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2002在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶領(lǐng)全市人民“解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造特色，爭(zhēng)先發(fā)展”，在全國(guó)、全省宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)普遍趨好的良好環(huán)境下，經(jīng)過(guò)全市上下齊心協(xié)力、共同奮斗，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得朔州歷史少有的喜人成果。
一、綜合
2002年，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得初步成效，一大批調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)見(jiàn)效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。通過(guò)大力深化企業(yè)改革和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)總量大幅提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出歷史少有的積極趨向。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年全市共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值100.37億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.5%，增幅高于上年12個(gè)百分點(diǎn)，為建市以來(lái)第四個(gè)高增長(zhǎng)年。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值14.15億元，增長(zhǎng)33.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值49.62億元，增長(zhǎng)14%；第三產(chǎn)業(yè)增加值36.59億元，增長(zhǎng)7.2%。分縣區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成情況如下：朔城區(qū)18.15億元，增長(zhǎng)11.7%；平魯區(qū)12.19億元，增長(zhǎng)14.1%；山陰縣13.33億元，增長(zhǎng)14.3%；應(yīng)縣8.12億元，增長(zhǎng)13%；右玉縣4.03億元，增長(zhǎng)13.8%；懷仁縣25.26億元，增長(zhǎng)14.5%。六縣區(qū)中有四個(gè)縣區(qū)增速超過(guò)全市平均水平。全年全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6382元。
市場(chǎng)保持平穩(wěn)，物價(jià)略有下滑。與2001年相比，2002年的市場(chǎng)商品供應(yīng)更加充裕，價(jià)格再次出現(xiàn)下降，全年商品零售價(jià)格總指數(shù)98.68%，比上年101.1%的總指數(shù)下降了2.42個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)品價(jià)格總指數(shù)100.88%，比上年提高0.88個(gè)百分點(diǎn)，但比上年101.2%的居民消費(fèi)品價(jià)格總指數(shù)也下降了0.32個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)秩序穩(wěn)定，改革穩(wěn)步推進(jìn)。面對(duì)少有的良好發(fā)展環(huán)境，2002年全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心齊抓經(jīng)濟(jì)，社會(huì)秩序保持了較為穩(wěn)定的喜人形勢(shì)。就業(yè)形勢(shì)喜人，下崗職工再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全市國(guó)有集體企事業(yè)單位從業(yè)人員124372人，比上年又減少1136人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員424533人，也比上年減少2032人。通過(guò)多種渠道安置下崗職工4378人，再就業(yè)率達(dá)到41%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中存在的主要困難和問(wèn)題繼續(xù)表現(xiàn)在體制、機(jī)制和環(huán)境三個(gè)方面。宏觀經(jīng)濟(jì)中體制不暢，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立不夠充分、完善，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中非市場(chǎng)性制約因素較多；微觀經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行機(jī)制不活，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中缺乏規(guī)范化、科學(xué)化手段；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬件環(huán)境沒(méi)有得到徹底、有效的治理和改善。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不穩(wěn)定，下崗失業(yè)人數(shù)較多，社會(huì)就業(yè)壓力增加等問(wèn)題，也在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮著消極作用。
二、農(nóng)業(yè)
2002年，面對(duì)多年不遇的喜人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件，在市縣（區(qū)）鄉(xiāng)三級(jí)黨委和政府的大力倡導(dǎo)和支持下，圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了可喜成績(jī)。農(nóng)林牧漁業(yè)全面提高。
