2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，克服種種困難，推進國民經濟發展和社會全面進步，在鞏固改革開放以來經濟發展成果的同時，不斷加大結構調整力度，深化國有企業改革，優化資源配置，正確處理改革、發展、穩定三者的關系，全面實施可持續發展戰略，整個國民經濟保持持續、健康、快速發展的良好態勢，全市綜合經濟實力、人民生活水平得到進一步提高。其主要特點是：國民經濟穩步增長，綜合經濟實力進一步增強，農村經濟穩步發展，工業生產和效益同步增長，投資結構進一步優化，城鎮化建設明顯加快，物價平穩，市場繁榮穩定，對外開放進一步擴大，財政收入增長較快，金融運行平穩，政治安定，社會保障得到加強，科技教育等社會事業全面發展。初步測算，全市完成國內生產總值1102億元，比上年增長10.3%，其中第一、二、三產業增加值分別完成187億元、570億元和345億元，比上年分別增長4.5%、11.5%和11.4%。人均國內生產總值15715元，比上年增長9.3%。三次產業結構調整為17.0：51.7：31.3。
經濟運行中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾依然突出，綜合競爭力不強；農業產業化經營水平較低，農民收入增長緩慢；部分企業機制轉換滯后，技術改造步伐不快，經濟效益不高；科技創新能力不強，高新技術及其產業發展不快；對外開放的規模和水平較低，就業壓力依然較大。這些經濟和社會發展中的問題，必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。
一、農業
2002年，全市廣大農村認真貫徹黨和國家關于發展農業和農村經濟的一系列方針政策，以增加農民收入為核心，積極調整農業和農村經濟結構，大力推進農業產業化經營，積極發展特色農業、設施農業、無公害農業。克服了自然災害等不利因素的影響，農村經濟穩步、健康發展，全市完成農業總產值336億元，比上年增長4.5%。
農業結構調整扎實推進。全市糧、棉、油播種面積進一步壓縮，蔬菜播種面積明顯增加。全年糧食總產量260.4萬噸，比上年減少4.8%；棉花總產量1.8萬噸，比上年減少10.0%；油料總產量21.8萬噸，比上年減少13.0%；蔬菜總產量達1120萬噸，比上年增長8.4%；干鮮果總產量186萬噸，比上年增長4.6%。
林業生產持續發展。2002年，全市完成造林面積2.2萬公頃，年末實有林地面積30.3萬公頃，森林覆蓋率21.89%。
畜牧業生產快速發展。隨著區域特色養殖規模的擴大，產業化經營率的提高，主要畜產品質量進一步提高，區域特色養殖規模迅速擴大，為繁榮市場、滿足人民生活起到了積極作用。全年肉類總產量64.2萬噸，比上年增長3.9%；禽蛋產量32.8萬噸，比上年增長3.3%；奶產量51.4萬噸，比上年增長23.5%。
漁業生產保持穩定增長。遠海捕撈、海水綜合養殖、海水工廠化養殖及稻田養殖得到迅速發展，水產品產量保持穩定，質量、效益進一步提高。全年水產品產量43.9萬噸，比上年增長5.3%；其中海水產品產量27.9萬噸，比上年增長4.5%；淡水產品產量16萬噸，比上年增長6.9%。
農業生產條件繼續改善。全市財政直接用于支援農村生產支出1.4億元，年末農機總動力達到690萬千瓦，比上年增長2.5%。抗倒伏、高產品種播種面積加大，名優新特產品增加，提高了農業科技含量。農田水利建設得到加強，年末機井達到13萬眼，比上年增長2.3%；有效灌溉面積達到48.2萬公頃，發展節水灌溉26.9萬畝，比上年增長2.7%。
農業產業化進程明顯加快，生產力水平進一步提高。按照扶優扶強的原則，加強了對龍頭經濟組織的管理，龍頭經濟組織在市場競爭中不斷壯大，輻射帶動能力進一步增強。圍繞區域主導產業，強化了生產基地建設，2002年我市產業化經營率達到50%。
鄉鎮企業穩步發展。鄉鎮企業通過深化改革和優化產業結構，適應市場能力普遍增強，產銷形勢明顯好轉，經濟效益明顯提高。全年完成增加值389億元，比上年增長19.1%，實現利稅113億元，比上年增長29.8%。
