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2008-04-17 08:41:22
2007年,是全面實施“十一五”規劃的關鍵一年，是全市經濟社會發展取得顯著成績的一年。一年來,全市人民在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞"奮力趕超、重振雄風"的戰略目標，適應宏觀調控的新形勢，加快推進資源性城市轉型，統籌各項社會事業發展，突出改善民生，努力構建和諧大同，較好地完成了年初確定的各項經濟社會發展主要預期目標。
一、 綜 合
國民經濟平穩運行，綜合經濟實力進一步增強。初步核算，2007 年全市實現地區生產總值（ＧＤＰ） 480.09 億元，按可比價格計算，比上年增長 14.0% 。其中，第一產業增加值 25.75 億元，下降 10.3% ；第二產業增加值 251.11 億元，增長 16.4% ；第三產業增加值 203.23 億元，增長 14.6% 。第一、二、三產業對ＧＤＰ增長的貢獻率分別為 -4.5% 、 61.1% 和 43.4% 。三次產業結構比為 5.4 ∶ 52.3 ∶ 42.3 。 2007 年全市人均地區生產總值達到 15240 元，比上年增加 2270 元，增長 13.3% 。
市場物價總水平上漲。全市居民消費價格總水平比上年上漲 4.2% 。分類別看，食品價格上漲 12.8% ，煙酒及用品上漲 2.8% ，家庭設備用品及維修服務上漲 2.5% ，居住上漲 3.0% ，娛樂教育文化用品及服務與去年持平，醫療保健及個人用品下降 0.7% ，交通和通訊下降 1.6% ，衣著下降 1.9% 。全市商品零售價格總水平比上年上漲 4.0 % ；工業品出廠價格總水平上漲 5.8% ；原材料、燃料、動力購進價格總水平上漲 4.8% 。
年末全市社會從業人員 141.07 萬人，其中，城鎮從業人員 72.99 萬人；農村從業人員 68.08 萬人。就業、再就業工作得到進一步重視和加強。 據市勞動和社會保障局統計，全年全市新增城鎮就業崗位 6.21 萬個，下崗再就業人數 2.77萬人，其中就業困難對象再就業 5591 人。年末，全市城鎮登記失業率為 3.4% 。
二、 農 業
農村經濟穩定發展。2007 年，市委、市政府認真貫徹落實中央各項惠農政策，緊緊圍繞中央加快發展現代農業，建設社會主義新農村的重大戰略決策，加大財政對農業的投入，推進農業經濟的結構調整，狠抓農業基礎設施和生態環境建設，有效地調動了農民群眾的生產積極性，在遭受干旱、病蟲害等自然災害的情況下，全市農村經濟仍保持了平穩發展的態勢。
農作物播種面積有增有減。全年全市農作物總播面積 317.29 千公頃，比上年增加 6.22 千公頃。其中，糧食作物播種面積 269.54 千公頃，增加 15.17 千公頃；在糧食作物播種面積中，夏糧播種面積 4.61千公頃，增加 0.38 千公頃；秋糧播種面積 264.93 千公頃，增加 14.79 千公頃；全市油料作物種植面積 19.22 千公頃，比上年減少 2.22 千公頃；蔬菜面積 15.53 千公頃，比上年減少 3.95 千公頃；飼草作物種植面積 3.41 公頃，比上年減少 0.29 千公頃。
主要農產品產量減產。盡管全年農作物播種面積有所增加，但種植業生產由于遭受嚴重干旱等自然災害的影響，糧食等主要農產品產量大幅減產。全年全市糧食總產量為 49.23 萬噸，比上年下降 35.47% 。其中，夏糧產量 0.27 萬噸，比上年增加 13.70% ；秋糧產量 48.96 萬噸，比上年下降 35.62% 。全市油料產量 1.03 萬噸，比上年下降 43.02% ；甜菜產量 1.13 萬噸，比上年下降 26.10% ；蔬菜產量 61.20 萬噸，比上年下降 28.08% ；水果產量 1.12萬噸，比上年增長1.82% 。
表 1 ： 2007 年主要農產品產量
產品名稱 產量 （萬噸） 比上年增長 （ % ）
糧 食 49.23 -35.47
