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1999年，全市各族人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)現(xiàn)代化國際城市為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)配套改革措施，不斷加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持健康、快速發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢。全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1003億元，比上年增長11.1%，已連續(xù)8年保持了兩位數(shù)遞增。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值103.6億元，增長1.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值462億元，增長13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值437.3億元，增長10.4%。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成比例為10.3：46.1：43.6。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為18426元。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題是：由于遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，糧食、水果減產(chǎn)，給一些重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶生產(chǎn)和生活帶來一定困難；受亞洲金融危機(jī)等滯后因素影響，投資需求不足；部分國有企業(yè)尚未完全擺脫困境等。
一、農(nóng)業(yè)
1999年，大連市在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的不利條件下，緊密圍繞增加農(nóng)民收入和保持農(nóng)村穩(wěn)定兩項(xiàng)主要任務(wù)開展工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。按1990年不變價(jià)格計(jì)算，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值131億元（現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值為188億元），比上年增長3.6%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值28.2億元，下降6.7%；林業(yè)產(chǎn)值0.5億元，增長5 %；牧業(yè)產(chǎn)值24.9億元，增長1.7%；漁業(yè)產(chǎn)值77.5億元，增長8.6%。種植業(yè)受旱災(zāi)影響較重，完成糧豆總產(chǎn)量111.3萬噸、水果總產(chǎn)量78.9萬噸，分別下降24.6%和17.3%；蔬菜總產(chǎn)量202.5萬噸，增長0.5%。造林綠化工作取得新的突破，完成造林面積2122公頃，低產(chǎn)林改造14212公頃，“四旁”植樹1616萬株；鋪種草坪66.3萬平方米，栽植花卉90.4萬株；新建園林式村莊102個(gè)、花園式單位305個(gè)。畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，分別完成肉、蛋、奶類總產(chǎn)量27.4萬噸、14.8萬噸和5.8萬噸，增長4.6%、9.6%和9.4%；豬、牛、羊、家禽出欄數(shù)分別為202.7萬頭、10.36萬頭、9.88萬只和3531萬只，增長5.1%、0.3%、4%和7.9%。漁業(yè)生產(chǎn)走勢良好。完成市地方水產(chǎn)品總產(chǎn)量200萬噸，比上年增長8%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量111萬噸，增長15.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田3.67萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積1.35萬公頃，改善灌溉面積1萬公頃，治理水土流失面積3.73萬公頃，治理河道272公里，除險(xiǎn)加固水庫10座。年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力219.6萬千瓦，比上年增長7.9%。完成機(jī)播面積11.9萬公頃、機(jī)耕面積19.8萬公頃，分別比上年增長10.2%和22.1%；化肥施用量（折純）13.8萬噸，比上年增長2.2%。農(nóng)業(yè)精品工程建設(shè)成果顯著。實(shí)施“三帶一區(qū)”（黃海大道經(jīng)濟(jì)帶、沈大高速公路經(jīng)濟(jì)帶、旅順北路經(jīng)濟(jì)帶和甘井子區(qū)都市農(nóng)業(yè)區(qū)）發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成市政府確定的151項(xiàng)新建糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)、牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等精品工程建設(shè)項(xiàng)目。加大招商引資力度，促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。全市農(nóng)村共簽訂合同外資7.1億美元，實(shí)際使用外資3億美元；完成出口交貨值176億元，比上年增長17.3%。
