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2003年，在市委市政府的領導下，我市繼續堅定不移地實施“四大戰略”，扎實推進“四項工程”，組織實施“雙百項目”，加快經濟結構調整。特別是克服了“非典”疫情，煤炭行業停產整頓，電力供應緊張等不利影響，實現了經濟和社會發展的主要預期目標。全市經濟繼續保持了快速增長的態勢；運行質量和效益進一步提高；微觀基礎活力增強；結構調整取得新進展；科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步，城鄉居民生活繼續改善。
一、綜合
經濟實力顯著增強。2003年，晉中市生產總值為202.1億元，突破了200億大關，按可比價格計算，比上年增長13.2%，增幅高于去年同期1.5個百分點，是1997年以來增長最快的年份。其中，第一產業增加值為26.8億元，增長3.5%；第二產業增加值為108.2億元，增長19.5%，同比加快7.5個百分點；第三產業增加值為67.1億元，增長8.6%。全市人均GDP6636元，按照現行匯率計算，折796美元，接近800美元。
市場物價溫和上揚。居民消費價格穩步回升，全年全市居民消費價格總指數為103.3%。從構成看，八大類中六升兩降。價格上升幅度較大的有食品和居住兩大類，其價格漲幅分別為7.6%和5.6%，是拉動居民消費價格總水平上行的主要力量；價格略有上漲的包括煙酒及用品、醫療保健和個人用品、娛樂教育文化用品及服務三大類，分別上漲了1.6%、0.4%和0.2%；衣著類價格與上年基本持平；家庭設備及維修服務、交通和通信兩大類價格繼續走低，分別下降了1.0%、0.2%。工業品出廠價格漲幅較大，上漲11.9%，其中重工業上漲13.7%，輕工業上漲5.5%。分行業看，煉焦業、黑色金屬冶煉業、紡織業、煤炭采選業漲幅較大，分別上漲了41.4%、24.3%、18.1%和9.7%。原材料、燃料、動力購進價格大幅上揚，上漲30.1%，高于同期工業品出廠價格指數18.2%。
就業人數增加。年末全市全社會從業人員為134.15萬人，比上年增長0.3%，其中，城鎮從業人員為34.22萬人，增長2.1%；農村從業人員為99.92萬人，減少0.2%。全市下崗職工再就業率達到43.6%。年末，城鎮登記失業率為1.8%。
結構調整成效顯現。2003年，全市以“雙百項目”為切入點，繼續堅定不移地進行經濟結構調整，成效進一步顯現。農業種植結構進一步向效益型調整，蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等專業化生產基地初具規模，食草畜較快增長；工業在煤、焦等傳統產業的集約程度明顯提升的同時，精細化工、碳素、玻璃器皿等新興行業初見雛形；旅游業在克服了“非典”影響情況下，仍保持了發展態勢，對第三產業的帶動作用進一步增強。
經濟和社會發展中存在的主要困難和問題：一是電力供應緊張，部分原材料價格大幅上漲，對經濟快速增長的制約開始顯現；二是農民增收困難，社會就業再就業和社會保障的壓力還較大；三是環保壓力很大，部分高污染產業的擴張，加大了污染治理工作的難度；四是重大安全生產事故仍時有發生。
二、農業
種植結構繼續向效益型調整。全年農作物總播種面積為312.0千公頃，比上年減少5.5%。其中糧食播種面積為217.91千公頃，比上年減少6.3%；油料種植面積23.11千公頃，比上年減少4.7%；蔬菜種植面積57.72千公頃，與上年基本持平。糧經比例由上年的70.4：29.6調整為69.8：30.2。
主要農作物產量略有下降。全年糧食總產為99.14萬噸，比上年減少1.4%；油料產量為4.05萬噸，比上年減少12.7%；蔬菜總產為287.03萬噸，減少0.2%。糧食畝產量為303.2公斤，增長5.28%，創歷史新高。