二、工業和建筑業
2002年，全市工業系統堅持以結構調整為主線，積極推進企業改革，大力推進結構優化和升級，積極開拓國內外市場，生產和效益實現同步增長，工業經濟整體運行質量穩步提高，全部工業完成增加值533億元，比上年增長11.9%。
工業生產較快增長。全市國有及年產品銷售收入500萬元以上非國有工業企業完成增加值282.0億元，比上年增長14.3%。其中國有及國有控股企業完成增加值130.1億元，增長7.5%；股份制企業完成125.9億元，增長16.6%；外商及港澳臺投資企業完成30.8億元，增長12.5%。分輕重工業看，全市輕工業完成增加值39.9億元，增長3.9%；重工業完成增加值242.1億元，增長17.7%。產銷銜接狀況良好，工業產品產銷率達98.26%。在重工業產品中，鐵礦石成品礦增長22.2%，鋼增長57.9%，成品鋼材增長34.8%，生鐵增長45.7%，水泥增長42.2%，釉面磚增長17.1%；洗精煤、焦炭、純堿、發電量等均有較快增長。在輕工業產品中，機制紙增長75.9%，原鹽增長8.2%，日用陶瓷增長15.6%，紡織類、酒類產品產量有不同程度下降。
狠抓結構調整，產業優化升級。全市工業系統一直把結構調整作為工作的重中之重。從市情出發，立足自身資源和傳統優勢，一方面大力發展高新技術產業；另一方面利用新技術、新工藝，推動我市傳統工業優化升級。隨著我市工業產業結構和產品結構的進一步優化，黑色金屬冶煉及壓延加工業、煤炭采選業、水泥制造業、黑色金屬礦采選業、化學原料及化學制品業等支柱行業得到快速發展。上述五大行業（規模以上）共完成增加值160.9億元，占工業增加值比重達57.1%。高新技術產業快速發展，市場前景不大的傳統工業投入減少，產品更新換代加快，新興產業發展迅速。新產品產值完成23.3億元，新產品產值率達到2.9%。
工業經濟效益繼續提高。國有及年產品銷售收入500萬元以上非國有工業企業全年實現銷售收入821.3億元，比上年增長20.4%；實現利潤51.4億元，比上年增長43.4%，其中國有及國有控股企業實現利潤21億元，比上年增長12.3%。工業經濟效益綜合指數達到128.99%，總資產貢獻率10.67%，流動資產周轉率1.95次/年，成本費用利潤率6.69%，全員勞動生產率55030元/人。
建筑業生產繼續平穩發展。全市建筑業完成增加值37億元，比上年增長6.5%。
三、固定資產投資
今年以來，我市緊緊抓住國家加大投資的有利時機，以北京“申奧”成功和加入WTO為契機，不斷加大固定資產投資力度。在資金投向上，注重基礎設施建設、科技和教育設施建設、生態環境建設和企業技術改造，注重高科技含量、高附加值、高出口創匯、高利稅項目的投入，投資規模不斷擴大，投資結構進一步得到優化。2002年全社會固定資產投資完成232.5億元，比上年增長5.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在國有和其他單位完成的固定資產投資中，基本建設投資完成33.9億元，比上年減少12.7%；技術改造投資完成61.2億元，比上年增長13.9%；房地產開發投資完成21.6億元，比上年增長33.7%。
投資效果明顯提高。2002年全社會固定資產施工項目達8152個，其中全部建成投產項目7095個，建成投產率87.0%。全社會新增固定資產183.6億元，固定資產交付使用率為78.9%。
年內新增生產能力主要有：原煤開采24萬噸，煉鐵314萬噸，煉鋼97萬噸，11萬伏以上變電設備能力48萬千伏安，水泥106萬噸，光纖通訊電纜520芯公里，衛生陶瓷20萬件，新建公路34.8公里，中等學校學生席位11502個。
重點項目建設卓有成效。全市35個重點建設項目完成投資36億元，完成年計劃的112.0%。年內已建成投產和部分投產的項目主要有：冀東油田勘探開發、陳莊國家儲備庫、供電公司濱河220V變電改造、遵化城市熱力網、冀騰紙業年產10萬噸牛皮箱板紙、玉田雙匯等14個項目。