二、工業(yè)
1999年，大連市工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持適度較快增長，經(jīng)濟(jì)效益水平穩(wěn)步回升。全市完成工業(yè)增加值428.5億元，比上年增長13.5%。完成工業(yè)總產(chǎn)值1930.5億元（現(xiàn)價(jià)），按1990年不變價(jià)格計(jì)算比上年增長16%。其中，輕工業(yè)產(chǎn)值755.2億元，重工業(yè)產(chǎn)值1175.3億元，分別增長19.2%和14.1%；全部國有工業(yè)和年銷售收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值835.7億元，增長12.9%；年銷售收入不足500萬元的非國有工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1094.8億元，增長18.5%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接水平和出口供貨能力穩(wěn)步提高。全部國有工業(yè)和年銷售收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)（下同），完成工業(yè)銷售產(chǎn)值811.5億元，比上年增長11.8%；產(chǎn)銷率為97.1%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中國有及國有控股企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值484.4億元，增長19.3%，產(chǎn)銷率為97.8%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值334.1億元，增長22.4%，產(chǎn)銷率為99.7%，提高4.7個(gè)百分點(diǎn)；股份制企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值58.9億元，增長70.4%，產(chǎn)銷率為91.1%，提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。全年完成工業(yè)出口交貨值282.5億元，比上年增長15.6%。其中，國有及國有控股企業(yè)完成96.9億元，增長23.4%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成183億元，增長24%；股份制企業(yè)完成7.2億元，增長20.6%。大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷增勢較為強(qiáng)勁，全年完成工業(yè)產(chǎn)值693.4億元，增長21.5%；產(chǎn)銷率為98.5%，提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；完成出口交貨值221.1億元，增長16.7%。
工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，部分原材料和加工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)了上年的下降局面，屬于國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、大宗性及高附加值性以及與人民生活密切相關(guān)的部分主要產(chǎn)品產(chǎn)量仍保持穩(wěn)步增長。其中，水泥、花崗石板材、普通中型鋼分別增長6.7 %、10.7倍和58.3%；純堿、原鹽分別增長4.2%和60.2%；布、紗、呢絨分別增長4.6%、27 %和81.2%；機(jī)車、改裝汽車分別增長3.6%和75.8%；汽油、煤油、柴油分別增長9.7%、57.2%和18.6%；農(nóng)用化肥、化學(xué)農(nóng)藥、農(nóng)藥乳劑分別增長13.5%、24.6%和15.8%；高精度機(jī)床、制冷空調(diào)設(shè)備分別增長3倍和2.8倍；彩色電視機(jī)、組合音響、錄像機(jī)分別增長81.5%、1.5倍和38.8%等。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全部國有工業(yè)和年銷售收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)利稅總額51.9億元，比上年增長13.2%；盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤總額17.4億元，比上年增長1.2倍，其中盈利企業(yè)盈利額增長11%，虧損企業(yè)虧損額下降30.8%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)97.7%，比上年提高11.２個(gè)百分點(diǎn)。國有及國有控股企業(yè)改革與脫困工作初見成效。278戶國有及國有控股企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤總額8.6億元，比上年增長1.1%；虧損企業(yè)虧損面和虧損額分別下降了10個(gè)百分點(diǎn)和21.1%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為95.3%，提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。
三、固定資產(chǎn)投資
