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2005年，全市在市委、市政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以建立和諧社會為工作目標，解放思想，真抓實干，大力推進工業化、城鎮化和農牧業產業化建設。全市經濟建設保持較快增長，城鄉居民生活進一步改善，各項社會事業發展取得新進展。
一、綜合
國民經濟快速增長，綜合實力進一步增強。全市生產總值完成326.40億元，同比增長21.0%，人均GDP達到10522元，同比增長21%。其中：第一產業增加值90.13億元，增長12.9%；第二產業增加值110.99億元，增長30.1%；第三產業增加值125.28億元，增長17.9%。三次產業比重分別為27.6：34.0：38.4，產業比重進一步優化。
經濟效益穩步提高，財政狀況明顯改善。全市財政總收入實際完成26.40億元，同比增長45.9%。其中地方財政收入完成18.58億元，同比增長43.5%，人均財政收入851元，比上年增加了267元。
市場物價穩中有升。居民消費價格總水平比上年上升了2.1%。其中城市上升1.5%，農村牧區上升2.8%。分項目來看，食品、醫療保健和個人用品、居住類別、交通和通訊價格水平分別比上年同期上漲2.7%、7.5%、6.2%、0.3%；煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、娛樂教育文化用品及服務等類別價格水平分別比上年同期下降 0.1%、0.3%、0.8%；衣著類與去年價格水平持平。
勞動就業工作進一步加強，年末全市單位從業人員22.5萬人，其中：在崗職工22.4萬人。年內有12027名城鎮失業人員實現了再就業，其中安置“4050”和下崗人員3918人。
二、農業
農業產業結構調整力度加大。由于加快退耕還林還草，年末全市實有耕地面積97.7萬公頃，比上年增加6.3萬公頃。農作物總播種面積94.7萬公頃，比上年增加3.5萬公頃，增長3.8%。在農作物播種面積中，糧食作物播種面積71.3萬公頃，比上年增加2.6萬公頃，占總播種面積75.3%；油料作物播種面積5.8萬公頃，比上年增加1.8萬公頃，占總播種面積的6.1%，比上年提高1.7個百分點；蔬菜播種面積6.2萬公頃，比上年增加0.5萬公頃，占總播種面積的6.5%，比上年提高0.2個百分點。
糧食產量較上年增加，農產品結構進一步優化。全年糧食產量412.0萬噸（82.4億斤），比上年增產44.3萬噸（8.9億斤），增長12.1%。其中：玉米347.0萬噸（69.4億斤）；水稻17.3萬噸（3.5億斤）；小麥6.6萬噸（1.3億斤）。
主要經濟作物中，油料、甜菜產量均比上年有較大幅度的增加。油料產量10.3萬噸，比上年增產3.9萬噸；綠豆10.0萬噸，增產4.1萬噸；甜菜產量2.3萬噸，較上年增產1.2萬噸。
蔬菜生產品種進一步優化，新特、精細品種增加，單產效益明顯提高。蔬菜總產量230.2萬噸，蔬菜產值達到17.78億元。
畜牧業生產穩步增長。牧業年度牲畜實有頭數1129.9萬頭（只），比上年增加266.8萬頭（只）。年末全市家畜實有頭數874.6萬頭（只），比上年末增加162.1萬頭（只），增長22.8%，其中大小牲畜644.1萬頭（只），比上年末增加144.0萬頭（只），增長28.8%；豬230.5萬頭，增加18.0萬頭，增長8.5%。全年肉類總產量達到43.3萬噸，比上年增長18.3%，其中：牛肉10.7萬噸，比上年增長32.1%；羊肉4.0萬噸，比上年增長37.9%。
漁業生產有所好轉，全年水產品產量5760噸，比上年增產560噸。
繼續實施退耕還林還草措施，生態環境進一步改善。全年造林合格面積10.9萬公頃，退耕還林還草4.2萬公頃，年末實有草原面積達341.7萬公頃。
農田水利建設進一步加強，全年新增有效灌溉面積2.6萬公頃，年末實有有效灌溉面積60.0萬公頃；年內新增節水灌溉面積3.2萬公頃，年末實有節水灌溉面積25.7萬公頃。
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長。全年全部工業增加值完成84.40億元，比上年增長31.4%。其中，全部獨立核算工業企業增加值完成83.38億元，增長31.4%。全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）增加值完成72.51億元，增長40.1%。規模以下工業完成增加值11.89億元，同比增長13.1%。
在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業完成增加值32.32億元，增長36.7%。分經濟類型來看，國有企業增加值15.24億元，增長23.3%；集體企業增加值1.46億元，增長23.9%；股份合作企業增加值3.12億元，減少16.6%；股份制企業36.32億元，增長50.5%；外商及港澳臺商投資企業增加值10.89億元，增長47.3%。分輕重工業來看，全年輕工業增加值33.24億元，增長36.8%；重工業增加值39.27億元，增長44.8%。