畜牧業生產平穩增長。全年全市肉類總產量10.93萬噸，增長3.6%；奶類產量5.52萬噸，增長21.2%；禽蛋類產量9.93萬噸，增長3.6%。年末大牲畜存欄35.37萬頭，比上年增長4.2%；豬存欄71.07萬頭，與上年基本持平；羊存欄116.45萬頭，減少2.3%。當年豬出欄94.79萬頭，增長0.6%；羊出欄65.25萬頭，增長8.8%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。受全國宏觀經濟形勢向好，原煤、焦炭等能源、原材料需求旺盛的影響，我市工業保持了快速發展。2003年，全市國有企業和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業產值完成180.4億元，比上年同期增長22.23%，完成增加值60.41億元，同比增長19.73%。無論是總量還是增幅都是1996年以來最好的一年。其中輕工業增加值為7.41億元，增長12.70%；重工業增加值為53.01億元，增長21.05%。地方企業、國省營企業同步前進，各種經濟類型工業協調發展。
主導行業、骨干企業對工業增長的拉動作用明顯。在八大主導行業中，除紡織業產值較同期減少外，其余七大行業都保持了快速增長。其中煤炭行業實現產值39.6億元，增長26.39%；焦炭完成產值37.4億元，增長29.46%；機械工業完成產值42.2億元，增長22.19%；非金屬礦制品業完成產值11.93億元，增長29.7%；冶金業完成產值8.15億元，增長31.9%；化學、電力行業增速也都在10%以上，全市95%以上的增長來自這七大行業。汾西礦業、經緯紡機、山西安泰、經緯合力、榆社化工、介休茂勝六大企業，產值占到全市的30.3%，對全市工業增長的貢獻率達到42.7%，拉動全市工業增長9.5個百分點。從產品產量看，在監測的十八種主要產品中，有十三種保持增長。
工業經濟效益水平繼續提高。全年全市國有企業、大中型企業和年產品銷售收入500萬元以上非國有工業企業實現產品銷售收入179.88億元，比上年增長41.99%；實現利稅18.29億元，同比凈增5.73億元，增長45.59%；利潤達6.33億元，同比凈增3.15億元，增長99.17%；虧損企業虧損額1.25億元，減少13.46%。工業企業經濟效益綜合指數為96.59%，比上年同期提高9.24點。分行業看，煤、焦、專用設備制造業、電力、非金屬礦制品五大行業效益突出，實現利稅13.30億元，增長65%，五行業新增利稅占到全部工業新增利稅的91.8%。分經濟類型看，國有及國有控股企業實現利稅3.96億元，增長63.79%；集體企業實現利稅0.56億元，增長50.03%；股份制企業實現利稅5.52億元，增長59.44%；外商及港澳臺投資企業實現利稅0.56億元，增長61.70%。
建筑業穩步發展。全年全市具有資質等級的建筑企業完成增加值2.9億元；實現利稅833萬元。
四、固定資產投資
固定資產投資強勁擴張。全市完成固定資產投資95.2億元，接近“七五”、“八五”十年的總和；比上年同期增長100.8%，我市投資建設進入一個新的高潮期。在全部投資中，基本建設投資完成43.3億元，增長114.3%；更新改造投資完成16.3億元，增長87.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
“雙百項目”支撐作用明顯。列入全市“雙百項目”已開工的158個項目，共完成投資70.1億元，占到全部投資的64.2%。分類型看，電力交通完成投資26.1億元；煤焦冶金項目完成22.6億元；城建項目完成7.3億元；社會事業、醫藥、農業產業化、服務業、園區建設分別完成5.5億元、4.6億元、2.3億元、1.03億元和0.61億元。
“工業強市”思路凸現，工業投資增長明顯快于其他產業。在全部投資中，第一產業投資1.8億元，下降19.4%，增速比上年回落174個百分點。第二產業投資58億元，增長205.3%，加快118個百分點。其中工業投資完成57.8億元，比上年同期增長2倍，占全部投資的比重為60.7%，較上年提高21.2個百分點。用于傳統產業提升、產業鏈延伸、新興產業發展壯大的調產項目投資快速增長，煤炭、煉焦、電力、化工、黑色金屬冶煉、非金屬礦制品（主要是碳素、玻璃器皿）六行業共完成投資47.2億元，占到全市總投資的49.6%，占全部工業投資的81.7%。第三產業完成投資35.4億元，增長37.2%，降低4.6個百分點。房地產開發投資完成6.09億元，增長82.7%；全年商品房銷售額2.5億元，增長92.3%，其中銷售給個人增長122%，所占比重為88%。