1999年，大連市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持適度規(guī)模，但發(fā)展速度有所下降。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額222.7億元，比上年下降15.5％。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。按隸屬關(guān)系劃分，地方項(xiàng)目完成投資177.6億元，中央項(xiàng)目完成投資45.1億元，構(gòu)成比重由上年的76.7：23.3調(diào)整為79.7：20.3；按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有單位完成投資111.2億元，非國有單位完成111.5億元，構(gòu)成比重由上年的45.2：54.8調(diào)整為49.9:50.1； 按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分（不含農(nóng)村集體和個(gè)人投資），一、二、 三產(chǎn)業(yè)分別完成投資0.2億元、39.3億元和143億元，構(gòu)成比重由上年的0.5:27.3:72.2調(diào)整為0.1:21.5:78.4。
1999年，全市投資（基本建設(shè)和更新改造）施工建設(shè)項(xiàng)目725個(gè)， 其中新開工項(xiàng)目494個(gè)，比上年增長12.5%； 全部投產(chǎn)（使用）項(xiàng)目448個(gè)，比上年增長9％，項(xiàng)目投產(chǎn)率為61.8％；新增固定資產(chǎn)190.2億元，固定資產(chǎn)交付使用率為85.4％。新增年生產(chǎn)能力主要有：錄像機(jī)150萬部， ＤＶＤ碟片350萬張，程控電話交換機(jī)9萬線，柴油機(jī)制造1 萬臺(tái)，擴(kuò)建沿海港口碼頭吞吐能力80萬噸等。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
1999年，全市房屋施工面積1426.6萬平方米，房屋竣工面積678.4萬平方米，房屋竣工率為47.6％。 住宅建設(shè)和銷售額持續(xù)增長。全市完成住宅建設(shè)投資額52.2億元，比上年增長2.3%；完成住宅施工面積752.4萬平方米，竣工面積428.8萬平方米，分別增長4.1％和16％；商品房屋銷售面積238.4萬平方米， 其中住宅銷售面積217.7萬平方米，分別增長12.1％和17.3％； 商品房屋銷售額55.9億元，其中住宅銷售額48.2億元，分別增長14.7％和19.4％。安居工程建設(shè)步伐加快。全年完成安居工程投資額10.1億元，住宅竣工面積96.2萬平方米，分別比上年增長1.1倍和2.5倍；完成住宅銷售面積54.8萬平方米，住宅銷售額10.4億元，分別增長91.5％和1.4倍。
四、交通、郵電業(yè)
1999年，大連市交通運(yùn)輸生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，全社會(huì)客、貨運(yùn)輸總量止降為升。全市完成客運(yùn)總量1.1 億人次，旅客周轉(zhuǎn)量76.6億人公里，分別比上年增長1. 3％和9.7％。其中，鐵路完成1827萬人次和30億人公里，分別增長0.7％和3.3％；公路完成8595萬人次和26億人公里，分別增長0.01％和3.2％；水路完成579萬人次和11.6億人公里，分別增長26.7％和58％。全市完成貨運(yùn)總量2.1億噸，貨物周轉(zhuǎn)量602億噸公里，分別比上年增長2.8％和30％。其中，鐵路完成2216萬噸和115.9億噸公里，分別下降8.3％和增長3.2％；公路完成1.5 億噸和33.9億噸公里，分別增長3.2％和3.1％；水路完成2418萬噸和443.8億噸公里，分別增長30.4％和44.6％。沿海港口完成旅客吞吐量836萬人次、貨物吞吐量9079萬噸，分別比上年增長6％和12.6%，其中大連港為656萬人次和8505萬噸，分別增長3.3％和13.2％。民用航空港完成旅客吞吐量236萬人次、貨郵吞吐量6.1萬噸，分別比上年增長11.6％和27.8％，其中出港118萬人次和3.3萬噸，分別增長11.4%和30％。
1999年，大連市郵電通信業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量36.4億元，按可比口徑計(jì)算比上年增長36.7％。其中郵政業(yè)務(wù)總量1.5億元，電信業(yè)務(wù)總量34.9億元，分別增長6.3％和38.4％。 在郵政業(yè)務(wù)中，完成函件量3494萬件，包裹71.2萬件；特快專遞92.7萬件，增長7.6 ％； 集郵2044萬枚，增長0.2％。 年末郵政儲(chǔ)蓄余額31.9億元，增長15.8％。在電信業(yè)務(wù)中，完成本地區(qū)電話通話量26.8億次、長途電話通話量1.7億次，分別比上年增長3. 7％和12.1％；城鄉(xiāng)電話用戶和移動(dòng)電話用戶分別增長24.4％和1倍。住宅電話普及率為47部/百戶，其中城市為66部/百戶。
五、商業(yè)、物價(jià)
1999年，大連市消費(fèi)品市場購銷活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額448億元，可比增長14.5%。從消費(fèi)品類別觀察，吃的零售額為250.6億元，增長4.9%；穿的零售額為65.5億元，增長22.2%；用的零售額為125.9億元，增長11.6%；燒的零售額為6億元，增長11.9%。按銷售地區(qū)劃分，城市的零售額為411.1億元，增長9.1%；縣及縣以下的零售額為36.9億元，增長8.8%。行業(yè)消費(fèi)仍以貿(mào)易業(yè)為主，在全市社會(huì)消費(fèi)品零售額中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)及其他行業(yè)的構(gòu)成比重為73.0：11.9:0.7:14.4。全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)商品批發(fā)額275億元，下降5.5%；商品零售額72億元，增長16.1%。
