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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以經濟建設為中心，全面實施中共陽泉市委第九次代表大會提出的趕超發展戰略，繼續推進改革開放，不斷加大結構調整力度，全力建設新型能源和新型材料工業基地，著力提高經濟運行的質量和效益，努力改善人民群眾生活和生產條件，使全市國民經濟繼續保持了高速增長的態勢。生產總值、財政總收入、城鄉居民收入等主要經濟和社會發展指標，不僅超額完成了年初市十二屆人大第四次會議確定的預期目標，而且均創93年以來的歷史最好水平。同時，市政府向全市人民群眾承諾辦好的十件實事也全部兌現，為帶領全市人民實現全面建設小康社會的宏偉目標打下了堅實基礎。
一、綜合
國民經濟繼續保持高速增長。據初步測算，2004年全市共完成生產總值150．24億元，按可比價格計算，周比增長15．0％，增幅比上年同期加快了2個百分點。增長速度分別比全國和全省平均增長水平高5．5個和0．9個百分點。其中，第一產業實現增加值3．11億元，增長14．5％；第二產業實現增加值94．21億元，增長16．2％；第三產業實現增加值52．92億元，增長13．1％。
結構調整成效明顯。經過幾年的扎實工作，全市結構調整已取得實效，一大批調產項目和調產企業已達產見效，成為全市經濟新的增長點。2004年，全市調產項目完成投資11億元，投產65項，開工建設30項。其中市級重點調產項目完成投資5．4億元，縣(區)完成投資5．6億元。鋁業公司新型鋁合金型材生產線、西小坪高密度硅磚續建、晉達碳素天然純石墨粉等5個項目已經全部建成投產。山西大寨飲品有限公司、林里粉末冶金生產線等2個續建項目也基本投產。陽煤集團80萬噸氧化鋁項目、3×13．5萬kw煤矸石電廠、大陽泉煤礦改擴建等5個項目正在建設。陽煤集團20萬噸聚氯乙烯、2．5萬噸鋁泊、15萬噸甲醇、南煤集團3×13．5萬kw煤矸石電廠、華倫高檔墻地磚、中煤盂濰青輸煤管道、陽光發電公司擴建、娘子關第二發電廠等8個項目正在抓緊進行前期準備。通過幾年來堅持不懈的結構調整，使我市的經濟結構進一步優化，產業素質進一步提高，新的經濟增長點逐步形成。據初步測算，僅2004年全市調產項目就實現銷售收入50億元，實現利稅2．4億元，實現稅收近2億元，對全市的生產總值拉動2個以上百分點。
勞動就業狀況進一步好轉。年末全市全社會從業人員52．33萬人。其中，城鎮從業人員(勞資口徑)21．35萬人；農村從業人員30．98萬人。再就業工作取得新進展。全年累計進入再就業中心的下崗職工有9728人，通過各種途徑使15648人(包括下崗、失業人員)實現了再就業，年末城鎮登記失業人員7543人，城鎮登記失業率為3．98％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：農業基礎薄弱，農民增收困難；傳統產業新型化和新興產業規�；绕涫歉咝录夹g產業化發展步伐不快；改革相對滯后，企業機制不活。對外開放不足，經濟外向度不高；第三產業發展緩慢、民營經濟實力較弱；就業和再就業壓力仍然很大。對這些矛盾和問題，必須引起足夠重視，增強緊迫感和危機感，切實采取有效措施，在深化改革中逐步加以解決。
二、農業
農業生產大幅增長，種植業結構有所調整。根據抽樣調查資料核定，2004年全市糧食總產量達到22．19萬噸，比上年增產6．9萬噸，增長45．1%o，是1993年以來的最好收成年。其中，夏糧產量0．24萬噸，下降23．2％；秋糧產量21．95萬噸，增長46．5％。主要經濟作物中，蔬菜產量7．64萬噸，下降25．6％；油料產量0．06萬噸，下降74．6%；水果產量1．05萬噸，增長15．3％。
植樹造林穩步發展。全年共完成造林面積0．48萬公頃；幼林撫育面積0．21萬公頃；成林撫育面積26公頃；零星植樹439．54萬株。
畜牧業生產較快發展。全年肉類總產量1.13萬噸，比上年增長0．6％。其中，豬牛羊肉產量1．03萬噸，與上年基本持平；牛奶產量1．09萬噸，增長63．1％；禽蛋產量0.96萬噸，增長6.3%。年末大牲畜存欄3．86萬頭，豬存欄11．67萬頭，羊存欄16．74萬只。
漁業生產穩步增長。全年漁業總產值1174萬元，比上年增長2．0％。水產品產量980噸，比上年增長2．1％。
