2007年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧秦皇島兩大主題，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入沿海強(qiáng)市建設(shè)的新階段。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增速創(chuàng)新高。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）665.08億元，比上年增長(zhǎng)13.4%，為近十年的最快增長(zhǎng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值77.84億元，增長(zhǎng)15.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值256.94億元，增長(zhǎng)13.5%，其中工業(yè)增加值225.75億元，增長(zhǎng)14.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值330.30億元，增長(zhǎng)13.1%。按戶籍人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值達(dá)23591元，比上年增長(zhǎng)12.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為11.7︰38.6︰49.7。全市稅收收入占GDP比重達(dá)11.1%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；全部財(cái)政收入占GDP比重達(dá)12.8%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲。居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲6.5%，超過(guò)預(yù)期控制目標(biāo)3.5個(gè)百分點(diǎn)，漲幅比上年高出4.7個(gè)百分點(diǎn)。城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲6.5%，農(nóng)村上漲5.9%。八大類消費(fèi)品中，除衣著、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)兩類價(jià)格下降外，其余六類消費(fèi)品價(jià)格均為上漲態(tài)勢(shì)，其中食品類價(jià)格上漲17.7%（見(jiàn)表1）。
表1 居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)
指 標(biāo) 指數(shù)（上年=100）
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) 106.5
食品 117.7
煙酒 103.9
衣著 94.8
家庭設(shè)備用品及服務(wù) 103.8
醫(yī)療保健和個(gè)人用品 103.0
交通和通信 100.5
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù) 99.3
居住 103.0
工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅較大，上漲8.7%，漲幅比上年提高9個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.5%，漲幅提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。房屋銷售價(jià)格穩(wěn)中有升，上漲5.8%。其中，新建商品住宅上漲7.0%，非住宅上漲4.7%，二手住宅上漲5.0%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲5.9%，其中飼料價(jià)格上漲6.5%，化肥價(jià)格上漲0.1%，農(nóng)用機(jī)油價(jià)格上漲5.2%。 。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)仍不夠穩(wěn)固；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；價(jià)格上漲對(duì)居民生活尤其是低收入居民生活產(chǎn)生較大影響；投資增幅回落，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力減弱；節(jié)能減排壓力較大等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展。全市各級(jí)認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投入，有序推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值151.45億元，比上年增長(zhǎng)16.4%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值53.60億元，增長(zhǎng)12.3%；林業(yè)產(chǎn)值2.35億元，增長(zhǎng)20.0%；牧業(yè)產(chǎn)值78.29億元，增長(zhǎng)19.5%；漁業(yè)產(chǎn)值14.40億元，增長(zhǎng)19.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.82億元，增長(zhǎng)6.6%。
糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好，全市糧食總產(chǎn)量87.36萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9%。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中，瓜菜、水果、肉類、奶類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量（見(jiàn)表2）。
表2 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 2007年 比上年增減±%
糧食 萬(wàn)噸 87.36 2.9
#夏糧 萬(wàn)噸 8.97 -13.3
秋糧 萬(wàn)噸 78.39 5.2
油料 萬(wàn)噸 7.78 6.8
棉花 噸 2009 21.1
蔬菜 萬(wàn)噸 220.27 3.5
水果 萬(wàn)噸 65.39 18.9
水產(chǎn)品 萬(wàn)噸 33.97 68.1
#海水 萬(wàn)噸 33.29 69.0
肉類 萬(wàn)噸 31.00 10.4
#豬肉 萬(wàn)噸 18.84 5.2
牛肉 萬(wàn)噸 3.40 2.6
羊肉 萬(wàn)噸 1.71 40.1
奶類 萬(wàn)噸 7.48 21.3
禽蛋 萬(wàn)噸 10.36 6.6
豬出欄數(shù) 百頭 23822 3.8
