2010年，鐵嶺市各族人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入實施“五大戰略”，全力推進工業化、城鎮化進程，攻堅克難，扎實工作，經濟社會協調發展，人民生活不斷改善，各項事業加快推進，科技水平明顯提高，全面小康社會建設取得豐碩成果。
一、經濟總量
國民經濟繼續保持快速增長，經濟總量突破700億元。初步核算，全市生產總值（GDP）實現722.1億元，按可比價格計算，比上年增長16.0%。其中：第一產業實現增加值142.2億元，同比增長6.1%，拉動GDP增長1.1個百分點；第二產業實現增加值381.0億元，同比增長20.1%，拉動GDP增長10.6個百分點；第三產業實現增加值198.9億元，同比增長14.4%，拉動GDP增長4.3個百分點。三次產業增加值占生產總值（GDP）的比重分別為19.7%、52.8%和27.5%。人均GDP達到23629元，比上年增加3834元。
二、農林牧漁業
2010年全市農林牧漁業總產值實現317.2億元，可比價增長6.3%。農林牧漁業增加值實現142.2億元，可比價增長6.1%。
農業生產克服了春季低溫寡照、夏季水災等不利因素的影響，取得令人欣喜的成果。全年糧食總產量達354.9萬噸，是歷史上第二個高產年，比上年增加98.7萬噸，增長38.5%。其中，水稻產量46.1萬噸，同比下降12.7%；玉米產量294.7萬噸，同比增長54.3%；大豆產量3.7萬噸，同比下降1.1%。油料產量22.9萬噸，同比增長148.6%；蔬菜產量346.6萬噸，同比增長4.6%。“四個一百萬畝工程”取得明顯成效，優質水稻的種植面積為94.1萬畝，保護地蔬菜、花生和榛子林種植面積不斷擴大，突破100萬畝，分別達到107.0萬畝、102.6萬畝和105.0萬畝（保護地蔬菜和榛子林面積是業務部門數據）。
全市林業生產取得新成績。全年植樹（含四旁植樹）451.6萬株，完成造林面積38148公頃。森林覆蓋率達到34.3%。實現林業產值10.7億元，可比價增長7.8%。
畜牧業倍增計劃成效顯著。全年牛出欄90.6萬頭，羊出欄67.6萬只，豬出欄414.4萬頭，家禽出欄12598萬只，分別比上年增長18.4%、5.2%、25.8％和25.6%。全年肉類總產量84.1萬噸，比上年增長26.5%。其中，豬牛羊肉產量50.1萬噸，增長16.1%。禽蛋產量24.1萬噸，增長54.7%；牛奶產量19.4萬噸，增長10.8%。實現畜牧業產值179.5億元，可比價增長7.2%。
漁業生產穩步發展。全年水產品產量2.3萬噸，比上年增長6.8%。水產品養殖面積（含清河水庫、柴河水庫）10050公頃。實現漁業產值2.9億元，可比價增長11.5%。
農業機械化水平穩步提高。年末擁有農業機械總動力211.0萬千瓦，比上年增長5.3%；全市機耕面積499.1千公頃，機播面積437.6千公頃，機收面積達129.5千公頃。
三、工業
工業經濟持續快速增長。全市年主營業務收入500萬元及以上工業企業（以下簡稱規模以上工業）戶數已達1729戶，工業總產值比上年增長34.5%，其中：國有控股企業工業總產值比上年增長17.4%；私營企業工業總產值比上年增長37.6%；輕工業總產值比上年增長39.4%，重工業總產值比上年增長32.5%；大中型企業工業總產值比上年增長20.9%。全市規模以上工業銷售產值比上年增長34.4%。產品銷售率為98%。在銷售產值中，輕工業增長39.1%；重工業增長32.4%。按可比價格計算，工業增加值比上年增長19.0%。
全市以沈鐵工業走廊建設為標志的工業園區日新月異、發展勢態強勁，園區專業化、特色化、集群化已逐步形成，壯大全市工業經濟和強市效能日漸顯現。18個重點工業園區規模以上工業企業戶數已達873戶，占全市規模以上工業企業戶數的50.5%；全年完成的工業總產值占全市規模以上工業的60.7%；完成的工業增加值占全市規模以上工業的58.3%。
工業經濟效益大幅攀升。2010年全市規模以上工業企業實現主營業務收入2297.6億元，比上年增長56.0%；盈虧相抵實現利潤93.5億元，比上年增長142.4%；利稅總額173.0億元，比上年增長134.4%。
