.7%；水利、環境和公共設施管理業下降29.0%。國有投資增長3.9%，民間投資增長5.3%。
全年房地產開發投資189.2億元，比上年增長4.3%，其中商品住宅投資136.7億元，增長3.8%。房屋施工面積1871.6萬平方米，比上年下降4.9%；房屋竣工面積42.6萬平方米,比上年下降81.2%。商品房屋銷售面積215.8萬平方米，比上年下降31.3%。
五、國內貿易與對外經濟
全年實現社會消費品零售總額500.9億元，比上年增長5.7%。其中，城鎮消費品零售額412.6億元，增長7.4%；鄉村消費品零售額88.4億元，下降1.9%。
226家限額以上企業（單位）全年實現消費品零售額119.8億元，比上年增長6.5%。在限額以上批發零售企業零售額中，糧油、食品類23.0億元，增長2.0%；煙酒類10.5億元，增長15.3%；服裝、鞋帽、針織品類7.2億元，下降7.2%；日用品類3.9億元，增長6.4%；金銀珠寶類1.4億元，增長9.7%；家用電器和音像器材類3.7億元，增長11.0%；中西藥品類4.4億元，下降3.4%；文化辦公用品類2.4億元，增長8%；石油及制品類25.4億元，增長18.6%；汽車類22.8億元，增長1.0%。
全市實際利用外資12026萬美元，比上年下降44.1%。全年新批外商投資企業9家，比上年增長80%。新批合同外資額10348萬美元，比上年下降13.9%。
全市進出口總值20.5億元，比上年增長23.2%。其中，出口16.4億元，增長36.8%；進口4.1億元，下降11.8%。
六、文化和旅游
年末全市擁有廣播電臺11座，廣播節目13套，中、短波發射臺和轉播臺4座，廣播覆蓋率為98.0%；電視臺節目20套，電視發射臺和轉播臺12座，電視覆蓋率為99.3%；有線電視用戶數76.9萬戶，入戶率達60.4%；擁有文化館11個、文化站218個，藝術表演場所26個，公共圖書館圖書總藏量達95.6萬冊。
成功舉辦第四屆承德市旅游產業發展大會。推動承德隆承國際大馬戲度假區等63個重點項目落地。培育國家及省級鄉村旅游重點村24個、河北特色鄉村旅游樣板村落4個，打造鄉村旅游精品線路近30條。“艱苦奮斗路·綠色塞罕壩”紅色旅游線路入選文化和旅游部、中央宣傳部、中央黨史和文獻研究院、國家發展改革委聯合發布的“全國建黨百年紅色旅游百條精品線路”。鼎盛文化產業園成功創建第一批國家級夜間文化和旅游消費聚集區，金龍皇家購物街成功創建國家級旅游休閑街區，元寶街成功創建省級旅游休閑街區�！抖κ⑼醭�·康熙大典》《君臨熱河·隆承大馬戲》《夢入避暑山莊》《承德劇場·演藝之夜》四臺文化大戲點燃承德夜經濟。全市首部原創音樂劇《青山謠》入選河北省建黨百年20部優秀劇目。培訓鄉村(社區)文藝骨干2884名，培育鄉村基層文藝團體205支，開展各類文化演出活動1976場，“高雅藝術進承德”演出52場。
據市旅游部門提供，全年共接待游客3605.1萬人次，比上年增長28.7%；旅游綜合收入386.9億元，比上年增長28.7%。
七、交通、郵電
全年公路客運量615.6萬人，客運周轉量67717.4萬人公里；公路貨運量4700.0萬噸，貨運周轉量1232617.1萬噸公里。全年建成各等級公路1922公里，投資83.1億元。其中，普通干線公路新建續建16條段392公里，建成通車95公里；農村公路新改建1827公里，總量全省第一。建成美麗農村路149.9公里。干線公路技術狀況指數MQI達到93.2。城鄉客運一體化加快推進，全市縣城30公里范圍內的農村客運線路公交化運行率達到90％；全市208個鄉鎮和2456個行政村全部開通班車（公交車），通車率達到100%。交通運輸污染防治有力有序，市區新增及更換純電動公交車200臺，市中心城區新能源公交車占比達到80%。平泉市獲評城鄉交通運輸一體化全國示范縣，隆化縣獲評“四好農村路”全國示范縣，雙橋區、興隆縣獲評“四好農村路”省示范縣，金山嶺長城旅游公路獲評“全國美麗鄉村路”，雙灤區鄉道大王線等6條段68.2公里路線被評為“省美麗農村精品示范路”。