種植業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年農(nóng)作物總播種面積290.41千公頃，比上年提高11.43%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到600511噸，比上年增長(zhǎng)3.7倍；總量雖未達(dá)到朔州歷史糧食產(chǎn)量最高年1996年，但畝均產(chǎn)量201公斤，比上年畝產(chǎn)提高3倍，比1996年畝產(chǎn)水平提高1.5%，為建國(guó)以來(lái)朔州糧食畝產(chǎn)量最高水平。全年油料產(chǎn)量37471噸，增長(zhǎng)6.8倍，甜菜產(chǎn)量148166噸，增產(chǎn)1.74倍，蔬菜產(chǎn)量688241噸，增產(chǎn)99.5%。預(yù)計(jì)全年種植業(yè)產(chǎn)值可達(dá)14.45億元，比上年增長(zhǎng)123.3%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。作為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要支柱的畜牧業(yè)，幾年來(lái)一直保持著積極向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在2001年大災(zāi)之年，也保持了旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)值增長(zhǎng)13.7%。2002年在種植業(yè)全面回升的情況下，仍然表現(xiàn)出色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市豬、牛和羊的飼養(yǎng)量分別為628191頭、288399頭和1996266只，與上年相比豬增長(zhǎng)0.73%，牛下降0.65%，羊增長(zhǎng)10.25%。年末全市大牲畜存欄350303頭，比上年增長(zhǎng)5%，其中奶牛存欄80221頭，增長(zhǎng)10.04%。全年肉類總產(chǎn)量51726噸，比上年下降5.1%，奶類產(chǎn)量220667噸，增長(zhǎng)7.66%，禽蛋產(chǎn)量19051噸，增長(zhǎng)2.29%。全年畜牧業(yè)可完成產(chǎn)值10.85億元，增長(zhǎng)1.2%。
林業(yè)生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。全年全市共完成造林面積69.15萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)2.69倍。其中營(yíng)造防護(hù)林67萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)3.73倍；營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林1.36萬(wàn)畝，比上年下降32.7%；此外還營(yíng)造用材林7335畝。全年四旁植樹438萬(wàn)株，全市林業(yè)生產(chǎn)可完成產(chǎn)值9852萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)75.4%。退耕還林工作成效顯著，全年完成退耕還林面積25萬(wàn)畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。通過(guò)實(shí)施積極的農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)退耕還林還草工作，年末耕地面積301600公頃，比上年末下降5.26%，其中水澆地面積99595公頃，比重33.02%，比上年水平提高1.01個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)用化肥施用量（折純）56406噸，比上年增長(zhǎng)6.44%；地膜使用量1927噸，增長(zhǎng)2.61%，地膜覆蓋面積38014公頃，增長(zhǎng)0.1%；農(nóng)用柴油使用量11709噸，增長(zhǎng)23.03%；農(nóng)藥使用量552噸，增長(zhǎng)11.74%；農(nóng)村用電量13566萬(wàn)千瓦小時(shí)，下降2%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力1138331千瓦，比上年增長(zhǎng)12.73%。
三、工業(yè)
2002年在支柱工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)看好，煤炭工業(yè)全面回升的帶動(dòng)下，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展趨向，工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，主要工業(yè)產(chǎn)品大幅提高。全年國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成工業(yè)增加值349903萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.8%。其中中央企業(yè)完成工業(yè)增加值21.26億元，增長(zhǎng)11.56%，增速與上年基本持平；地方企業(yè)完成增加值13.73億元，增長(zhǎng)21.95%，增速高于上年14.42個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)全市工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)的主要力量。
良好的產(chǎn)銷銜接狀況，為經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全市119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入807803萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.7%；實(shí)現(xiàn)利稅112366.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)39.22%，其中利潤(rùn)總額77228.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)155.78%。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率59.15%，比上年降低1.07個(gè)百分點(diǎn)；全年全部從業(yè)人員勞動(dòng)生產(chǎn)率55642元/人，也比上年提高7185元/人，增長(zhǎng)14.83%；企業(yè)資金利稅率高達(dá)16.1%，比上年提高8.99個(gè)百分點(diǎn).