林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐加快，造林質(zhì)量不斷提高。確定了實(shí)施“北封南造”的發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃綠化遠(yuǎn)景，全面啟動(dòng)“綠色秦皇島”建設(shè)工程。全年完成造林面積7133公頃，零星植樹400萬(wàn)株，育苗665公頃。森林覆蓋率達(dá)40.4%。2007年榮膺“全國(guó)綠化模范城市”桂冠。林果產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，成為農(nóng)民增收的有效途徑之一。全年干果產(chǎn)量1.51萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)14.5%，其中板栗產(chǎn)量1.27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.6%；核桃產(chǎn)量0.22萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.0%。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善，新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。到年末，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)278.3萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)4.6%，其中，農(nóng)用拖拉機(jī)49791臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)90臺(tái)，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)11788臺(tái)。全年完成機(jī)耕作業(yè)面積11.11萬(wàn)公頃，機(jī)播面積5.23萬(wàn)公頃，機(jī)收面積3.27萬(wàn)公頃；農(nóng)村用電量11.32億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)44.7%；全年農(nóng)用化肥施用量（折純）12.61萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%；農(nóng)田有效灌溉面積12.45萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.1%。加強(qiáng)了“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通電話、通電，通汽車村數(shù)比重上升到98.4%，通有線電視村數(shù)比重上升到73.8%；自來(lái)水受益村數(shù)比重上升到37.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)541個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值173.81億元，比上年增長(zhǎng)17.9%。其中重工業(yè)完成增加值133.19億元，增長(zhǎng)20.9%；輕工業(yè)完成增加值40.62億元，增長(zhǎng)9.1%。在各種經(jīng)濟(jì)類型中，對(duì)全市工業(yè)起主要支撐作用的股份制企業(yè)和外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值分別完成74.28億元和83.12億元，增長(zhǎng)13.8%和20.8%。大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值127.36億元，增長(zhǎng)16.9%。糧油食品、玻璃、金屬壓延和機(jī)械制造四大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固提升，完成增加值127.48億元，增長(zhǎng)19.7%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)73.4%。裝備制造業(yè)發(fā)展加快，實(shí)現(xiàn)增加值48.33億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)27.8%，提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。在68種主要產(chǎn)品中有43種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，占63.2%（見(jiàn)表3）。
表3 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 2007年 比上年增減±%
發(fā)電量 億千瓦小時(shí) 75.80 8.9
小麥粉 萬(wàn)噸 24.48 -0.6
食用植物油 萬(wàn)噸 42.04 5.1
配混合飼料 萬(wàn)噸 22.17 -2.3
啤酒 千升 148134 -11.7
葡萄酒 千升 51993 -28.4
化學(xué)纖維 萬(wàn)噸 4.97 -17.6
服裝 萬(wàn)件 291 4.1
機(jī)制紙及紙板 萬(wàn)噸 23.66 -0.1
水泥 萬(wàn)噸 352.43 9.4分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
平板玻璃 萬(wàn)重箱 2742 14.9
日用玻璃制品 萬(wàn)噸 50.60 38.9
成品鋼材 萬(wàn)噸 233.11 1.15倍
黃金 千克 307 -32.9
鋁材 萬(wàn)噸 5.23 38.3
產(chǎn)銷銜接良好。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.8%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，綜合指數(shù)為187.4，比上年提高51.7點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅64.31億元，增長(zhǎng)1.7倍，其中利潤(rùn)39.04億元，增長(zhǎng)4.4倍，創(chuàng)歷史新高；稅金25.27億元，增長(zhǎng)53.7%。
建筑業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)提高。全市資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值91.53億元，比上年增長(zhǎng)17.5%。其中，建筑工程產(chǎn)值73.66億元，增長(zhǎng)19.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資252.40億元，比上年增長(zhǎng)19.1%，其中：城鎮(zhèn)投資完成199.26億元，增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)村投資完成53.14億元，增長(zhǎng)46.3%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2.17億元，下降9.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資77億元，下降8.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資120.08億元，增長(zhǎng)34.4%。工業(yè)投資76.85億元，下降8.0%。其中制造業(yè)投資65.45億元，下降7.3%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資9.12億元，下降29.2%。國(guó)家宏觀調(diào)控措施顯現(xiàn)，高耗能行業(yè)投資得到有效控制，其中鋼鐵行業(yè)投資完成13.75億元，下降66.0％，電力、熱力投資完成8.18億元，下降31.0％。在第三產(chǎn)業(yè)投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比上年下降33.1個(gè)百分點(diǎn)；交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資20.68億元，增長(zhǎng)21.4%；公共設(shè)施管理業(yè)投資23.79億元，增長(zhǎng)1.8倍。