全年實現郵政行業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）7.6億元，比上年增長12.1%。快遞業務總收入5.1億元，比上年增長20.3%。電信業務總收入（移動、聯通、電信公司）24.5億元，比上年增長6.7%。移動電話年末用戶399.3萬戶，比上年增長2.8%。互聯網寬帶接入用戶130.2萬戶，比上年增長12.5%。
八、金融和保險業
年末金融機構人民幣各項存款余額3380.7億元，比年初增長5.2%。其中，住戶存款2619.7億元，增長10.6%；非金融企業存款367.0億元，下降10.7%。金融機構人民幣各項貸款余額2958.9億元，比年初增長9.7%。住戶貸款余額1238.4億元，增長8.9%。其中，短期貸款438.5億元，增長7.6%；中長期貸款799.9億元，增長9.6%。非金融企業及機關團體貸款1715.5億元，增長10.0%。
據市保險行業協會提供，全市人身險保費收入53.5億元，比上年下降3.7%；賠款、給付金額11.3億元，增長1.8%。財產險保費收入23.6億元，下降2.0%；財產險賠付金額14.5億元，增長23.3%。交強險保費收入5.1億元，增長4.7%；交強險賠付金額3.1億元，增長29.9%。
九、科學技術和教育
制定出臺《關于高質量推進承德國家可持續發展議程創新示范區建設若干工作措施》，大力組織實施水源涵養能力提升、主導產業轉型升級、鄉村振興戰略推進、綠色低碳循環發展和創新驅動能力提升五大行動，推進16項工程和83個重點項目建設，年度完成投資152億元。組織實施示范區科技專項項目32個，其中探索“揭榜掛帥”項目3個。平泉市精準扶貧“三零模式”等5個案例推薦列入科技部《2021可持續發展案例集》，豐寧縣“母親水窖”案例列入《中國城市人居藍皮書（2021）》。全年新認定高新技術企業40家，科技型中小企業572家。全年完成技術合同成交額24.1億元。新建省級以上創新平臺15家。全社會研發投入達到21.9億元，強度達到1.4%，研發投入增速排名躍升全省第二名。全年新增省級國際科技合作基地1家，院士工作站1家，院士合作重點單位3家。新建省級創新創業團隊4個，認定科技型中小企業創新英才10名。
2021學年，全市擁有幼兒園1055所，其中省級城市示范性幼兒園34所，學前三年毛入學率達92.5%，在公辦和普惠園就讀幼兒占比達86.8%，75%的農村幼兒園達到農村二類園以上標準。義務教育階段入學率達到100%，鞏固率達到98.6%。高中階段毛入學率達92.5%，省級示范性高中16所，在省級示范性高中就讀學生數占高中學生數的比例達75%。適齡殘疾兒童入學率達到97.2%。
全市擁有普通高等學校6所，專任教師3285人，在校學生6.1萬人；中等職業教育學校24所，專任教師2768人，在校學生4.3萬人；普通中學136所，專任教師15924人，在校學生21.6萬人；小學456所，專任教師19367人，在校學生25.8萬人。
十、體育、衛生和健康
全市擁有體育場館62個。體校及業余體校3個，重點體校及業余體校1個。體育俱樂部6個，體育社團組織36個。新增二級運動員60人次，社會體育指導員（二級）1105人。全市開展群眾體育活動96次、約195萬人參與。我市運動員在省及以上級別比賽中獲金牌44枚、銀牌47枚、銅牌49枚。我市培養輸送的射擊運動員楊皓然在東京奧運會上取得1金1銅，楊皓然、葛麗娟獲全國第十四屆全運會2金1銀1銅。
初步統計，年末全市擁有公立衛生健康機構2887個，其中醫院36個；公立衛生健康機構醫生（執業醫師和執業助理醫師）8933人，注冊護士9176人；公立衛生健康機構實有床位2.3萬張，其中醫院擁有1.5萬張；公立衛生健康機構在崗職工2.8萬人，其中衛生技術人員2.2萬人。創建國家衛生鄉鎮5個、省級衛生鄉鎮6個、衛生村121個。新建承德市兒童醫院、遷建承德市婦幼保健院項目完成新院搬遷開始運營。我市被評為“全國無償獻血先進城市”。
