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2003年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指針，緊緊圍繞建設經濟強市、園林城市、一流文明城市、優秀旅游城市的宏偉目標，積極推進經濟結構戰略性調整，努力改善投資環境，大力推進工業化、城市化、農業產業化和信息化進程，加快發展開放型經濟和民營經濟，努力降低"非典"對經濟造成的負面影響，全市經濟建設和社會事業進入加快發展的新階段。農村各業競相發展，工業生產實現了速度與效益的同步快速增長，固定資產投資力度進一步加大，城市建設突飛猛進，財政收入大幅度增加，城鄉居民收入較快增長，經濟結構戰略性調整進一步深化，對外開放水平進一步提高，科教、文化、衛生、體育等各項社會事業均有新的進步。
一、綜合
國民經濟增長速度持續加快。初步測算，全年全市完成地區生產總值198.49億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%，增幅比上年加快2個百分點，比全省平均水平高0.3個百分點。其中，第一產業增長10.7％，第二產業增長15.7%，第三產業增長11.1%。全市人均地區生產總值為9079元，比上年增加了1176元，增長13.4％。
價格總水平小幅上升。全市居民消費價格總指數為100.9％。分類別看，食品類價格上漲6.7％，居住類價格上漲3.3%，煙酒及用品類下降1.7％，衣著類下降3.9%，家庭設備用品及維修服務下降6.1%，醫療保健及個人用品下降1.4%，交通和通訊下降1.0%，娛樂教育文化用品及服務下降2.1%。工業品出廠價格指數在原煤價格持續上揚的拉動下上漲了10.39%。商品零售價格指數下降0.3％，消費品價格指數上漲1.4％，服務項目價格指數下降0.6%。
勞動就業工作基本穩定。年末全市從業人員107.13萬人，比上年末增加1.73萬人。分產業來看：一產43.93萬人、二產30.46萬人、三產32.74萬人。年末全市城鎮就業人員30.11萬人，比上年增長3.54％。年末全部單位從業人員21.82萬人，比上年增長4.98％。分行業來看，采礦業、建筑業從業人員數增長較快，分別比上年增長了14.36％和114.22％。年末全市城鎮登記失業人數為4739人，城鎮登記失業率為1.6％，比上年上升了0.3個百分點。
結構調整力度進一步加大。2003年，我市進一步加大了經濟結構調整的力度。中共晉城市委四屆四次全體（擴大）會議研究制訂了《關于進一步加快經濟結構調整的意見》，為今后三年我市經濟結構調整向更高層次、更高水平發展理清了思路，指明了方向。隨著市委、市政府"四大基地"、"八大產業"目標的明確和措施的逐步到位，我市經濟結構調整邁出了堅實的步伐。主要表現在：農業產業化步伐明顯加快，養殖、蔬菜、中藥材基地開始形成；傳統產業得到進一步提升，煤轉肥、煤轉電實現較大突破；旅游業健康快速發展，社會辦旅游的合力開始形成；經濟增長的質量和效益得到明顯提高，在總量增長的同時注重結構的平衡；改革開放力度逐步加大，民營經濟保持了快速增長。
全市國民經濟運行中存在的主要問題是：農業生產基礎薄弱，產業化程度不高，抵抗市場風險的能力還不強；鄉鎮企業改制力度不大，企業的產權不清、經營職責不明導致了企業的短期行為明顯；傳統工業分散粗放的格局未有大的改變，通過改革真正做大做強的規模企業還很少，有市場競爭力的明星企業、名牌產品明顯不足；原材料、燃料、電力供應緊張成為工業經濟運行的新問題；高新技術產業的培育力度不大；改革不夠深入，企業改制不徹底，真正觸動產權的不多，混合經濟中股份制企業也未成為企業的主要形式，民營企業在經濟中所占比重仍然偏小；開放水平不高，外資企業很少，經濟外向度很低；人才缺乏，企業發展受管理和技術方面的制約較大；城市化水平低，城鎮居民就業壓力仍然較大，農村勞動力轉移緩慢，農民增收的渠道有限，基礎還不牢靠。
二、農業
