|
2003年，全市人民在市委、市政府正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“一切為了發展，重振大同雄風，全面建設小康社會”為主題，認真貫徹落實黨中央、國務院制定的一系列方針政策，積極應對窘突如其來的非典疫情等諸多困難，團結奮斗，開拓創新，實現了經濟和社會發展的主要預期目標。國民經濟持續快速發展，經濟實力進一步增強；經濟結構調整穩步推進，產業結構優化取得新進展；各項改革不斷深化，對外開放邁出新步伐；社會事業全面進步，人民生活水平繼續提高。存在的困難和主要問題：經濟結構調整任務艱巨，企業效益增長的基礎尚不穩定，縣域經濟發展還不平衡，農民收入增加不快，勞動就業壓力較大，社會保障有待提高，環境保護和環境污染問題仍較突出。
一、綜合
國民經濟快速增長。初步統計，2003年全市共完成生產總值251.20億元，比上年增長13.20%，其中，第一產業增加值15.65億元，增長13.1%；第二產業增加值140.93億元，增長17.9%；第三產業增加值94.62億元，增長7.2%。全市人均生產總值達到8204元，比上年增加1018元，增長14.2%。
市場物價穩中有升。全市居民消費價格總水平比上年上升1.3個百分點。分類別看，食品價格上升3.8%，衣著下降1.4%，居住上升3.4%，煙酒及用品上升0.3%，家庭設備用品及維修服務下降1.1%，醫療保健及個人用品下降0.8%，交通和通訊下降1.2%，娛樂教育文化用品及服務上升0.7%。商品零售價格總水平上升0.1%，工業品出廠價格總水平上升3.9%，原材料、燃料、動力購進價格總水平上升2.8%。
勞動就業工作基本穩定。年末全市社會從業人員113.02萬人，比上年減少1.6萬人。其中城鎮從業人員48.4萬人，減少1.92萬人；農村從業人員64.62萬人，增加0.32萬人。下崗職工再就業工作得到重視和加強。全市新增就業人員3.31萬人，下崗失業人員再就業1.83萬人，“4050”人員再就業3500人。年末，城鎮登記失業率為2.1%。
二、農業
種值結構穩步推進。全市糧食作物播種面積221.53千公頃，比上年減少27.38千公頃。其中，夏糧播種面積7.80千公頃，減少0.6千公頃；秋糧播種面積213.73千公頃減少26.78千公頃。全市油料種植面積32.25千公頃，比上年減少4.92千公頃，蔬菜面積26.54千公頃，比上年增加1.80千公頃。飼草作物種植面積16.66千公頃，比上年增加5.03千公頃。糧經飼的種植比例由上年的70:20:10調整為69:25:6。
主要農產品產量減少。全年全市糧食總產量為59.13萬噸，比上年減產5.99萬噸，下降9.20%其中夏糧產量0.59萬噸，比上年減產0.27萬噸，下降31.11%；秋糧產量58.54萬噸，比上年減產5.72萬噸，下降8.90%。全市油料產量2.79萬噸，比上年減產0.72萬噸，下降20.60%；甜菜產量1.41萬噸，比上年減產0.56萬噸，下降40.0%；蔬菜產量105.77萬噸，比上年減產1.11萬噸，下降1.04%；水果產量1.16萬噸，比上年增產0.14萬噸，增長13.82%。
造林綠化工作取得新進展。據市林業局統計，全市全年共完成造林面積71.29千公頃，比上年增加4.43千公頃，增長6.62%。其中營造防護林67.47千公頃，比上年增長16.05%；營造經濟林3.79千公頃，比上年減少53.17%。全年全市退耕地還林21.27千公頃，占全市造林面積的29.83%；宜林荒山荒地造林21.56千公頃，占全市造林面積的30.25%；京津風沙源治理工程退耕還林36.16千公頃，累計達89.39千公頃。
畜牧業生產勢頭強勁。全年全市肉類總產量7.44萬噸，比上年增長13.94%。其中，豬牛羊肉產量6.91萬噸，增長13.65%。牛奶產量4.64萬噸，增長56.76%；禽蛋產量2.10萬噸，增長16.02%。年末大牲畜存欄34.07萬頭，比上年增長5.02%；豬存欄50.14萬頭，增長9.79%；羊存欄145.55萬只，增長7.74%。