虧損企業(yè)由上年的14戶減少到11戶，減虧3戶，虧損面下降2.52%，地方虧損企業(yè)虧損額也由上年同期的2430萬(wàn)元下降到1854萬(wàn)元，減虧額576萬(wàn)元，減虧幅度達(dá)23.75%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整2002年如期實(shí)現(xiàn)初見(jiàn)成效的目標(biāo)。結(jié)構(gòu)調(diào)整促成全市經(jīng)濟(jì)迅速擺脫九十年代末的困境，走上了持續(xù)、快速發(fā)展的健康軌道。2002年全市重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目資金籌措、到位狀況良好，工程建設(shè)進(jìn)展迅速，全年完成投資13億元。其中朔州市山陰縣金海洋潔凈煤公司“雙500萬(wàn)”水煤漿工程年內(nèi)完成投資12400萬(wàn)元，雁門乳業(yè)有限公司完成5255萬(wàn)元，太原獅頭集團(tuán)朔州水泥廠11萬(wàn)噸回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線完成6000萬(wàn)元，等等。結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利推進(jìn)，帶來(lái)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量的明顯提高，所有制結(jié)構(gòu)的重大變化，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由1999年的15.6：47.4：37演化為2002年的14.1：49.44：36.46。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
投資規(guī)模繼續(xù)加大。在以項(xiàng)目投資為突破口的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作帶動(dòng)下，從2000年起，全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年壯大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2002年全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)可完成38億元，比上年增長(zhǎng)50.1%，在上年創(chuàng)紀(jì)錄的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高。其中基本建設(shè)投資完成28.14億元，增長(zhǎng)86.6%；更新改造投資可完成2.89億元，增長(zhǎng)12.33%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成14891萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.82%。全年僅私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)就完成投資18851萬(wàn)元。
投資效果明顯趨好。全年開工的109個(gè)基本建設(shè)施工項(xiàng)目中，完成投資項(xiàng)目55個(gè)，項(xiàng)目投產(chǎn)率50.5%；37個(gè)更新改造施工項(xiàng)目中，年內(nèi)投產(chǎn)34個(gè)，項(xiàng)目投產(chǎn)率91.9%。年內(nèi)基本建設(shè)新增固定資產(chǎn)68710萬(wàn)元，更新改造投資新增固定資產(chǎn)26915萬(wàn)元，私營(yíng)個(gè)體投資新增固定資產(chǎn)12620萬(wàn)元。通過(guò)積極的投入，緊張的建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加鞏固，全年用于農(nóng)業(yè)、能源、交通和教育科學(xué)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資總額達(dá)到18.43億元，使新大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)逐步成熟，各行業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。其中全市全年新增洗煤能力8萬(wàn)噸，亞麻織布12萬(wàn)米，水泥6萬(wàn)噸，日用陶瓷1246萬(wàn)件。
建筑業(yè)生產(chǎn)和效益全面提高。2002年全市統(tǒng)計(jì)的36家具有資質(zhì)的建筑企業(yè)展開施工項(xiàng)目460個(gè)，完成增加值1737萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)56.2%；實(shí)現(xiàn)利稅934萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.1倍。全年房屋施工面積50.51萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)1.8倍；房屋竣工面積33.16萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.03倍。
五、交通和郵電
交通事業(yè)快速發(fā)展。到2002年底，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到4505公里，比上年增加300公里，增長(zhǎng)7.13%。公路密度由“八五”末的21.1公里/百平方公里增加到41.4公里/百平方公里，居全省第二。全年共完成道路建設(shè)投資17.69億元，總建設(shè)規(guī)模650公里。新增通油路的鄉(xiāng)3個(gè)，通油路村60個(gè)。伴隨道路條件、站場(chǎng)設(shè)施的改善和運(yùn)輸市場(chǎng)的開放，全市交通運(yùn)輸生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放，公路運(yùn)輸質(zhì)量和效益明顯提高。全年完成公路客運(yùn)量1260萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量62200萬(wàn)人公里，分別比上年提高9.1%和9.5%；完成公路貨運(yùn)量550萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量194250萬(wàn)噸公里，分別比上年增長(zhǎng)6.9%和9.2%。