1999年，大連市物價(jià)水平繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。全年商品零售價(jià)格總水平比上年下降4.7%，同比指數(shù)較上年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.5%，同比指數(shù)較上年回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品類下降4.0%，衣著類下降7.2%，家庭設(shè)備及用品類下降3.1%，醫(yī)療保健用品類上漲3.4%，交通和通訊工具類下降6.2%，娛樂教育文化用品類下降6.5%，居住類上升5.9%，服務(wù)項(xiàng)目類上升18.5%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
1999年，大連市對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。據(jù)大連海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全市自營進(jìn)出口商品總值69.7億美元，比上年增長22.9%，其中自營出口40.6億美元，增長17.7%。在全市自營出口總值中，國有外貿(mào)企業(yè)出口5.07億美元，增長8.6%；國有自營生產(chǎn)企業(yè)出口4.48億美元，下降12.6%；外商投資企業(yè)出口30.2億美元，增長24.6%。全市出口商品供貨415.7億元，比上年增長19.2%，其中機(jī)電產(chǎn)品供貨191.3億元，增長14.2%。
利用外資質(zhì)量有所提高。1999年全市新批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目1539項(xiàng)，比上年增長36.4%；合同外資金額24.8億美元，實(shí)際使用外資13.2億美元，分別下降1.5%和6.5%。項(xiàng)目投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。在新批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目中，單項(xiàng)合同外資超千萬美元的70個(gè)大項(xiàng)目，合同外資金額14.9億美元，占全市總量的60.6%；平均單項(xiàng)投資規(guī)模396萬美元，比上年增加66萬美元。全年外商投資企業(yè)追加投資198次，增資額為3.7億美元。年內(nèi)，共有22家跨國公司來連投資興辦企業(yè)，其中列入世界500強(qiáng)的跨國公司6家。截至年末，全市共有146家跨國公司在連投資，其中列入世界500強(qiáng)的跨國公司有50家。外商投資企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好。截至年末，全市已累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)8096家（其中工商登記注冊企業(yè)5799家），合同外資額179.9 億美元，實(shí)際使用外資79億美元。已投產(chǎn)（營業(yè)）的3850家外商投資企業(yè)，年內(nèi)共完成產(chǎn)值454億元，上繳各種稅金21.8億元，分別比上年增長24.6%和14.1%。
國際旅游和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作事業(yè)取得新進(jìn)展。1999年全市共接待來自168個(gè)國家和地區(qū)的海外過夜旅游者26萬人次，比上年增長26.6%，其中外國人20萬人次，增長30.1%；創(chuàng)旅游外匯收入1.8億美元，增長17%。全年共簽定對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目838項(xiàng)，比上年增加143項(xiàng)；合同金額2.2億美元，比上年增長33%；完成營業(yè)額1.6億美元，比上年增長23.7%。外派各類勞務(wù)人員1.5萬人次，比上年增長48.8%，為全市再就業(yè)工程提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支穩(wěn)步增長，預(yù)算執(zhí)行情況良好。1999年，完成市地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入70.9億元，比上年增長10.2%，完成預(yù)算的106.3%。其中，市本級(jí)完成33.4億元，增長6.7%；縣（市）區(qū)級(jí)完成37.5億元，增長13.6%（其中開發(fā)區(qū)完成9億元，增長10.1%；保稅區(qū)完成1.15億元，增長19.1%）。在市地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入總量中，各項(xiàng)稅收為63.1億元，增長10.2%，構(gòu)成比重為89%。完成市地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出84.8億元，增長6.3%。其中，科技三項(xiàng)費(fèi)用支出增長11.4%，支援農(nóng)村生產(chǎn)支出增長16.5%，教育事業(yè)費(fèi)支出增長13.5%，社會(huì)保障補(bǔ)助支出增長11.3%。
金融秩序比較穩(wěn)定。1999年，大連市金融機(jī)構(gòu)年末人民幣各項(xiàng)存款余額為1224.3億元，比年初增長10.6%。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為755.7億元，比年初增長9.7%。年末人民幣各項(xiàng)貸款余額為1121.5億元，比年初增長12.3%。全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金凈投放40.9億元，比上年少投3.7億元。年末各項(xiàng)外匯存款余額為23.3億美元，各項(xiàng)外匯貸款余額為28.4億美元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