農業生產條件有所改善。全年全市治理水土流失面積66.06萬畝，改造中低產田9.94萬畝，新增節水灌溉面積11.51萬畝。全年全市擁有農業機械總動力達134.62萬千瓦，比上年下降4.71%�；适┯昧浚ㄕ奂儯�6.26萬噸，比上年下降12.08%；農村用電量2.21億千瓦小時，增長4.90%。
三、工業、能源和建筑業
工業生產快速增長。市場需求旺盛和一批調產項目的投產達效，帶動了工業經濟的快速增長。初步統計，全年全市國有企業、大中型企業和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業共實現工業增加值102.63億元，比上年增長15.93%；實現工業銷售產值227.84億元，比上年增長28.12%；工業產品銷售率為95.30%，比上年提高0.6個百分點。全年全市全部工業企業完成工業增加值122.93億元，比上年增長19.0%。
各種經濟類型的工業企業增速加快。全年全市國有及國有控股企業完成工業增加值84.79億元，比上年增長8.72%；集體企業完成工業增加值7.11億元，增長21.98%；股份合作企業完成工業增加值0.51億元，增長23.10%；有限責任公司完成工業增加值53.67億元，增長9.27%；外商港澳臺企業完成工業增加值9.63億元，增長62.06%。全年全市大中型工業企業完成增加值85.73億元，比上年增長7.23%。
煤炭、冶金、電力、醫藥等主導行業快快速增長。全年全市煤炭工業完成增加值53.52億元，比上年增長24.35%；冶金工業完成增加值5.87億元，比上年增長58.55%；電力工業完成增加值17.92億元，比上年增長21.78%；醫藥化學工業完成增加值10.15億元，比上年增長14.97%；建材工業完成增加值4.75億元，比上年增長12.28%；機械工業完成增加值7.36億元，比上年增長3.59%。
地方企業增速快于中央企業。全年全市中央企業完成工業增加值20.28億元，比上年增長8.64%；地方企業完成工業增加值82.35億元，增長17.33%，其中省屬企業完成工業增加值49.66億元，增長7.89%；地（市）屬及以下企業完成工業增加值32.69億元，增長21.18%。
主要產品產量大幅增長。全市統計的主要工業產品產量增長的有：原煤（全社會）8331.73萬噸，增長11.77%；發電量97.91萬千瓦時，增長16.36%；啤酒55943噸，增長11.68%；燒堿28827噸，增長7.68%；水泥272.62萬噸，增長8.98%；生鐵43.41萬噸，增長10.43%；鋼56.22萬噸，增長32.29%；化學原料藥1716.97噸，增長10.88%；炭素制品31364.1噸，增長157.74%，樹脂13832噸，增長8.16%；粘膠纖維19527噸，增長5.91%；煤氣16128萬立方米，增長6.91%。全市工業產品產量下降的有：電石（折合量）10.74萬噸，下降17.38%；白酒1145噸，下降30.65%；合成洗滌劑1.86萬噸，下降13.37%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業效益大幅提高，企業虧損逐步減少。全年全市國有企業、大中型企業和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業完成產品銷售收入225.33億元，比上年增長14.15%實現利稅31.53億元，增長19.81%，其中國有及國有控股工業企業實現利稅26.45億元，增長33.05%；年末應收賬款凈額33.64億元，比上年下降5.95%，其中國有及國有控股企業下降9.59%；虧損企業虧損額0.99億元，比上年減虧0.1%，其中，國有及國有控股企業減虧27.94%。
能源生產外輸穩定增長。全年全市共外銷煤炭6803.26萬噸，比上年增長10.61%，其中，同煤集團3815萬噸，增長12.21%；市地方煤炭2988.36萬噸，增長8.64%。在地方原煤外銷量中通過鐵路外運1459.36萬噸，增長12.25%，通過公路外運1529.00萬噸，增長5.41%。全年全市發電量為97.91億千瓦時，比上年增長16.36%，全社會用電量為60.13億千瓦時，比上年增長8.53%。
