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2003年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級、各部門高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，忠實踐行“三個代表”重要思想，認真按照市委、市政府年初確定的全年經濟和社會發展的總體要求和部署，積極實施趕超發展戰略，不斷深化各項改革，繼續加快結構調整，著力培育新的經濟增長點，眾志成城、萬眾一心，戰勝了“非典”疫情和各種自然災害對經濟發展造成的不利影響，使全市經濟運行保持了速度、質量和效益同步提高。主要經濟指標完成情況創1993年以來的最好水平。在經濟發展的同時，科技、教育、文化、衛生、體育事業等各項社會事業都取得了新的成就，勞動就業和社會保障工作得到加強，環境保護取得較大進展，城鄉居民收入有了新的提高，生活質量繼續得到改善。為實現“十五”計劃和加快全面建設小康社會步伐奠定了堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟保持快速增長。據初步測算，2003年，全市共完成生產總值125.92億元，按可比價格計算，比上年增長13.0％。增幅比上年加快3個百分點，比全國平均增長水平高3.9個百分點。其中，第一產業增加值3.37億元，下降6.5％；第二產業增加值74.91億元，增長15.4％；第三產業增加值47.64億元，增長10.8%。
結構調整成效顯著。第一產業內部結構有了較大調整，全市農業區域布局得到優化，以西部優質雜糧、北部無公害果菜、中部無公害果品、東南部優質油葵和城郊高效經濟作物為特色的5個產業區已初具規模，而且都呈現出了健康發展的良好勢頭。
同時，以畜牧業和農產品加工業為龍頭的調產項目也都達到預期目標。第二產業中的電解鋁、磁性材料、特種耐火材料、陶瓷和新型建材等"五大產業群體”經過調產和重點工程建設，已逐步成為全市新的經濟增長點。年初確定的30個重點工業調產項目中，山西兆豐鋁冶公司擴建10萬噸電解鋁、香港方大添加劑有限公司1萬噸甜蜜素、華倫陶瓷有限公司新建1000萬平方米高檔墻地磚第一條生產線等15個項目已經投產和部分投產；僅這些項目當年就實現銷售收入3.5億元，新增利稅7000萬元。第三產業發展加快，一大批新型服務業不斷興起，全市第三產業增長幅度比上年提高1.6個百分點。由于正確政策的引導支持，全市非公有制經濟穩步發展，其稅金在稅收收入中所占比重達到44.5％。經過調整，使全市的經濟結構進一步優化，新的經濟增長點逐步形成，有力地促進了經濟持續、穩定、健康發展。
勞動就業工作基本穩定。年末全市全社會從業人員51.92萬人。其中，城鎮從業人員(勞資口徑)20.7萬人；農村從業人員31.22萬人。再就業工作取得新進展。全年累計進入再就業中心的下崗職工有17135人，通過各種途徑使9785名下崗失業人員實現了再就業。年末城鎮登記失業人員7328人，城鎮登記失業率為3.52％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：多年來積累的一些深層次矛盾還沒有得到根本有效的解決，影響經濟協調發展的體制性、機制性障礙依然存在，就業壓力仍然很大，農民增收步伐較慢，部分城鄉居民生活還比較困難。對于這些問題，我們必須認真分析，繼續采取積極有效的措施加以認真解決。
二、農業
農業生產平穩運行，種植業結構有所調整。根據抽樣調查資料核定，2003年全市糧食總產量達15.29萬噸，比上年下降22.1％。其中，夏糧產量0.31萬噸，基本持平；秋糧產量14.98萬噸，下降22.4％。主要經濟作物中，蔬菜產量10.26萬噸，下降25.4％；油料產量0.25萬噸，下降21.0％；水果產量0.91萬噸，下降19.3％。藥材播種面積48公頃，下降65.6％。
植樹造林取得突出成效。全年共完成造林面積10200公頃；幼林撫育面積5662公頃；零星植樹412.4萬株。
畜牧業生產較快發展。全年肉類總產量1.12萬噸，比上年增長3.8％。其中，豬牛羊肉產量1.03萬噸，增長3.0％；牛奶產量0.66萬噸，增長28.8%；禽蛋產量0.91萬噸，增長35.1%。年末大牲畜存欄2.61萬頭，豬存欄8.42萬頭，羊存欄21.04萬只。
