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２００８年是我盟“三年打基礎”的關鍵之年，一年來，全盟各族人民在盟委、行署的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，面對復雜多變的國際國內形勢，積極應對各種困難和挑戰，認真執行中央、自治區各項宏觀調控政策和措施，堅持以“環境—項目—干部”作為工作主線，努力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，不斷優化發展環境，地區經濟平穩較快發展，各項社會事業全面進步，人民生活水平繼續改善，新一輪發展步入了整體推進、局部突破的新階段。
一、綜合
初步核算，全年實現地區生產總值１７８。９３億元，按可比價格計算，比上年增長１３。７％，增速提高７。８個百分點。其中：第一產業增加值６７。０１億元，增長８。９％；第二產業增加值５０。２６億元，增長２２。０％；第三產業增加值６１。６６億元，增長１１。７％。按常住人口計算，人均地區生產總值１１１６６元，比上年增加２２１９元，增長１３。６％。在地區生產總值中，一、二、三次產業比例由上年的３７。４：２５。５：３７。１調整為３７。４：２８。１：３４。５。第一、二、三產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為２１。８％、４５。４％和３２。８％。
全年居民消費價格比上年上漲４。９％，漲幅與上年持平。其中：食品類價格上漲１１。８％，居住類上漲４。９％，醫療保健和個人用品類上漲１。０％，煙酒及用品類上漲１。０％，交通和通信類上漲０。９％，娛樂教育文化用品及服務類上漲０。７％；家庭設備用品及維修服務類下降０。７％，衣著類下降０。２％。商品零售價格上漲５。５％，農業生產資料價格上漲１１。４％。
年末全盟從業人員７１。９９萬人，比上年末增加２。２６萬人，增長３。２％。其中：城鎮單位從業人員１１。６５萬人，比上年末減少０。０３萬人；全部在崗職工人數（不含阿爾山森工集團和鐵路職工）１０。８９萬人，比上年末減少０。０３萬人；城鎮個體、私營企業從業人員６。７５萬人，比上年末增加０。９２萬人。全年城鎮新增就業１３０２４人，通過各種渠道安置再就業人員８０１３人。年末城鎮登記失業率控制在４。５％以內。
全年實現地方財政總收入１５。３９億元，比上年增加４。７６億元，增長４４。７％，增速比上年提高１２。２個百分點。其中：一般預算收入６。８４億元，增長６９。５％。在一般預算收入中，稅收收入４。９７億元，比上年增長４１。９％。全年地方財政支出６１。３５億元，比上年增長４６。１％。其中：一般公共服務支出８。１１億元，增長１４。３％；社會保障和就業支出９。１１億元，增長４５。７％；環境保護支出３。７７億元，增長４５。７％；醫療衛生支出２。３３億元，增長５９。２％；教育支出１１。８０億元，增長５３。０％（由盟財政局提供）。
〓〓國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾依然突出，產業結構調整步伐和升級步伐相對滯后，受國際金融危機等國內外因素影響，經濟發展中不穩定和不確定因素增加，經濟增長下行壓力加大；農業基礎設施較薄弱，抵御自然災害能力不強，農牧業現代化、產業化水平還不高，工業化、城鎮化依然滯后，服務業發展較慢；農牧民外出務工難度加大，城鄉居民持續增收的長效機制尚需完善；與居民生活密切相關的食品、居住類價格漲幅偏高。
二、農業