建筑業穩定發展。全年全市建筑業完成增加值5.68億元，比上年增長25.10%。全市三級以上建筑企業實現利稅1.04億元，增長2.97%。房屋建筑施工面積212.84萬平方米，比上年下降8.83%；房屋竣工面積130.45萬平方米，比上年下降14.89%。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。在重點調產項目、基礎設施建設的帶動下，固定資產投資大幅增長，投資結構出現了積極的變化。2003年全市共完成固定資產投資83.07億元，比上年增長40.49%。分產業看，第一產業完成投資1.86億元，增長21.57%，占投資總量的2.24%；第二產業完成投資44.31億元，增長36.25%，占投資總量的53.34%；第三產業完成投資36.90億元，增長47.13%，占投資總量的44.42%。分經濟類型看，全年非國有投資成為拉動全市投資增長的主要力量，全市國有經濟單位投資完成38.01億元，增長16.52%。非國有經濟單位投資完成45.06億元，比上年增長69.97%，占固定資產投資的比重由上年的42.42%上升到54.24%。
基本建設投資增速加快。全年全市基本建設投資完成50.80億元，比上年增長64.19%，增幅比上年提高28.07個百分點。其中，采掘業投資1.78億元，增長23.61%；制造業投資4.91億元，下降18.57%；電力、煤氣及水的生產和供應業投資19.74億元，增長119.33%；交通運輸倉儲郵電通信業投資11.08億元，增長105.18%；批發和零售貿易、餐飲業投資1.23億元，增長66.22%；社會服務業投資6.83億元，增長74.68%；衛生、體育和社會福利業投資0.37億元，增長22.88%；教育、文藝及廣電業投資1.22億元，增長25.77%。
更新改造、房地產開發投資小幅增長。全年更新改造投資完成15.07億元，比上年增長0.63%，占固定資產投資的的比重達18.14%。全年全市房地產業開發投資完成9.15億元，比上年增長3.74%，其中住宅投資3.64億元，下降24.48%。房地產業開發投資占固定資產投資的比重達11.01%。
工業投資大幅度增長。全年全市工業完成投資43.75億元，比上年增長34.62%。其中，煤炭采選業完成投資7.58億元，下降32.26%；化學工業完成投資0.61億元，增長2.35%；非金屬礦物制品業完成投資0.75億元，下降67.81%；電力、煤氣及水的生產和供應業完成投資23.07億元，增長135.65%；醫藥工業完成投資3.96億元，下降22.60%；冶金工業完成投資3.49億元，增長1586.36%；機械工業完成投資1.12億元，增長38.66%。
以公路、環保、城市配套為重點的基礎設施建設得到加強。全年全市基礎設施建設投資完成53.44億元，比上年增長58.39%。其中，水利業完成投資1.81億元，增長293.48%；能源工業完成投資29.12億元，增長38.80%；郵電通信業完成投資1.70億元，下降51.58%；城市公用事業投資完成6.73億元，增長18.07%；教育、文藝及廣電業投資完成1.88億元，增長44.62%。
全市全年施工項目509個，其中新開工417個，全部建成投產項目363個，新增固定資產58.35億元。全市基本建設新增的主要生產能力有：火力發電44萬千瓦；合成氨10000噸/年；化學原料藥500噸/年；新建公路480公里；改建公路333公里；有效灌溉面積0.6萬畝；高等院校學生席位1320個，建筑面積4083平方米；中等學校學生席位7450個，建筑面積29211平方米；小學校學生席位1500個，建筑面積4700平方米；其他學校學生席位700個，建筑面積6530平方米；城市自來水供水能力6萬噸/日；城市自來水管道長度8公里；城市污水處理能力0.89萬噸/日；化學藥制劑粉針劑3500萬瓶/年；片劑15185萬片/年；輸液2500萬瓶/年；膠囊劑60萬粒/年；方便主食品36噸/年；移動通信基站設備（指安裝能力）17個/年；二級公路191公里；發電機組容量44萬千瓦。