2002年全社會房屋竣工面積1000.72萬平方米，其中住宅房屋竣工面積501.19萬平方米。房屋竣工率52.0%，其中住宅房屋竣工率65.0%。
四、交通運輸和郵電
交通基礎設施建設有較大進展。2002年用于交通建設資金5.2億元。年內改擴建公路（包括鄉村公路）936公里，其中國、省道路198公里，地方道路738公里，修建各種橋梁193座。全市公路通車總里程達到7451公里，其中高速公路總里程達到286公里，高速公路密度達到每百平方公里2.12公里。極大改善了我市整體交通環境。
公路運輸穩步發展，運輸市場進一步規范。全年客運量8399萬人，客運周轉量32.9億人公里，分別比上年增長0.7%和3.0%；貨物運輸量1.03億噸，與上年基本持平，貨物周轉量73.3億噸公里，比上年增長1.8%。高速客運和快速貨運得到較快發展，成為交通運輸業新的經濟增長點。
水路運輸發展迅速，京唐港建設步伐加快。2002年港口貨物吞吐量達到1465萬噸，比上年增長32.9%，已躋身全國港口20強行列。14、15號泊位完成了五萬噸級改造，已竣工通航。
郵電通信事業快速發展。2002年全市郵電業務總收入完成23.16億元，比上年增長12.9%。主要郵電業務實物量與上年比較，特快專遞減少7.9%，函件增長10.3%。年末全市擁有電話機158.4萬部，比上年增加22.9萬部，電話普及率達22.5部/百人。市話交換機總容量達182.4萬門，比上年增加10.9萬門。移動電話發展迅速，年末移動電話達到108萬部，比上年增長37.6%，互聯網用戶達到22.9萬戶，比上年增長1倍。
五、國內貿易和物價
消費品市場穩中趨旺。在擴大內需、啟動消費政策的有力推動下，我市城鄉市場保持了持續、繁榮、穩定的發展局面。消費總量明顯增多，新興業態快速發展，多種經濟成分、多種經營方式、多層次的流通格局日趨完善，為國民經濟健康、穩步發展起到了重要作用。2002年全社會消費品零售總額達到277.4億元，比上年增長10.3%。其中市區零售額142.2億元，縣（市）的零售額135.2億元，分別比上年增長7.8%和13.2%。分行業看，批發零售貿易業增長13.3%，餐飲業增長12.4%。個體經濟發展迅速，實現社會消費品零售總額147億元，同比增長12.5%，占全社會消費品零售總額的53.0%，比上年提高1.0個百分點。
全市集貿市場個數發展到545個，其中各類專業市場115個。城鄉集市貿易實現成交額296.9億元，比上年增長9.7%。
新興業態得到快速發展，傳統的零售業運作模式正在逐步向現代新興流通網絡轉變。2002年全市擁有限額以上連鎖企業9家，其中零售企業7家，餐飲企業2家。
市場物價平穩。2002年全市居民消費價格指數為98.6%，其中居住類價格上升，食品、衣著、家庭用品、醫療保健、交通和通訊等價格下降。農業生產資料價格指數為100.9%。
六、對外經濟
對外貿易規模不斷擴大。在激烈的市場競爭中，我市以企業嫁接改造和基礎建設為重點，緊緊結合經濟結構調整，不斷加快對外開放步伐，取得了顯著成效。我市積極參加國家和省舉辦的多次對外招商和經貿洽談活動，成功地舉辦了第五屆中國陶瓷博覽會和經濟技術合作暨貿易洽談會，開辟了新的國際市場和招商引資渠道，出口創匯大幅度增加，出口商品呈多元化發展。
2002年全市進出口總額73395萬美元，比上年增長38.7%，其中出口總額38451萬美元，比上年增長17.9%。從出口品種看，機電儀產品及設備、服裝及衣著附件、水海產品、塑料橡膠及制品出口增長較快，分別比上年增長51.1%、19.3%、33.6%和48.0%。日用瓷和機電產品是我市主要出口產品，占全部出口額的33.4%。出口區域擴展到6大洲141個國家和地區。
全年批準外商投資合同50項，合同總金額3.9億美元，合同外資額1.05億美元，比上年增長46.0%。實際利用外資1.48億美元，比上年減少3.9%。其中外商直接投資1.3億美元，比上年增長12.8%。