其 中： 夏 糧 0.27 13.70
秋 糧 48.96 -35.62
油 料 1.03 -43.02
甜 菜 1.13 -26.10
蔬 菜 61.20 -28.08
水 果 1.12 1.82
林業發展取得新成效。 2007 年，全市繼續以生態建設為重點，鞏固退耕還林成果，加大林木管護力度。全年共完成造林面積 25554 公頃，其中人工造林完成 8647 公頃；飛播造林完成 7065 公頃。在造林面積中，退耕還林荒山造林面積達 3586 公頃。年末實有封山（沙）育林面積 122506 公頃。
畜牧養殖業穩步發展。 2007 年，全市生豬出欄 90.30 萬頭，比上年增長 4.84% ；牛出欄 6.90 萬頭，增長 18.56% ；羊出欄 116.69 萬只，增長 6.43% ；家禽出欄 275.95 萬只,增長6.05% 。全市肉類總產量 10.68 萬噸，比上年增長 7.26% ，其中，豬羊肉產量 9.13 萬噸，比上年增長 6.04% ；牛奶產量 8.39 萬噸，增長 12.77% ；蛋類產量 3.02 萬噸，增長 7.86% 。年末大牲畜存欄 36.61 萬頭，比上年增長 2.32% ；豬存欄 60.40 萬頭，增長 2.49% ；羊存欄 157.94 萬只，增長 3.5% 。
農業生產條件進一步改善。全年全市有效灌溉面積 118.06 千公頃，比上年增加 1.17 千公頃；新增節水灌溉面積 7.5 千公頃。化肥施用量 27.12 萬噸，比上年增長 1.50% ；農村用電量 2.42 億千瓦小時，比上年增長 10% 。
三、 工業、建筑業
工業生產持續增長。初步統計，全年全市完成全部工業增加值 228.41 億元，比上年增長 16.6% 。其中，國有企業、大中型企業和年產品銷售收入 500 萬元及以上非國有工業企業（規模以上企業）完成工業增加值 209.21 億元，比上年增長18.03% 。在規模以上工業增加值中，輕工業完成 14.91 億元，增長 16.72% ；重工業完成 194.30 億元，增長 18.13% 。國有及國有控股企業完成工業增加值 192.20 億元，比上年增長 16.73% 。產銷銜接狀況保持良好，全年規模以上工業企業產品實現銷售產值507.76 億元，比上年增長 27.60% ；工業產品銷售率為 96.3% ，比上年上升 1.78 個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表 2 ： 2007年規模以上工業增加值主要分類情況
指 標 增加值 （億元） 比上年增長 （ % ）
規模以上工業企業 209.21 18.03
# 國有及國有控股企業 192.20 16.73
1.輕工業 14.91 16.72
重工業 194.30 18.13
2.中央企業 32.67 3.41
地方企業 176.54 21.32
省屬企業 98.88 17.64
省屬以下企業 77.66 26.47
主要工業產品產量有增有減。 2007 年，全市原煤產量（全社會） 7394 萬噸，比上年增長 11.90% ，其中，同煤集團原煤產量 5378 萬噸，比上年增長 5.27% ；發電量 2123587 萬千瓦時，比上年增長 14.35% ；化肥 12.27 萬噸，比上年下降13.43 % ；水泥 365.29 萬噸，比上年下降 6.98% ；生鐵 75.59 萬噸，比上年增長 1.97% ；粗鋼 70.94 萬噸，比上年下降 11.17% ；鋼材 18.85 萬噸，比上年下降 13.67% ；化學原料藥 0.65 萬噸，比上年增長 6.46% ；合成橡膠 2.57 萬噸，比上年增長 8.38% ；洗煤2375 萬噸，比上年增長 34.6% ；煤氣 27712 萬立方米，比上年增長 37.87% ；電石（折合量） 11.38 萬噸，比上年增長 8.06% ；燒堿 3.97 萬噸，比上年增長 11.07% ；白酒 1116 千升，比上年增長 28.87% ；啤酒 42496 千升，比上年下降 34.48% ；合成洗滌劑 1.60 萬噸，比上年增長 21.19% 。
