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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神，全面落實科學發展觀和宏觀調控措施，取得了明顯成效。全市國民經濟繼續保持平穩較快的發展態勢，經濟活力明顯增強，運行質量進一步提高，城鄉居民生活繼續改善，各項社會事業加快發展，較好地實現了國民經濟和社會發展的預期目標。
一、綜 合
全市經濟持續快速增長。2004年全市實現地區生產總值130.2億元，比上年同期增長14%，增幅提高1個百分點，為1995年以來最高增速。其中，第一產業實現增加值21.3億元，同比增長7.8%；第二產業實現增加值58.0億元，同比增長14.2%；第三產業實現增加值50.9億元，同比增長16.3%。產業結構繼續優化，非農產業比重進一步上升，二、三產業比重達到83.6%，比上年提高0.7個百分點，其中第二產業比重上升0.5個百分點。2004年，全市人均生產總值為4327元，比上年增加669元，增長18.3%。
二、農業
2004年，我市采取了一系列扶持農業生產的重要措施，農業生產保持穩定。全年完成農業總產值38.1億元，比上年增長8%。全年糧食播種面積348.65千公頃，比上年增長4.5 %；糧食總產量118.6萬噸，增長14.6%。其中，夏糧播種面積為3.98千公頃，夏糧產量為4830噸，單產由上年的每公頃1287公斤下降到1214公斤；秋糧播種面積為344.7千公頃，秋糧產量達118.1萬噸，比上年增產15.4萬噸，單產由上年的每公頃3121公斤提高到3538公斤，增長13.4%。全年蔬菜產量20.1萬噸，下降21.5%；油料產量達5.2萬噸，下降36.9%；水果產量達3.9萬噸，增長7.4%。
退耕還林成效顯著，綠化美化步伐加快。全年共完成綠化造林52686公頃，義務植樹520萬株。全市營造防護林50998公頃；營造經濟林1198公頃，共完成退耕還林造林任務38669公頃，其中，退耕地造林完成6334公頃，宜林荒山荒地造林完成32335公頃。
畜牧業生產穩定發展。2004年，全市肉類總產量9.4萬噸，比上年下降1.1%；牛奶產量為5.4萬噸，增長18.7%；禽蛋產量為4.1萬噸，增長2.5%。年末大牲畜存欄46.9萬頭，豬存欄59.3 萬頭，牛存欄30.2 萬頭，羊存欄242萬只。
三、工業和建筑業
工業：工業生產快速增長。全市規模以上工業企業（下同）完成工業總產值80.7億元，比上年同期增長25.7%。全市規模以上工業企業實現增加值28.4億元，比上年同期增長20%。從經濟類型看，國有企業完成工業增加值11.2億元，增長11.4%；集體企業完成工業增加值2.3億元，增長49.1%；股份合作制企業完成工業增加值0.3億元，增長5.6%；股份制企業完成工業增加值11.3億元，增長29.6%；外商港澳臺企業完成工業增加值0.7億元，同比下降32.1%；其他經濟類型企業完成工業增加值2.4億元，增長27.1%。全市大中型企業完成工業增加值16.1億元，增長14.9%。地方企業增幅快于中央企業，產銷銜接較好。全市中央企業完成工業增加值5.2億元，增長6.9%；地方企業完成工業增加值23.1億元，增長23.9%。其中，省屬企業完成工業增加值1.8億元，比上年同期增長28.3%；市屬企業完成工業增加值1.2億元，比上年同期下降13.0%；縣以下企業完成工業增加值20.2億元，增長26.8%。
工業產品產量較快增長。原煤、焦碳、鐵礦石、水泥、精甲醇、法蘭、草酸分別比上年同期增長30.1%、28.3%、5.2%、13.2%、60%、12.4%、31.7%。
工業經濟效益大幅提高。全年規模以上工業企業實現利潤3.9億元，增長28.4%；利稅總額11.3億元，增長31.2%。
建筑業：建筑業生產平穩增長。全年建筑業實現增加值15.5億元，比上年增長17.5%。建筑業總產值達到14.3億元，增長2.3 %；房屋施工面積118.7萬平方米；竣工面積49.1萬平方米。
四、固定資產投資
投資：投資增勢趨于平穩。2004年年初，全市固定資產投資增速偏高，通過堅決貫徹落實中央宏觀調控措施，投資增速逐步放緩。全年全社會固定資產投資64.9億元，比上年增長25.3%，增幅下降9.6個百分點。其中，基本建設投資4.9億元，增長20.6%；更新改造投資1.6億元，下降58.4%；房地產開發投資0.7億元，增長5.0%。
重大工程建設進展順利。我市確定的重大工程累計完成投資20.5億元，占全社會固定資產投資的比重為31.6%。其中，河曲電廠全年累計完成14.5億元；五臺西龍池蓄能電站累計完成3.1億元。
房地產業：房地產業保持較快發展。全年房地產業實現增加值2.7億元，比上年增長15.4%。全年完成房地產開發投資6900萬元，比上年增長4.95%；商品房施工面積7.1萬平方米；竣工面積1.5萬平方米。商品房市場需求活躍，全年商品房銷售面積2.2萬平方米，商品房銷售額2666萬元，其中商品住宅銷售額2198萬元。
五、國內貿易和市場物價
批發零售業：消費品市場穩中見旺。全年實現社會消費品零售額57億元，增長15.6%。在限額以上商業企業零售額中，吃類商品零售額6123.2萬元，增長33.2 %；穿類商品零售額7427.2萬元，增長13.4%；用類商品零售額1236.3萬元，增長30.5%。居民消費結構穩步升級，汽車、家居、通訊類商品消費快速增長。家具類商品零售額197.3萬元，增長7.9%，家用電器和音像器材類商品零售額2060.4萬元，增長23.3%。