五、國內貿易
消費品市場繁榮穩定。2003年，全市消費品市場除餐飲行業受非典影響較大外，仍保持了平衡增長的態勢。全年全市社會消費品零售總額104.34億元，比上年增長14.78%。其中，城市消費品零售額為76.52億元，增長15.80%；農村消費品零售額為12.31億元，增長7.68%。分行業看，全年全市批發、零售貿易業零售額89.22億元，增長15.26%；餐飲業零售額14.70億元，增長12.16%；其他業零售額0.42億元，增長5.13%。分所有制看，國有經濟零售額21.00億元，增長3.15%；集體經濟零售額17.81億元，增長4.93%；股份制經濟零售額7.64億元，增長28.85%；私營經濟零售額8.66億元，增長31.73%；個體經濟零售額42.22億元，增長21.86%。
住房、汽車、電子通信類等商品旺銷。全年全市限額以上批發零售貿易業銷售額中，通信器材類零售額比上年增長283.81%，汽車類增長115.36%，建筑及裝璜材料類增長93.24%，家用電器類增長16.81%，中西藥品類增長3.60%，書報雜志類下降0.05%，電子出版物類增長19.38%。
連鎖業發展態勢良好。2003年，全市限額以上貿易餐飲業連鎖門店達30個，比上年增長7.14%；營業面積5.19萬平方米，增長0.15%；銷售總額3.90億元，增長33.56%；零售總額3.65億元，增長38.72%。
六、對外經濟貿易和旅游
對外貿易大幅增長。據海關統計，2003年全市進出口總額完成7573萬美元，比上年增長53.05%。其中出口完成5122萬美元，增長103.33%；進口完成2451萬美元，增長0.91%。進出口貿易創歷史最好水平。
利用外資成效顯著。2003年全市批準“三資”企業12家，其中合資企業5家，合作企業1家，獨資企業6家。合同利用外資額7898萬美元，同比增長96.17%。
旅游收入大幅下降。由于受非典疫情影響，全年旅游接待人數和外匯收入大幅下降。據市旅游局統計，2003年全市旅游總收入11.43億元，比上年下降27.84%，旅游人數283.86萬人，比上年下降20.42%。全市共接待海外旅游者2.96萬人次，比上年下降56.0%，旅游外匯收入893.61萬美元，比上年下降52.57%；接待國內游客280.9萬人次，比上年下降19.74%，國內旅游收入10.69億元，比上年下降25.14%。全市涉外飯店數達18家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、交通和郵電
交通事業進一步發展。到2003年底，錢市鐵路營業里程達到1153.9公里。公路通車里程4906公里，比上年增加329公里，增長7.19%。其中等級公路里程4747公里；高速公路達到64公里。全市已通公路的村數達1937個，通油（水泥）路的村1078個。
客運量下降，貨運量增長。2003年，受非典疫情影響，全年全市各種運輸方式完成客運量2496.8萬人，比上年下降5.26%。其中鐵路客運量825.7萬人，下降4.82%；公路客運量1671.1萬人，下降6.0%。全市全社會貨運量21705.3萬噸，比上年增長8.19%。其中鐵路貨運量15373.2萬噸，增長12.3%；公路貨運量6332.1萬噸，下降1.0%。全社會貨物周轉量941.06億噸公里，比上年增長11.08%，旅客周轉量27.11億人公里，比上年下降13.63%。
郵電通信事業繼續快速增長。全年全市完成郵電業務總量11.57億元（2000年不變價計算），比上年增長16.63%。其中電信業務總量10.29億元，增長19.37%；郵政業務總量1.28億元，下降2.84%。全市長途光纜線路總長度達到1135皮長公里。郵電通信現代化程度明顯提高。到2003年底，全市局用電話交換機總容量達到160萬門；固定電話用戶62.6萬戶，其中城市用戶54.6萬戶，農村用戶8萬戶；2003年當年新增固定電話用戶達11.3萬戶；年末移動電話用戶達到64.7萬戶，其中本年移動電話新增4.3萬戶；計算機互聯網絡用戶達到11萬戶，增長46%；全市擁有郵政局（所）139個，郵電郵路總長度4329公里。全市電話普及率每百人達到41部，比上年提高10部。