工業企業效益穩步提高。全年全市規模以上工業企業實現產品銷售收入 523.46 億元，比上年增長 23.09% 。實現利稅 67.74 億元，增長 37.26% ，其中，國有及國有控股工業企業實現利稅 46.23 億元，增長 22.70% 。實現利潤 24.33 億元，增長 40.07% ，其中國有及國有控股工業企業實現利潤 15.15 億元，增長 20.49% 。
建筑業健康發展。全年全市建筑業增加值實現 22.69 億元，比上年增長 14.5% 。 具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值 55.2 億元，增長 36.28% 。 房屋建筑施工面積 441.2 萬平方米，比上年增長 63.94% ； 房屋竣工面積 121.0 萬平方米，比上年下降 23.3% 。
四、 固定資產投資
固定資產投資大幅增長。 2007 年，全市上下堅持不懈地實施項目帶動戰略，使全市固定資產投資規模進一步擴大。全年全市固定資產投資完成 214.79 億元，比上年增長 34.19% 。其中，國有經濟單位投資完成 113.12 億元，增長 30.56% ；非國有經濟單位投資完成 101.67 億元，比上年增長 38.5% 。
投資結構得到優化。全年第一產業完成投資 4.47 億元，比上年下降 4.49% ；第二產業完成投資 108.86 億元，比上年增長 53.19% ；第三產業完成投資 101.46 億元，比上年增長 20.33% 。分行業看，煤炭采選業完成投資 28.24 億元，下降 11.39% ；化學工業完成投資 3.67 億元，增長 3.67% ；非金屬礦物制品業完成投資 2.64 億元，下降 30.71% ；電力、煤氣及水的生產和供應業完成投資 56.42 億元，增長 269.97% ；醫藥工業完成投資 0.63 億元，下降 31.52% ；冶金工業完成投資 1.99 億元，增長 134.12% ；機械工業完成投資 3.33 億元，下降 26.49% ；教育完成投資 3.05 億元，下降 29.07% ；衛生完成投資 0.78 億元，增長 11.43% ；交通運輸業完成投資 22.57 億元，增長 67.68% 。
房地產開發投資大幅增長。全年全市房地產業開發投資完成 28.03億元，比上年增長 30.86% ，其中，住宅投資 20.13 億元，增長 30.38% 。房地產業開發投資占固定資產投資的比重為 13.05% 。全市商品房屋施工面積 285.07 萬平方米，比上年增長 16.36% ；商品房屋竣工面積 52.66 萬平方米，比上年下降 57.93% ；商品房屋銷售面積 98.49 萬平方米 ，比上年增長 23.73% 。
全市全年固定資產投資施工項目 560 個，其中新開工 317 個，全部建成投產項目 392 個，新增固定資產 162.17 億元。全市新增的主要生產能力有：原煤開采 416 萬噸 / 年；洗煤 915 萬噸／年；火力發電 27 萬千瓦；鐵礦石成品礦 88 萬噸／年；合成藥 270 噸/年；石墨及碳素制品 1507 噸／年；各類院校學生席位 12315 個；城市污水處理能力 1.5 萬噸／日，新（擴）建客、貨運站 3 個，新（擴）建客、貨運站 6502 平方米；移動通信基站設備 209 個；高速公路 32.4 公里。
五、 能 源
全年全市能源工業投資共完成 84.66 億元，比上年增長 79.68% 。其中煤炭工業投資 28.24 億元，下降 11.40% ；電力工業投資 55.16 億元，增長 338.80% 。能源生產外輸持續增長。全年全市鐵路外銷煤炭 6000.70 萬噸，比上年增長 4.00% 。全年全市發電量為 212.36 億千瓦時，比上年增長 14.35% ，全社會用電量為 93.45 億千瓦時，比上年增長 14.93% 。
六、 國內貿易