畜牧業生產較快發展。全年肉類總產量1.12萬噸，比上年增長3.8％。其中，豬牛羊肉產量1.03萬噸，增長3.0%；牛奶產量0.66萬噸，增長28.8％；禽蛋產量0.91萬噸，增長35.1％。年末大牲畜存欄2.61萬頭，豬存欄、8.42萬頭，羊存欄21.04萬只。
漁業生產有所下降。全年漁業總產值1089萬元，比上年下降4.8％。水產品產量960噸，比上年下降5.0％。
農業生產條件不斷改善。年內全市新增有效灌溉面積20公頃，新增節水灌溉面積267公頃。全年農村化肥施用量(折噸)0.94萬噸，增長2.7％；農村用電量6.87億千瓦時，增長11.2％。
鄉鎮企業發展勢頭強勁。2003年，全市鄉鎮企業實現總產值199.42億元，按現價計算比上年增長7.3％；鄉鎮企業增加值42.30億元，增長8.9％。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全市國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(簡稱規模以上工業企業，下同)共完成工業增加值55.4億元，比上年增長20.2％。其中：國有及國有控股企業完成47.4億元，增長23.0％；集體企業完成6.8億元，增長7.4%；股份制企業和外商及港澳臺投資企業分別增長43.4％和58.7％。分輕重工業看，重工業發展明顯好于輕工業。其中：輕工業完成1.2億元，比上年增長3.4％；重工業完成54.2億元，增長21.1％。
2003年，全市規模以上工業企業共完成工業總產值129.9億元，比上年增長22.7％。分隸屬關系看，省營以上企業完成63.2億元，增長18.7％；市營及市營以下企業完成66.7億元，增長24.6％。按經濟類型分組，全市國有工業完成78.6億元，增長14.8％；集體工業完成19.7億元，增長8.3％。按輕重工業分，輕工業完成3.0億元，增長3.8％；重工業完成126.9億元，增長23.7％。
產銷銜接良好。全年規模以上工業企業實現銷售產值127.5億元，比上年增長27.2％；產品銷售率達到98.1％，與上年基本持平。
主要工業產品產量有增有減，發展不夠平衡。規模以上工業企業列入市考核的40種主要工業產品產量中有25種比上年增長，占62.5％。其中增幅較高的有：鋁錠增長136.0%；核桃露增長55.6％；焦炭增長53.3％；閥門增長42.1%；原煤增長22.3％；水泥增長12.8％；電石增長17.3％；潤滑油增長13.5％；工業陶瓷增長16.9％；耐火材料增長21.7％；發電量增長12.5％。降幅較大的主要工業產品產量有：釉面磚下降62.6％；氧化鐵下降52.9％；鐵合金下降52.8%；小麥粉下降31.2％；硫酸下降11.1％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業整體效益明顯改善。全年全市規模以上工業企業實現銷售收入125.7億元，比上年增長32.2％；實現利稅16.8億元，增長20.7％；實現利潤6.1億元，比上年增加1.06億元；虧損企業58個，虧損面為31.0％，虧損企業虧損額7857萬元，降低8.0％；產成品資金占用和應收賬款凈額明顯減少。
建筑業生產穩步增長。全年建筑施工企業完成建筑業增加值2.5億元，增長14．5％，施工工程個數910個，其中投標承包工程個數330個，完成房屋建筑施工面積為93.4萬平方米，完成房屋建筑竣工面積為48.4萬平方米。
四、固定資產投資和城市建設
固定資產投資大幅度增長。全年全社會共完成固定資產投資額37.8億元，比上年增長30.1％。分經濟類型看：國有及其他經濟類型完成投資31.1億元，增長32.6%；集體經濟完成投資5.5億元，增長20.8%；城鄉居民個人投資1.2億元，增長15.4％。分項目看，基本建設投資增長62.1%；更新改造投資增長2.0％；房地產開發投資增長73.2%；其他投資增長19.2％。
全市全年基本建設新增主要生產能力有：原煤開采120萬噸、電解鋁4.3萬噸、水泥20萬噸、耐火材料3萬噸、飲料1萬噸、墻地磚250萬平方米、城市供水能力219萬噸、污水處理能力2萬噸／日、建成二級公路18公里、學生席位280個、建筑面積9517平方米。
城市面貌變化明顯，基礎設施不斷完善。年內，全市以狠抓基礎設施建設為目標，開展了群眾性的“城市管理年”活動，各項重點工程建設進展順利。全年城市基礎設施建設投資完成4.68億元(不合住宅)；新增城市供水管道9.7公里；新增煤氣供氣管道2.44公里，用戶3420戶，用氣普及率達83.7%；新增集中供熱面積178萬平方米，集中供熱熱化率達62.1％，比上年提高12.5個百分點；新增排水管道長度35公里；城市公共綠地面積累計達到201.4公頃；城市道路長度累計達到222公里；城市道路面積364.l萬平方米；城市化水平達到49.0％，比上年提高1.38個百分點。