保險(xiǎn)事業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。年末全市保險(xiǎn)業(yè)承保總額3577億元，比上年末增長5.2%。全年保費(fèi)收入21.7億元，比上年增長7.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入9億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入12.7億元，分別下降6.1%和增長20%。
八、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)
1999年，大連市繼續(xù)保持“全國環(huán)保模范城”稱號(hào)。環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。全市提前一年完成空氣和水質(zhì)“雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)，總投資2.82億元，削減COD排放量1.1萬噸、煙塵排放量13萬噸、粉塵排放量3.1萬噸、SO2排放量2550噸。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審批制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，執(zhí)行率均達(dá)100%。共審批建設(shè)項(xiàng)目2796項(xiàng)，驗(yàn)收竣工項(xiàng)目1842項(xiàng)。環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)3383個(gè)單位進(jìn)行了環(huán)境執(zhí)法檢查，查處違法案件888件。共拆除、并網(wǎng)、換爐、查封1噸以下燃煤設(shè)施1687臺(tái)，拆除煙囪860根；對(duì)4.5萬臺(tái)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行了尾氣排放情況檢查，路檢合格率由上年的70%提高到80%；各級(jí)環(huán)保監(jiān)測部門累計(jì)完成各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)100萬個(gè)；群眾信訪解決處理率及滿意率均達(dá)100%。歷時(shí)3年的中日兩國最大的環(huán)保技術(shù)合作項(xiàng)目——建設(shè)“大連環(huán)境示范區(qū)”開發(fā)調(diào)查工作圓滿結(jié)束，“中日環(huán)保合作示范城”項(xiàng)目也取得重大進(jìn)展。
1999年，大連市城市面貌發(fā)生重大變化，一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和大型公建項(xiàng)目相繼完成并投入使用。完成了全長31.8公里的旅順南路拓寬改造工程，綜合整治了東北路、華北路北段、中山路黑石礁段、濱海路、海防路、疏港路。新建了海之韻、華樂等20個(gè)廣場，對(duì)希望廣場等進(jìn)行了全面改造；建成百年城雕，在人民廣場、奧林匹克廣場、星海廣場新建了大型組合式音樂噴泉。建成了煤氣新廠、廣電中心、市民健身中心、新婦產(chǎn)醫(yī)院等，全面改造了周水子國際機(jī)場候機(jī)樓、大連港客運(yùn)站；奔德大廈、世界貿(mào)易大廈等已封頂，錦繡大廈、宏孚大廈等已竣工。對(duì)101個(gè)舊小區(qū)進(jìn)行了治理改造，錦繡四小區(qū)被國家授予“金牌小區(qū)”。基本建成近百萬噸倉容的南關(guān)嶺國家糧食儲(chǔ)備庫和北良公司的3個(gè)大型糧食專用泊位。市區(qū)新增綠地面積180萬平方米，人均公共綠地面積為7.8平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)40%。市區(qū)供水普及率達(dá)到100%；新發(fā)展煤氣用戶23020戶、液化氣用戶8205戶，市區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98.5%。
九、科技、教育
1999年，大連市以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步確立了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破中的先導(dǎo)地位。全市共安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目276項(xiàng)（國家級(jí)項(xiàng)目35項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目241項(xiàng)），其中攻關(guān)與科學(xué)研究計(jì)劃139項(xiàng)，星火計(jì)劃30項(xiàng)，火炬計(jì)劃24項(xiàng)，科技成果推廣計(jì)劃48項(xiàng)，新產(chǎn)品試制計(jì)劃35項(xiàng)。申請(qǐng)專利961項(xiàng)，被國家授予專利權(quán)602項(xiàng)。有240項(xiàng)科技成果通過了技術(shù)鑒定，100項(xiàng)科技成果獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。認(rèn)定登記技術(shù)合同2806項(xiàng)，成交金額7.1億元。