全年農作物種植面積７３５。８６千公頃，比上年增加４２。０６千公頃，增長６。１％。其中：糧食作物種植面積６６６。６９千公頃，比上年增加６０。６１千公頃，增長１０。０％。全年糧食總產量２５０。０１萬噸，創歷史最高水平，比上年增產６４。５３萬噸，增長３４。８％。其中：玉米產量１５９。５２萬噸，比上年增產４２。０９萬噸，增長３５。８％；大豆產量１４。８３萬噸，比上年增產６。３４萬噸，增長７４。７％；薯類產量１３。１２萬噸，比上年增產１。９９萬噸，增長１７。８％。全年油料產量５。８９萬噸，比上年增產２。４１萬噸，增長６９。４％。甜菜產量１。２８萬噸，比上年增產０。８７萬噸，增長２１３。２％。蔬菜產量２４。０３萬噸，比上年增產１１。５０萬噸，增長９１。９％。
全年完成造林面積４０。１千公頃，年末實有封山育林面積９９。９千公頃，零星植樹３００萬株，新增育苗面積０。３千公頃，當年苗木產量７６５１萬株。年末全盟森林面積１６３１。２千公頃，森林覆蓋率達２７。１４％（由盟林業局提供）。
全盟牧業年度牲畜出欄頭數達３７１。７６萬頭（只）。其中：羊出欄２７９。９１萬只，豬出欄７３。８０萬口。牲畜出欄率達５３。４％。牧業年度牲畜存欄總頭數７８９。５５萬頭（只），比上年增長１３。４％。其中：大牲畜存欄６５。０９萬頭，增長８。７％；羊存欄６０３。９１萬只，增長８。９％；豬存欄１２０。５４萬口，增長４７。３％。全年肉類總產量１４。９２萬噸，比上年增長０。６％；牛奶產量４７。３９萬噸，比上年增長１。３％；禽蛋產量１。８７萬噸，比上年增長１１。０％。全年水產品產量６０９２噸，比上年增長１８。６％。
年末全盟農牧業機械總動力３３２。２１萬千瓦，比上年增長５８。８％。全盟有大中型拖拉機６。３６萬臺，小型拖拉機８。０７萬臺，農用運輸車２。４０萬臺，農用排灌動力機械４。５０萬臺，農用水泵６。５４萬臺，節水灌溉類機械０。３９萬套（由盟農牧業局提供）。農田有效灌溉面積２５９。４２千公頃，其中：新增節水灌溉面積２２。６６千公頃（由盟水務局提供）。農用化肥施用量（折純）１３。２３萬噸，比上年增長１。４％；農用塑料薄膜使用量１１０１噸，增長２９。４％；農村用電量１５２０６萬千瓦時，增長２８。５％。
三、工業和建筑業
全年完成全部工業增加值３９。４５億元，按可比價格計算，比上年增長１９。７％，增速提高１７。５個百分點，對地區經濟增長貢獻４。５個百分點。其中：規模以上工業企業完成增加值３４。０６億元，增長２２。５％，增速比上年提高２１。５個百分點。在規模以上工業企業中，國有企業增加值１０。１５億元，比上年增長１８。０％；集體企業增加值０。４８億元，增長１。０％；股份合作企業增加值０。０３億元，增長４２。０％；股份制企業增加值１８。６２億元，增長２７。０％；外商及港澳臺投資企業增加值３。１７億元，增長１１。０％；其它經濟類型企業增加值１。６０億元，增長４４。０％。在規模以上工業企業中，輕工業增加值１８。８７億元，增長２５。０％；重工業增加值１５。１９億元，增長１９。０％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年規模以上工業實現主營業務收入８１。７５億元，比上年增長４０。６％；實現利稅總額９。４５億元，增長２３。５％，其中：實現利潤１。８８億元，增長２４。３％；產品銷售率為９６。２％；工業經濟效益綜合指數達２０１。０，比上年提高３６。２點。
全年建筑業實現增加值１０。８１億元，按可比價格計算，比上年增長３２。４％。全盟具有建筑業資質等級的建筑施工企業２２個，比去年增加３個。全年房屋建筑施工面積１４７。７６萬平方米，比上年增長１１９。１％；房屋建筑竣工面積７３。１４萬平方米，比上年增長４７。７％。
四、固定資產投資和房地產開發
全年全社會固定資產投資１２６。６３億元，比上年增長１０５。７％，增速提高８９。６個百分點，投資總量首次突破百億大關，增速位居全區１２個盟市之首。其中５０萬元以上項目固定資產投資完成１２４。８７億元，比上年增長１０７。６％。