消費品市場保持穩步增長勢頭。全年全市實現社會消費品零售總額 184.95 億元，比上年增長 20.93% 。其中，城市消費品零售額 126.45 億元，增長 19.36% ；縣及縣以下消費品零售額 58.50 億元，增長 24.47% 。分行業看，全年全市批發業實現零售額 29.07 億元，增長 12.74% ,零售業實現 129.55 億元，增長 23.22% ；住宿和餐飲業實現零售額 22.94 億元，增長 20.09% ；其他業實現零售額 3.39 億元，增長 16.48% 。
消費結構進一步升級。全年全市限額以上批發零售貿易企業銷售額中，家用電器類增長 35.92% ；文化辦公用品類增長 31.68% ；服裝鞋帽、針、紡織品類增長 16.47% ；石油及制品類增長 4.74% ；書報雜志類增長 32.61% ；汽車類增長 20.37% ；五金、建筑及裝潢材料類增長 42.84% 。分頁標題[/!--empirenews.page--]
新型流通業態發展較為平穩。超市、連鎖店等新興流通業態，規模效應逐步顯現。 2007 年，全市限額以上貿易餐飲業連鎖門店達 15 個，營業面積 9.08 萬平方米，銷售總額比上年增長 24.55% ；零售總額比上年增長 24.56% 。
七、 對外經濟貿易和旅游
對外貿易迅速發展。 2007 年，全市外貿進出口總額完成 26849 萬美元, 比上年增長 83.55% 。其中出口完成 18174 萬美元，增長 45.52% ；進口完成 8675 萬美元，增長 305.73% 。
全市新批外商投資企業 11 家，追加注冊資金 4 家。全年全市合同利用外資 1.46 億美元，同比增長 25.3% ,實際到位外資 6421.45 萬美元, 同比增長 106.44% 。
旅游事業快速發展。據市旅游局統計， 2007 年全市旅游總收入 63.23 億元，比上年增長 32.0% ，旅游人數 933.38 萬人次，比上年增長 13.0% 。全市共接待海外旅游者 12.66 萬人次，比上年增長 27.4% ，旅游外匯收入 4186.6 萬美元，比上年增長 27.1% ；接待國內游客 920.72 萬人次，比上年增長 13.4% ， 國內旅游收入 60.03 億元，比上年增長 33.5% 。 全市有涉外星級賓館飯店 22 家。
八、 交通和郵電
交通事業進一步發展。到 2007 年底，全市鐵路營業里程達到 1163.4 公里。公路通車里程達到 10521.1 公里 ，其中高速公路達到 147.6公里 。全市已通公路的行政村數達 1961 個，通油路的行政村 1829 個。全市公路密度 74.09 公里/百平方公里。
交通運輸生產穩定發展。 2007 年，全市各種運輸方式完成旅客運輸量 3053.1萬人，比上年增長 2.74% 。其中鐵路客運量 935.1 萬人，下降 0.40% ；公路客運量 2118.0 萬人，增長 4.33% 。全市各種運輸方式完成貨物運輸量 33968.2 萬噸，比上年增長 14.82% 。其中鐵路貨運量 27168.2 萬噸，增長 18.91% ；公路貨運量 6800.0 萬噸，增長 0.93% 。全市各種運輸方式完成貨物周轉量 1974.1 億噸/公里，比上年增長 23.36% ，其中鐵路貨物周轉量 1947.7 億噸/公里，增長 23.50% ；公路貨物周轉量 26.4 億噸/公里，下降 2.58% 。旅客周轉量 36.5 億人/公里，比上年增長 2.82% ，其中鐵路旅客周轉量 27.8 億人/公里，增長 3.50% ；公路旅客周轉量 8.7 億人/公里，增長 1.16% 。
年末全市民用車輛保有量達到 30.09萬輛，比上年增長 14.54% ，其中私人汽車 25.05 萬輛，增長 17.17% 。年末轎車保有量 7.59 萬輛，比上年增長 74.48% ，其中私人轎車達 5.89 萬輛，增長 82.35% 。
