2009年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以“保增長、調結構、促改革、惠民生”為工作主線，認真貫徹落實中央應對國際金融危機的一系列政策措施，齊心協力、共克時艱，全市經濟總體形勢回升向好，民生狀況不斷改善，社會事業全面進步。
一、綜合
初步核算，全市實現生產總值2168.8億元，按可比價格計算，比上年增長17.6%。其中，第一產業增加值55.3億元，增長5.9%；第二產業增加值1175.2億元，增長19.6%；第三產業增加值938.3億元，增長16.0%。第一、第二和第三產業增加值占全市生產總值的比重分別為2.5%、54.2%和43.3%，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為0.8%、57.7%和41.5%。按常住人口計算，全年人均生產總值達到84979元，增長15.8%，按年平均匯率折算為12440美元。
全年居民消費價格總水平比上年下降0.2%。其中，食品價格上漲2.3%，煙酒及用品價格上漲1.9%，醫療保健及個人用品價格上漲1.1%，交通和通訊價格下降6.4%。工業品出廠價格呈下降趨勢，其中黑色金屬礦采選業價格下降17.9%，有色金屬礦采選業價格下降20.4%。
年末全市就業人員達137.7萬人，比上年增長3.4%。其中，第一產業就業人員21.3萬人，第二產業就業人員42.1萬人，第三產業就業人員74.3萬人。城鎮單位（不含個體和私營）從業人員33.6萬人。下崗失業人員再就業人數2.0萬人，年末城鎮登記失業率為3.88%。
全年完成財政總收入244.2億元，比上年增長19.0%。地方財政總收入為217.2億元，增長19.5%。其中，地方財政一般預算收入130.3億元，增長35.1%。全年稅收收入169.5億元，增長9.7%，其中增值稅74.7億元，增長0.9%；營業稅24.0億元，增長17.4%；企業所得稅19.8億元，比上年下降10.8%；個人所得稅7.8億元，增長14.5%。全年財政總支出227.3億元，增長28.2%。地方財政支出195.0億元，增長27.7%。其中，用于保障和改善民生的支出大幅增加，社會保障和就業支出35.5億元，增長34.7%；城鄉社區服務支出44.4億元，增長75%；醫療衛生支出7.6億元，增長36.2%；公共安全支出8.8億元，增長21.4%；教育支出24億元，增長30.2%。
二、農牧業
全年農作物播種面積30.6萬公頃，比上年增長0.3%。其中，糧食作物播種面積22.0萬公頃，增長2.0%。全年糧食總產量100.6萬噸，增長0.5%。其中，小麥產量7.6萬噸，增長14.7%；玉米產量79.8萬噸，增長1.2%；馬鈴薯產量12.3萬噸，與上年持平。全年油料產量3.7萬噸，增長6.1%；甜菜產量11.0萬噸，比上年下降17.5%；蔬菜產量74.3萬噸，增長16.8%；青飼料產量104.4萬噸 ，下降15.5%。
年末全市牲畜存欄達226.7萬頭（只），其中大牲畜存欄40.7萬頭，羊存欄159.2萬只，豬存欄26.8萬口。年末牲畜出欄頭數達401.2萬頭（只），其中羊出欄325.5萬只，豬出欄49.6萬口。全年肉類總產量14.6萬噸，牛奶產量145.9萬噸，禽蛋產量2.57萬噸，水產品產量6953噸，羊毛產量3025噸，羊絨產量187噸。
年末全市農牧業機械總動力146.2萬千瓦。大中型拖拉機3585臺，小型拖拉機30121臺，農用排灌動力機械11453臺，農用運輸車38987臺。當年機耕面積27.9萬公頃，比上年增長4.5%；機播面積24.3萬公頃，增長18.0%；機械收獲面積12.1萬公頃，增長7.1%。
三、工業和建筑業
全年規模以上工業企業實現增加值904.1億元，增長24.5%。其中，鋼鐵、鋁業、裝備制造、稀土、電力五大產業完成工業增加值732.8億元，較上年增長26.5%，對規模以上工業經濟增長的貢獻率達87.8%，拉動工業生產增長22.2個百分點。