投資自主性增長活力增強，民間投資活躍。全年全市民間投資共完成70.8億元，比去年同期增長1.3倍，占全部投資的74.4%，同比提高9.1個百分點。從投資資金來源看，企業自籌、貸款明顯高于預算內資金，占到全部資金來源的86.8%，表明投資自生性機制進一步改善，投資的自主性明顯增強。
全年新增固定資產37.6億元，比上年增長9.3%；交付使用率39.5%，比上年降低了45.5個百分點；施工房屋面積390.1萬平方米，竣工175.2萬平方米。
五、國內貿易、對外經濟和旅游
消費需求穩定增長。2003年，全市社會消費品零售總額完成73.31億元，同比增長8.3%，較上年加快2.3個百分點。其中，城市消費品零售額25.75億元，增長15.6%；縣及縣以下消費品零售額47.56億元，增長4.7%。從動態看，受“非典”影響，消費品市場呈現“V”字型運行態勢，一季度高開，二季度低走，三、四季度快速回升。其中五月份同比下降17.9%，八月份之后，呈現出明顯的逐月回暖跡象，十二月當月增長16.6%，創出近年新高。分行業看，批發零售貿易業零售額63.2億元，增長16.8％；餐飲業零售額5.4億元，增長6.3％；其他行業零售額4.71億元，減少44.8％。
對外貿易增勢強勁。全年進出口總額達21801萬美元，比上年增長67.43%。其中，出口總額20511萬美元，突破了兩億美元，增長60.83%；進口總額1289美元，增長了2.8倍。焦炭出口的快速增長仍是拉動全市出口的主要動力，共出口131萬噸，增長了5.65%；出口額14602萬美元，增長了72.08%，對全市出口的貢獻率達到78.9%。此外，玻璃器皿、釘絲等產品也保持了快速增長。分地區看，對美洲的出口額為7874萬美元，增長98.6%；對歐洲的出口額為7950萬美元，增長90.37%；對亞洲的出口額為4687萬美元，比上年略有下降。
旅游業受非典影響呈回落態勢。2003年，全市共接待國內外游客353.1萬人次，比上年減少15.8%，其中接待國內游客351.9萬人，比上年減少15.6%；國外游客1.2萬人，減少53%；旅游門票收入為7102萬元，同比減少11%；旅游綜合收入為8.53億元，減少3.2%。
六、交通和郵電
交通事業快速發展。到2003年底，全市公路通車里程7289公里，比上年增加1413公里，增長24.0%；等級路里程為7114公里，增加1416公里，其中高速公路為174公里，新增39公里。
客運量、貨運量全面增長，交通運營效率進一步提高。全年全市公路貨物運輸量完成6764萬噸，比上年增長2.5%；貨物周轉量38.00億噸公里，比上年增長0.8%；公路客運量2621萬人，比上年增長7.9%；旅客周轉量12.91億人公里，比上年增長1.4%。2003年末，全市共有民用汽車67918輛，比上年增加12274輛，其中：載客汽車32726輛，增加7648輛；載貨汽車34204輛，增加4502輛。
郵電通信業全年完成郵電業務總量12.22億元，增長49.0%。其中，郵政業務總量1.36億元，增長21.3%；電信業務總量10.86億元，增長53.4%。全年新增局用交換機14.66萬門，總容量達到54.72萬門；新增移動交換機4.1萬門，總容量達到45.7萬門。新增固定電話用戶（包括小靈通用戶）16.84萬戶，達到64.31萬戶；新增移動電話用戶15.14萬戶，達到51.28萬戶。年末全市固定及移動電話用戶總數達到115.59萬戶，比上年末增加31.98萬戶。計算機互聯網用戶達到11.38萬戶，比上年增加3.12萬戶。
七、財政、金融
財政收入大幅增加。全年財政總收入完成24.86億元，同比增長28.43%，增收5.51億元。分部門看，國稅部門完成15.12億元，增長31.47%；地稅部門完成7.10億元，增長17.55%；財政部門完成2.64億元，增長45.45%。一般預算收入完成9.48億元，同比增長25.16%，增收1.91億元。其中，工商稅收為5.92億元，增長21.47%；農業四稅0.51億元，減少13.97%；企業收入0.43億元，增長65.47%；專項收入為0.47億元，增長18.01%；其他收入2.15億元，增長48.46%。