工業生產產銷狀況良好，經濟效益明顯提高。全部獨立核算工業企業產品銷售率95.97%；經濟效益綜合指數達到250.51，比上年提高79.20點；實現利稅41.82億元，比上年增長142.26%。全年規模以上工業企業產品銷售率96.06%；經濟效益綜合指數達到294.84，比上年提高96.26點；實現利稅39.20億元，比上年增長173.27%；
四大主導產業持續快速發展。全年能源及高載能工業增加值21.1億元，增長80.0%；建材工業增加值4.6億元，增長23.0%；醫藥化工工業增加值9.8億元，增長39.2%；農畜產品加工業增加值29.5億元，增長46.0%，我市農畜產品資源得到了有效轉換。
建筑業生產穩步增長，企業經濟效益進一步好轉。全市34戶資質等級建筑企業，實現建筑業總產值14.85億元；房屋建筑施工面積112.11萬平方米，其中新開工面積101.83萬平方米；房屋竣工面積79.74萬平方米，竣工率達到74.3%。
四、固定資產投資
固定資產投資大幅增長。在國家支持西部大開發等優惠政策的支持下，我市加大基礎設施建設力度，增加工業生產技術改造投資。2005年全社會固定資產投資達到226億元，同比增長41.3%。
限額以上固定資產投資完成206.66億元，同比增長47.0%。其中：國有單位投資完成102.16億元，占49.4%。按三次產業劃分，第一產業投資完成6.33億元，同比下降1.1%；第二產業投資完成113.42億元，同比增長48.2%，其中工業投資完成111.62億元，同比增長48.4%；第三產業投資完成86.92億元，同比增長50.8%。
基礎產業、基礎設施、工業技改投資力度繼續加大。農林牧漁業完成投資9.88億元；制造業完成投資58.57億元；電力、煤氣及水的生產供應業完成投資36.51億元；交通運輸、倉儲和郵政業完成投資44.53億元；房地產業完成投資8.43億元；公共設施管理業完成投資7.69億元；教育業完成投資3.84億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市固定資產投資新增生產能力：原煤開采29萬噸/年；鉛鋅采礦18萬噸/年；水泥130萬噸/年；城市自來水管道長度11公里；新增中小學建筑面積21.46萬平方米，學生席位5.17萬個；新建一級公路397公里，改建公路960.6公里。
五、交通、郵電
交通運輸、郵電業全年實現增加值34.55億元，同比增長17.5%。
全年鐵路完成貨運周轉量390億噸公里，比上年增加50億噸公里，增長15.0%；客運周轉量32億人公里，比上年增加4億人公里，增長14.5%；公路貨運周轉量2255百萬噸公里，比上年增加188百萬噸公里，客運周轉量1386百萬人公里，比上年增加70百萬人公里。民航旅客發運量10462人，發運行李、貨物和郵政21噸；旅客周轉量944萬人公里，貨物、郵政和行李周轉量1.8萬噸公里；總運輸線路長度達1736公里。
郵電通信業全年完成郵電業務收入7.3億元。全市有郵政機構153個，郵路總長度3844公里，農村投遞路線14016公里。年末全市移動電話用戶（含小靈通用戶）達到65萬戶，固定電話用戶38萬戶。據城鄉住戶調查資料顯示，百戶城鎮居民擁有固定電話91部，移動電話123部；百戶農牧居民擁有固定電話55部，移動電話53部。
六、國內貿易
2005年全市社會消費品零售總額達91.14億元，比上年增長16.9%。其中：城市消費品零售額42.73億元，增長19.6%；縣及縣以下消費品零售額分別為24.09億元和24.32億元，增速達13.7%和15.4%。分行業看，批發零售貿易業75.21億元，增長15.2%；餐飲業12.64億元，增長32.4%；其它行業3.29億元，增長4.4%。
限額以上批發零售貿易企業經濟效益狀況繼續改善。全年商品銷售總額292.17億元，其中：批發企業196.57億元，零售企業95.60億元。
七、對外經濟
2005年全市對外貿易保持增長。全年外貿進出口總額完成7382萬美元，同比增加245萬美元，增長3.4%。其中進口總額1646萬美元，同比下降20.6%；出口總額5736萬美元，同比增長13.3%。進出口相抵，實現貿易順差4090萬美元，同比增長36.8%。對外貿易伙伴增加，香港、韓國、日本仍是我市的主要出口市場。
在出口中，一般貿易出口保持大幅增長，全年一般貿易出口3357萬美元，同比增長38.5%；加工貿易出口2379萬美元，同比下降9.8%。
從出口商品種類來看，2005年全市出口商品共19大類62個品種，同比增加4大類9個品種，刷新了我市歷史最好記錄。全市農畜產品出口額2793萬美元，占全市出口額的48.7%，同比增長40.1%。工業品出口2943萬美元，占全市出口總額的51.3%，略高于農畜產品出口規模。
利用外資形勢繼續看好，2005年實際利用外資2540萬美元，同比增長44.2%。
八、金融、保險業