2003年，全市農業在有利的自然條件和結構調整的共同作用下，繼續保持了較快的增長。全年全市完成總產值20.60億元，按可比價計算比上年增長13.0%。完成農林牧漁業增加值11.79億元，比上年增長15.4％。農業結構調整力度進一步加大。用工業化的理念抓農業，加快推進農業產業化進程，加速發展區域經濟和特色農業，農產品的商品率和標準化程度不斷提高，種養結構明顯改善，畜牧、雜糧、林果、蠶桑、蔬菜、藥材"六大特色農業產業帶"已現雛形。
種植業結構繼續調整。從增加值結構看，全年農、林、牧、漁比例為60.9∶2.9∶31.8∶0.1，農業比重降低了4.32個百分點，林業比重下降0.5個百分點，畜牧業比重上升了0.5個百分點，漁業比重上升0.02個百分點。從種植結構看，糧食播種面積為188.64千公頃，比上年減少5.43%，比重下降了0.5個百分點；經濟作物播種面積有所增加，所占比重比上年上升了0.5個百分點。其中花卉播種面積比上年增長168.42%、蔬菜播種面積比上年增長5.73%、藥材播種面積比上年增長6.94%。
主要農產品產量增長。全年全市糧食總產量72.44萬噸，比上年增長12.94%。其中夏糧產量26.03萬噸，比上年增長37.77％；秋糧產量46.41萬噸，比上年增長2.57％。糧食、油料、蔬菜、瓜果、麻類等主要農產品增產，棉花、藥材減產。
退耕還林成效顯著，造林綠化工作穩步推進。
全年全市共完成造林面積14.55千公頃，比上年減少4.42千公頃，下降23.31％。其中防護林13.08千公頃，增長1.02％；經濟林1.47千公頃，下降22.62%。年末實有封山育林面積15.31千公頃，其中本年新封面積5千公頃。全年全市完成退耕還林和荒山造林20萬畝，當年新增治理水土流失面積14.81萬畝，新增有效灌溉面積1.31萬畝。
農業生產條件有所改善。年末全市有效灌溉面積42.94千公頃，其中本年新增有效灌溉面積0.87千公頃，萬畝以上灌區面積達5.36千公頃；全年化肥施用量22.87萬噸，比上年增長4.01％；農用薄膜使用量625噸，下降4.58％；農業機械總動力171.51萬千瓦，增長4.84％；機耕地面積達122.11千公頃，占全部耕地面積的70％，比上年提高了3.8個百分點。扶貧開發、農村寬裕型小康建設邁出新步伐。全年全市新建寬裕型小康鄉1個、村36個，截止年末累計已有8個鄉（鎮）、188個村，23.72萬農村人口達到了寬裕型小康生活水平。扶貧開發取得新成績，全年有7405人擺脫了貧困，有220個自然村、6.3萬人的飲水問題得到解決，農村飲水解困工作繼續走在全省的前列。
三、工業和建筑業分頁標題[/!--empirenews.page--]
2003年，我市把工業作為全市經濟結構調整的重中之重，以培育高新技術和加工制造業為重點，以發展接替產業為主導，大力實施以煤炭、電力、鑄造、化肥、建材、絲麻、飲品等"七大產業"為重點的多元主導產業戰略，努力推進清潔煤、電力、鑄造、化肥等"四大基地"建設，全力推動傳統產業新型化，新興產業規模化，不斷增強企業核心競爭力，取得了明顯成效，全市工業經濟實現了速度和效益同步快速增長，運行質量明顯提高。
工業生產快速增長，主導工業產品產量創歷史新高。全年全市完成工業增加值94.86億元，比上年增長16.6%。其中，規模以上工業企業（即國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業）完成67.23億元，按可比價計算比上年增長20.45%。分行業來看，圍繞"四大基地"建設，煤炭、電力、化工和冶鑄四個行業在全市工業經濟增長中發揮了舉足輕重的作用，分別保持了22.66％、19.49％、26.05％和17.16％的增幅，在規模以上工業企業中的比重已分別達到了55.84%、32.86％、3.41％和4.06％。這四個行業創造的產值共占到全市規模以上工業的96.17％。