財政支出在重點支持生產、建設的同時，確保了工資、社會保障等項重點公共預算支出的需要，支出結構進一步合理。全年全市一般預算支出執行24.26億元，比上年增長25.94%。其中基本建設支出增長2.9倍；農業支出增長23.72%；撫恤和社會福利救濟費支出增長37.04%；社會保障補助支出增長10.58%；支援不發達地區支出增長33.29%；農林水氣部門事業費增長29.41%；文體廣播、教育、科學、醫療衛生支出分別增長22.94%、15.39%、0.88%、41.43%。
金融運行態勢平穩。截止2003年末，全市金融機構各項存款余額314.17億元，比年初增加62.51億元，比上年多增加25.36億元，增長68.3%。其中，企業存款余額51.50億元，比年初增加14.6億元；城鄉居民儲蓄存款余額245.3億元，增加42.1億元。各項貸款余額174.6億元，比年初增加23.4億元，比上年多增加9.1億元，增長63.6%。其中農村信用社貸款余額51.12億元，比上年末增加10.4億元；消費貸款余額7.92億元，增加0.56億元，全年金融機構現金收入913.7億元，增長45.92%；現金支出960.27億元，增長45.27%；收支相抵凈投放現金46.57億元，比上年增加11.71億元，增長33.58%。
保險事業繼續發展。全年全市保費收入91006萬元，比上年增長39.5%。其中，財產險保費收入16060萬元，增長10.0%；人身險保費收入74946萬元，增長50.0%，在人身險保費收入中，個人營銷收入55257萬元，比上年增長23.0%；健康險1140萬元，增長52.4%；短期意外險2438萬元，增長71.8%。全年全市支付各類賠款及給付16033萬元，比上年增長22.4%，其中財產險賠付8984萬元，人身險賠付7048萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、教育和科學技術
各類教育事業有新的發展，高等教育招生大幅度增長，高校管理體制改革取得重大進展，高等職業教育邁出發展步伐，同時，素質教育，義務教育和掃盲教育穩步推進。今年普通高等學校招收學生8213人，增長25.8%；在校學生21919人，增長31.9%；成人高等學校招生1101人，在校生3338人；各類中等職業技術教育學校招生3851人，在校生12729人；全市普通中學招生7.32萬人，在校生21.97萬人；初中入學率達99.81%，輟學率為1.5%；小學招生4.85萬人，在校生29.53萬人，小學學齡兒童入學率達99.09%，輟學率為0.55%。特殊教育學校招生104人，在校生863人。幼兒園在園幼兒7.46萬人。全市各類成人技術培訓學校培訓并結業學員31.33萬人次，年末有32.64人在培訓。全市掃除文盲3234人。
科技事業取得新進展。全市共申報各類科技項目125個，比上年增加3個，其中國家級13個，省級48個，市級64個。共投入科技補助資金1342萬元，比上年增長10.9%；全年共簽訂各類技術合同15項，合同金額為1910萬元。獲省級科技進步獎2項。
九、文化、衛生、體育
文化事業健康發展。全市在繼續清理整頓文化市場的同時，積極組織創作了一批深受群眾喜愛、健康向上的活動，成功舉辦了平遙國際攝影節等大型活動，各種喜聞樂見的群眾性文化表演、競賽活動繼續深入開展。年末全市共有藝術表演團體15個，文化館12個，公共圖書館11個，獨立核算的博物館8個，文物局5個，文化管理所處10個，共有檔案館12個，群眾文化事業單位118個。年末，全市公共圖書館藏書10.5萬冊，全年藝術團體演出2448場次，文化館舉辦展覽館39個。廣播綜合人口覆蓋率90.91%，電視綜合人口覆蓋率96.99%，有線電視用戶27.93萬戶。
衛生事業發展加快。2003年上半年，全市有5個縣（區、市）先后發生非典疫情，全年累計臨床確診病例51例，累計死亡3人。非典疫情發生后，應對突發公共衛生事件應急機制逐步建立，醫療救治和疾病預防控制機構得到較大加強。年末全市共有衛生機構677個，其中醫院、衛生院230個，婦幼保健院（所、站）11個，疾病預防控制中心17個。醫院和衛生院床位9128張。衛生技術人員1.32萬人，其中執業醫師和執業助理醫師4737人，注冊護士2969個。
體育事業取得新成就。2003年全市共舉辦縣以上綜合運動會16次，單項比賽216次。各種形式的群眾體育鍛煉和健康活動進一步發展，全年共舉辦全民健身活動132次，其中千人以上57次，參加人數34.77萬人次。