五、能源
能源工業發展迅速。2003年，全市能源工業充分利用市場好轉的有利時機，積極改革營銷策略，繼續加強能源的加工轉化工作，大力開拓國內外市場，經過努力，能源工業的生產和銷售保持了良好的發展勢頭。全年全市用于能源工業的投資達9.1億元，占全市固定資產投資的24.1％。其中，用于煤炭工業的投資7.2億元，用于電力工業的投資1.9億元。全年一次能源生產折標煤3073萬噸，比上年增長21.0％；二次能源折標煤598萬噸，增長14.0％。
能源外輸量大幅上升。2003年，全市共調往省外煤炭3135.8萬噸，比上年凈增加493.6萬噸，增長18.7％，外輸煤炭占原煤產量的72.9％。外輸電力20.3億干瓦時，與上年基本持平，外輸電量占到發電總量的14.5％。
六、交通運輸和郵電業
運輸業穩步發展。受原煤市場好轉和運輸條件不斷改善等有利因素的影響，全市鐵路和公路運輸呈現出穩步增長態勢。全年鐵路貨運量完成2730萬噸，比上年增長6.1％；公路貨運量完成6423萬噸，增長4.4%；公路貨物周轉量30.93億噸公里，增長3.2％。受非典影響，鐵路客運量88.5萬人次，下降15.4%；公路客運量2812萬人次，下降8.2％；公路客運周轉量8.28億人公里，下降6.4％。
郵電通信業繼續高速增長。全市完成郵電業務總量6.04億元，比上年增長43.7％。全市郵路總長度1414公里。年內新增住宅電話用戶61926戶，新增移動電話用戶103837戶；年末住宅電話用戶比上年增長32.2％；移動電話用戶增長52.3％。固定電話普及率達26.33部／百人，平均每百人比上年增加8.1部；移動電話普及率達24.1部／百人，平均每百人比上年增加8.2部。郵電通信現代化水平明顯提高，到年末，全市電話交換機總容量達60.18萬門，比上年增長2.9%；全市公用電話14430部，比上年增加了2224部，增長18.2％。
七、國內外貿易和市場物價
國內市場逐步回升。2003年，全市消費品市場雖然受上半年突如其來的非典疫情的影響，一度使市場趨淡，消費受阻。但在各級政府的積極引導和各項優惠措施的鼓勵下，全市消費品市場從后半年開始逐步回升。全年社會消費品零售額完成40.2億元，比上年增長12.2%。其中：城市消費品零售額為26.6億元，增長13.2％；農村消費品零售額為13.6億元，增長10.2％。
外貿出口繼續發展。全年全市海關進出口總額6570萬美元，比上年增長33.7％。其中，出口總額5819萬美元，增長26.6%；進口總額751萬美元，增長1.36倍。全年41個外來投資項目到位資金額達5325萬美元。其中：境外資金1534萬美元，境內資金31355萬元，創歷史最好水平。
市場物價平穩運行。全年城市居民消費價格指數為101.7％。其中：衣著類98.4%；醫療保健和個人用品類100.9%；食品類106.3％；家庭設備用品及維修服務類96.7％；娛樂教育文化用品類及服務類98.0％；交通和通信類97.5％；居住類104.3％。
八、財政、金融和保險業
財政收入穩定增長。2003年，各級財稅部門認真貫徹執行積極的財政政策，進一步深化財稅改革，繼續加強財政管理，使財政運行情況呈現出良好運行態勢。全市財政總收入完成20.4億元，比上年實際增長22.3％，高出同期經濟增長率9.3個百分點，超額完成了全年目標。其中，一般預算收入完成6.96億元，增長19.7％。全年一般預算支出執行12.6億元，比上年實際增長12.9%。其中，各項行政事業費支出執行10.5億元，增長8.9％；生產建設性支出執行1.3億元，增長37.9%。
金融形勢基本正常。年末，全市金融機構各項存款余額176.53億元，比年初增加31.19億元，增長21.5％。其中，城鄉居民儲蓄存款余額129.97億元，增長17.2％；各項貸款余額115.24億元，比年初增加20.08億元，增長21.1%；其中，中長期貸款發展快于短期貸款。短期貸款余額71.10億元，比年初增加6.04億元，增長9.3％；中長期貸款余額31.55億元，增長52.2％。全年累計現金收入379.29億元，比上年增長36.5%；現金支出385.4億元，增長35.5%；收支相抵，凈投放現金6.10億元，下降5.1%。