農業生產條件不斷改善。全年農村化肥施用量(折純)1．02萬噸，增長8．5％；農村用電量8．19億千瓦時，增長19．2％。
鄉鎮企業發展步伐加快。據市農業局統計，2004年，全市鄉鎮企業實現總產值215．69億元，按現價計算比上年增長8．15％；鄉鎮企業增加值48．41億元，增長14．44％。
三、工業和建筑業
工業生產高速增長。全市國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(簡稱規模以上工業企業，下同)共完成工業增加值71．2億元，比上年增長19．8％。其中：國有及國有控股企業55．7億元，增長22．7％；集體企業7．1億元，增長5，5％；股份制企業和外商及港澳臺投資企業分別增長4.5％和22．0％。分行業看，重工業發展明顯好于輕工業。其中：輕工業完成增加值1.1億元，比上年下降17．6％；重工業完成70．1億元，增長21．0％。
產銷銜接良好。全年規模以上工業企業實現銷售產值164.0億元，比上年增長29．3％；產品銷售率達到97．6%，比上年低0.5個百分點。
主要工業產品產量有增有減，發展基本平衡。規模以上工業企業列入市考核的30種主要工業產品產量中有20種比上年增長，占66．7％。其中增幅較高的有：原煤增長20．8％；洗煤增長12．5％；水泥增長14．9％；鋁錠增長19．6%；耐火材料增長37．4％；碳素材料增長35．0％；閥門增長69．5％。降幅較大的主要工業產品產量有：焦炭下降15．0％；電石下降13．6％；燒堿下降8，1％；生鐵下降75.8%；服裝下降76.6%。
工業整體效益明顯改善。全年全市規模以上工業企業實現銷售收入168．5億元，比上年增長45．0％；實現利稅22．6億元，增長30．1％；實現利潤8．1億元，比上年增加1．1億元；虧損企業57個，虧損面為31．3％，虧損企業虧損額0．8億元，與上年基本持平；產成品資金占用和應收賬款凈額略有上升。
建筑業生產平穩發展。全年建筑施工企業完成建筑業增加值3．55億元，比上年增長44．8％；完成竣工產值12．88億元，比上年增長19．7％；完成房屋建筑施工面積為154．28萬平方米，完成房屋建筑竣工面積為67．35萬平方米，分別比上年增長65．2％和39．2％，均創歷史最好水平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資和城市建設
固定資產投資繼續增長，全年全社會共完成固定資產投資額49．17億元，比上年增長30．1％。分經濟類型看：國有及其他經濟類型完成投資39．03億元，增長25．5％；集體經濟完成投資9．2億元，增長67．3％；城鄉居民個人投資0．94億元，下降15．1％。分項目看，基本建設投資增長17．8％；更新改造投資增長29．1%；房地產開發投資增長13．1％，其他投資增長27．4％。
全市基本建設新增主要生產能力有：煤炭158萬噸／年，焦炭35萬噸／年，軟飲料2萬噸／年，建成二級公路129公里，碳素材料5．4萬噸，鋁材1萬噸／年，耐火材料15萬噸／年，學生席位800個、建筑面積6500平方米。
城市面貌變化明顯，基礎設施不斷完善。年內，全市以狠抓基礎設施建設為目標，開展了群眾性的“城市管理年”活動，各項重點工程建設進展順利。全年城市基礎設施建設投資完成4.52億元（不含住宅）；新增城市供水管道6公里；新增煤氣用戶8718戶，用氣普及率達84.09%，比上年進高0.39個百分點；新增集中供熱面積193.3萬平方米，集中供熱熱化率達75.3%，比上年提高13．2個百分點；新增排水管道長度12公里：新增城市公共綠地面積62公頃，累計達到263．4公頃；城市道路長度累計達到234．89公里；城市道路面積372．6萬平方米；城市化水平達到49．66％，比上年提高0．68個百分點。
五、能源
能源工業發展迅速。2004年，全市能源工業在總量控制、關井壓產的大環境下，充分利用市場好轉的有利時機，積極改革營銷策略，繼續加強能源的加工轉化工作，大力開拓國內外市場，經過努力能源工業的生產和銷售保持了良好的發展勢頭。全年全市用于能源工業的投資達17．7億元，占全市固定資產投資的36．0%。其中，用于煤炭工業的投資17.2億元，全年一次能源生產折標煤3844萬噸，比上年增長25．1％；二次能源拆標煤613萬噸，增長2.5％。
