2016年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，積極應對嚴峻復雜的經濟形勢和下行壓力的影響，勵精圖治，扎實工作，經濟社會協調發展，人民生活不斷改善，各項事業加快推進，科技水平明顯提高，全面小康社會建設取得豐碩成果。
一、經濟總量
初步核算，全市生產總值(GDP)實現588.0億元，按可比價格計算，比上年下降4.6%。其中：第一產業實現增加值139.7億元，同比下降7.7%；第二產業實現增加值191.2億元，同比下降1.0%；第三產業實現增加值257.2億元，同比下降4.9%。三次產業增加值占生產總值（GDP）的比重分別為23.8%、32.5%和43.7%。人均GDP達到22178元。
二、農林牧漁業
2016年全市農林牧漁業總產值實現293.9億元，可比價下降10.4%。農林牧漁業增加值實現140.6億元，可比價下降7.7%。
種植業產值實現163.9億元，可比價下降1.1%。2016年全市糧食總產量按國家統計局遼寧調查總隊抽樣調查核定數為397.1萬噸（79.4億斤），與上年持平；蔬菜產量（按統計口徑）163.1萬噸，比上年下降23.1%；水果產量18.2萬噸，比上年下降6.8%。
林業生產態勢走低。全年完成人工造林2461公頃、新封山(沙)育林6999公頃，四旁植樹74萬株。實現林業產值6.9億元，可比價下降3.8%；實現林業增加值3.7億元，可比價下降5.6%。
2016年全市生豬出欄357.1萬頭，牛出欄13.0萬頭，羊出欄27.3萬只，家禽出欄6291.6萬只。全年肉類總產量44.5萬噸，其中，豬牛羊肉產量32.6萬噸。全市實現畜牧業產值117.7億元，實現畜牧業增加值56.9億元。
漁業生產穩中趨降。全年水產品產量達15207噸(不含昌圖縣)，與上年基本持平。實現漁業增加值2.3億元，可比價下降2.1%。
三、工業和建筑業
全市規模以上工業增加值按可比價格計算，比上年上升0.2%。
主要工業產品產量有升有降。全年原煤產量1633.6萬噸，比上年上升0.09%；發電量210.8億千瓦小時，比上年上升1.6%；飼料125.4萬噸，比上年下降6.7%；鋼材1.8萬噸，比上年上升102.3%。
2016年建筑業增加值完成52.5億元，按可比價計算，比上年下降4.1%。資質等級以上建筑企業完成施工產值83.0億元，比上年下降35.3%。
四、固定資產投資
全年完成固定資產投資122.2億元，比上年下降69.2%。其中：民間投資85.2億元，比上年下降66.9%；建設項目投資64.1億元，比上年下降76.7%；房地產開發投資58.1億元，比上年下降52.3%。按經濟類型劃分，國有經濟投資19.3億元，比上年下降80.1%；非國有經濟投資102.9億元，比上年下降65.7%。
在固定資產投資中，第一產業完成投資1.0億元，比上年下降61.8%；第二產業完成投資37.8億元，比上年下降74.8%，其中，工業完成投資37.8億元，比上年下降74.8%；第三產業完成投資83.5億元，比上年下降65.9%，其中，房地產業投資58.1億元，比上年下降52.3%。三次產業投資之比由上年的0.6:37.7:61.7調整為0.8:30.9:68.3。
全年房屋施工面積786.6萬平方米，竣工面積65.2萬平方米。商品房銷售面積123.8萬平方米，商品房銷售額47.9億元。
五、交通、郵政和電信
全年公路貨運量完成5872萬噸，比上年增長0.3%，貨物周轉量完成941659萬噸公里，比上年增長0.3%；公路客運量2767萬人，比上年下降1.4%，旅客周轉量102866萬人公里，比上年下降1.0%。（以上數據為公路數據）