項(xiàng)目建設(shè)投資成效顯著。全年實(shí)施城鎮(zhèn)千萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目 289項(xiàng)，累計(jì)完成投資131.51億元，其中新開工197項(xiàng)。富士康秦皇島科技園全面啟動(dòng)，山船重工百萬(wàn)噸造船、中油寶世順（秦皇島）鋼管、中粵浦項(xiàng)馬口鐵、紫竹藥業(yè)、中集集團(tuán)半掛車等一批生產(chǎn)性大項(xiàng)目開工建設(shè)，上海然碩特殊設(shè)備及配件生產(chǎn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
固定資產(chǎn)投資效益有所提高。全年固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目917個(gè)，施工項(xiàng)目1121 個(gè)，竣工項(xiàng)目646個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率57.6%。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)90.05 億元，固定資產(chǎn)交付使用率48.1%。
五、交通運(yùn)輸、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全年完成旅客運(yùn)輸量6875萬(wàn)人次， 比上年增長(zhǎng)4.3%，其中，鐵路579萬(wàn)人次，增長(zhǎng)26.7%；公路6287萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.5%；航空4.11萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.5倍。貨物運(yùn)輸量7576萬(wàn)噸，下降1.5%，其中鐵路1371萬(wàn)噸，下降6.5％；公路4739萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.6%。港口貨物吞吐量較快增長(zhǎng)，全年完成24743萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.6%，其中集裝箱吞吐量30萬(wàn)箱，增長(zhǎng)50%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。年末全市公路通車?yán)锍?382公里。全年實(shí)施干線公路新改建項(xiàng)目5項(xiàng)，完成投資4.95億元。年內(nèi)完成農(nóng)村公路工程875公里，完成投資1.88億元。新增通油（水泥）路行政村232個(gè)，實(shí)現(xiàn)村村通油（水泥）路。境內(nèi)沿海高速公路建成通車，新民航機(jī)場(chǎng)、承秦高速公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)收入18.86億元，比上年增長(zhǎng)11.8%，其中郵政業(yè)務(wù)收入1.62億元，增長(zhǎng)18.5%；電信業(yè)務(wù)收入6.06億元，增長(zhǎng)3.5％；移動(dòng)業(yè)務(wù)收入11.18億元，增長(zhǎng)15.9%。全年郵政信函568.90萬(wàn)件，比上年減少26.4%。年末固定電話交換機(jī)總?cè)萘?3.34萬(wàn)門，移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘?73.50萬(wàn)門。年末固定電話戶數(shù)80.57萬(wàn)戶，新增0.53萬(wàn)戶；小靈通電話用戶18.19萬(wàn)戶，新增1.15萬(wàn)戶；移動(dòng)電話用戶158.99萬(wàn)戶，新增41.99萬(wàn)戶。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷普及和提高，互聯(lián)網(wǎng)用戶累計(jì)達(dá)28.27萬(wàn)戶，新增5.78萬(wàn)戶。
旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn)。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客1532萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)7.4%。接待國(guó)內(nèi)游客1510萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7.3%；接待入境游客達(dá)到22.18萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.2%，其中俄羅斯游客5.02萬(wàn)人次，增長(zhǎng)32.5%。旅游總收入87.50億元，增長(zhǎng)12.3%。旅游業(yè)已逐步成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游接待能力不斷加強(qiáng)。年末旅行社達(dá)128家，其中國(guó)際旅行社8家、出境旅游組團(tuán)社4家；星級(jí)飯店增至61家，其中四星級(jí)9家；旅游景區(qū)（點(diǎn)）增至43家，A級(jí)景區(qū)19家，其中4A以上景區(qū)8家。成功舉辦了秦皇島首屆旅游節(jié)、中國(guó)昌黎干紅葡萄酒節(jié)、中國(guó)山海關(guān)國(guó)際長(zhǎng)城文化節(jié)、山海關(guān)首屆國(guó)際煙花藝術(shù)節(jié)暨煙花藝術(shù)作品大賽等大型活動(dòng)。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品零售市場(chǎng)繁榮活躍。在城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高及物價(jià)水平持續(xù)走高的雙重因素推動(dòng)下，消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額198.14億元，比上年增長(zhǎng)18.1%。分地域看，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)整體走強(qiáng)，縣及縣以上城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額163.06億元，增長(zhǎng)18.7%；縣以下農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額35.08億元，增長(zhǎng)15.4%。分行業(yè)看，批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)全面興旺。批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額170.91億元，增長(zhǎng)18.4%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額26.84億元，增長(zhǎng)16.5%。分規(guī)模看，限額以上企業(yè)強(qiáng)力領(lǐng)漲，實(shí)現(xiàn)零售額54.97億元，增長(zhǎng)26.0%。