主要工業產品產量有升有降。全年原煤產量2183.9萬噸，比上年下降0.2%；發電量134.9億千瓦小時，比上年增長18.7%；飼料128.8萬噸，比上年增長108.1%；生鐵21.1萬噸，比上年下降7.9%；啤酒60614千升，比上年增長0.4%；鋼材24.3萬噸，比上年增長5.7%。
四、建筑業和房地產開發業
2010年建筑業完成增加值39.1億元，按可比價計算，比上年增長35.1%。資質等級以上建筑企業完成施工產值206.5億元，比上年增長36.7%。
房地產開發業平穩發展。全年開工的房地產開發企業共有96家。全年商品房施工面積1626.0萬平方米，竣工面積295.4萬平方米。銷售商品房建筑面積473.2萬平方米，商品房銷售額111.0億元。
五、固定資產投資
“項目年”成效顯著，全市固定資產投資繼續保持高速增長態勢。全年完成固定資產投資1002.1億元，比上年增長41.2%。其中：城鎮固定資產投資882.5億元，增長34.9%；農村非農戶固定資產投資98.7億元，增長13.9%；農村農戶固定資產投資20.8億元，增長15.8%。按經濟類型劃分，國有單位投資85.2億元，比上年降低11.3%；非國有經濟投資916.9億元，比上年增長49.4%。
投資結構進一步改善。在全社會固定資產投資中，第一產業完成投資19.0億元，比上年增長20.6%；第二產業完成投資763.0億元，比上年增長48.1%，其中，工業完成投資736億元，比上年增長43.1%；第三產業完成投資220.0億元，比上年增長0.4%，其中，房地產開發建設投資174.8億元，比上年增長59.5%。三次產業投資之比由上年的2.1：68.7：29.2調整為1.9：76.1:22。
全年新增固定資產774.6億元。各類房屋竣工面積471.8萬平方米，施工面積1021萬平方米，竣工率為46.2%。新增主要生產能力：水泥438.4萬噸/年，新建公路308.4公里，改建公路614公里，城市自來水供應能力54萬噸/日。
六、交通、郵政和電信
全年交通運輸倉儲郵政業實現增加值29.1億元，比上年增長19.0%。全社會貨物運輸量完成8681萬噸，貨物周轉量完成1339930萬噸公里，分別比上年增長24.5%和25.3％；旅客運輸量4970萬人，比上年增長9.4%;客運周轉量139100萬人公里，比上年增長8.2%。（以上數據為公路數據）
2010年底，全市擁有各級公路1810條計10117公里。在公路總里程中，國家級公路3條計229公里，占總里程的2.3%，省級公路7條計663公里，占總里程的6.6%，縣級公路39條（含8條跨縣級公路）計1133公里，占總里程的11.2%，鄉級公路395條計3373公里，占總里程的33.3%，村級公路1361條計4663公里，占總里程的46.1%，專用公路5條計56公里，占總里程的0.6%。縣級以上公路計2025公里,占總里程的20.0%,全市公路密度為每百平方公里79.9公里（含高速公路202.8公里）。在各級公路里程中，等級公路達9274公里，占總里程的91.7%；黑色路面里程5219公里，占總里程的51.6%；晴雨通車里程10117公里，占總里程100%；綠化里程4728公里，占宜林里程48.0%。全市1175個行政村，已實現村村通達通暢。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年完成郵政業務總量15553萬元，比上年下降14.9%。在郵政業務中，全年完成函件243.8萬件，比上年增長4.5%；特快專遞38.9萬件，比上年增長0.8%；郵政儲蓄平均余額完成40.9億元，比上年下降22.7%；集郵郵票完成51.3萬枚，比上年增長1.9倍。全年電信業務總收入130192萬元，比上年增長3.2%。年末固定電話用戶62.8萬戶，比上年減少1.9萬戶，下降2.9%；移動電話用戶達220.1萬戶，比上年增加31.2萬戶，增長16.5%。年末寬帶用戶數達20.5萬戶，比上年增加3.5萬戶，增長20.6%。
七、國內貿易
國內貿易持續增長，城鄉消費品市場繁榮活躍。2010年全市批發零售業實現增加值36.5億元，比上年增長9.1%。批發零售業商品銷售總額實現464.1億元，比上年增長30%。其中：限額以上批發零售企業商品銷售額95.9億元，增長43.4%；限額以下批發零售業商品銷售額368.2億元，增長26.9%。