八、財政、金融和保險
財政收入大幅增加。2003年，全市財政總收入完成36.22億元，比上年增長23.04%，增收6.78億元。一般預算收入完成13.20億元，比上年增長19.39%，增收2.14億元。其中增值稅完成3.44億元，增長30.26%；營業稅完成2.38億元，增長15.37%；城市維護建設稅完成1.29億元，增長14.23%；資源稅完成0.84億元，增長10.02%；企業所得稅完成0.51億元，增長5.30%。全市行政性收費收入、罰沒收入和專項收入分別增長91.70%、4.51%和5.62%。
財政支出在重點支持生產、建設的同時，確保了工資、社會保障等項重點公共預算支出的需要。全年全市一般預算支出執行30.74億元，比上年增長24.84%，其中基本建設支出增長92.01%，企業挖潛改造支出增長2.58%，科技三項費用支出增長22.50%，支援農村生產支出增長28.55%，撫恤和社會福利救濟費支出增長39.40%，支援不發達地區支出增長9.92%，水利和氣象支出增長17.55%，醫療衛生支出增長21.37%，文體廣播、教育、科學事業費分別增長11.81%、10.73%、和21.40%。
金融機構存款穩步增加，貸款支持經濟增長的圖謀加大。末全市金融機構各項存款余額達到432.57億元，比年初增加67.59億元，增長18.52%。其中企業存款余額113.59億元，增長22.53%；城鄉居民儲蓄存款余額303.86億元，增長15.83%。各項貸款余額188.93億元，比年初增加18.93億元，增長11.52%。其中短期貸款增長8.31%，中長期貸款增長20.99%。全年全市金融機構現金收入883.09億元，現金支出863.22億元，收支相抵凈回籠19.87億元，比上年多11.61億元。
保險事業快速發展。全年全市保費收入9.33億元，比上年增長39.25%。其中，財產險保費收入1.89億元，增長15.95%；人身險保費收入7.44億元，增長46.75%。全年全市支付各類賠款1.58億元，比上年增長6.76%。其中，財產險賠款8764萬元，下降0.26%；人身險賠款及給付7042萬元，增長17.94%。
九、科學技術和教育
科技成果不斷涌現。2003年，全市狠抓機械、冶金、建材、煤轉化四個領域的科技攻關工作，大力推廣農業科技項目，社會、經濟效益成效顯著。2003年，全市共獲得省科技進步獎8項，其中一等獎一項，二等獎7項。評選市科技進步獎36項，其中，一等獎12項，二等獎10項，三等獎14項。全市技術市場共簽訂技術合同40份，成交金額3421.56萬元。
質量檢測、標準化建設和天氣預報等項服務進一步提高。2003年末，全市共有市、縣產品質量監督檢驗所8個，市授權行業建立的檢驗所（站）10個，監督抽查2000多家企業9類100多種產品和商品。共有法定計量技術機構12個，全年完成強制檢定計量器具6.2萬臺件。全市18家企業的19個產品獲得山西名牌產品稱號。全市有氣象臺8個，接收用戶106個。開展121電話天氣自動答詢的臺站8個。開展人工影響天氣業務的單位8個。防雹、增雨累計受益面積1.4萬平方公里，增雨量2.1億立方米。全市有天氣預報服務網發射Intel網站8個，衛星云圖接收站8個。