能源外輸量大幅上升。2004年，全市共調往省外煤炭3934萬噸，比上年凈增加798．2萬噸，增長25．4％，外輸煤炭占原煤產量的73．1％。外輸電力18．66億千瓦時，比上年下降8．1％，外輸電量占到發電總量的12．9％。
六、交通運輸和郵電業
運輸業穩步發展。受原煤市場好轉和運輸條件不斷改善等因素的影響，全市鐵路和公路運輸呈現出穩步增長態勢。全年鐵路貨運量完成2966萬噸，比上年增長8．6％；公路貨運量完成6721萬噸，增長4．6％；公路貨物周轉量33．33億噸公里，增長7.8％。鐵路客運量85．1萬人次，下降3.8%。公路客運量3025萬人次，增長7.6％；公路客運周轉量9.30億人公里，增長12．3%。
郵電通信業繼續快速增長。全市完成郵電業務總量7．5億元，比上年增長24．2%。全市郵路總長度1301公里。年內新增住宅電話用戶42913戶，新增移動電話用戶72315戶；年末住宅電話用戶比上年增長16．9％；移動電話用戶增長29．74％。固定電話普及率達27．01部／百人，平均每百人比上年提高0．7部；移動電話普及率達29．74部／百人，平均每百人比上年增加5．6部，郵電通信現代化水平明顯提高。到年末，全市電話交換機總容量達65．11萬門；全市公用電話19862部，比上年增加了5432部，增長37．6％。
七、國內外貿易和市場物價
國內市場持續升溫。2004年，隨著全市經濟高速增長，企業經濟效益顯著改善和城鄉居民收入的大幅提高，促進了市場消費需求的快速增長，新的消費熱點層出不窮，國內市場呈現出持續升溫的良好態勢。全年社會消費品零售額完成48．3億元，比上年增長20．2％。其中：城市消費品零售額為32．8億元，增長22．4％；農村消費品零售額為15．5億元，增長13．9％。
外貿出口繼續發展。全年全市海關進出口總額7303萬美元，比上年增長11．16％。其中，出口總額5851萬美元，增長0．55％；進口總額1452萬美元，增長93.34％。全年綜合利用外資額5．0億人民幣，有較大幅度的增長。其中實際利用境外資金598．4萬美元。
市場物價穩中有升。全年城市居民消費價格指數為103.8％。其中：衣著類104．0％；醫療保健和個人用品類96．5％；食品類111.6％；家庭設備用品及維修服務類98．1％；娛樂教育文化用品類及服務類99．4％；交通和通信類97．6％；居住類101．6％。
八、財政、金融和保險業
財政收入高速增長。2004年，全市各級財稅部門認真貫徹執行積極的財政政策，進一步深化財稅改革，繼續加強財政管理和稅收征管，使財政收入呈現高速增長態勢。全市財政總收入完成27．5億元，比上年實際增長34．38％，高出同期經濟增長率19．38個百分點，超額完成了全年目標。其中，一般預算收入完成9．3億元，增長34．29％。在收入高速增長的基礎上，按照“一保吃飯，二保建設”的方針，合理安排各項支出，促進經濟社會的全面發展。全年一般預算支出15．9億元，比上年實際增長26．67％。其中，生產建設性支出執行2．8億元，增長114．03％；各項行政事業費支出執行12．3億元，增長16．55％。
金融對經濟建設的支持力度不斷加大。年末，全市金融機構各項存款余額229．8億元，比年初增加52．4億元，增長29．5％。其中，城鄉居民儲蓄存款余額158.5億元，增長22.0%；各項貸款余額128．2億元，比年初增加16．6億元，增長14．9％：其中，短期貸款發展快于中長期貸款。短期貸款余額78．6億元，比年初增加11．2億元，增長16.6％；中長期貸款余額42．1億元，增長39．9％。全年累計現金收入554．5億元，比上年增長46.2％；現金支出550．4億元，增長42．8％；收支相抵，凈回籠現金4．1億元。
保險事業發展迅速。全年保費收入52639萬元，比上年增長27.5％。其中，財產險保費收入17120.5萬元，增長59．5％；人身險保費收入35518．5萬元，增長16．3％。全年賠付金額13911．8萬元，增長58．5％，其中財產險賠付7670．9萬元，增長33．8%；人身險給付金額6240．9萬元，增長1．08倍。
九、科技、教育、文化、衛生和體育
科技隊伍繼續壯大。2004年末，全市國有企事業單位共有各類專業技術人員4．36萬人，比上年增加102人。