主要工業產品產量大幅增長。2003年，在統計考核的21種主要產品中，產量同比增長的有17種，主要是煤炭、電力、化工、治鑄、建材類產品。全年全市原煤產量達6561萬噸，比上年增長33.84%；全年發電量達124億千瓦時，比上年增長20.39％；合成氨產量再創新高，達44.44萬噸，比上年增長29.63%；農用化肥（折純）達到25.56萬噸，比上年增長16.45%。比上年較快增長的主要產品還有洗煤增長20.49％，啤酒增長27.96％，水泥增長7.07％，日用玻璃制品增長39.08％，日用陶瓷增長29.55％，鋼增長53.07％。部分輕工產品如布、絲、絲織品則較上年有不同程度下降。
工業產品產銷率繼續維持在較高水平，工業企業經濟效益大幅提高。2003年全市規模以上工業企業實現銷售產值134.05億元，比上年增長30.39％，產品銷售率為98.79％，繼續維持在較高水平。我市優勢產品原煤銷售形勢良好，全年全市共銷售煤炭6233萬噸，比上年增長10.22％。在煤炭銷售量中，銷往省外4705萬噸，比上年下降0.08％。其中：通過鐵路外銷2644萬噸，比上年增長6.79％；通過公路外銷2061萬噸，比上年下降7.70％。全年全市規模以上工業實現產品銷售收入144.20億元，比上年增長35.67％；實現利稅31.58億元，增長47.73％，其中：實現利潤16.35億元，增長76.46％。反映企業綜合經濟效益的各項指標普遍提高。2003年，全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為151.03%，比上年提高了24.28個百分點。分項來看，總資產貢獻率為10.72%，同比提高1.76個百分點；流動資產周轉率為1.51次，加快了0.23次；成本費用利潤率為13.40%，提高3.19個百分點；工業全員勞動生產率為4.51萬元/人，增加1.06萬元/人；資產負債率（逆指標）為67.57%，下降2.17個百分點；資本保值增值率達到113.0%。
結構調整步伐明顯加快，新興產業對經濟的拉動作用明顯。2003年，我市繼續加大對傳統產業的提升改造力度，著力培育發展新興產業，有力地促進了全市經濟的快速發展。全年全市完成工業固定資產投資42.8億元，占到全部固定資產投資的一半以上。全市共實施更新改造項目85個，累計完成投資17.47億元，建成投產或部分投產項目達25個。傳統產業上檔升級邁出大的步伐。煤炭業按照"關小改中建大、控制總量、優化結構、提高效益"的思路，提升礦井的集中度，全年全市關閉小煤礦57座，壓產190萬噸，已建成4座100萬噸礦井、2座60萬噸礦井和20座30萬噸礦井，煤炭加工轉化率達到了25％，清潔煤基地建設使煤炭行業逐漸走上了質量效益型軌道。在抓好煤炭洗選、型煤、型焦等加工轉化的同時，積極實施煤轉肥、煤轉電戰略。繼蘭花集團化肥分公司"1830"項目建成投產后，天脊集團晉城化工公司"1830"項目也在年底建成投產，到年底已形成了103萬噸生產能力，加上晉豐化工公司"3652"等幾個正開工建設項目全部投產后，我市將形成245萬噸尿素生產能力，成為全國最大的高濃度氮肥基地。電力基地建設按照"以水定電、以煤定電，合理布局，分步實施"的原則，新上或正在立項8個項目。2003年陽城電廠生產全面進入正規，電力行業已成為全市僅次于煤炭行業的第二大行業，成為我市新的經濟增長點。鑄造基地建設按照"關小建大、發展中高檔鑄件"思路，堅決關閉100立方以下高爐，積極推進冶鑄聯產共調，繼上年澤州東方179立方米高爐、沁水興隆124立方米高爐建成投產后，2003年又有一批179立方米高爐建成投產或開工建設。在積極支持179立方以上高爐建設的同時，大力發展球墨、精密、奧貝體鑄件和汽車零部件等一批技術含量高、附加值高的鑄造加工產品。這四大支柱行業共同拉動工業經濟增長18.41個百分點。新興產業拉動作用明顯。建材、絲麻、飲品、煉焦等行業逐漸發展壯大。陽城晶崗陶瓷年產2000萬平方米墻地磚、梅花集團大麻生產線改造、森鵝服裝公司年產150萬件服裝、廈普賽爾新增2萬噸黃梨汁生產線、高平興高焦化公司年產40萬噸無煙煤煉焦技改等項目進展順利。這些新興行業全年新增產值30.48億元，占到全市新增產值的10.16％，拉動全市工業生產增長2.08個百分點。