保險事業有了突破性發展。全年保費收入41284.28萬元，比上年增長57.7％。其中，財產險保費收入10735.78萬元，增長10.2%；人身險保費收入30548.5萬元，增長86.0%。全年賠付金額8779.1萬元，增長22.8%，其中財產險賠付5732.0萬元，人身險給付金額3047.1萬元，比上年增長66.1％。
九、科技、教育、文化、衛生和體育
科技隊伍基本穩定。2003年末，全市國有企事業單位共有各類專業技術人員4.35萬人，比上年減少468人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科學研究和技術創新取得新進展。2003年，市委、市政府積極實施“科教興市”戰略，共獲省科技進步獎3項，其中：一等獎一項，二等獎二項，九五計劃以來我市第一次有一項科技成果獲山西省科技進步一等獎。評出市級科研成果33項。科技投入逐年增加，全年共使用453萬元市本級科技三項費用對61個科技項目進行了扶持，促進了科技成果轉化，取得了較好的經濟和社會效益。科研機構改革逐步推進，民營科技企業個數達到47家。
教育事業全面發展。隨著國家教育管理體制改革的不斷深化，我市教育水平不斷提高，中小學生素質教育全面展開。年末全市普通高等學校在校生3112人；普通中等專業學校在校生4772人；普通中學在校生8.45萬人；職業中學在校生5836人；小學在校生12.16萬人；全年在園幼兒3.39萬人。成人教育繼續發展，各種形式的技術培訓取得新的成績。
文化事業健康發展。年末全市共有藝術表演團體5個，公共圖書館藏書49.03萬冊，廣播人口覆蓋率98.0％，電視人口覆蓋率97.7％。《陽泉日報》全年發行量1058.21萬份。多種形式的文藝活動健康發展。
衛生條件繼續改善，醫療水平穩步提高。年末全市共有各級各類衛生機構112個，床位5530張。其中，醫院35個，床位4412張。全市有專業衛生技術人員6728人。其中，注冊執業醫師和助理醫師2936人，注冊護士2398人。全市每千人擁有床位4.29張，群眾就醫條件和質量大為改善。
體育事業取得新成績。2003年，全市運動健兒在競技體育方面取得可喜成績。陽泉籍運動員代表國家參加國際性比賽1項1次，獲得第5名的好成績；代表我省參加全國比賽3項6次，共獲得銀牌3枚、銅牌1枚；全年在省級以上比賽中共獲金牌40枚、銀牌39枚、銅牌43枚。群眾性體育活動也蓬勃開展，全年承辦省級以上體育比賽3次，舉辦市級群體類比賽10次。
十、人口、人民生活及環境保護
人口繼續低速增長。據2003年人口變動抽樣調查，全市人口出生率為10.00‰，比上年下降0.43個千分點；死亡率為5.86‰，全年凈增人口5329人，自然增長率為4.14‰，比上年下降0.14個千分點。年末，全市總人口(常住人口)為128.95萬人，其中城鎮人口60.87萬人，鄉村人口68.08萬人。
城鄉居民收入繼續增加。隨著經濟的較快發展和職工工資收入的增加，全年城市居民人均可支配收入為6637元，增長12.O%。城市居民人均消費性支出4169元，增長10.4％。全年農民人均純收入3112元，比上年增加235元，增長8.1％。農民人均生活消費支出2129元，增長10.4％。
城鄉居民居住條件繼續改善。全年城市新建住宅建筑面積38.23萬平方米，農村新建住宅面積14.67萬平方米，城、鄉居民人均住宅居住面積分別達到10.32平方米和26.4平方米。
社會福利及職工社會保險事業進一步發展。按照新出臺的《陽泉市城市居民最低生活保障辦法》。全市已保人員為40124人，發放最低生活保障金額共計2996.86萬元。市福利院擁有床位147張，收養人數147人，國家撫恤、補助各類優撫對象3651人。全年社會銷售福利彩票1015萬元，籌集社會福利資金226.1萬元。有20.80萬職工參加了失業保險。養老保險參保職工11.4萬人，有3.64萬名離退休人員領取了養老保險金。全年全市累計支付國有企業下崗職工基本生活費保障金4314.64萬元，參加基本醫療保險的職工人數為18.22萬人。
環保事業繼續發展。2003年，全市環保工作，全面實施了“11368”工程，使全市環境質量穩步得到改善。據監測結果表明，空氣質量三級或好于三級屬于輕度污染的有326天，比上年增加172天。其中二級56天，是上年14天的4倍；四級屬于中度污染的有14天；五級屬于重度污染的有25天。
注：1．全市生產總值和各產業增加值，產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
2.本公報部分數據為初步統計數。 |