全年社會消費品零售總額實現227.3億元，按可比口徑計算,比上年增長18.8%，增幅列全省第一位。其中：批發零售業零售額209.2億元，住宿餐飲業零售額18.0億元，分別比上年增長17.8%和30.6%；城鎮零售額實現190.9億元，鄉村零售額實現36.3億元，分別比上年增長19.7%和14.1%；限額以上批發零售業、住宿餐飲業實現40.3億元，限額以下企業和個體戶實現186.9億元，分別比上年增長61%和12.4%。
八、對外經濟貿易及旅游
實際利用外資穩步增長。全年新簽項目29個，比上年增長45%；新簽合同外資額28562萬美元，比上年下降3.9％；實際利用外資26288萬美元，比上年增長52.9%。
外貿進出口增長較快。全市進出口總額完成54536萬美元,比上年增長14.6%，其中：進口完成8408萬美元，比上年增長679.9%；出口完成46129萬美元，比上年下降0.8%。
全年共接待入境旅游者4.8萬人次，比上年增長20％；旅游外匯收入2698.3萬美元，比上年增長18.7％;國內旅游收入78.5億元,比上年增長28.2%;旅游總收入達到80.3億元,比上年增長28.1%。
九、市場價格
市場物價持續上漲。全年居民消費價格總指數104.3%，分類別看，食品類價格比上年上漲10.8%，其中：糧食價格上漲11.0%，油脂價格下降1.3%，肉禽及其制品價格上漲3.9%，蛋類價格上漲13.9％，水產品價格上漲6.2％；煙酒及用品類價格下降1.3%；衣著類價格下降1.4%；家庭設備用品及服務類價格下降2.6％；醫療保健及個人用品類價格上漲5.4％；交通和通訊類價格下降0.8%；娛樂教育文化用品及服務類價格上漲1.1%；居住類價格上漲2.8%。
十、財政、稅收和金融
2010年全市財政實力進一步增強。全年地方財政總收入完成105.0億元，比上年增長38.7%，各項稅收收入完成81.6億元，比上年增長35.1%。全年完成地方財政一般預算收入80.1億元，比上年增長45.5%，增幅列全省第二位。其中：市本級完成5.4億元，增長27.8%；縣（市）區完成74.6億元，增長47.0%。地方財政一般預算支出143.5億元，比上年增長30.8%。其中，市本級支出36.0億元，增長8.2%；縣（市）區支出107.5億元，增長40.6%。
銀行業平穩運行,各項存貸款呈穩定增長態勢。2010年末，全市金融機構各項存款余款624.9億元，比年初增加59.4億元，增長10.5%，其中：企業存款余額119.4億元，比年初減少13.5億元，下降10.1％；城鄉居民儲蓄存款余額432.7億元，比年初增加50.2億元，增長13.1%。金融機構各項貸款余額484.3億元，比年初增加60.3億元，增長14.2%，其中：短期貸款余額255.9億元，比年初增加25.4億元，增長11.0%；中長期貸款余額220.6億元，比年初增加44.4億元，增長25.2%。票據融資余額7.8億元，比年初減少了9.6億元。
全市保險業務得到較快發展。全年實現保費收入17.2億元，比上年增長13.9%。其中：壽險收入11.9億元，增長8.2%；財產險收入5.3億元，增長29.3%。全年支付各類賠款和給付總額4.2億元，比上年下降28.8%。其中：壽險給付1.9億元，下降26.9%；財產險賠款2.1億元，下降32.3%。
十一、教育和科技
教育事業全面發展。鐵嶺高中新校區、鐵嶺新城實驗中小學交付使用，鐵嶺縣蓮花中學如期開學，開創了城鄉一體、均衡發展的辦學新模式。普及九年制義務教育工作高分通過省驗收，千人支教計劃順利實施，校園安全得到保障。全年小學適齡兒童入學率為100%；初中適齡人口入學率為99.9%；初中畢業生升學率90.0%；普通高中在校生42598人，比上年增長1.1%；普通中專在校生9223人；職業高中（職業中專）在校生11011人；省農廣校在校生2318人；普通高等院校（含五年制中專）招收學生數5924人，在校生達16491人；獨立設置成人高等學校在校生2080人；普通高等學校成人教育學院在校生13人；成人職業技術培訓學校在校生約20萬人（次）；特殊教育在校生539人。
科技事業成績顯著，高新產業生機勃勃。2010年全市擁有市級科研機構8個，從事科研活動264人，科研經費支出2322萬元；全年組織實施各類課題項目18項。全市已經省認定的高新技術企業8家，本年新培育認定高新技術企業4家；到2010年末全市高新技術產值實現240億元，高新技術產品增加值實現70億元，分別比上年增長50%和50%。簽訂各類技術合同26項，成交額2000萬元；專利申請量393項，其中發明專利達97件。