建筑業穩步發展，經濟效益明顯改善。全年全市建筑業實現增加值19.42億元，比上年增長11.9%。全市具有新資質等級（含勞務分包建筑企業）的建筑企業有52個，簽定的合同額達14.35億元，完成產值14.18億元，比上年增長41.29%。全年房屋建筑施工面積96.64萬平方米，比上年下降1.85％；實現利潤2052萬元，增長1.28倍；稅金總額4695萬元，增長16.82%。四、固定資產投資固定資產投資快速增長，投資在全市國民經濟增長中的貢獻率不斷上升。全年全社會固定資產投資完成82.32億元，比上年增長20.8％。其中城鎮固定資產投資完成73億元，比上年增長28.7％。快速增長的固定資產投資有力地推動了全市國民經濟的快速發展。據測算，全社會固定資產投資額占到GDP總量的40％以上，對GDP的貢獻率達到44％左右，拉動GDP增長6個百分點左右。
投資結構繼續改善，工業投資仍是固定資產投資的主體。城鎮單位投資具有以下特點：一是工業投資仍是調產的重點方向和投資的重點。全年工業投資完成42.8億元，占城鎮單位投資額的58.6％，居絕對主導地位。工業投資的重點是煤炭、化工和冶鑄行業，其中煤炭行業完成投資17.8億元，比上年增長22.8％；化工行業完成11.5億元，比上年增長78.7％；冶鑄行業完成投資7.3億元，比上年增長2.9倍。二是繼續加大了向第一、第三產業投資的力度。第一產業完成投資6368萬元，比上年增長88.6％；第三產業完成投資29.6億元，比上年增長1.4倍。三是地方投資成為固定資產投資的主力軍。從城鎮投資單位隸屬關系看：中央單位完成投資2億元，比上年下降85.34％；省屬單位完成投資16.4億元，比上年增長3.85％；市及以下單位完成投資54.6億元，比上年增長98.4％，市及以下單位投資占投資總額的74.8％，首次成為全社會投資的主要力量。四是投資資金到位情況良好，企業成為投資的主體，投資活動的自主性大大增強。2003年我市固定資產投資資金到位率達到114.8％，有力地保證了施工的正常進行。從資金來源看，建設單位自籌資金達到38.2億元，占當年到位資金的53.3％，比上年提高了20多個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點建設工程、重點技改工程進展順利。2003年，我市開工建設的重點工程和重點技改項目完成投資23.6億元，占城鎮單位固定資產投資額的32.4％。我市列入省、市重點工程的投資項目有長晉高速公路完成投資4.28億元，占年計劃的61.2％；晉城煤化工有限責任公司"1830"項目完成投資8.79億元，占年計劃的111.4％；亞美大寧煤礦完成投資8553萬元，占年計劃的46.9％；晉城市綜合館完成投資4300萬元，超年計劃的1.9倍；晉陵一級公路完成投資2.65億元，占年計劃的158.3％；晉城市污水處理廠和晉城市體育場也于9月開工建設，分別完成投資2523萬元和750萬元，分別占年計劃的93.4％和37.5％；計劃新開工的其他三項工程也正在緊張籌建之中。
2003年市政府確定的15項重點技改項目投資情況是：天脊集團晉城化工有限公司的"1830"技改項目完成投資23436萬元，完成年計劃的98.2％，并在年底前順利實現投產；蘭花公司的聚甲醛項目完成投資4619萬元，占年計劃的109.2％；晉城漢通機械有限公司完成4050萬元，占年計劃的61.3％；城區崇安堂藥業完成3521萬元，占年計劃的78.2％；城區九洲玻璃完成2157萬元，占年計劃的100％；沁水永昌隆發電有限公司完成4460萬元，占年計劃的89.6％；沁水群英特種鑄造完成800萬元，占年計劃的100％；陽城晶崗陶瓷完成6000萬元，占年計劃的100％；高平興高焦化完成2520萬元，占年計劃的100.8％；高平興華物貿318高爐完成5460萬元，占年計劃的109.2％。其它技改項目也進展順利。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業繼續保持穩步增長。