郵電通信事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年全市完成郵電業(yè)務(wù)總量3.12億元（按2000年不變價(jià)格計(jì)算），比上年增長(zhǎng)43.5%。其中電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1.03億元，郵政業(yè)務(wù)總量3139萬(wàn)元。年末全市電話交換機(jī)總?cè)萘?75163門，比上年增長(zhǎng)10.04%。年末電話用戶146022戶，比上年新增24188戶。其中城市電話用戶96136戶，城市住宅電話用戶85376戶，城市普通公話720戶，農(nóng)村電話用戶49886戶，農(nóng)村住宅用戶43631戶。年末移動(dòng)電話用戶15.44萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)40.25%，凈增4.43萬(wàn)戶。全市通電話的行政村1369個(gè)，占行政村總數(shù)的76.4%，比上年又提高5.8個(gè)百分點(diǎn)；全市電話普及率為每百人9.9部，比上年提高1.58部。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
2002年隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的相對(duì)改善，城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，在一枝獨(dú)秀的中國(guó)經(jīng)濟(jì)大背景下，全市消費(fèi)品市場(chǎng)表現(xiàn)出積極的繁榮景象。全年工完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.37億元，比上年增長(zhǎng)9.4%，比上年8.1%的增長(zhǎng)幅度又提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，超額完成年初下達(dá)的38.85億元計(jì)劃任務(wù)1.34個(gè)百分點(diǎn)。分銷售地區(qū)看：市的零售額9.44億元，增長(zhǎng)10.2%；縣的銷售額18.63億元，增長(zhǎng)10.3%；縣以下的零售額定11.3億元，增長(zhǎng)7.45%。消費(fèi)品零售仍然集中體現(xiàn)在縣及縣以下，比重分別為47.33%和28.7%。分行業(yè)看：批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)完成零售額25.21億元，增長(zhǎng)0.2%；餐飲業(yè)完成4.84億元，增長(zhǎng)74.6%；其他行業(yè)完成9.33億元，增長(zhǎng)15.9%。分經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成4.45億元，下降7.3%；集體經(jīng)濟(jì)完成2.36億元，增長(zhǎng)22.8%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成21.26億元，增長(zhǎng)1.15%；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成4.72億元，增長(zhǎng)79.7%；股份制經(jīng)濟(jì)完成1.07億元，增長(zhǎng)6.7倍。國(guó)有商業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)份額只有11.3%，比上年下滑2個(gè)百分點(diǎn)，而個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)份額達(dá)到66%，比上年又提高0.24個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步退出消費(fèi)品市場(chǎng)的趨勢(shì)更加明顯。
對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大，利用外資成效顯著。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年全市共完成進(jìn)出口貿(mào)易額1766萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)72.6%，超額66個(gè)百分點(diǎn)完成年度計(jì)劃，取得朔州對(duì)外貿(mào)易歷史最好成績(jī)。其中出口完成906萬(wàn)美元，一舉扭轉(zhuǎn)上年的下降趨勢(shì)，增長(zhǎng)199.9%，完成年度計(jì)劃的211.7%，是近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易中首次出現(xiàn)的出口大于進(jìn)口的一年，全年進(jìn)口完成860萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40.8%，也比上年增幅提高近6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口貿(mào)易集中反映在朔城區(qū)、懷仁縣和山陰縣，分別完成579萬(wàn)美元、557萬(wàn)美元和630萬(wàn)美元。
2002年全市協(xié)議利用外資2009萬(wàn)美元，分別是朔州熱電廠引進(jìn)香港資金1209萬(wàn)美元，平魯區(qū)引進(jìn)美國(guó)資金800萬(wàn)美元；全年實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2002年全市各級(jí)財(cái)稅部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造特色，爭(zhēng)先發(fā)展，以“財(cái)源建設(shè)”為主題，狠抓收入不放松，使全市財(cái)政收入保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，財(cái)政收入取得跨越式發(fā)展。全年完成財(cái)政總收入12.42億元，同口徑增長(zhǎng)23.15%，增收23349萬(wàn)元。一般預(yù)算收入完成4.54億元，同口徑增長(zhǎng)28.83%，增收10158萬(wàn)元。其中工商稅收完成33055萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.78%，增收7178萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)四稅完成2090萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.41倍，增收1222萬(wàn)元；企業(yè)收入完成2810萬(wàn)元，下降4.78%，減收141萬(wàn)元；專項(xiàng)收入完成2460萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.35%，增收744萬(wàn)元；其他收入完成4971萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3%，增收725萬(wàn)元。