全年共接待旅游觀光、探親訪友、洽談貿易和從事其它友好活動的外國和港澳臺胞3.64萬人，比上年增長0.1%。國際旅游收入1883萬美元，比上年增長59.0%。
七、財政、稅收、金融、保險
財政、稅收收入快速增長。我市繼續認真落實積極的財政政策，堅持依法治稅管費，調整優化支出結構，促進了全市經濟和社會事業的發展。2002年全市全部財政收入完成93.18億元，可比口徑比上年增長13.5%。一般預算收入34.7億元，比上年增長22.1%；財政支出59.6億元，比上年增長14.2%。教育支出有較大幅度的增長。
全市財稅收入完成81.2億元，比上年增長14.3%，其中國稅收入47.7億元，地稅收入28.6億元，海關代征收入0.9億元，財政部門稅收4億元，分別比上年增長18.1%、1.4%、70%和124.4%。
金融形勢保持穩定，信貸力度加大。2002年底，全市金融系統人民幣各項存款余額892.3億元，比年初增加103.4億元。金融系統人民幣各項貸款余額568.6億元，比年初增加63.6億元。金融機構現金收入2231.29億元，現金支出2248.44億元，收支相抵貨幣凈投放17.15億元。
保險事業持續發展。各類保險機構共承保各種保險金額1351.8億元，比上年增長21.3%；保費收入18.1億元，比上年增長31.2%，賠給付金額4.6億元，比上年增長21.1%。
八、城市建設和環境保護
2002年，我市城市基礎設施建設和公用事業得到較大的發展，公共設施的承載能力大幅度提高，市政基礎設施功能建設得到進一步完善。以解決群眾行路難為重點，新建了學院北路（北新道-興源道）、華巖北路（豐源道-龍富道）。改擴建了開平北外環路、古冶京山道、豐潤林蔭道。新增城市道路長度5.7公里，新增城市道路面積11.9萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市環境質量得到明顯改善。圍繞創建現代生態園林工業城市的目標，加大投入力度，重點實施“帶、環、區、廊、點、面”建設，建成區綠化覆蓋率達到38.5%，綠地率達到31.3%，人均公共綠地面積7.5平方米，分別比上年提高了0.5個百分點、0.3個百分點和0.49平方米。公用事業發展迅速，全年擴供管道煤氣用戶1.1萬戶，擴供集中供熱面積55.5萬平方米，既解決了人民群眾生產生活中的實際問題，又改善了人民生活質量和環境質量。
城市公共交通不斷發展。2002年新增大中型公交營運車輛117部，新建港灣式停車站35處。調整改造老線路，開辟新線路，推行“公共汽車小區行”戰略，年內新開通公交線路5條，進一步方便了市民出行。
環境保護工作得到進一步重視和加強，城鄉環境質量明顯改善。全年完成環境治理項目298個，工業廢水排放達標率達到95.0%，工業二氧化硫排放達標率達到90.5%，工業固體廢棄物綜合利用率達到35.0%，工業煙塵排放達標率達到96.4%。污染源深化治理逐步推向深入。50家全工藝水泥企業進行了深度治理。境內189座石灰窯停止使用或拆除，對8家2萬噸以下不穩定達標的生料造紙廠實施了關停或取締。全市對699臺（套）超標燃煤設施進行治理，煙氣黑度達標率達到99.3%。全市共建成10個綠色環保社區，中心區空氣環境質量達到二級及二級以上標準天數為198天。
九、科技、教育、文化、廣播、衛生和體育
繼續實施“科教興市”戰略，為我市經濟發展與社會進步提供了強有力的科技支撐。在煤炭、冶金、建材、機械、化工、輕工等重點行業，推行先進制造技術、電子信息技術、精密制造技術、高效節能與環保技術等，以信息化帶動工業化，促進了傳統產業的科技化改造。高新技術產業健康發展，實現高新技術技工貿總收入145億元，比上年增長31.8%。全市80%的大中型工業企業建立了技術創新機構，80%以上的民營科技企業和90%的高新技術企業建立了相對穩定的技術依托，以企業為主體的技術創新體系進一步完善，支撐作用和創新能力日趨增強。科學研究和技術開發取得新成果，全年共取得科研成果85項，其中達到國際先進水平的5項，國內領先水平的69項，國內先進11項。在科研成果中，達到國際先進水平的有：“高早強特種油井水泥”、“5×7片式壓控晶體振蕩器”、“河北稻區飛虱種群調查及識別技術”、“戶用超聲熱力計”、“蕎麥花葉總酮提取工藝及降糖、降脂作用和機制研究”5個項目。獲省級科學技術獎勵25項。全市共受理專利申請654件。簽訂各類技術交易額1.66億元。