全年實現增加值21.79億元，比上年增長8.4%。交通事業快速發展，營運效率進一步提高。近年來，市委、市政府一直把公路交通設施的改善作為一項重要工作來抓，特別是在2003年，投資的力度空前加大，全年全市完成交通建設投資達15.3億元，是上年的7倍，占全年固定資產投資額的21％。截止2003年底，全市公路通車里程3111公里，比上年末增長5.1％。繼上個世紀90年代我市修建了省內第一條高速公路-晉陽公路后，又開工修建了出省高速通道-晉焦高速公路。上年開工的長晉高速公路和晉陵一級公路進展順利，本年分別完成投資4.28億元和2.65億元，晉陵公路陵川段已實現順利通車。在城市，我市實施的"暢通工程"，以大思路、大投入開展了一場打開斷頭路、打通瓶頸口的城市道路建設攻堅戰，同時開工建設了8條城市道路，當年竣工的就有7條，創造了建市以來一年修建城市交通道路總里程的最高記錄，大大改善了城市交通狀況。在農村，"村村通"工程贏得全省市、地之冠，全年完成公路里程2403公里，占全省建設公路里程的20.5％，為我市三年實現"村村通"（水泥、油路）奠定了堅實的基礎。
截止2003年底，全市民用汽車擁有量為4.42萬輛，比上年末下降4.74％。全年全市完成公路客運量5648.1萬人，比上年下降3.3%；公路貨運量7776.9萬噸，增長0.4%；完成客貨周轉量30.5億噸公里，比上年下降2.1%。
郵電通信事業快速發展。全年全市完成郵電業務總量75208萬元，比上年增長28.8%。其中，郵政業務總量6665萬元，增長10.8%；電信及移動業務總量68543萬元，增長30.9％。全年新增局用交換機2.42萬門，總容量達到27.85萬門；全年新增固定電話用戶7.23萬戶，累計達到40.68萬戶（其中包括小靈通用戶4.47萬戶），其中城市電話用戶20.66萬戶，鄉村電話用戶20.02萬戶；年末全市固定及移動電話用戶總數達到78.42萬戶，比上年末增加17.6萬戶，電話普及率達到35.81部/百人。
旅游業健康發展，社會辦旅游合力開始形成。2003年，市委、市政府進一步加大對旅游業的扶持力度，出臺了《關于進一步加快旅游業發展的意見》，全市各界發展旅游的積極性空前高漲，社會辦旅游的合力開始形成，使這一新興產業成為我市經濟發展中的又一個亮點。全年開發改善旅游景點20處，完成投資2.27億元，比上年增長52.69％，其中，投資6000萬元建成12條旅游公路158.7公里。在遭受"非典"疫情嚴重襲擊的情況下，2003年全市共接待旅游者219.17萬人次，旅游總收入5.13億元，比上年下降了3.10％；其中：海外旅游者1700人次，旅游外匯收入27.73萬美元，比上年下降49.43％。
六、鄉鎮企業與民營經濟
鄉鎮企業健康發展。2003年，我市鄉鎮企業繼續保持快速發展勢頭，全年全市完成鄉鎮企業增加值67.43億元，比上年增長15.22%，其中工業增加值完成45.04億元，增長15.33；鄉鎮企業總產值完成222.7億元，增長15.54%；鄉鎮企業營業收入完成184.02億元，增長15.06%；實現利潤總額15.39億元，增長12.19%；上交稅金5.31億元，增長24.68%。民營經濟成為我市經濟不可或缺的重要組成部分。近年來，我市不斷創新民營經濟的發展環境，推動民營經濟唱主角，2003年民營經濟繼續保持了良好的發展勢頭。全年全市民營經濟增加值完成70.05億元，比上年增長19.20％；完成營業收入191.76億元，比上年增長20.01％；實現利潤總額15.76億元，比上年增長13.01％；應交稅金6.35億元，比上年增長20.11％；民營企業的勞動者報酬為23.46億元，比上年增長11.2％。興高焦化等一批民營企業的崛起成為全市經濟發展新的增長點、閃亮點。
七、市場貿易消費品市場銷售平穩增長
進入二季度，突如其來的"非典"疫情對我市消費品零售市場造成嚴重