十一、居民生活和社會保障
據抽樣調查，全市居民人均可支配收入25661元，比上年增長10.5%，增速位居全省首位。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入36767元，增長8.4%，增速位居全省首位；農村居民人均可支配收入14852元，增長12.6%，增速位居全省第2位。
年末全市城鎮職工基本養老保險參保人數86.9萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數178.9萬人；城鎮職工基本醫療保險參保人數50萬人，城鄉居民基本醫療保險參保人數287萬人；工傷保險參保人數63.4萬人；生育保險參保人數33萬人；失業保險參保人數35.4萬人。全年城鎮新增就業人員49704人，年末城鎮登記失業人員18489人，城鎮登記失業率為3.3%。
全年城市居民最低生活保障人數1.6萬人，農村居民最低生活保障人數17.6萬人。年末養老機構104個，床位1.4萬張。社會福利院1個，福利院床位220張。城市社區服務站116個，城市社區綜合服務設施覆蓋率100%。
十二、生態保護
市區空氣質量達標天數為329天，占全年總天數的90.1%，比上年提高2.1個百分點。全市PM2.5濃度年均值為26微克每立方米，比上年減少4微克。全市2個國家考核點位城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%。全年完成營造林142萬畝，修復退化草地21.7萬畝。高質量完成張承壩上造林項目55.3萬畝，實現“三年任務一年完成”的建設目標。塞罕壩機械林場榮獲聯合國防治荒漠化最高榮譽“土地生命獎”。豐寧縣、隆化縣、寬城縣成功創建省級森林城市，全市累計達到5個，建成比例62.5%，位居全省首位。
附表一主要農產品產量
產品名稱計量單位絕對數比上年增長%
糧食萬噸146.70.1
#玉米萬噸95.75.8
稻谷萬噸3.76.1
豆類萬噸1.78.2
薯類（折糧）萬噸33.9-13.1
油料萬噸2.711.5
食用菌（干鮮混合）萬噸82.48.8
食用堅果萬噸21.33.1
園林水果萬噸112.02.5
豬牛羊禽肉產量萬噸39.23.1
#豬肉萬噸14.19.8
牛肉萬噸11.61.9
羊肉萬噸2.2-0.9
禽肉萬噸11.3-2.6
禽蛋萬噸9.9-10.5
生牛奶產量萬噸9.5-11.0
生豬出欄萬頭182.411.9
牛出欄萬頭71.24.8
羊出欄萬只160.32.3
生豬存欄萬頭92.94.0
牛存欄萬頭74.83.9
羊存欄萬只99.75.0
附表二
規模以上工業企業主要產品產量
產品名稱計量單位絕對數比上年增長%
粗鋼萬噸889.3-19.0
鋼材萬噸796.8-23.4
生鐵萬噸900.9-18.1
水泥萬噸1288.013.2
白酒萬升2083.614.5
飲料萬噸54.526.6
中成藥噸2970.93.9
發電量億千瓦小時246.810.2
#風電億千瓦小時128.324.2
光伏億千瓦小時16.313.3
附表三居民消費價格指數
類別累計同比指數（上年=100）
居民消費價格總指數101.1
#食品煙酒101.7
糧食99.7
鮮菜112.7
畜肉86.1
水產品114.2
蛋113.8
鮮果110.8
#衣著99.9
#居住100.8
#生活用品及服務100.0
#交通和通信104.1
#教育文化和娛樂100.0
#醫療保健99.7
#其他用品和服務101.0
注釋：1.本公報中部分數據為快報數。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
2.生產總值、各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.本公報中一、五、六、七、八、九、十、十一、十二中部分數據由相關部門提供。 |