財(cái)政支出大幅增長(zhǎng)。全年一般預(yù)算支出累計(jì)執(zhí)行100680萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.29%，增支19021萬(wàn)元。其中生產(chǎn)建設(shè)性支出執(zhí)行6785萬(wàn)元，下降9.24%；事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行86465萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.91%；政策性補(bǔ)貼支出執(zhí)行1799萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.74%；專項(xiàng)支出執(zhí)行1504萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%；其他支出執(zhí)行4127萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.72%。
金融運(yùn)行積極健康，信貸資金作用明顯。2002年全市金融系統(tǒng)在自身經(jīng)營(yíng)較為困難的情況下，正確處理防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步暢通信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制，貫徹落實(shí)各項(xiàng)貨幣信貸政策，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持力度，實(shí)現(xiàn)了信貸投放和其他融資投放的較快增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。全年各項(xiàng)存、貸款均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)信貸資金供求基本平衡；現(xiàn)金投放增長(zhǎng)強(qiáng)勁。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額111.69億元，增長(zhǎng)16.32%；其中居民儲(chǔ)蓄存款余額80.78億元，增長(zhǎng)11.51%；企業(yè)存款余額25.84億元，增長(zhǎng)22.6%。各項(xiàng)貸款余額98.5億元，增長(zhǎng)8.84%，增加8億元。貸款趨向集中，結(jié)構(gòu)趨于合理。全年新增貸款的96%投向國(guó)有大中型企業(yè)和支撐、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)與利稅大戶。其中短期貸款余額60.21億元，增長(zhǎng)16.46%，中期流動(dòng)資金貸款余額3.98億元，下降25.55，中長(zhǎng)期貸款余額33.9億元，增長(zhǎng)1.9%。全年累計(jì)現(xiàn)金收入211.88億元，同比增長(zhǎng)6.87%，增收13.61億元，現(xiàn)金累計(jì)支出230.67億元，同比增長(zhǎng)7.37%，增支15.83億元，收支相抵，年末累計(jì)凈投放現(xiàn)金18.79億元，增長(zhǎng)13.4%，較上年多投放2.22億元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
保險(xiǎn)事業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大。2002年全市保險(xiǎn)事業(yè)取得了歷史性跨越，全年保費(fèi)收入1.74億元，比上年增長(zhǎng)74.65%。其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入4465萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.04%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.19億元，增長(zhǎng)142.9%；健康險(xiǎn)保費(fèi)收入326.4萬(wàn)元，意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入748.5萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)比上年增長(zhǎng)1.78%。全年累計(jì)財(cái)保和人壽兩公司共支付各類賠款3288萬(wàn)元，比上年下降5.61%。其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠款支出2109萬(wàn)元，下降6.85%；人壽保險(xiǎn)賠款及給養(yǎng)支出1178.8萬(wàn)元，下降3.3%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)在改革調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。2002年全市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育取得喜人成績(jī)。通過(guò)充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，大力改善辦學(xué)條件，提高教育現(xiàn)代化水平。全年用于改善辦學(xué)條件的總投資達(dá)到1。2億元，新建中小學(xué)校40所，改造危房學(xué)校136所。全年4所中專技工學(xué)校畢業(yè)學(xué)生972人，年內(nèi)招生1049人，在校學(xué)生3207人。169所中學(xué)招生40778人，畢業(yè)學(xué)生27899人，年底在校學(xué)生107878人，專任教師5864人。1683所小學(xué)全年招生38852人，畢業(yè)學(xué)生35937人，年底在校學(xué)生199882人，專任教師9253人。全年學(xué)齡兒童入學(xué)率高達(dá)99.99%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率96.56%。職業(yè)教育改革與發(fā)展取得顯著成效。朔州師范、朔城區(qū)神頭職業(yè)中學(xué)、平魯職教中心、朔城區(qū)城鎮(zhèn)職業(yè)中學(xué)通過(guò)改革和投入，普遍得到加強(qiáng)。成人教育全面加強(qiáng)。成人學(xué)歷教育參加人數(shù)達(dá)到6000余人。完成農(nóng)村使用技術(shù)培訓(xùn)10.5萬(wàn)人次，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)“六有”農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校6所。年內(nèi)完成全市剩余300余文盲人口的掃盲任務(wù)。