十二、文化、廣播、衛生和體育
文化事業和文化產業得到進一步的繁榮和發展。2010年全市擁有專業藝術表演團體4個，群眾藝術館、文化館9個，文化站89個，博物館2個（含紀念館），省級文物保護單位22個。全市有公共圖書館9個，公共圖書館面積23981平方米，藏書59.6萬冊；接待讀者48.4萬人次，為讀者舉辦各種活動42次，參加人員達5萬人次。
在省第八屆藝術節上，我市創作編排的秧歌戲《楊柳情》再獲金獎，實現了參賽省藝術節的“三連冠”，并使鐵嶺秧歌戲這一新戲種成為在全省有較大影響力的新藝術品牌。成功舉辦了“情系東北城”2010中國?鐵嶺工筆畫作品展，展示了我市工筆畫家的精湛技藝和鐵嶺黑土地域特色文化的魅力。我市群眾文化豐富多彩，成功舉辦了黨政軍春節聯歡會、正月十五廣場迎春秧歌比賽、元宵焰火晚會、“六一”兒童節、“安全月”廣場聯歡等大型廣場活動，舉辦了“紅詩詠誦新鐵嶺”暨“鐵嶺之夏”廣場文化活動大賽，豐富了群眾精神文化生活。全市累計舉辦城鄉文化活動143場，參與群眾近百萬人次，實現了文化活動群眾參與、惠及百姓的良好社會效果。文物保護和申遺工作取得新進展，完成了銀岡書院等7處第七批全國重點文物保護單位項目申報工作，其中銀岡書院、城子山、四面城、團山子成功通過了國家文物局專家初審。確定了鐵嶺市級非物質文化遺產項目9個，建立了6個非物質文化遺產保護基地。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2010年廣播電視基礎設施和設備得到很大改善，節目更加豐富多彩。市級電臺自辦節目3套，每日自辦節目時間41小時，市級電視臺自辦節目3套，每日自辦節目時間45小時。全市共有市縣級廣播電臺7座，廣播人口覆蓋率96.4%；全市有市縣級電視臺5座，電視發射臺和轉播臺58座（其中包括調頻轉播發射臺），電視人口覆蓋率97.4%。有線電視用戶52.5萬戶，其中數字電視用戶35萬戶。
衛生事業邁出新步伐，衛生技術人員整體素質顯著提高。年末全市衛生機構1091個，其中：縣以上醫院25個，個體診所813個。共有醫療床位8193張。衛生技術人員12131人，其中：執業醫師4515人，執業助理醫師1046人，注冊護士3735人，其他技術人員2825人。年末全市衛生防疫、防治機構23個，專業技術人員678人；婦幼衛生機構7個，專業技術人員213人；社區衛生服務機構103個，鄉鎮衛生院91個。
體育事業欣欣向榮，群眾性體育活動蓬勃發展，競技體育水平穩步提高。2010年全民健身活動月期間，全市共開展萬人以上大型活動2次，千人以上大型活動20余次，百人以上健身活動三百余次，參與健身活動的人數達到200萬人次。我市組隊參加了遼寧省十一屆運動會，共取得了19枚金牌（列金牌榜第11名）、75枚獎牌，一人破遼寧省少年男子鐵餅紀錄、一人達到田徑運動健將。我市獲得全國第十二屆運動會女子排球青年組、女子足球C組比賽承辦權。全年共銷售體育彩票6900萬元。
十三、人口、人民生活和社會保障
2010年末，全市總人口達305.1萬人，在總人口中，市區人口44.6萬人，占14.6%；縣（市）人口260.6萬人，占85.4%；農業人口204.9萬人，占67.2%；非農業人口98.1萬人，占32.8%。2010年全市出生率為9.76‰，死亡率為11.47‰，人口自然增長率為-1.71‰。
城鄉居民收入快速增長。城鎮居民人均可支配收入實現13730元，比上年增加1575元，增長13.9%；城鎮居民人均消費性支出10323元，比上年增加357元，增長10.2%；農民人均純收入7739元，比上年增加1154元，增長17.5%。農民人均消費性支出4982元，比上年增加551元，增長12.4%。居民家庭恩格爾系數，城市為34.6%，農村為40.2%。
據城鄉住戶調查資料顯示，年末全市城市居民家庭人均住房建筑面積26.6平方米，比上年增加0.6平方米；農村居民家庭人均住房建筑面積27.5平方米，比上年增加1.0平方米。