郵電通信事業繼續較快發展。全年全市完成郵電業務總量 33.70 億元，比上年增長 31.49% 。其中，電信業務總量 30.91 億元，增長 33.52% ； 郵政業務總量 2.79 億元，增長 12.19% 。到 2007 年底，全市局用電話交換機總容量達到 246.39 萬門，年末全市固定及移動電話用戶總數達到 207.53 萬戶，其中固定電話用戶 69.49 萬戶；移動電話用戶 138.04 萬戶。全市電話普及率每百人達到 66 部。計算機互聯網絡用戶達到 17.27 萬戶。全市擁有郵政局（所） 125 個；郵電郵路總長度 4468 公里，全年定銷報紙 3887 萬份，同比下降 1.35% ；定銷雜志 151 萬份，同比增長 1.34% ；收寄國內函件 464 萬件，同比增長 32.57% ，收寄國內包件 11 萬件與上年持平。
九、 財政、金融和保險
財政收入快速增長。 2007 年，全市財政總收入完成 93.04億元，比上年增長 23.81% ，增收 17.89 億元。一般預算收入完成 36.71 億元，比上年增長 33.69% ，增收 9.25 億元。扣除資源探礦權、采礦權收入，全市財政總收入和一般預算收入分別完成 89.43 億元和 33.09 億元，同口徑增長 21.78% 和 28.56% 。地方財政收入中，國內增值稅、企業所得稅、個人所得稅和營業稅等四大稅種，分別增長 11.27% 、 61.57% 、 34.66% 和 27.42% 。
財政支出結構進一步優化。 2007 年，全市一般預算支出執行 74.30 億元，比上年增長 31.14% ，其中一般公共服務支出增長 45.92% ，農林水事務支出增長 33.52% ，科學技術支出增長 43.65% ，教育事業費支出增長 24.53% ，環境保護支出增長 22.58% ，社會保障和就業支出增長 43.38% ，醫療衛生支出增長 28.93% ，文化體育與傳媒費支出增長 12.98% ，城鄉社區事務支出增長 34.50% 。
金融形勢總體平穩運行。年末全市金融機構各項存款余額達到 1050.35 億元，比年初增加 139.46 億元，比上年同期增長 15.31% 。其中，企業存款余額 315.21 億元，增長 17.34% ；城鄉居民儲蓄存款余額 611.50 億元，增長 10.34% 。年末全市金融機構各項貸款余額 324.98 億元，比年初增加 68.95 億元，比上年同期增長 26.93% 。其中短期貸款余額 152.93 億元，比年初增加 19.01 億元；中長期貸款余額 154.04 億元，比年初增加 44.82 億元。全年全市金融機構累計現金收入 2129.11 億元，累計現金支出 2113.96 億元。
保險事業平穩健康發展。全年全市保費收入 15.29 億元，比上年增長 10.32% 。其中，財產險保費收入 4.39 億元，增長 34.66% ；壽險保費收入 10.90 億元，增長 5.72% 。在壽險保費收入中，健康險和意外傷害險收入 0.51 億元，增長 75.86% 。全年全市支付各類賠付額 1.87 億元，與上年同期持平。其中，財產險賠付 1.76 億元，增長 34.35% ；壽險賠付 0.11 億元，下降 71.05% 。
十、 科學技術和教育
科技事業取得新成績。 2007 年，全市共有 50 項科技成果獲得大同市 2006 年度科學技術獎， 3 項成果獲得山西省 2006 年度科學技術獎， 6 項技術承包項目獲得山西省2006年度農村技術承包獎。 2007 年，2家企業被認定為高新技術企業，全市高新技術企業已發展到 13 家。科技開發項目“重型商用汽車機械自動變速器（AMT）”開發被列入國家863計劃， “節能環保鎂及鎂合金”、 “大同煙煤高檔成型活性炭”被列入國家火炬計劃。在第二屆全國民營企業科技產品博覽會上，有 2 個產品獲得了博覽會金獎， 10 個產品獲得了博覽會銀獎。大同 -- 北京科技對接、科技合作進一步深入，為大同企業界與北京科技界交流與合作搭建了平臺。