在全盟固定資產投資中，第一產業投資１１。２８億元，比上年增長１１６。５％；第二產業投資４３。３７億元，增長２１１。２％；第三產業投資７１。９８億元，增長６９。７％。從主要行業投資看，電力、熱力生產和供應業投資２４。０３億元，增長３９６。０％；道路運輸業投資２６。４７億元，增長８３。３％；公共設施管理業投資７。６９億元，增長１２８。９％。
全年新開工項目達２５５個，完成投資７６。８２億元，占全部投資的６０。７％；續建項目達３４項，完成投資額２７。２５億元，占全部投資的２１。５％。
全年房地產開發投資完成２０。８０億元，比上年增長７５。７％。全年房地產企業房屋施工面積２４８。０萬平方米，比上年增長８２。８％，其中：經濟適用房施工面積２４。５萬平方米，比上年增長１。５倍。房屋竣工面積７９。０萬平方米，比上年增長３３。５％，其中：經濟適用房竣工面積８。７萬平方米，比上年增長３。６倍。房屋銷售面積６５。６萬平方米，比上年下降１１。８％。房屋銷售額１０。１億元，比上年下降９。５％。
五、國內貿易和對外經濟
全年社會消費品零售總額８１。０１億元，比上年增長２３。９％，增速比上年提高８。６個百分點。分城鄉看，城市消費品零售額４８。０９億元，增長２５。８％；縣的消費品零售額１９。６８億元，增長２３。１％；縣以下消費品零售額１３。２４億元，增長１８。６％。分行業看，批發業零售額２０。２２億元，增長３１。１％；零售業零售額４５。７３億元，增長２１。９％；住宿和餐飲業零售額１１。０８億元，增長２４。６％；其他行業零售額３。９８億元，增長１１。７％。
在限額以上批發和零售業零售額中，汽車類比上年增長５５。２％，石油及制品類增長３６。３％，家用電器和音像器材類增長２７。２％，書報雜志類增長２２。６％，煙酒類增長１４。０％。
全年外貿進出口總額２１５。５萬美元，比上年下降５８。２％。其中：進口總額５２。４萬美元，增長１６。７％；出口總額１６３。１萬美元，下降６５。３％。全年合同利用外資３１８０萬美元，比上年增長１。１％；實際利用外資２６４萬美元，下降４４。９％。全年招商引資額達１２４億元，比上年增長２倍（由盟商務局、盟招商局提供）。
六、交通、郵電和旅游業
全年交通運輸、倉儲及郵政業增加值６。６１億元，按可比價格計算，比上年增長１７。９％。
全年完成公路貨運量１７４５萬噸，比上年增長５。４％；完成貨物周轉量３８５６５０萬噸公里，增長５。１％。全年完成公路客運量７０５萬人，比上年增長１１。９％；完成公路旅客周轉量８２４６０萬人公里，增長６。５％。年末全盟公路通車里程９００１公里，比上年末增長３。５％，其中：等級公路里程７３９７公里（由盟公路運管處和盟公路管理局提供）。年末全盟汽車保有量達６。９６萬輛，比上年末增長１６。３％，其中：私人汽車保有量５。５０萬輛，增長１７。５％，在私人汽車保有量中私人轎車保有量２。３０萬輛，增長４７。７％（由盟公安局交警隊提供）。
郵電通信各部門全年郵電業務收入５。７４億元，比上年增長１０。１％。其中：郵政業務收入０。４３億元；電信業務收入５。３１億元。年末本地電話用戶２３。２３萬戶，比上年末下降１７。４％。其中：城市電話用戶１８。５８萬戶，鄉村電話用戶４。６５萬戶。年末全盟有小靈通用戶９。１３萬戶，移動電話用戶８６。１１萬戶。年末全盟互聯網絡用戶５。０６萬戶（由盟郵電通信各部門提供）。
全年共接待國內、外游客１２７萬人次，比上年增長３８。３％。其中：接待國內游客１２６萬人次，增長３８。０％；接待境外游客１４７６人次，比上年下降７１。３％。全年實現國內旅游收入１２億元，增長３５。１％；國際旅游外匯收入５２萬美元，比上年下降７９。９％（由盟旅游局提供）。
七、金融、證券和保險業