全年規模以上工業企業生鐵產量為1127.8萬噸，比上年增長5.0%；粗鋼產量1108.4萬噸，增長5.3%；成品鋼材產量1051.5萬噸，增長9.7%，其中鐵道用鋼材產量130.1萬噸，增長35.5%；鋁產量83.6萬噸，增長30.0%；汽車產量2.7萬輛，增長8.4%；原煤產量達1490.1萬噸，增長93.8%；稀土化合物產量達19.2萬噸，增長2.7%；全年發電量達到274.9億千瓦時，增長4.2%。
全年規模以上工業企業實現主營業務收入2034.9億元，比上年增長12.0%；實現利稅總額123.0億元，比上年下降7.7%，其中利潤40.1億元，下降34.0%。規模以上工業企業產品銷售率達96.5%，較上年下降0.2個百分點。
建筑業實現增加值119.9億元，比上年增長19.9%。在本市注冊的具有資質等級的建筑企業共99戶，完成總產值158.9億元，增長23.1%。其中，國有及國有控股企業完成總產值81.2億元，增長18.0%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資1500.3億元，增長38.9%。其中，第一產業投資28.5億元，比上年增長50.0%；第二產業投資784.9億元，增長45.8%，其中工業投資751.6億元，增長43.2%；第三產業投資686.9億元，增長31.4%。
全年房地產開發投資140.4億元，比上年增長0.6%。全市房屋施工面積1189.0萬平方米，增長7.1%；房屋竣工面積377.0萬平方米，增長63.9%；商品房銷售面積570.1萬平方米，增長36.1%；商品房銷售額192.7億元，增長42.4%。
五、國內貿易和對外經濟
全年社會消費品零售總額達到617.7億元，比上年增長19.0%。分地域看，城市消費品零售額576.8億元，增長19.2%，占全市社會消費品零售總額的比重達93.4%；縣及縣以下消費品零售額40.9億元，增長15.4%。分行業看，批發零售貿易業零售額473.9億元，增長18.5%；住宿和餐飲業零售額137.7億元，增長21.3%；其他行業零售額6.1億元，增長6.7%。
全年限額以上批發零售貿易及住宿餐飲企業共實現消費品零售額181.6億元，比上年增長25.9%。其中，批發零售貿易企業實現零售額169.6億元，增長26.1%，住宿和餐飲企業實現零售額12.0億元，增長23.9%。
在限額以上批發和零售業零售額中，糧油類商品零售額比上年增長30.4%，飲料類增長37.4%，家具類增長81.6%，書報雜志類增長33.0%，體育娛樂用品類增長77.2%，汽車類增長50.2%，服裝鞋帽針紡織品類增長35.7%，化妝品類增長30.9%,金銀珠寶類增長21.5%。
全年外貿進出口總額達12.8億美元，比上年下降45.2%。其中，出口總額達6.7億美元，下降55.8%；進口總額為6.2億美元，下降25.7%。全市實際利用外資到位金額9.5億美元，比上年增長14.0%。全年實際引進區外資金342.8億元，增長17.8%。副標題[/!--empirenews.page--]
六、交通、郵電和旅游業
全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值251.8億元，比上年增長18.9%。
鐵路貨運量8787萬噸，增長3.6%；公路貨運量13706萬噸，增長24.0%；民航貨運量1073噸，比上年下降27.6%。鐵路客運量621萬人，增長6.0%；公路客運量1267萬人，增長9%；民航客運量53.3萬人，增長42.3%。
全年郵電業務總量70.3億元，比上年增長25.6%。其中，郵政業務總量1.3億元，比上年下降17.2%；電信業務總量69.1億元，增長26.8%。年末固定電話用戶41.3萬戶，增長1.1%；移動電話用戶223.6萬戶，增長27.0%。
全年實現旅游總收入95.5億元，比上年增長53.3%。國內旅游人數525.2萬人次，增長19.8%；實現國內旅游收入94.9億元，增長54.0%。入境旅游人數1.8萬人次，增長2.5%；旅游創匯達777.8萬美元，比上年下降17.4%。
七、金融和保險業