2016年底，全市擁有各級公路2394條計11670公里。在公路總里程中，國家級公路5條計436公里，占總里程的3.7%，省級公路9條計902公里，占總里程的7.7%，縣級公路36條計777公里，占總里程的6.7%，鄉級公路414條計3373公里，占總里程的28.9%，村級公路1925條計5812公里，占總里程的49.8%，專用公路5條計56公里，占總里程的0.4%。縣級以上公路計2115公里,占總里程的18.1%,全市公路密度為每百平方公里89.9公里（含高速公路313.6公里）。在各級公路總里程中等級公路達到10567公里,占總里程的90.6%；黑色路面里程6154公里，占總里程的52.7%；晴雨通車里程11356公里，占總里程97.3%；綠化里程6154公里，占宜林里程52.7%。全市1220個行政村，已實現村村通達通暢。
2016全年完成郵政業務總量2.0億元，比上年增長17.0%。在郵政業務中，全年完成函件159.9萬件，比上年增長21.6%；特快專遞630.9萬件，比上年增長61.1%；全年電信業務總收入14.8億元。年末固定電話用戶28.5萬戶；移動電話用戶達到203.2萬戶。年末寬帶用戶數達48.4萬戶，比上年增加10.2萬戶，增長26.5%。
六、國內貿易
消費品市場發展平穩。2016年全市批發零售業實現增加值78.9億元，按可比價計算，比上年增長4.2%。批發零售業商品銷售總額實現993.3億元，比上年增長7.8%。其中：限額以上批發零售企業商品銷售額108.6億元，比上年下降15.4%；限額以下批發零售企業商品銷售額884.7億元，比上年增長11.6%。
全年社會消費品零售總額實現428.8億元，比上年增長5.1%。其中：城鎮零售額實現277.4億元，比上年增長5.1%，鄉村零售額實現151.4億元，比上年增長5.2%；限額以上批發零售業、住宿餐飲業零售額實現56.2億元，比上年下降11.6%。
七、對外經濟貿易及旅游
實際利用外資大幅下降。2016年全年新簽項目6個，比上年下降33.3%；合同外資額12269萬美元，比上年下降60.6%；實際利用外資5337萬美元，比上年下降67.9%。
外貿出口增速下降。2016年全市進出口總額完成37993萬美元，比上年下降48.1%，其中：進口完成24496萬美元，比上年下降6.7%；出口完成13497萬美元，比上年下降70.1%。
全年共接待國內旅游者1799.8萬人次，比上年增長13.1%；實現國內旅游收入131億元，比上年增長13%。接待入境旅游者3.6萬人次，比上年增長2.3%；實現旅游外匯收入2850萬美元，比上年增長3.7%。
八、市場價格
2016年，全年居民消費價格總指數101.1%，分類別看，食品類價格比上年上漲2.8%，其中：糧食價格下降0.3%，干豆類及豆制品價格下降1.8%，牛肉價格下降2%，羊肉價格下降9.6%，豬肉價格上漲17.8%，鮮蛋價格下降5.6%，水產品價格上漲1.3%；煙酒類價格上漲1.1%；衣著類價格上漲0.8%；醫療保健類價格上漲0.6%；生活用品及服務類價格上漲0.2%；教育文化和娛樂類價格上漲5.6%；交通和通信類價格下降0.4%；居住類價格下降1.2%。
九、財政、稅收和金融
全市一般公共預算收入完成46.4億元，比上年下降7.7%。其中：各項稅收收入完成34.5億元，比上年下降8.3%；非稅收入完成11.9億元，比上年下降5.6%，稅收收入與非稅收入比為74.3：25.7。市本級完成7.4億元，比上年下降2.7%；縣區級完成39.1億元，比上年下降8.6%。全市一般公共預算支出完成185.0億元，比上年下降11.2%。其中：教育支出30.6億元，比上年增長3.1%；社會保障和就業支出34.3億元，比上年增長4.2%；市本級完成44.2億元，比上年下降48.5%；縣區級完成140.8億元，比上年增長14.9%。
金融業平穩運行，各項存貸款呈穩定增長態勢。2016年末，全市人民幣各項存款余額1223.4億元，比年初增加108.6億元，增長9.7%，其中：單位存款余額229.7億元，比年初增加10.6億元，增長4.9%；個人存款余額969.5億元，比年初增加93.6億元，增長10.7%；全市人民幣各項貸款余額841.2億元，比年初增加31.8億元，增長3.9%，其中：短期貸款余額424.1億元，比年初增加27.4億元，增長6.9%；中長期貸款余額386.2億元，比年初增加15.6億元，增長4.2%；票據融資余額30.8億元，比年初減少10.9億元，下降26.2%。