全年完成金融業增加值２。６９億元，按可比價格計算，比上年增長１０。０％。年末全盟金融機構各項人民幣存款余額１５７。７２億元，比上年末增長３１。７％。其中：企業存款余額２７。８１億元，增長１５。７％；城鄉居民儲蓄存款余額８７。４５億元，增長３２。６％。年末全盟金融機構各項人民幣貸款余額１０３。１２億元，比上年末增長５。０％。其中：中長期貸款４１。０４億元，增長４。１％；短期貸款６２。０４億元，增長５。７％。短期貸款中：工業貸款余額１。８４億元，下降６５。３％；商業貸款余額４８。０２億元，增長１６。５％；農業貸款余額６。６７億元，下降１１。２％。全盟銀行現金收入５９５。０２億元，比上年增長１０。５％；銀行現金支出６２０。６４億元，增長１１。５％；現金收支相抵凈投放貨幣２５。６３億元，增長４２。０％（由盟人民銀行提供）。
年末全盟有證券經營機構１家；證券公司開戶數達６５００戶，比上年末增長１１０％；全年證券交易額為３３億元，比上年下降２。９％。
截止２００８年末，全盟已有開展保險業務的保險公司１０戶。全年保險業實現保費收入５。１９億元，比上年增長５１。１％。其中：財產險保費收入２。４５億元，增長５３。１％；人身險保費收入２。７５億元，增長４９。４％。全年保險業各類賠款與給付支出２。０８億元。其中：財產險賠款支出１。２６億元，賠付率達５１。６％；人身險賠款及給付支出０。８２億元，賠付率達２９。８％（由各保險公司提供）。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、教育和科學技術
本年全盟普通高考專科及以上上線人數９７７１人。全盟共有普通高等教育學校２所；全年招生２５４３人；年末在校學生５４９９人，其中：少數民族在校學生１２２６人；全年畢業學生１１７１人。中等職業教育學校１９所；全年招生５９９２人；年末在校學生１２３０５人，其中：少數民族在校學生５１２５人；全年畢業學生２５６６人。普通高中１６所；全年招生８８９６人；年末在校學生２６０１２人，其中：少數民族在校學生１５１３９人，少數民族在校學生中有蒙古族１２６３９人；全年畢業學生８９０３人。普通初中９２所；全年招生１５７９７人；年末在校學生５０９４８人，其中：少數民族在校學生２９１３０人，少數民族在校學生中有蒙古族２６８１２人；全年畢業學生１９７２５人，全盟初中畢業生升學率達７２。７％。小學２６０所；全年招生１５６２２人；年末在校學生９１１６８人，其中：少數民族在校學生４７４０７人，少數民族在校學生中有蒙古族４５２７３人；全年畢業學生１５６７９人。小學適齡人口入學率達１００。０％，小學畢業生升學率１００。８％。特殊教育學校２所，年末在校學生１７０人。全盟幼兒園在園幼兒２０７９２人（由盟教育局提供）。
〓〓全年科技經費支出６２０萬元。年內對農民進行科技培訓５０萬人次，培訓鄉村技術骨干０。８萬人次，送科技下鄉２２６９人次。全年共取得盟級各類科技成果１１項，受理專利申請１２項，授權專利２１項。全年共簽訂各類技術合同２５項，技術合同成交額４０５萬元。年內推廣盟級實用技術１６４項，區級重點技術４１項（由盟科技局提供）。
九、文化、衛生和體育
年末全盟共有藝術表演團體６個，其中：烏蘭牧騎３個；有從業人員２３６人。全年演出６１８場，其中：在農村演出３４６場。全盟擁有群眾藝術館和文化館７個，文物站６個，博物館１個，文化站８８個；公共圖書館７個，藏書量達２５萬冊。年末全盟有廣播電臺１座，廣播綜合人口覆蓋率９０。８８％；有電視臺１座，電視綜合人口覆蓋率９２。０７％；有線廣播電視用戶１２。０６萬戶，其中：數字電視用戶５。１１萬戶。全年盟級報刊發行量達１。７０萬份，其中：蒙文版０。６５萬份（由盟文化局、盟廣電局、興安日報社提供）。