各級各類教育事業穩步發展。全年全市共有普通高校4所，其中市屬高校1所，招生1478人，在校學生5365人；普通、成人中等專業學校26所，招生3815人，在校學生13727人；普通中學校295所，招生79311人，在校學生227406人，其中，初中在校學生170101人；職業中學校26所，招生數4680人，在校學生11560人；小學校2209所，招生數59508人，在校學生360685人；特殊教育學校在校學生342人；幼兒園在園幼兒39213人。到2003年底，全市普及九年義務教育人口覆蓋率達到92.9%，小學適齡兒童和初中入學率分別達99%、97.6%。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康繁榮。全市在對文化市場進一步清理規范的同時，積極組織創作健康向上的文學、影視作品，各種喜聞樂見的群眾性文化表演、競賽活動深入開展。年末全市共有藝術表演團體14個，文化館12個，公共圖書館13個，博物館1個，檔案館13個，廣播電臺1座，中、短波廣播發射臺和轉播臺1座，電視臺1座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺7座。廣播人口覆蓋率93.56%，電視人口覆蓋率96.68%，有線電視用戶22.31萬戶。全年創作完成各類藝術作品30多件，其中獲國家級獎項4個，獲省級獎項3個。全市公開發行的報紙7種，公開發行各類期刊出版物6種。
衛生條件不斷改善，醫療水平逐步提高。年末全市共有衛生機構（含診所）1416個，床位11538張，其中醫院、衛生院248個，床位10775張；衛生防疫、防治機構32個，婦幼保健機構13個；鄉鎮衛生院142個，床位978張。年末，全市衛生機構共有衛生技術人員18530人。醫院、衛生院技術人員13523人，其中，執業醫師和執業助理醫師5315人，注冊護士3441人；防疫、防治與婦幼保健衛生技術人員1580人；農村鄉鎮衛生院衛生技術人員1552人。
體育事業蓬勃發展。2003年，我市運動員在田徑、自行車、國際跤、游泳、射擊、體操等六項全國錦標賽、冠軍賽中獲金牌4枚，銀牌7枚，銅牌6枚。在第五屆全國城市運動會8個項目比賽中，共獲得金牌1枚，銀牌2枚，銅牌2枚，總分數在參賽代表團中位列第41位。我市代表團還被授予“體育首先風尚獎”。同時全市積極開展全民健身運動，全市體育人口已達95萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環境保護
環境保護事業取得了新進展。2003年，全市加大環境保護執法力度，繼續開展鍋爐煙塵、飯店油煙、汽車尾氣等專項治理工作，清理整頓排污企業，有效地遏制了污染反彈。全市的空氣質量有了明顯改善，空氣質量日報監測出的II級天氣多達144天，比2002年的II級質量天氣增加50天。年末，全市建成煙塵控制區總面積31.9平方公里。
十二、人口和人民生活
人口繼續低速增長。據2003年人口變動抽樣調查，全年全市出生人口40509人，人口出生率為13.23‰。，比上年降低0.35個千分點；死亡人口16966人，死亡率為5.54‰。；全年凈增人口23543人，自然增長率為7.69‰。。年末全市總人口為307.38萬人，其中城鎮人口140.9萬人，比上年增長1.71%，城鎮人口占全市總人口的比重由上年的45.41%上升到45.85%；鄉村人口166.48萬人，比上年減少0.01%，鄉村人口占全市總人口的比重由上年54.59%下降到54.15%。
城鄉居民收入增加，生活質量有所提高。全年城鎮居民人均可支配收入為6770.41元，比上年增長10.08%。城鎮單位在崗職工平均工資10447元，比上年增長16.52%；城鎮居民人均消費性支出5059.38元，比上年增長7.77%。全年農民人均純收入2010元，比上年增長8.36%；農民人均消費支出1037.90，增長3.80%。
城鄉居民居住條件不斷改善。全年城鎮居民人均使用面積達到16.51平方米；農村居民人均住房面積達到15.91平方米。
社會保障工作進一步加強。年末全市城鎮擁有各種社區服務設施1630處，社區服務中心8個，各類福利院床位數696張，福利院收養人數696人，國家撫恤、補助各類優撫對象7005人。全年籌集社會福利資金260.8萬元，接受社會捐贈64.3萬元，得到最低生活保障救濟的人數達17.85萬人，發放最低生活保障救濟費9284.4萬元。全市有45萬職工參加了失業保險，有25萬職工參加了養老保險，全市共為企業離退休人員發放養老金3.4億元，基本養老金社會化發放率達100%。全年全市參加基本醫療保險的職工人數達44萬人。 |