年末全市金融機構人民幣存款余額達1496.2億元，比上年增長24.5%。其中，企業存款余額516.1億元，增長38.4%；城鄉居民儲蓄存款余額686.0億元，增長15.5%。金融機構人民幣貸款余額814.1億元，增長29.0%。其中，短期貸款余額327.3億元，增長14.9%；中長期貸款余額459.5億元，增長57.3%。在短期貸款余額中，工業貸款余額134.4億元，比上年下降4.8%；農業貸款余額42.4億元，增長26.1%。
全年保險業務收入達26.3億元，比上年增長15.1%。其中，財產險收入9.7億元，增長21.0%；人壽險收入16.6億元，增長11.7%。保險賠款及給付支出8.1億元，增長29.2%。其中，財產險賠款及給付4.2億元，增長33.9%；人壽險賠款及給付3.9億元，增長34.2%。
八、教育和科學技術
全市有普通高等學校3所，全年招收學生1.7萬人，在校學生5.3萬人，畢業生1.3萬人。成人高等學校2所，在校學生0.5萬人。高職院校4所，在校學生2.6萬人。普通中專和成人中等專業學校共19所，在校學生2.9萬人。普通高中35所，在校學生5.0萬人。普通初中66所，比上年減少3所；在校學生9.0萬人。普通小學198所，比上年減少21所；在校學生15.2萬人。全市有幼兒園168所，在校幼兒2.5萬人。全市有民族中小學13所，在校學生1.3萬人。民辦中、小學19所，在校學生1.2萬人。小學、初中、普通高中專任教師學歷合格率分別為100%、99.13%和93.30%，分別比上年提高0.17、0.21和2.49個百分點，小學適齡兒童入學率99.96%。
全年申請專利508件，比上年增長20.1%。全年組織實施20項重大科技項目，獲自治區科學技術獎22項、自然科學獎3項。全市已累計創建自治區級以上科技創新型試點企業12家，其中國家級科技創新型企業1家；累計創建市級創新型試點企業36家，其中本年新增20家。新增自治區級工程技術研究中心3家、市級企業技術（研發）中心11家。
九、文化、衛生和體育
全市現有專業藝術表演團體7個，藝術表演場所7個，群藝館、文化館11個，公共圖書館10個，博物館2個，美術館1個，紀念館1個。廣播綜合人口覆蓋率達98.53%，電視綜合人口覆蓋率達98.5%。
全市共有衛生機構1217個，其中醫院46個，社區衛生服務機構（中心、站）189個，衛生院72個，疾病預防控制中心11個，婦幼保健院（所、站）11個；年末衛生機構實有床位11995張，擁有衛生技術人員18884人。
年內全市體育健兒在全國第十一屆運動會上獲得1枚金牌和1枚銅牌，在全國跆拳道、乒乓球、田徑等青少年比賽中獲得7枚金牌、2枚銀牌、11枚銅牌，在自治區青少年游泳、射擊、武術散打等17項青少年錦標賽中獲得82枚金牌、75枚銀牌和71枚銅牌。
十、城市基礎設施建設
全市繼續加大城市建設投資力度，民族東路改造、機場高速立交橋西延等道路改擴建工程順利完工，全市新增道路面積130萬平方米。錦林公園、稀土公園等一批園林綠化項目投入使用，新增綠地面積190萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到39%。組織實施城市中心區供水排水管網建設、城區污水管網改造、城市集中供熱節能改造等一批基礎設施工程，城市燃氣普及率達到90%，集中供熱普及率達到84%。
十一、資源和環境保護
全年總用水量100431萬立方米，比上年增加288 萬立方米。其中，生活用水6453萬立方米，工業用水22794萬立方米，農業用水71184萬立方米。
全年荒山黃（沙）地造林面積47321公頃，其中人工造林11986公頃。林業重點工程完成造林面積45200公頃，占全部造林面積的95.5%。截至2009年底，自然保護區達到4個，年末實有自然保護區面積14.2萬公頃。
環境保護力度加大，節能減排工作取得新進展。全年能源消費總量3636萬噸標準煤，比上年增長8%。規模以上能源消費總量2102萬噸標準煤（當量值），其中原煤消費量2755萬噸，增長8.2%；焦炭消費量738萬噸，增長3.5%；天然氣消費量16567萬立方米，增長24.6%；電力消費量252億千瓦小時，比上年下降1.0%。全市萬元GDP能耗比上年下降8%左右。全年空氣質量二級以上良好天數達到308天，比上年增加13天。主要污染物減排連續三年實現“雙降”，全市二氧化硫排放量為18.32萬噸，比上年下降0.38%；化學需氧量排放量為2.7萬噸，比上年下降0.34%。