全市金融機構存貸款穩定增長。年末全部金融機構各項存款余額181.50億元，比年初增長16.1%。其中城鄉居民儲蓄存款110.45億元，增長19.6%。全部金融機構各項貸款余額212.76億元，增長17.5%。其中短期貸款144.70億元，同比增長17.6%；中長期貸款66.80億元，同比增長17.7%。
保險業不斷發展壯大。全年保費收入35522萬元，比上年增長16.3%。其中財產險保費收入9849萬元；壽險保費收入25673萬元。支付各類賠款及給付8265萬元，其中財產險賠款4749萬元；壽險賠款及給付3516萬元。
九、文化、教育和衛生
年末全市有藝術表演團體8個，文化館8個，群眾藝術館1個，公共圖書館9個，博物館3個。中、短波廣播發射臺和轉播臺36座，通廣播的鄉142個，廣播綜合人口覆蓋率94.43%，比上年增加3.24個百分點，縣、鄉電視臺157座，通電視的鄉142個，電視綜合人口覆蓋率92.96%，比上年增加3.25個百分點。
2005年我市教育事業穩步發展，九年義務教育普及率進一步提高，學生輟學率明顯下降。全市普通高等學校1所，在校生16013人；普通高中招生22768人，在校生61761人；初中招生46578人，在校生135263人；普通小學945所，專任教師18777人，招生36578人，在校生222881人；特殊教育學校1所，招生38人，在校生207人；幼兒園22所，招生26507人，在校生29614人。學齡人口受教育程度進一步改善，小學適齡人口入學率100%，畢業生升學率100%，比上年度提高2.93個百分點，輟學率為0.85%，比上年度下降0.49個百分點；初中畢業生升學率55.24%，比上年度提高1.23個百分點，輟學率為4.67%，比上年度下降0.43個百分點。
年末全市共有衛生機構（不包括診所）262個，在全市衛生機構中，醫院38個；衛生院151個；采供血機構1個；婦幼保健機構9個，專科疾病防治機構9個。醫療床位5739張，醫院、衛生院床位5300張，占92.4%。衛生技術人員9404人，其中執業醫師4016人，占42.7%，注冊護士2133人，占22.7%。
十、環 境 保 護
環保事業發展加快，全民環保意識不斷增強。年末全市環保系統職工共有234人，環保機構23個。環境監測站8個，環境監測人員97人。自然保護區55個，其中國家級自然保護區1個，自治區級自然保護區2個。自然保護區面積4848平方公里，占全市總面積的8.14%。生態示范區3個，其中國家級3個（其中1個試點）。建成環境噪聲達標區2個，達標區面積9.12平方公里，年內設立的建設項目環境影響評價制度執行率達100%，環境法制建設力度進一步加大。年末，本年施工的污染治理項目6個，本年完成工業污染治理投資399.4萬元，其中廢氣治理項目完成6.4萬元；廢水治理項目完成60.0萬元；其它治理項目完成333.0萬元。
十一、人口
年末全市總人口309.5萬人。年出生人口3.44萬人，出生率為11.11‰，年死亡人口1.62萬人，死亡率為5.22‰，人口自然增長率為5.89‰，比上年高1.84個千分點；在總人口中，農業人口202萬人，非農業人口107萬人；鄉村人口224.6萬人，占72.6%；蒙古族人口141.49萬人，占45.7%；男性人口157萬人，女性人口152萬人，男女性別比為1.03：1。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民生活水平繼續提高。隨著各項增加居民收入措施的落實、企業經濟效益的提高、農畜產品價格上漲以及減免農業稅等惠農政策的實施，城鄉居民收入有了明顯提高。
全市在崗職工年人均工資繼去年首次突破萬元大關后，2005年達到11680元，比上年增加952元，增長8.9%，其中：國有單位人均11730元；集體單位人均10333元；其他單位人均11886元。
城鎮居民年人均可支配收入達到7680元，比上年增長11.9%；人均生活消費支出6278元，增長18.8%。農牧民人均純收入3318元，增長14.9%；人均消費支出2011元，增長20.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
居民住房條件進一步改善。全市城鎮居民人均居住面積17.03平方米，比去年增加0.37平方米；農牧民人均居住面積19.94平方米，比上年增加0.74平方米，高于城鎮居民2.91平方米。
社會保障事業進一步鞏固提高。全市參加基本養老保險的職工達到22.09萬人，同比增長3.7%，離退休人員5.18萬人（不含財政開資人員），同比增長3.6%。年末全市所有行政機關、事業單位及部分企業參加了基本醫療保險，參保的職工及離退休人員達23.14萬人，比上年增長7.1%，參保率穩步提高。
社會福利事業繼續發展。全市擁有收養性社會福利單位110個，其中：社會福利院2個，光榮院3個，農村敬老院105個。擁有床位2394張，年末在院人數1818人。全市社會保障機制進一步健全，城市享受最低生活保障的人數達到70355人。全年發放城鎮低生活保障資金達6530萬元，有49320戶低收入家庭得到救助；農村有6.8萬人得到定期救濟。
注：1、本公報為初步統計數據。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