全市保險業務得到較快發展。全年實現保費收入40.2億元，比上年增長20.6%。其中：壽險收入30.6億元，比上年增長25.1%；財產險收入9.6億元，比上年增長8.2%。全年支付各類賠款和給付總額10.9億元，比上年增長6.9%。其中：壽險給付和賠款5.9億元，比上年增長28.3%；財產險賠款5.0億元，比上年下降10.7%。
十、教育和科技
全市連鎖幼兒園發展到100所，普惠性學前教育覆蓋率達到70%。改造農村義務教育薄弱學校校舍20萬平方米。銀州區和市直捆綁創建義務教育發展基本均衡縣（市）區工作通過國家驗收。鐵嶺縣被評為全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣。遼寧工程職業學院成為世界技能大賽國家集訓基地。2016年全年小學適齡兒童入學率為100%；初中適齡人口入學率為100%；初中畢業生升學率98%；普通高中在校生40222人，同比上升0.43%；普通中專在校生6252人；職業高中（職業中專）在校生7877人；省農廣校在校生2187人；普通高等院校（含五年制中專）招收學生數6267人，在校生達18809人；獨立設置成人高等學校(開放教育)在校生2219人；普通高等學校成人教育學院（開放教育）在校生273人；成人職業技術培訓學生約3萬人次；特殊教育在校生605人。
科技事業成績顯著，高新產業生機勃勃。2016年全市擁有市級科研機構8個，從事科研活動295人，科研經費支出2750萬元；全年組織實施各類課題項目8項。全市已經省認定的高新技術企業45家，本年新培育認定高新技術企業18家；到2016年末全市高新技術產值實現42.4億元，高新技術產品增加值實現10.1億元，分別比上年下降26.0%和28.8%。輸出技術簽訂合同35項，成交額16549萬元；專利申請量780件，其中，發明專利達207件，專利授權437件，發明授權59件。
十一、文化、衛生和體育
文化事業和文化產業得到進一步的繁榮和發展。2016年全市擁有專業藝術表演團體2個，群眾藝術館、文化館9個，文化站97個，博物館2個（含紀念館），省級文物保護單位39個。全市有公共圖書館9個，公共圖書館面積27285平方米，藏書73萬冊。接待讀者73.0萬人次，為讀者舉辦各種活動116次，參加人員達4.3萬人次。
專業藝術工作成績斐然。市民間藝術團二人轉《朱元璋斬婿》和拉場戲《審舅舅》成為獲得國家藝術基金資助項目。圓滿完成“遼疆情·中國夢”文化援疆八個場次演出，得到當地群眾的熱烈歡迎。工筆畫再次發力，完成文化援疆100幅大型工筆畫作品創作，較好詮釋了“軍墾新疆”“援建新疆”“壯美新疆”“和諧新疆”精神，集中展示了我市書畫藝術成果。群眾文化工作亮點紛呈。全市共開展“鐵嶺歡歌”109場、送戲下鄉260場、非物質文化遺產“進社區、進校園，進農村，進企業，進軍營”活動61場、農村數字電影放映15130場、圖書館惠民活動50場、文化館送文化活動32場，將文化送到群眾身邊。深入推進全民閱讀活動，完成“納蘭性德獎”和“端木蕻良獎”大賽作品評選。成功舉辦2016年全國第十一個文化遺產日遼寧省非物質文化遺產展示展演主場活動，較好地展示了我市非遺工作成果。傳統體育《調兵山陳式太極拳》等7個項目成為我市第六批市級非物質文化遺產名錄項目。
衛生事業邁出新步伐，衛生技術人員整體素質顯著提高。2016年末全市衛生機構1284個，其中：縣以上醫院24個，個體診所904個。共有醫療床位12100張。衛生技術人員12879人，其中：執業醫師4948人，執業助理醫師5916人，注冊護士4568人，其他技術人員859人。年末全市衛生防疫、防治機構15個，專業技術人員207人；婦幼衛生機構7個，專業技術人員172人；社區衛生服務機構119個，鄉鎮衛生院94個。
體育事業欣欣向榮，群眾性體育活動蓬勃發展，競技體育水平穩步提高。成功舉辦第三屆中國北方體育舞蹈公開賽。成功舉辦魅力城市孝道鐵嶺“哥倫布廣場杯”鐵嶺首屆全民廣場健身舞大賽。承辦中國.鐵嶺2016首屆國際徒步大會暨鐵嶺市第十屆萬人健走活動。組隊參加了遼寧省田徑、射擊、射箭、舉重、摔跤、柔道、乒乓球、武術套路、武術散打共9個項目的青少年錦標賽，組織鐵嶺縣參加2016年遼寧省田徑縣區苗子賽，取得了較好的成績。2016年體育彩票銷售總銷量達3.5億元，全省排名第三位。