科技隊(duì)伍基本穩(wěn)定。到2002年末，全市專業(yè)技術(shù)人員2.3萬(wàn)人，其中中級(jí)以上職稱5356人；擁有縣級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)11個(gè)，縣區(qū)級(jí)科技服務(wù)組織26個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)科技服務(wù)組織297個(gè)，村級(jí)科技服務(wù)組織1091個(gè)，形成了覆蓋全市的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由朔州市人民政府和中國(guó)科學(xué)院合作，成功舉辦了朔州市科技項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)，簽定技術(shù)合同6項(xiàng)，達(dá)成意向17項(xiàng)，完成技術(shù)交易額238萬(wàn)元。
科技成果表現(xiàn)突出�？萍寂d農(nóng)成績(jī)斐然，在全市六個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)集中引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新品種53個(gè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)38項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)施了23項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，其中國(guó)家級(jí)星火項(xiàng)目1項(xiàng)。省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，市級(jí)20項(xiàng)。技術(shù)創(chuàng)新成效顯著，全年共組織實(shí)施工業(yè)科技項(xiàng)目14項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)1項(xiàng)，省級(jí)3項(xiàng)，市級(jí)10項(xiàng)。全年推動(dòng)了11項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化，其中省級(jí)4項(xiàng)。民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展良好，到年底，民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到18家，其中有6家獲省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)資格認(rèn)定。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展，市場(chǎng)管理積極有效。2002年，全市文化部門繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的基本方針，認(rèn)真落實(shí)《文化娛樂(lè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，積極開展清理整頓文化市場(chǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步引深“掃黃”、“打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，大力凈化文化市場(chǎng)，確保了全市文化事業(yè)的健康發(fā)展。年末全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，文化館6個(gè)，群藝館1個(gè)，圖書館7個(gè)，博物館1座，檔案館1個(gè)，廣播電臺(tái)5座，電視臺(tái)3座，有線電視臺(tái)7座，有線電視用戶達(dá)到6.33戶。廣播人口綜合覆蓋率91.69%，電視人口綜合覆蓋率97.83%。市級(jí)報(bào)紙〈朔州報(bào)〉全年出版372萬(wàn)份，市級(jí)雜志3種，年出版24000冊(cè)，并編輯出版發(fā)行了首部〈朔州年鑒〉。
衛(wèi)生條件不斷改善，醫(yī)療水平穩(wěn)步提高。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，2002年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)151個(gè)，其中醫(yī)院23個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院104個(gè)，綜合門診部7個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)7個(gè)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)7個(gè)；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位3808張，其中醫(yī)院床位2547張，衛(wèi)生院床位1207張，門診部床位48張。衛(wèi)生技術(shù)人員4263人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1714人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師488人，注冊(cè)護(hù)士773人，藥劑、檢驗(yàn)人員471人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)萬(wàn)元以上設(shè)備524臺(tái)，其中50萬(wàn)元以下261臺(tái)，50-100萬(wàn)元256臺(tái)，100萬(wàn)元以上7臺(tái)。衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房面積158368平方米。