沖擊，從下半年開始，消費品市場出現了強勁反彈勢頭。全年全社會消費品零售總額完成53.55億元，比上年增長16.04％。其中，市的零售額31.78億元，增長18.05%；縣的零售額10.5億元，增長13.18％；縣以下的零售額11.26億元，增長13.28%。分行業看，批發零售貿易業零售額完成42.73億元，增長26.58％；餐飲業零售額完成4.59億元，增長4.49％；其他行業零售額完成6.23億元，下降22.11％。批發零售貿易業所占比重由上年的67.5％上升到79.8％，比上年提高了12.3個百分點。分經濟類型看，私營經濟和股份制經濟所占份額顯著上升，分別比上年提高了5.5和1.5個百分點，而國有經濟和集體經濟所占比重則分別下降了2.3和1.9個百分點。通信、汽車及住房成為貫穿全年的消費熱點，家用電器繼續保持旺銷勢頭。
對外貿易實現超常規發展。2003年，我市對外貿易繼續保持強勁增長。進口、出口和進出口總額均創歷史新高。據海關統計，全年全市進出口總額完成3060萬美元，比上年增長52.9％。其中進口完成773.5萬美元，出口完成2287萬美元，分別比上年增長9.5％和76.6％。全市合同利用外資2196萬美元，實際利用外資885萬美元。全年新發展7家自營進出口企業，截止年底，我市有自營權的進出口企業已達34家，本年有進出口實績的企業21家，比上年多了3家。其中國有7家，集體6家，民營4家，與4家外商投資企業一道，已形成了全方位、多層次的出口企業所有制結構。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融、保險和證券業
財政收入快速增長，收入結構進一步優化。2003年，全市財政總收入累計完成30.12億元，完成年計劃的116.76％，比上年增長35.15％，增收7.83億元，增收額是建市以來最多的一年。完成一般預算收入10.28億元，占年預算的118.03％，比上年增長31.27％。財政增收主要有三個方面原因：一是傳統主導產業的優化升級，二是產業結構調整初見成效，三是民營經濟的迅速崛起。這三大因素增收的份額占到全市財政增收份額的90％以上。
支出結構進一步調整，各項重點支出得到了較好的保障。2003年，全市一般預算支出執行19.28億元，占年預算的98.73％，比上年增長25.85％，增支39592萬元。其中：農業支出10722萬元，比上年增長57.1％；林業支出2647萬元，增長2.92％；水利和氣象支出2843萬元，增長11.93％；教育支出44648萬元，增長17.64％；醫療衛生支出10004萬元，增長40.13％；撫恤和社會福利救濟支出7746萬元，增長34.25％；社會保障補助支出8369萬元，增長13.88％；城市維護費支出5351萬元，增長12.58％。
金融形勢穩定，各項存貸款增加較多，現金投放呈現大回籠態勢。
2003年，隨著國家宏觀經濟整體形勢趨好，我市金融發展進入了快車道。各項存款大幅增長，貸款結構繼續改善，信貸資產質量繼續提高，金融機構存差進一步擴大，現金繼續呈現回籠態勢。年末全市金融機構各項存款余額達308.41億元，比上年末增長18.65％，繼續保持較快增長勢頭；全市金融機構各項貸款余額達164.34億元，比上年末增長17.91%。全年全市金融機構現金收入為573.69億元，比上年增長36.22％；現金支出為563.55億元，比上年增長37.87％。凈回籠現金10.13億元。
保險事業繼續發展。全年全市保險金額達229.98億元，比上年增長17.24%。保費收入73935萬元，下降18.03％。其中，財產險保費收入15734萬元，增長31.2％；人身險保費收入58198.2萬元，下降25.56％。全年支付各類賠款及給付8606萬元。其中，人身險給付支出966.6萬元；財產險賠款支出7639.1萬元。證券業發展情況。截止年底，全市共有證券營業部3家，從業人員41人。2003年，全市證券業營業收入為609萬元，比上年下降30.3％，全行業虧損43萬元。全市機構資金戶數為21戶，累計存入資金30751萬元。
九、科技、教育、文化、衛生和體育