十、資源和環境
耕地面積繼續減少。年末耕地總資源面積為348.5千公頃，比上年減少13.7千公頃，常用耕地299.3千公頃，比上年減少9.7千公頃；有效灌溉面積129.3千公頃，比上年略有減少。在減少的耕地中，生態退耕9.0千公頃；建設占用耕地0.4千公頃。全年造林面積35.4千公頃。
能源消費總量明顯上升。2003年全社會用電量為43億千瓦時，比上年增長了23.6%。全市500萬元以上工業企業能源消費總量2479萬噸標準煤，比上年增長18.6%。其中原煤2115萬噸，增長13.0%，電力29.2億千瓦時，增長35.8%；洗精煤886.2萬噸，增長32.4%。單位產值能耗有所下降，萬元產值能源消費量為13.7噸標準煤，比上年減少10.5%。
水資源供求關系依然緊張。2002年全市水資源總量為9.28億立方米，比上年增長28%。全年平均年降水量542毫米，增加141毫米。全年總用水量5.49億立方米，比上年下降7.7%。其中生活用水增長7.6%；工業用水增長9.0%；農業用水下降12.5%。全市人均水資源擁有量為305立方米，比上年增長27.1%；人均用水量為181立方米，比上年減少8.1%。
總體水質狀況有所下降。據對汾河、瀟河、清漳河三條河流六個斷面的水質監測結果顯示，2003年六個斷面均為劣五類水質，比上年增加了兩個，而三類和四類水質斷面則分別減少了一個。
對污染嚴重的企業環境整治工作繼續加強。全年共完成環境污染治理項目49項，完成投資1089萬元。生態環境繼續改善，空氣質量二級以上天數達到141天，廢水排放達標率和工業固體廢物綜合利用率，分別達到36.1%和40.5%，比上年提高4.6和9.4個百分點。全市環境噪聲達標面積為18.84平方公里，其中新建7平方公里。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口繼續低速增長。2003年全市出生人口3.23萬人，人口出生率為10.61‰，死亡人口1.93萬人，死亡率為6.34‰；全年凈增人口1.30萬人，人口自然增長率為4.27‰，比上年降低0.1個千分點。年末全市總人口為305.26萬人。其中，城鎮人口109.36萬人，占全市人口的比重達35.8%；鄉村人口為195.90萬人，占全市人口的比重達64.2%；男性人口為158.18萬人，女性人口為147.08萬人，男女性別比為107.54，比上年下降了1.06點。
城鄉居民生活水平繼續提高。2003年，全市城鎮居民人均可支配收入達6056元，增長13.9%，人均消費性支出4393元，增長9.4。其中市區城鎮居民人均可支配收入達到6960元，增長13.5%；城鎮居民人均消費性支出5223元，增長4.4%。全市農民人均純收入2612元，增長7.7%；農民生活消費性支出1659元，比上年增長3.66%。城鄉居民居住條件繼續改善，市區城鎮居民人均居住面積為17.36平方米，比上年增加1.16平方米；農村居民人均居住面積為23.93平方米，比上年增加0.42平方米。市區城鎮居民恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為32.1%；全市農村居民為39.2%。市區城鎮居民的教文娛樂支出達到16.3%；全市農村居民達到16.24%。年末全市私人轎車擁有量已達11993輛，比上年增長33.3%。年末農村貧困人口為20.08萬人。
社會保障工作進一步加強。年末全市基本養老保險參保人數為15.7萬人，比上年增長0.6%；離退休人員實行社會化管理達到100%；參加失業保險人數為19.1萬人，增長6.9%；參加基本醫療保險人數為16.1萬人，比上年增長1.56倍。全市共有62795個城鎮居民得到政府最低生活保障救濟，比上年增長30.6%。
社會福利事業持續發展。年末全市各類收養性社會福利單位4個，床位175張，收養各類人員58人；敬老院46個，床位807張，收養426人。城鎮建立各種社區服務設施53個。年末優撫對象達到1.95萬人；社會救濟對象8.98萬人。
注：1.本公報為初步統計數。
2.晉中市生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、人口為抽樣調查數。 |