居民消費(fèi)升級(jí)步伐加快。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品零售額中，熱點(diǎn)商品持續(xù)旺銷，金銀珠寶類、服裝類、體育娛樂(lè)用品類、石油及制品類分別增長(zhǎng)68.3%、57.6%、83.2%和29.4%。受食品價(jià)格上漲影響，糧油類、肉禽蛋類商品零售增長(zhǎng)較快，增幅分別達(dá)29.6%和22.1%。
市場(chǎng)建設(shè)工作取得新的突破。年內(nèi)全市啟動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，完工項(xiàng)目8個(gè)。投資額千萬(wàn)元以上的大型市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。盧龍縣冀東商貿(mào)物流中心和山海關(guān)西關(guān)兩個(gè)大型綜合性批發(fā)市場(chǎng)投入試運(yùn)營(yíng)，昌黎皮毛交易市場(chǎng)、洋洋古玩城成為冀東最大的專業(yè)市場(chǎng)。全年成交額在億元以上的商品交易市場(chǎng)14家，成交額77.27億元。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市有1091個(gè)村莊的農(nóng)民在家門口享受到了超市服務(wù)，農(nóng)村商品銷售環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化。積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，提升經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，連鎖、超市、物流配送等新的經(jīng)營(yíng)模式成為擴(kuò)大銷售、激活消費(fèi)的新亮點(diǎn)。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35.40億美元，比上年增長(zhǎng)22.4%。其中，出口21.45億美元，增長(zhǎng)9.4%；進(jìn)口13.95億美元，增長(zhǎng)49.6%。外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)制成品出口9.4億美元，增長(zhǎng)28.4%，其中機(jī)電產(chǎn)品出口4.7億美元，增長(zhǎng)25.8%，占出口總額的21.9%。按市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，對(duì)亞洲市場(chǎng)出口仍占較大比重，達(dá)14.7億美元，增長(zhǎng)4.7%，占全市出口總額的68.5%；對(duì)歐洲和拉丁美洲出口增長(zhǎng)較快，出口分別為2.1億美元和0.5億美元，分別增長(zhǎng)31.6%和69.7%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年實(shí)際利用外資34014萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)27.7%，其中外商直接投資34011萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.7%，全市各縣區(qū)均超額完成目標(biāo)任務(wù)。新批外資項(xiàng)目33個(gè)，比上年減少2個(gè)，合同總投資10.32億美元，合同外資額5.88億美元，分別增長(zhǎng)12.4倍和14.2倍。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者取得突破，成功引進(jìn)富士康科技園、嘉里集團(tuán)、香格里拉酒店等項(xiàng)目。
“走出去”步伐不斷加快。全年簽訂對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同24項(xiàng)，合同金額4486萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)16.4%；實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額3681萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.8%；派出勞務(wù)人員3100人次，增長(zhǎng)2.6%。至年末，全市對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作涉及的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)18個(gè)。全年新批境外投資項(xiàng)目2個(gè)。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成財(cái)政收入85.28億元，比上年增長(zhǎng)27.8%。地方一般預(yù)算收入41.41億元，增長(zhǎng)27.3%。其中稅收性收入33.15億元，增長(zhǎng)31.4%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)支出得到保證。地方財(cái)政一般預(yù)算支出72.01億元，增長(zhǎng)31.7%，其中用于教育的支出增長(zhǎng)20.1%，用于社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)40.1%，用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出增長(zhǎng)53.0%，用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長(zhǎng)24.3%。
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，存貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額851.32億元，比年初增長(zhǎng)17.4%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額485.88億元，增長(zhǎng)10.3%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額537.75億元，比年初增長(zhǎng)18.5%。其中，中長(zhǎng)期貸款292.17億元，增長(zhǎng)27.7%；短期貸款220.97億元，增長(zhǎng)7.5%。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。全年各類保費(fèi)收入18.15億元，比上年增長(zhǎng)29.4%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入3.72億元，增長(zhǎng)24.8%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入14.44億元，增長(zhǎng)30.8%。保險(xiǎn)賠款支出2.54億元，增長(zhǎng)41.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支出2.25億元，增長(zhǎng)63.0%；人身險(xiǎn)支出0.29億元，下降30.9%。