十二、人口、人民生活和社會保障
2016年末，全市總人口達299.8萬人，在總人口中，市轄區人口43.4萬人，占14.5%；縣（市）區人口256.4萬人，占85.5%；城鎮人口129.9萬人，占42.3%；鄉村人口169.9萬人，占56.7%。2016年全市出生率為5.86‰，死亡率為5.44‰，人口自然增長率為0.42‰。
城鄉居民收入不斷提高。城鎮居民人均可支配收入實現21788元，同比增長5.3%；農村居民人均可支配收入12531元，同比增長7.3%。
社會保障工作取得新成績。全市城鎮新增就業1.7萬人，城鎮登記失業率為4.19%，確保了零就業家庭動態為零。開展了“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”等公共就業服務活動，舉辦了2016年遼寧省大學生鐵嶺專場招聘會，并為138名困難家庭畢業生發放求職補貼6.9萬元，促進了高校畢業生就業。積極開展普惠制技能培訓，培訓學員1.1萬人。加強創業孵化基地建設，加大創業擔保貸款發放力度，全市建成創業孵化基地11家，發放創業擔保貸款16468萬元，扶持創業帶頭人430名。落實失業保險穩崗補貼政策，共為全市187家企業發放穩崗補貼1085萬元。
社會保險擴面平穩增長，全市城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到55.3萬、101.4萬、25.8萬、29.4萬、26.3萬。繼續提高企業退休人員基本養老金水平，人均月增養老金130元，城鎮居民醫保政府補助標準由每人每年380元提高到420元。異地居住人員就醫直接結算工作在全省率先開通，縣（市）區異地就醫聯網結算工作也于2016年7月1日啟動實施。
社會福利事業扎實推進。全市城市低保月平均保障標準由453元提高到483元；農村低保年保障標準由3343元提高到3703元。集中供養五保對象年人均標準由6160元提高到6592元，分散供養五保對象年人均標準由3920元提高到4195元。城鄉低保醫療住院救助年最高救助限額達到1萬元，救助比例為70%；撥付2016年孤兒基本生活保障資金205.2萬元（不含昌圖）；發放醫療救助金3122萬元。實施了“蓓蕾慈善工程”，為37名城鄉困難家庭患先天性心臟病、白血病和腦癱兒童發放救助款50.8萬元。
建立健全經濟困難的高齡失能老年人補貼制度，為1.2萬名經濟困難的高齡失能老年人撥付養老服務補助資金589萬元。全年共建成農村幸福院50個，下撥補助資金150萬元。認真落實各項優撫政策，全年下撥各類優撫資金4800余萬元，累計安置退役士兵近613名，發放一次性經濟補助金810多萬元。
十三、城市建設
城市建設日新月異，總體環境有了明顯改善。2016年全市城市市政設施建設投入2.7億元，修建道路14.6萬平方米。鐵嶺中心城區投資2.6億元，維修、擴建了26條主次干道。綠化覆蓋面積2102公頃，公園綠地531公頃。城市用水普及率99%，供水管道長度940.8公里，年供水總量3646.8萬立方米；城市供氣總量7057.6萬立方米；新增煤氣用戶16086戶，燃氣普及率97.5%；城市供熱能力1838兆瓦，供熱總量1029.6萬吉焦，供熱面積2128.7萬平方米。
城市面貌展現全新形象，城鎮化步伐明顯加快。鐵嶺高鐵西站廣場改擴建工程竣工，光榮街、東北城大道改造等工程順利完成，城市供水2025工程啟動實施。哥倫布商業綜合體、凡河生態文化旅游谷等重點項目進展順利，東北物流城實現銷售收入22.8億元，調兵山龍源溫泉度假區投入運營。昌圖縣獲評全國綠化模范縣，凡河水利風景區晉升為國家級水利風景區。
注：
1、公報中的生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
2、人口數為公安局戶籍統計數。
3、交通數據為不含昌圖數據。 |