教育事業繼續穩步發展。全年全市共有普通高校 1 所，招收本、專科生 8000 人，在校學生 30034人；普通、成人中等專業學校 23 所，招生 6245 人，在校學生 16957 人；普通中學校 277 所，招生 75194 人，在校學生 225672人，其中，初中在校學生 158906人；職業中學校 37 所，招生數 10797 人，在校學生 27095 人；小學校 1533 所，招生數 49971 人，在校學生 314680 人；特殊教育學校在校學生 575 人；幼兒園在園幼兒 32410 人。 到 2007 年底，全市普及九年義務教育人口覆蓋率達到 100% ，小學適齡兒童和初中入學率分別達 99.9% 和 98.7% 。分頁標題[/!--empirenews.page--]
質量檢測、標準化建設和天氣預報等服務得到進一步加強。 2007 年末，全市共有市、縣產品質量監督檢驗所 7 個，市授權行業建立的檢驗所（站） 6 個，監督抽查 259 家企業 6 類 16 種產品和商品。全市共有法定計量技術機構 8 個，全年完成強制檢定計量器具 8.64 萬臺件。 全市有氣象臺站 9 個。開展 121 電話天氣自動答詢的臺站 5 個，開展人工影響天氣業務的單位 8 個，防雹、增雨累計收益面積 0.8 萬平方公里，增雨量 0.5 億立方米，全市有天氣預報服務網發射Intel網站 2 個，衛星云圖接收站 8 個。
十一、 文化、衛生和體育
文化事業健康繁榮發展。年末全市共有藝術表演團體 14 個，文化館 11 個，公共圖書館 13 個，公共圖書館藏書 43.23 萬冊，博物館 1 個，檔案館 13 個，廣播電臺 1 座，中、短波廣播發射臺和轉播臺 1 座，電視臺 3 座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺 7 座。廣播人口覆蓋率 93.18% ，電視人口覆蓋率 96.91% ，有線電視用戶 25.51 萬戶。全年創作大型歷史劇《邊城罷劍》、大型耍孩兒傳說故事劇《琵琶聲聲》、改編羅羅腔傳統劇目《訪昆侖》 3 部；創作了四幕大型音樂詩舞劇《天下云岡》；創作小品、歌舞、音詩畫、音樂劇、舞蹈、詩與歌等 8 個；耍孩兒劇團恢復傳統劇目《七人賢》、北路梆子劇團移植傳統劇目《玉堂春》。《琵琶聲聲》在“第一屆中國少數民族戲劇會演”中獲得金獎；音樂劇《除夕之夜》在山西省質監總局文藝會演獲得銀獎；在文化部主辦、國家非物質文化遺產保護中心承辦的國家非物質文化遺產珍稀劇種展演中，耍孩兒劇團參展劇目《扇墳》被文化部授予“文化遺產日獎”。全市公開發行報紙 5 種，發行 3955 萬份；公開發行各類期刊出版物 4 種，發行 152 萬冊。
醫療衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構 （ 含診所 ） 1029 個，床位 11435 張，其中醫院、衛生院 244 個，床位 10747 張；社區衛生服務機構 45 個；疾病預防控制中心 23 個；婦幼保健機構 13 個；專科疾病防治機構 3 個。年末，全市衛生機構共有衛生技術人員 16305 人，其中執業醫師和執業助理醫師 7554 人，注冊護士 5100 人；疾病預防中心衛生技術人員 488 人；婦幼保健衛生技術人員 323 人；農村鄉鎮衛生院衛生技術人員 1661 人。
體育事業蓬勃發展。 2007 年，在第六屆全國城市運動會上，我市運動健兒參加了 13 個項目的比賽，獲得金牌 3 枚，銀牌 6 枚，銅牌 4 枚。并被授予了“體育道德風尚獎”。同時全市積極開展全民健身運動，調動市民“關注奧運，參與奧運”的積極性，按照建設社會主義新農村以及“兩區”農民健身工程要求，新建體育場 22 個，籃球場 270 個。全市體育人口已達 115 萬人 ，占全市總人口的 37% 。 年末全市人均公共體育場地面積已達到 0.97 平方米。
十二、 環境保護