九、科技和教育
大力推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用增強(qiáng)。全年組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目569項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃253項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)42.1%；10項(xiàng)成果獲省科技獎(jiǎng)項(xiàng)，創(chuàng)我市獲省科技獎(jiǎng)項(xiàng)歷史新高。全年新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)63家，經(jīng)省科技廳認(rèn)定的有效期內(nèi)的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)129家，159個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施取得新進(jìn)展，全市擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，省級(jí)技術(shù)中心12家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家，博士后科研工作站4家。服務(wù)平臺(tái)更加完善，擁有國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園1家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家，國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家。全年專利申請(qǐng)量達(dá)702件，比上年增長(zhǎng)6.2%，授權(quán)量達(dá)421件，增長(zhǎng)39.4%。技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓活動(dòng)更加活躍，全年認(rèn)定登記技術(shù)合同829份，增長(zhǎng)37.0%，技術(shù)交易額1.74億元，增長(zhǎng)1.6倍。
基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展步伐加快，素質(zhì)教育不斷深化。至年末，全市共有普通高等學(xué)校13所，在校生12.67萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校28所，在校生2.29萬(wàn)人；普通中學(xué)205所，在校生14.78萬(wàn)人；普通小學(xué)645所，在校生17.48萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.5%；特殊教育學(xué)校5所，在校生829人；各類幼兒園175所，在園幼兒4.82萬(wàn)人。全面啟動(dòng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全市實(shí)施新機(jī)制改革涉及到的義務(wù)教育階段學(xué)校有827所，免除22萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，4萬(wàn)多名貧困學(xué)生享受國(guó)家免費(fèi)提供教科書，1310名貧困寄宿生享受到生活補(bǔ)助，全年為貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)40萬(wàn)元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館7個(gè)，公共圖書館6個(gè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步鞏固，全市基層文化站91個(gè)。公益電影下鄉(xiāng)活動(dòng)扎實(shí)開展， 在“公益電影進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中，出動(dòng)放映隊(duì)42個(gè)，放映場(chǎng)次361場(chǎng)，觀眾達(dá)14萬(wàn)人次。全市文化設(shè)施建設(shè)有了突破性進(jìn)展。集圖書借閱、藝術(shù)輔導(dǎo)、影劇演出、博物展覽、學(xué)術(shù)研究、休閑娛樂(lè)等多功能于一體的文化廣場(chǎng)落成投入使用，市圖書大廈正在建設(shè)之中，美術(shù)館、玻璃博物館建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)。
廣播電視事業(yè)又好又快發(fā)展。廣播人口和電視人口綜合覆蓋率均達(dá)100%。全市70%的行政村接通了有線電視光纜，有線電視用戶達(dá)52.16萬(wàn)戶，入戶率55.4%。
醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所） 1160個(gè)，其中，醫(yī)院84個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心31個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院74個(gè)，疾病控制中心8個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，門診部20個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室929個(gè)。各類衛(wèi)生技術(shù)人員12694人，其中，職業(yè)醫(yī)師、職業(yè)助理醫(yī)師6089人，注冊(cè)護(hù)士3973人。擁有醫(yī)療床位10690張，其中，醫(yī)院床位7612張。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率分別達(dá)60%和40%。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全市參合農(nóng)民148.28萬(wàn)人，參合率達(dá)82.5%。衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)。年內(nèi)啟動(dòng)運(yùn)行了市衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療急救的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