限額以上批發零售企業經營狀況良好。全年實現銷售收入49.4億元，比上年增長22.2%。其中，批發業210952.5萬元，零售業451799.2萬元，分別增長10.3%和24.1%。
價格水平：價格總水平有所上漲。居民消費價格指數為102.8%，高于上年1.8個百分點。其中，食品類價格上漲9.3%；家庭設備用品及維修服務類價格上漲2.1%；居住類價格上漲1.0%。除此以外，交通和通信類價格下降3.3%；衣著類價格下降2.7%；醫療保健及個人用品類價格下降3.1%；娛樂教育文化用品類價格下降3.0%。
生產領域價格漲幅較高。工業品出廠價格指數為115.0%，比上年提高3.8個百分點；原材料、燃料及動力購進價格指數為114.3%；黑色金屬材料類、有色金屬材料和電線類、燃料動力類分別為114.9%、108.3%和121.7%。
2004年消費、零售、農資價格指數（%）
指標
本年
上年
居民消費價格指數 102.8
101.0
其中：食品
111.8
102.5
衣著
98.3
101.0
家庭設備及用品
97.0
94.9
醫療保健用品分頁標題[/!--empirenews.page--]
96.9
100.0
交通和通訊工具
98.0
101.3
娛樂教育文化用品
100.0
103.0
居住項目
103.3
102.3
2、商品零售價格指數
102.5
98.9
其中：食品
112.7
100.1
服裝、鞋帽
99.4
98.8
日用品
99.8
99.9
交通和通訊
92.7
96.1
文化用品
98.6
98.9
3、農業生產資料價格指數
102.8
100.5
六、對外經濟貿易和旅游
進出口：對外貿易強勁增長。全年進出口總額4524萬美元，比上年增長70.8%。其中，出口4374萬美元，增長85.8%；進口150萬美元。內資進出口總值為3082萬美元，增長70.8%。其中，出口2968萬美元，增長76.3%；進口114萬美元，下降5.8%。外資進出口總值為1442萬美元，增長70.9%。其中，出口1406萬美元，增長109.9%；進口36萬美元，下降79.3%。
旅游業：旅游市場恢復正常。全年接待海外游客3.01萬人次，比上年增長135.2%。旅游外匯收入839.7萬美元，增長140.8%。接待國內旅游者560萬人次，比上年增長50.5%；旅游收入10.7億元，增長83.7%。
七、財政與金融
財政收支：地方財政收入增勢良好。全年完成地方財政收入7.9億元，比上年增長24.0%。其中，增值稅1.7億元，增長38.9%；營業稅1.5億元，增長28.6%；企業所得稅0.3億元，增長88.7%；個人所得稅0.5億元，增長12.2%。全年地方財政支出30.8億元，增長24.5%。其中，教育支出6.2億元，增長11.6%；社會保障補助支出2.4億元，增長15.5%；行政管理費4.5億元，增長21.6%。
金融：2004年，全市金融機構各項貸款余額174.3億元，增長20.1%。其中，短期貸款余額100億元，增長5.4%；農業貸款余額45.3億元，增長28.5%；中長期貸款余額65億元，增長56.4%。金融機構各項存款余額288.6億元，增長20.7%，其中，企業存款余額40.3億元，增長26.2%；城鎮居民儲蓄存款149.9億元，增長18.9%；農村居民儲蓄存款81.8億元，增長16.2%。
八、教育和衛生
教育：基礎教育進一步調整優化。2004年全市小學校數為4379所，小學在校學生數為33.22萬人；普通中學學校數為457所，在校學生數為23.95萬人；中等專業學校數為9所，在校學生數為1.1萬人；幼兒園數為145所，入園兒童數為4.1萬人。
高中階段教育協調發展。普通高中招生2.04萬人，在校生5.97萬人。中等職業學校招生0.31萬人，在校生0.81萬人；其中，技工學校招生0.17萬人，在校生0.37萬人。
衛生：衛生條件不斷改善，醫療水平穩步提高。據初步統計，2004年末全市衛生機構353個，醫院實有床位數為7285張，全市共有衛生技術人員10132人，其中，執業醫師4175人；助理醫師936人。
九、人口、就業和居民生活
人口：人口繼續保持增長。據2004年人口變動抽樣調查，全市總人口301.9萬人，比上年末增加1.9萬人，增長0.6%。其中，城鎮人口為94.99萬人，占全市總人口的比重達31.5%；鄉村人口為206.92萬人，占全市總人口的比重達68.5%。全市人口出生率為13.5‰，比上年減少0.2個千分點；死亡率7.1‰，減少0.2個千分點；自然增長率6.4‰。
就業：就業工作進一步加強，就業形勢保持穩定。年末城鎮新增就業崗位27058個，城鎮登記失業率2.4%。實施“光彩工程”，實行“三項分流”制度，較好地解決了國有企業下崗職工的安置問題，全市下崗職工總數3.4萬人，下崗職工實現再就業1.6萬人，其中，“4050”失業人員5958人，再就業率為46%。農村富余勞動力就業工作穩步推進。通過勞務輸出、技能培訓等措施，4.4萬名農村富余勞動力實現了就業。
居民生活：城鄉居民收入較快增長。全年城鎮居民人均可支配收入6352.5元，比上年增長12.6%。人均消費支出為4340.9元，比上年增長4.4%。農民人均純收入1777.9元，比上年增長10.0%。
居住環境有較大改善。全年新增城市綠地面積31.27萬平米，綠化覆蓋率提高了2.08個百分點，人均公共綠地面積增加0.83平米，大氣質量二級以上天數達到163天。
注：1、國內生產總值和各產業增加值、產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
2、本公報部分數據為初步統計數據。 |