環境質量得到進一步改善。 2007 年，全市環保工作圍繞區域環境整治的突出問題，狠抓重點，攻克難點，從大氣環境、水環境、生態環境等多方面穩步推進，打開了良好的工作局面，有力推動了“藍天碧水工程”目標的實現，全市的空氣質量有了顯著提升。市區 Ⅱ 級以上良好天氣達到 293 天，比 2006 年的 239 天 Ⅱ 級以上質量天氣增加 54天，比省定全年良好天數 248 天增加了 45 天。其中Ⅰ級天氣達 56 天，在全省排名第一。大氣污染綜合指數由 2006 年的 3.63 下降到 2.79 ，在全國 113 個重點城市排名中前移了 15 位，一舉摘掉了污染的“黑帽子”。全年新增熱電聯產集中供熱面積 200 萬平方米，城市集中供熱面積達 1400 萬平方米，城市集中供熱率達到 70% 以上。全年改造取締燃煤鍋爐 371 臺，實施油改氣公交車 200 輛。全市中水回用工程進展順利，主城區污水處理率達 65.8% 。年末，全市完成生態建設任務 30.3萬畝，新建高標準高速公路林帶40.55公里，一二級公路林帶 701.8 公里；新增城市綠化面積 87.5 萬平方米，建成區綠化覆蓋率達 31.5% ，人均公共綠地面積 5.2 平方米。
十三、 人口和人民生活
人口總量繼續低速增長。據 2007 年人口變動抽樣調查，年末全市總人口為 315.97 萬人，人口出生率為 12.05 ‰ ；人口死亡率為 6.02 ‰ ；全年凈增人口 1.9 萬人，自然增長率為 6.02 ‰ 。在總人口中，城鎮人口 158.40 萬人，比上年增長 2.74% ，城鎮人口占全市總人口的比重由上年的 49.09% 上升到 50.13% ； 鄉村人口 157.57 萬人，比上年下降 1.46% ，鄉村人口占全市總人口的比重由上年的 50.91% 降到 49.87 % 。
指 標 年末人數 （萬人） 比重 （ % ）
全市總人口 315.97 -
其中：城 鎮 158.40 50.13
鄉 村 157.57 49.87
其中：男 性 161.28 51.04
女 性 154.69 48.96
表 3 ： 2007 年人口主要構成情況
城鄉居民收入繼續增加。全年城鎮居民人均可支配收入為 11506.4元，比上年增長 17.83% 。城鎮單位在崗職工平均工資 20905元，比上年增長 15.43% 。城鎮居民人均消費性支出 7847.4 元，比上年增長 12.71% 。全年農民人均純收入 3033. 5 元，比上年增長 13.98% ；農民人均生活消費支出 1716.9 元，增長 18.79% 。
城鄉居民居住條件進一步改善。據抽樣調查，全年城鎮居民人均住房面積達到 23.33 平方米 ，比上年增加 0.68 平方米 ；農村居民人均住房面積達到 17.87 平方米 ，比上年增加 0.41 平方米 。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障水平進一步強化。年末全市城鎮擁有各種社區服務設施 157 處，社區服務中心 5 個，福利院床位數 1017 張，福利院收養人數 1017 人，國家撫恤、補助各類優撫對象 6865 人。全年籌集福利彩票公益金 617 萬元，接受社會捐贈 66.1 萬元。全年城市共有 7.26萬戶， 17.54 萬人得到政府最低生活保障救濟，發放低保資金 20138.2 萬元；農村低保戶 4.32萬戶 ，6.78 萬人得到最低生活保障救濟，發放救濟金 2519.4 萬元；供養農村五保戶 1.79 萬戶 1.83 萬人，發放資金 1899.3 萬元。全市有 44.96 萬職工參加了失業保險，覆蓋率達到 86.1% ；有 27.56 萬職工參加了養老保險，覆蓋率達到 86.2% ；全市共發放養老金 8.7 億元，基本養老金社會化發放率達 100% 。全年全市參加基本醫療保險的職工人數達 53.27 萬人,覆蓋率達到 86.4% 。全市城鎮基本社會保障覆蓋率達 86% 。新型農村合作醫療參合農民達 139.34 萬人，參合率為 83.9％ 。城市醫療和農村醫療救助縣（區）覆蓋率達 100% 。
注： 1. 本公報部分數據為初步統計數據。
2. 生產總值和各產業增加值、產值指標絕對額數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