科技研究開發及產業化取得較大進展。2003年，全市科技工作面向經濟主戰場，樹立科技為經濟發展先導的新思維，大力推進科技體制改革，積極引進專利和先進技術，科技項目實施取得了良好成效。全年組織實施國家、省級、市級各類科技計劃54項，其中國家級四項，綠洲公司的"擴大出口麻紡織工程"列入國家星火項目；"HTRY-28四成份大麻混紡布"列入國家火矩計劃，澤州鋼嶺地稀土金屬公司的"精密鑄造專用合金"列入國家重點新產品計劃；澤州縣"可持續發展實驗區建設"等4項列入省攻關計劃；雙馬實業公司"非油炸快餐另一面系列產品"等3個項目列入省星火計劃；高平市泫氏鑄業有限公司"年產10萬噸球墨鑄鐵管"等3項列入省火炬計劃，陽城縣"花椒、山茱萸苗木繁育技術"等11項列入省農村技術承包計劃。組織實施市級科技計劃30項。全年開發了山茱萸口服液、車輛加油顯示器、復合果蔬汁、磁性書寫板等新產品新技術60余種，部分產品已投入批量生產，新產品的開發和新技術的引進，極大地提高了企業的效益和市場競爭能力。2003年，我市又有12家民營科技企業上報省科技廳進行資格申報與認定，截止年底，全市已經省認定的民營科技企業達到39家，這些企業為我市高新技術的發展起到先導和促進作用。
科技開發區建設穩步推進。2003年，我市繼續加大了開發區招商引資和結構調整的力度，全年投資項目個數達39個，投資總額達8.23億元，比上年增長65.77％。全年全區科工貿總收入達9.49億元，比上年增長30％。開發區工業經濟保持了快速增長，全年完成工業增加值1.01億元，比上年增長43.81％；實現財政收入3330萬元，比上年增長104.67％；其中稅收收入3128萬元，比上年增長99.74％。
教育事業進一步發展。全年全市共有各級各類學校2740所，比上年減少224所，其中高等學校2所，中學200所，小學2530所，聾啞學校2所，教師進修學校6所；年末在校學生人數38.72萬人，比上年末增加2.56萬人，增長7.07％；全年各級各類學校招生數10.31萬人，比上年減少598人；畢業生數7.74萬人，比上年減少7289人；全市教職工人數3.24萬人，增長0.73％；學齡兒童入學率、小學升初中升學率均達100％，初中升學率為53.8％，本科達線人數1702人，比上年略有增長。成人高等教育繼續發展，多種形式的技術培訓進一步深入。
文化事業欣欣向榮。年末全市共有藝術表演團體11個，本年新排上演劇目9個，演出場次1896場，收入5078萬元；全市共有影劇院12個，文化館7個，公共圖書館6個，總藏量23.47萬冊；博物館1個，廣播電臺6座，電視臺1座。年末全市有線電視用戶達27.2萬戶，有線電視入戶率為41.14％，全市廣播電視網絡總長2.2萬公里，廣播覆蓋人口數205.66萬人，覆蓋率達93.82％；電視覆蓋人口數208.65萬人，覆蓋率達95.18％。全市共有調頻發射臺6座，實驗發射機1部，電視發射臺45座，電視衛星收轉系統591座。衛生事業加快發展。年末全市共有衛生機構175個，其中醫院47個；病床床位6645張，其中醫院4041張；衛生技術人員8473人，其中醫生4029人，注冊護士1973人。全市共有衛生防疫、防治機構7個，衛生技術人員305人；婦幼保健院（所、站）7個，衛生技術人員518人。農村鄉（鎮）共有衛生院106個，床位2152張，衛生技術人員2654人，全市已有91%的村擁有醫療點，鄉村醫生和衛生員2800余人。
體育事業蓬勃發展。全年全市共舉辦各級各類運動會97次，參加運動會運動員人數3.94萬人。運動員在省級以上重大比賽中獲金、銀、銅牌分別為19枚、10枚、11枚；社會團體參加省級以上比賽獲金牌36枚、銀牌18枚、銅牌9枚。全民健身活動更加形式多樣，據不完全統計，全年全市體育鍛煉標準達標人數達18.99萬人，其中優秀級3.25萬人。本年批準的等級運動員128人，批準的等級裁判員97人。