教育事業穩步發展。2002年全市擁有各級各類學校2676所，在校生129.18萬人，其中高校在校生同比增長56.0%，各類學校專職教師7.22萬人。全市高校招生比上年增長68.0%。高中階段教育進一步發展，初中畢業升學率達到69.5%。兒童入學率為99.8%。幼兒園在園兒童12萬人，全市擁有盲聾啞學校14所，就讀學生866人。
文化事業健康發展。2002年，我市廣泛組織了文化進社區活動，榮獲中央文明辦、文化部頒發的“全國四進社區”文藝展演金獎和組織獎，成功舉辦了第三屆中國（唐山）評劇藝術節，提高了唐山傳統藝術在全國的知名度。全市擁有藝術表演團體10個，影劇院和開放禮堂7個，文化館和群藝館15個，圖書館13個，總藏書133萬冊，年借閱人數101萬人次。全市擁有市級廣播電臺1座，電視臺1座，擁有縣級廣播電視臺10個；廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均達到100%；有線廣播電視用戶達到42.1萬戶。
衛生服務整體水平和質量有了新的提高。城市社區衛生服務人口覆蓋率達到78%，群眾就醫條件明顯改善。預防保健工作得到進一步加強，全市適齡兒童基礎免疫四苗接種率達到97.6%，甲乙類傳染病發病率較去年明顯下降。全市共有各類醫院482所，醫院床位2.2萬張，衛生技術人員2.7萬人。
體育事業蓬勃發展。2002年我市大力興辦群眾體育事業，舉辦了唐山市“第二屆群眾體育藝術節”，參與健身群眾達100多萬人次。全市共籌集社會資金300多萬元，承辦了6項國際、國內比賽，被評為河北省最佳賽區。發展一級裁判員5名，國際級裁判員1名。堅持“以體為本，全面發展”，開發建成了占地350平方米的臺球俱樂部，500平方米的健康城，全年新增體育經營單位81家，有體育運動場地64個，其中體育場館24個。在省級以上比賽中獲團體冠軍4次，獲個人單項金牌54枚。
社會福利事業繼續發展。2002年全市擁有各類社會福利院245所，入敬老院人數達6796人。救災救濟工作力度加大，有47萬災民得到及時救助。社會福利和社會事務工作不斷創新，建成252個社區居委會“星光老年之家”。
十、人民生活
城鄉居民收入穩定增長，生活質量進一步提高。據城市居民200戶抽樣調查，2002年城市居民人均可支配收入7850元，比上年增長7.1%。消費結構進一步改善，年人均消費性支出6033元，比上年增長6.5%，其中食品支出2230元，比上年增長1.0%。恩格爾系數為37.0%。年末每百戶城市居民擁有彩電132臺，電冰箱98臺，冰柜31臺，洗衣機100臺，摩托車25輛，空調器38臺，家用電腦20臺。居民居住條件進一步改善，城市居民人均現住房屋總使用面積15.2平方米。
據對農村居民1250戶抽樣調查，2002年農民人均純收入3628元，比上年增長3.3%；人均生活消費支出2067元。年末每百戶農民家庭擁有彩電93臺，電冰箱56臺，洗衣機88臺，摩托車54輛。農民人均居住面積達到28.3平方米，比上年增長2.2%。
職工工資水平進一步提高。年末職工人數86.6萬人，職工工資總額達80.8億元，在崗職工年人均工資10427元。
居民儲蓄存款增加。年末城鄉居民儲蓄存款余額達到623.9億元，比年初增加62.6億元。
十一、人口
我市繼續貫徹計劃生育的基本國策，著力控制人口增長，提高人口素質。年末全市總人口702.7萬人，其中市區292.8萬人，分別比上年增加2.6萬人和1.6萬人。在總人口中，農業人口504.8萬人，比上年減少1.5萬人；非農業人口197.9萬人，比上年增加4.0萬人。人口出生率9.40‰，死亡率5.54‰，自然增長率3.85‰，分別比上年提高1.1個、0.3個和0.8個千分點。 |