體育事業(yè)加快發(fā)展。全民健身和競(jìng)技體育取得新成績(jī)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人員近110萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?0%。競(jìng)技體育整體水平明顯提高，至年末全市有專職教練員88人，共建立體育訓(xùn)練基地10個(gè)，基層縣區(qū)訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)，從訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員達(dá)到3千人以上。全市運(yùn)動(dòng)員在省級(jí)以上各類比賽中共獲得金牌47枚、銀牌41枚、銅牌45枚。
十一、人口、居民生活和社會(huì)保障
人口保持低速增長(zhǎng)。年末全市戶籍總?cè)丝?83.31萬(wàn)人，比上年末增加2.78萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.0%。其中，市區(qū)人口80.61萬(wàn)人，增加1.72萬(wàn)人。年內(nèi)出生人口3.05萬(wàn)人，出生率10.81‰，比上年提高0.51個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口1.59萬(wàn)人，死亡率5.65‰，上升0.20個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率 5.16‰，上升0.31個(gè)千分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。據(jù)抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12078元，比上年增長(zhǎng)16.6%，人均消費(fèi)支出8693元，增長(zhǎng)18.8%，其中食品類支出2914元，增長(zhǎng)18.3%；城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資22832元，比上年增長(zhǎng)16.2%；農(nóng)民人均純收入4480元，增長(zhǎng)16.9%，人均生活消費(fèi)支出2845元，增長(zhǎng)19.6%。城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積27.39平方米，比上年增長(zhǎng)2.3%；農(nóng)村居民人均住房面積29.73平方米，與上年基本持平。家庭耐用消費(fèi)品擁有量繼續(xù)增加（見(jiàn)表4、表5）。
表4 城鎮(zhèn)每百戶居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
消費(fèi)品名稱 單位 數(shù)量 消費(fèi)品名稱 單位 數(shù)量
微波爐 臺(tái) 48 空調(diào)器 臺(tái) 43
電冰箱 臺(tái) 102 固定電話 部 86
熱水器 臺(tái) 81 移動(dòng)電話 部 169
洗衣機(jī) 臺(tái) 99 健身器材 套 4
彩色電視機(jī) 臺(tái) 126 助力車 輛 18
家用電腦 臺(tái) 49 摩托車 輛 32
照相機(jī) 架 43 家用汽車 輛 7
表5 農(nóng)村每百戶居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量
消費(fèi)品名稱 單 位 數(shù)量 消費(fèi)品名稱 單位 數(shù)量
微波爐 臺(tái) 5 家用電腦 臺(tái) 5
電冰箱 臺(tái) 62 照相機(jī) 架 5
抽油煙機(jī) 臺(tái) 11 空調(diào)機(jī) 臺(tái) 4
熱水器 臺(tái) 20 固定電話 部 67
洗衣機(jī) 臺(tái) 86 移動(dòng)電話 部 101
彩色電視機(jī) 臺(tái) 108 電動(dòng)自行車 輛 16
#接入有線電視網(wǎng) 臺(tái) 76 摩托車 輛 51
影碟機(jī) 臺(tái) 33 汽車（生活用） 輛 4
就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，保險(xiǎn)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，社會(huì)保障體系框架基本形成。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.15萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.94萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，控制在省下達(dá)4%的目標(biāo)范圍以內(nèi)；農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移新增2.3萬(wàn)人，新增勞務(wù)輸出4.9萬(wàn)人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工達(dá)到23.82萬(wàn)人，新增1.58萬(wàn)人；機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工已達(dá)7.74萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保44.25萬(wàn)人，新增4.07萬(wàn)人；生育保險(xiǎn)參保24.98萬(wàn)人，新增6.25萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保25.4萬(wàn)人，新增4.94萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保28.19萬(wàn)人，凈增0.09萬(wàn)人。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，年末已參保登記5.1萬(wàn)人。
社會(huì)救助體系逐步健全。全市享受最低生活保障的有13.74萬(wàn)人，其中，城市低保6.41萬(wàn)人，農(nóng)村低保7.33萬(wàn)人。為確保困難家庭的生活水平不因物價(jià)的上漲而下降，市政府出臺(tái)了妥善安排城市低保家庭生活的實(shí)施辦法，加大了對(duì)低保群體的補(bǔ)助力度。年末全市收養(yǎng)性社會(huì)福利單位有74個(gè)，床位2495張，收養(yǎng)1730人；社會(huì)福利企業(yè)50個(gè)，安置殘疾人員894人。救災(zāi)救濟(jì)機(jī)制不斷完善。全年共籌措救災(zāi)資金1069萬(wàn)元， 救濟(jì)災(zāi)民貧困戶8.46萬(wàn)人次，使災(zāi)民貧困戶的基本生活得到了較好保障。慈善濟(jì)困工作運(yùn)行良好，捐助網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全年慈善協(xié)會(huì)共募集善款453萬(wàn)元，全市118個(gè)救災(zāi)捐助中心、站點(diǎn)共接收救災(zāi)捐助款134.4萬(wàn)元。福利彩票發(fā)行工作得到較快發(fā)展，成為為民解困事業(yè)的強(qiáng)大后盾和資金保證。2007年共銷售福利彩票18029萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.5%。
注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