十人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續降低，非農業人口比重有所上升。2003年末全市常住人口為218.96萬人，比上年末增長0.3％（戶籍人口為211.83萬人，比上年末增長0.32％）。全年全市出生人口2.20萬人，出生率為10.08‰；死亡人口1.55萬人，死亡率為7.11‰；全年凈增人口6499人，自然增長率為2.97‰。年末全市城鎮人口86.1萬人，比上年增長2.76％；城鎮人口比重為39.32％，比上年提高0.94個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民生活繼續得到改善。
2003年，全市城市居民人均可支配收入7071元，比上年增長15.79%；農村居民人均純收入2942元，增長8.68%。受糧食、鮮菜、肉禽等商品價格上漲影響，城鎮居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為30.41%，比上年提高了0.78個百分點；農村居民家庭恩格爾系數為35.82%，下降1.48個百分點。2003年，城市市區居民人均居住面積（使用面積）達到18.48平方米，比上年增長6.21％。92％的家庭住上了兩居室以上單元配套樓房；70％的家庭住房有廁所和浴室。全市農村人均住房面積達29平方米，與去年基本持平。其中樓房面積占到41%，磚瓦平房面積占到52％。2003年，全市農村貧困人口發生率進一步下降，年末農村貧困人口7.5萬人，比上年末減少了9.76%。全市在崗職工年平均工資為11739元，比上年增長13.74％。社會保障工作進一步加強。年末全市參加養老保險人數為14.75萬人，比上年增加7568人，其中：行政事業單位4.01萬人，增加951人；企業單位10.74萬人，增加6617人。全年發放養老保險金15902萬元，其中行政事業單位發放3343萬元，企業單位發放12559萬元；全市參加失業保險人數為16.03萬人，比上年增加2.18萬人，領取失業保險金人數為2228人，發放失業救濟金246萬元；全市參加基本醫療保險人數為12.81萬人，比上年增長26％。其中行政事業單位參保人數5.18萬人，增長39％；企業7.63萬人，增長18％。全年全市共有2.82萬城鎮居民和2.4萬農村居民得到政府最低生活保障救濟，城鎮低保覆蓋率達100％。
社會福利事業持續發展。年末全市共有各級各類社會福利機構120個，床位2727張，年末在院人數1521人；全市城鎮社區服務設施數71個，其中星光老年之家48個，便民、利民服務網點數達1181家。年末全市共有各類社會福利企業58個，安置924個殘疾人就業。全年全市銷售社會福利彩票463萬元，直接接受社會捐贈982萬元，間接接受捐贈7萬元，受益人次數達14.85萬人。
十一、環境保護
環境保護事業得到高度重視和發展。2003年，市委、市政府為創造優良的人居環境，保護人民的身心健康，打響了"藍天工程"和兩河治理戰役。全年市區二級以上達到172天，超省定目標52天。總投入2億多元的兩河治理工程將治理河道9.05公里，鋪設污水管道5.54公里，修建小游園5個，綠化91萬平方米。全市排放廢氣達標率為92.89％，比上年提高了2.89個百分點；排放廢水達標率93.02％，比上年提高了0.3個百分點；固體廢物綜合利用率達32.57％，比上年下降4.43個百分點。全年全市對1600多輛機動車尾氣進行治理并達標，環境噪聲達標面積11.2平方公里，比上年新增2.6平方公里。集中供熱390萬平方米，城市煙塵控制區面積22.6平方公里。年末全市共有省級自然保護區5個，自然保護區面積155.62千公頃；年末全市有國家級生態示范區2個，生態示范區面積達440.7千公頃。年末全市有林地面積已達到380萬畝，森林覆蓋率達到26.72％。全市公共綠地面積達229公頃，綠化覆蓋率達35％，綠地率達27％，城市人均公共綠地面積8平方米，初步形成了點面結合、市區與城郊連成一片的綠化體系。
注：1、本公報為初步統計數。2、地區生產總值（GDP）和各產業增加值、產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、本公報所列增長、增加、上升、提高、下降、降低、減少等均相對于2002年而言。 |