社會保障體系更加完善。我市實現實名制就業7.2萬人，為全市新產生的45戶零就業家庭安置47人，實現零就業家庭動態為零。扶持創業帶頭人793人，小額擔保貸款完成940萬元。普惠制就業培訓4萬人，其中培訓農民工2.2萬人，召開各類現場洽談會96場，提供空缺崗位10.9萬個。有組織勞務輸出15.4萬人，“鐵妹子”、“鐵漢子”品牌規模逐步擴大，推向全國各地。全市參加養老保險46.0萬人，失業保險29.8萬人，基本醫療保險93.3萬人，工傷保險27.1萬人，生育保險23.4萬人，全部超額完成省下達的任務。社會保險待遇水平穩步提高，退休職工月養老金平均達到1068元。切實維護勞動者合法權益，全年招用農民工用人單位監察覆蓋面達到98%以上，補發農民工工資7977萬元，涉及農民工1.1萬人。清理拖欠農民工工資償還率達到98%以上。
社會福利事業穩步推進。城鄉低保標準進一步提高，分別提高了28元和15元，全年共保障城市低保對象7.5萬人，累計發放城市低保金1.4億元；保障農村低保對象9.4萬人，累計發放農村低保金8147萬元。救助服務內容不斷拓展，全市共救助城鄉低保邊緣戶8.6萬戶，發放救助金4600萬元。實施城鄉醫療救助13.0萬人，發放醫療救助資金991.6萬元。組織開展了“健康迎新春慈善義診”、“關愛貧困母親、兒童溫暖行動”等十余項慈善活動，共發放善款300余萬元，救助困難群眾1.4萬人。救災救濟工作扎實有效，全市共轉移安置災民8.4萬人，發放救災物資折款980余萬元，籌集救災資金5554萬元用于災民恢復重建工作，確保了災民的基本生活。共投入資金3200萬元，改造農村低保戶危房2000戶，現已全部入住。全年共銷售福利彩票2.03億元，增長13.0%，投入30萬元福彩公益金，資助150名貧困學子圓大學夢。雙擁工作再掀高潮，投入650萬元為駐鐵部隊改善了辦公條件，對未就業的隨軍家屬每月補助220元，為駐鐵官兵集中解決住房127套等，為我市蟬聯國家級雙擁模范城奠定了堅實基礎。
十四、城市建設和環境保護
城市建設日新月異，總體環境有了明顯改善。2010年全市城市市政設施建設投入1.7億元，修建道路15.2萬平方米（開發區專用車基地建設路面）。新建排水設施4.2萬延長米。新增路燈858盞（包括凡河新區290盞）。鐵嶺中心城區投資13800萬元，維修、擴建了24條主次干道，新建黑色路面7.3萬平方米。植樹0.2萬株（老區），綠化覆蓋面積1726公頃，新增綠地8公頃，公園綠地5公頃。城市用水普及率97.5%，供水管道長度837公里（包括凡河新區99.4公里），年供水總量3767萬立方米；城市供氣總量3723萬立方米；新增煤氣用戶6904戶，燃氣普及率97.39%；城市供熱能力1546兆瓦，供熱總量896萬吉焦，供熱面積1489萬平方米。
城市面貌展現全新形象，城鎮化進程快速推進。鐵嶺新城建成區面積達到10平方公里，醫院、學校、市場等重點公用服務工程交付使用，恒基地產、新弘國際城等一批商住工程開工建設，桂林公園、蓮花湖西擴等生態建設工程相繼竣工，北方金融后臺服務基地建設取得新進展。鐵嶺新城成為唯一入選上海世博會主題館的中國城市，受到全世界的廣泛關注和高度贊譽。在聯合國人居署、國家住建部、上海市政府聯合舉辦的世界人居日大會上，又榮獲中國人居環境范例獎。月星國際、居然之家等一批品牌企業開業，粵海國際五星級酒店交付使用。數字城市建設成效明顯，鐵嶺一卡通榮獲全國智能卡行業最高獎。沈鐵二號公路鐵嶺段竣工通車，新臺子、腰堡新市鎮開工建設，沈鐵共享024區號獲得工業和信息化部批復。
全年工業用水總量148492萬噸，工業廢水排放量1682萬噸，其中工業廢水排放達標量1531萬噸；工業廢水排放達標率91.0%，比上年上升9.5個百分點；工業廢氣排放量和工業煙塵排放量分別比上年上升18.8%和52.2%；工業固體廢物產生量701萬噸，工業固體廢物綜合利用量473萬噸。全市建設環境治理項目20個，其中廢水治理項目13個，廢氣治理項目7個，本年竣工項目新增治理廢水處理能力23210噸/日。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：
1、本公報各項統計數據均為年快報數或初步核算數。
2、公報中的生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價格計算。
3、人口數為公安局戶籍統計數。
4、恩格爾系數是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。 |