年末全盟共有衛生機構（含個體）３６４個，其中：醫院、衛生院（含療養院）１３５個；各類醫療單位實有床位４６５１張；有衛生技術人員６５２１人，其中：執業醫師、執業助理醫師２８０９人，注冊護士１５８６人。全盟有婦幼衛生保健機構７個，衛生技術人員１８０人。全盟有專科疾病防治院和疾病預防控制中心１３個，衛生技術人員４６８人。全盟共有鄉鎮衛生院８４個，床位１０９３張，衛生技術人員１６４４人（由盟衛生局提供）。
全盟召開縣級以上運動會１０次，參加運動會人數６０００人次。在校學生體育達到《國家體育鍛煉標準》的有１５。０７萬人，占應達標學生的９３。４％（由盟體育局提供）。
十、環境保護和節能降耗
全盟共確定自然保護區１０個。其中：國家級自然保護區２個，自治區級自然保護區７個，縣級自然保護區１個。自然保護區面積５８１。９千公頃。其中：國家級自然保護區面積２２１。８千公頃。全盟有生態示范區８個。年末全盟環境保護系統有職工２４０人，各級環境監測站６個，環境監測人員６３人。全年二氧化硫（ＳＯ２）排放量２。０８萬噸，比上年下降１。３％（由盟環保局提供）。
２００８年全盟萬元ＧＤＰ能耗為１。９０噸標準煤，比上年下降５。１％，完成了自治區下達的下降４。４６％年度考核目標；萬元ＧＤＰ電耗７８０。４５千瓦時，比上年下降３。４％。
十一、人口、人民生活和社會保障
據公安戶籍統計，全年出生人口１。７８萬人，出生率為１０。６４‰；死亡人口０。７５萬人，死亡率為４。４７‰；人口自然增長率為６。１７‰。年末全盟總人口１６８。０７萬人，比上年末增加１。４１萬人。其中：非農業人口５５。４３萬人，比上年增長１。７％；蒙古族人口７０。３０萬人，增長１。７％；其他少數民族人口８。５９萬人，增長１。２％（由盟公安局提供）。據２００８年人口變動抽樣調查資料測算，全盟年末常住人口為１６０。１４萬人，出生率為１０。４２‰，死亡率為５。５０‰，人口自然增長率為４。９２‰，城鎮化率為３８。５１％。
全年城鎮居民人均可支配收入９３８５元，比上年增加９９９元，增長１１。９％，扣除價格因素，實際增長６。７％。城鎮居民人均消費支出７１１６元，增長１３。４％。城鎮居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為２９。８６％，比上年上升０。９８個百分點。城鎮居民人均住房建筑面積２４。５１平方米。全年農牧民人均純收入３０２９元，比上年增加４９５元，增長１９。５％，扣除價格因素，實際增長１３。９％。農牧民人均消費支出２４２１元，增長１１。３％。農村牧區居民家庭恩格爾系數為４１。７３％，比上年下降１。３５個百分點。農村居民人均住房居住面積２１。６１平方米。
年末全盟基本養老保險參保人數達到１４。５８萬人，比上年末增長８。２％，其中：參保職工為１０。９５萬人；離退休人員為３。６３萬人。基本醫療保險參保人數達到１６。５５萬人，比上年末增長４。０％，其中：離退休人員為３。８４萬人。失業保險參保人數達到１０。０１萬人，與上年末基本持平。生育保險參保人數為４。９５萬人，比上年末增長４。３％。工傷保險參保人數為７。３４萬人，比上年末增長１４。９％。全盟６個旗縣市全部開展了新型農村合作醫療工作，８５。１０萬農民參加了新型農村合作醫療，比上年增長６。６％，參合率達９４。０３％，新型農村合作醫療基金累計支出６９５４萬元，累計受益３０。２７萬人（次）。全盟享受城鎮最低生活保障的居民為５。５０萬人，比上年增長２７。０％；享受農村最低生活保障的農牧民為１０。５２萬人，比上年增長３９。０％。年末全盟各類收養性社會福利機構擁有床位１４９２張，年末在院人數１１８３人。城鎮社區服務中心２個（由盟民政局、盟勞動局提供）。
注：
１、本公報各項數據為初步統計數。
２、地區生產總值及各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。分頁標題[/!--empirenews.page--]
３、規模以上工業是指國有及年主營業務收入５００萬元以上的全部法人工業企業。 |