全年平均氣溫為8.2℃，比上年高0.6℃。年最高氣溫36.5℃，年最低氣溫-21.9℃。
十二、物價、人民生活和社會保障
年末全市常住人口為257.2萬人，比上年增加4.0萬人，其中男性為131.9萬人，女性125.3萬人，男女性別比為105.3。城鎮人口200.2萬人，城鎮化率達到77.9%。人口出生率8‰，死亡率3‰，人口自然增長率5‰。
全年城鎮居民人均可支配收入達23089元，增長10.7%；城鎮居民人均消費性支出18950元，增長16.6%；城鎮居民家庭恩格爾系數（居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為31.6%。全年農牧民人均純收入為7826元，比上年增長10.6%；農牧民人均生活消費支出5522元，增長11.2%；農村牧區居民家庭恩格爾系數為37.1%。居民住房條件得到改善，城鎮居民人均住房建筑面積31.3平方米，農牧民人均住房面積28.9平方米。
年末城鎮職工養老保險參保人數為53.4萬人，比上年增長5.2%；享受城鎮基本養老保險離退休人員20.3萬人，增長5.8%；按時足額發放離退休人員養老金40.0億元，增長20.5%；城鎮居民養老保險參保人數4.4萬人，農村社會養老保險參保人數20.8萬人。參加失業保險人數為41.5萬人，增長0.2%；支出失業保險金1.6億元，增長38.2%。全市參加醫療保險人數為71.9萬人，增長6.2%；支付醫療保險金9.5億元，增長27%；新型農村牧區合作醫療參合率達到97.45%。全市參加工傷保險人數為36.6萬人，增長7.5%；支出工傷保險金3474萬元，增長49.9%。全市參加生育保險人數為36.9萬人，增長8.2%；支出生育保險金4358萬元，比上年減少18.3%。
注：1.本公報中數據為初步統計數。
2.生產總值及各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。副標題[/!--empirenews.page--]
表1 2009年居民消費價格指數（CPI)
單位：%
指 標 2009年
居民消費價格(上年=100） 99.8
食品 102.3
# 糧食 108.6
肉禽及其制品 91.3
油脂 87.1
鮮蛋 100.5
水產品 100.4
鮮菜 109.7
鮮果 121.8
煙酒及用品 101.9
衣著 99.7
家庭設備用品及服務 98.4
醫療保健及個人用品 101.1
交通和通訊 93.6
娛樂教育文化用品及服務 98.1
居住 99.9
表2 規模以上工業主要產品產量
產品名稱 單位 產量 比上年增長%
生鐵 萬噸 1127.8 5.0
粗鋼 萬噸 1108.4 5.3
成品鋼材 萬噸 1051.5 9.7
鋁 萬噸 83.6 30.0
汽車 輛 27362 8.4
發電量 億千瓦時 274.9 4.2
供電量 億千瓦時 277.5 0.5
液體乳 萬噸 34.3 -1.2
原煤 萬噸 1490.1 93.8
焦炭 萬噸 523.1 13.5
水泥 萬噸 309.8 13.2
白酒 千升 8819 29.2
啤酒 千升 229607 8.4
農用化肥 萬噸 12389 -36.6
鐵合金 萬噸 61.7 -9.8
羊絨衫 萬件 193.0 -14.2
成品糖 萬噸 1.0 -47.4
表3 每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
計量單位 2009年
城市居民家庭
彩色電視機 臺 105
電冰箱 臺 100
攝像機 臺 10
微波爐 臺 53
空調器 臺 20
家用電腦 臺 51
移動電話 部 170
家用汽車 輛 16
農牧區居民家庭
彩色電視機 臺 101
電冰箱 臺 65
照相機 臺 7
摩托車 輛 63
移動電話 部 109 |