體育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)，群眾體育轟轟烈烈。2002年積極組織參加了省群眾性體育活動(dòng)和比賽，有全省老干部網(wǎng)球賽，縣處級(jí)干部乒乓球比賽、第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了較好成績(jī)。特別是在殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中奪得10枚金牌、2枚銀牌。配合市政府組織了第七屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，首屆足協(xié)杯職工足球比賽等。全年體育彩票銷售額達(dá)到170多萬(wàn)元。
十、環(huán)境保護(hù)
通過(guò)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，全市環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。到2002年底，全市共建成煙塵控制區(qū)5個(gè)，總面積8.2平方公里；建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)5個(gè)，面積11.39平方公里。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也取得較大成效。共建成自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，全部為省級(jí)，保護(hù)區(qū)面積722.3平方公里，占全市國(guó)土面積的7.14%；此外還有2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。環(huán)京津風(fēng)沙源治理也已初見(jiàn)成效。
十一、人口和人民生活
據(jù)2002年山西省人口變動(dòng)抽樣調(diào)查推算，2002年全市人口出生率13.98‰，死亡率6.45‰，人口自然增長(zhǎng)率7.53‰，年末全市總?cè)丝?47.465萬(wàn)人，全年凈增人口11055人。其中男性人口76.48萬(wàn)人，女性人口70.98萬(wàn)人，人口性別比為107.75：100；城鎮(zhèn)人口54.37萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘谋戎貫?6.87%，鄉(xiāng)村人口93.1萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?3.13%。
城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng)，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。2002年是朔州建市以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)總量最大，經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面回升，國(guó)有集體企業(yè)單位職工工資得到保障，并不同程度地堅(jiān)決了部分拖欠和勞動(dòng)保護(hù)，帶動(dòng)全市城鎮(zhèn)居民收入水平的提高。據(jù)市城調(diào)隊(duì)調(diào)查顯示，全年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6304元，比上年增長(zhǎng)32%，增幅僅次于1994年35.6%的歷史最高紀(jì)錄。人均消費(fèi)性支出4702元，增長(zhǎng)20.8%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為33.17%，比上年降低1.66個(gè)百分點(diǎn)。
得益于良好的農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)條件，2002年的農(nóng)村居民收入在經(jīng)歷了1999年和2001年兩次較大程度受災(zāi)減收后，取得全面恢復(fù)，并超過(guò)1998年的朔州歷史最高水平，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2307元，比上年增長(zhǎng)55.4%，六縣區(qū)中有四個(gè)縣區(qū)的農(nóng)民收入水平超過(guò)全市平均水平。全年農(nóng)民家庭人均消費(fèi)性支出1238元，增長(zhǎng)6.9%，農(nóng)民家庭恩格爾系數(shù)為52.47%，與上年基本持平。
社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7616萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1147萬(wàn)元，兩費(fèi)征繳創(chuàng)歷史最好水平。醫(yī)療保險(xiǎn)全面啟動(dòng)，參保人數(shù)58823人，占應(yīng)保人數(shù)的51.17%。社會(huì)保險(xiǎn)資金積累超過(guò)2億元，社會(huì)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。兩個(gè)確保全面落實(shí)，到年底，全市符合基本生活保障條件的國(guó)有企業(yè)下崗職工5993人，全部納入保障，按時(shí)足額領(lǐng)取基本生活費(fèi)1356萬(wàn)元；全市共為13343名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金7816萬(wàn)元，并一次性補(bǔ)發(fā)了歷年拖欠離退休人員的養(yǎng)老金。“兩個(gè)確保”做到應(yīng)保盡保，應(yīng)發(fā)盡發(fā)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值、產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
2、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、本公報(bào)部分社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取自于相關(guān)部門。 |