科學研究和技術創新取得新進展。2004年，市委、市政府積極實施“科教興市”戰略，使全市科研水平不斷提高，研究成果明顯增多。全年共評出市級科研成果37項。同時科技投入也逐年增加，全年共有674萬元市本級科技三項費用對104個科技項目進行了扶持，促進了科技成果轉化，取得一定的經濟和社會效益�？蒲袡C構改革逐步推進，民營科技企業個數達到49家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業全面發展。隨著國家教育管理體制改革的不斷深化，我市教育水平不斷提高，中、高等學校在校生增加，中小學生素質教育全面開展。年末全市普通高等學校在校生4757人；普通中等專業學校在校生8498人；普通中學在校生8．30萬人；職業中學在校生6211人；小學在校生12．35萬人；全年在園幼兒2．94萬人。成人教育繼續發展，各種形式的技術培訓取得新的成績。
文化事業健康發展。年末全市共有藝術表演團體5個，各類電影放映單位4個，公共圖書館藏書49．9萬冊，廣播人口覆蓋率98%，電視人口覆蓋率97．73％�！蛾柸請蟆啡臧l行量1018．01萬份。多種形式的文藝活動健康發展。
衛生條件繼續改善，醫療水平穩步提高。年末全市共有各級各類衛生機構106個，床位5758張。其中，醫院38個，床位4636張。全市有專業衛生技術人員7365人。其中，醫生2960人，護師、護士2315人。全市每千人擁有床位4．4張，群眾就醫條件和醫療質量大為改善。
體育事業不斷進步。2004年，全市運動健兒在競技體育方面取得可喜成績，陽泉籍運動員代表我省參加全國比賽4項4次，共獲得金牌3枚、銅牌2枚；我市運動員在全國性競技體育比賽中獲得金牌3枚、銅牌2枚。在全省性競技體育比賽中獲得金牌47枚、銀牌36枚、銅牌26枚。群眾性體育活動也蓬勃開展，全年舉辦全民健身活動17次，其中：舉辦市級群體類比賽10次，參加競賽人數約15．88萬人，全市體育場地總數為985塊。
十、人口、人民生活及環境保護
人口繼續低速增長。據2004年人口變動抽樣調查，全年全市出生人口14236人，人口出生率為11．01‰，比上年上升1．01個千分點；死亡人口7870人，死亡率為6．09‰，全年凈增人口6366人，自然增長率為4．92‰，比上年提高0．78個千分點。年末全市總人口為129．59萬人，其中城鎮人口62．06萬人，鄉村人口67．53萬人。
城鄉居民收入繼續增加。隨著經濟的較快發展和企業效益的提高，在崗職工工資收入呈現大幅增加。全年在崗職工平均工資達14169元，比上年增長29．76％。全年城鎮居民人均可支配收入為7998．03元，比上年增加1361．15元，增長20．5％，扣除物價因素實際增長16．1％。城鎮居民人均消費性支出5030．71元，增長20．7％。全年農民人均純收入3437元，比上年增加325元，增長10．5％，扣除物價因素實際增長6．45％。農民人均生活消費支出2636元，增長23．8％，城鄉居民的收入、消費水平均創歷史最好水平。
城鄉居民居住條件繼續改善。全年城鎮新建住宅建筑面積64萬平方米，農村新建住宅面積15．28萬平方米，城鄉居民人均居住面積分別達到10．45平方米和27．06平方米。
社會福利及職工社會保險事業進一步發展。按照新出臺的《陽泉市城市居民最低生活保障辦法》，全市已保人員為40658人，發放最低生活保障金3318萬元。市福利院擁有床位147張，收養人數147人，國家撫恤、補助各類優撫對象3450人。全年社會銷售福利彩票1486萬元，籌集社會福利資金135.90萬元。有18．95萬職工參加了失業保險，有11．2萬城鎮企業職工參加了市級養老保險統籌，有3．84萬名離退休人民領取了養老保險金。全年全市累計支付國有企業下崗職工基本生活費保障金570．96萬元，參加基本醫療保險的職工人數為21．21萬人。
環保工作取得重大進展。2004年，全市環保工作堅持污染防治與生態保護并重，環境保護與產業結構調整相互促進，大力推動環保工作的跨越式發展，使全市環保工作取得明顯成效。據監測結果表明，市區大氣環境質量一級天數實現了零的突破，二級以上的天數達到118天；桃河主要監測斷面水質好轉了48.8％；耐火行業通過結構調整和污染治理，在產量提高的同時，徹底改變了過去黑煙滾滾的局面；熱電聯產繼續推進，集中供熱面積不斷增加，廢棄煙囪按計劃拆除，有力地改善了城鄉居民的生活條件，提高了生存質量。
注：1.生產總值和各產業增加值，產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
2.本公報部分數據為初步統計數。 |