引進(jìn)外國專家重點(diǎn)項(xiàng)目141項(xiàng)，聘請(qǐng)外國專家223人，邀請(qǐng)來連工作和指導(dǎo)的外國專家4000人次。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值345億元，比上年增長25%。全年共投入科技三項(xiàng)費(fèi)用4135萬元，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技貸款5億元，企業(yè)自籌投入科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)6億元。學(xué)術(shù)交流及科學(xué)普及工作成效顯著。市科協(xié)及所屬各學(xué)會(huì)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議151次，其中國際學(xué)術(shù)交流會(huì)議5次；舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)1338次、科普講座1051次、青少年科技競賽112次、科普展覽264次、專題科普宣傳250次；制作科技聲像制品196種，出版科技報(bào)刊、圖書等98種，發(fā)行75.5萬冊（份）。圣亞海洋世界、中科院大連化物所實(shí)驗(yàn)室被列為全國首批科普教育基地。深入開展以技術(shù)創(chuàng)新為主線的“講理想、比貢獻(xiàn)”競賽活動(dòng)，年創(chuàng)效益1.9億元。在第十一屆“科普之冬”活動(dòng)中，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2830期、科普展覽215次、科普大賽197次，印發(fā)科普資料35萬份。完成“金橋工程”項(xiàng)目128項(xiàng)，提供科技咨詢709項(xiàng)，完成技術(shù)咨詢合同458項(xiàng)。
1999年，大連市各級(jí)各類教育事業(yè)健康發(fā)展。全市3-6周歲幼兒入園率為77%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.9%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.3%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為64.8%；普通高中在校生達(dá)到61696人，普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校在校生達(dá)到87095人；全市有13624名普通高中畢業(yè)生和644名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入普通高等學(xué)校及高等職業(yè)技術(shù)院校，9413名在職職工和社會(huì)青年考入成人高等學(xué)校；148896人次參加了高等教育自學(xué)考試，高等教育適齡人口毛入學(xué)率達(dá)到23%；在連普通高等學(xué)校在校生（含研究生）為69884人，其中市地方大學(xué)在校生為11187人，分別比上年增長17%和29%；獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校6所，在校生10257人。非學(xué)歷教育進(jìn)一步發(fā)展。全市助學(xué)性質(zhì)的民辦高等學(xué)校13所，在學(xué)人數(shù)0.8萬人；非學(xué)歷社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)600余個(gè)，在學(xué)人數(shù)15萬人。中小學(xué)校舍面貌不斷完善，全面整修了城區(qū)25所中小學(xué)危舊校舍，改造了10所“馬路操場”，開工新建了1所寄宿制普通高中。
十、文化、衛(wèi)生和體育
1999年，大連市文化事業(yè)繁榮活躍。全市共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，藝術(shù)表演場所10個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館11個(gè)，文化站158個(gè)，公共圖書館12個(gè)，博物館4個(gè)，電影放映單位615個(gè)。市直專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體創(chuàng)作、排演劇（節(jié)）目13部，演出1100場；舉辦’99新人新劇展演活動(dòng)，推出劇（節(jié)）目10臺(tái)，演出18場；在參加國內(nèi)外重大賽事中獲國際獎(jiǎng)2項(xiàng)、國家級(jí)獎(jiǎng)2項(xiàng)、大區(qū)級(jí)獎(jiǎng)9項(xiàng)。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，各區(qū)（市）縣舉辦各類廣場（社區(qū)）活動(dòng)4000余場，觀眾達(dá)百萬人次。全市共出版各類圖書、音像制品1139種，1522萬冊（盤）；發(fā)行報(bào)紙19305萬份，459991千印張； 發(fā)行期刊784萬冊，24839千印張；銷售圖書4314萬冊，銷售額2.2億元；電影公司發(fā)行影片122部，放映3.3萬場。進(jìn)一步加大”掃黃打非”工作力度，查獲“法輪功”等各類違禁書刊35萬冊、非法音像制品20萬盤。大力實(shí)施廣播電視覆蓋工程，全市實(shí)現(xiàn)了“村村通”，廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到99％和98％。
1999年，大連市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1579個(gè)，其中醫(yī)院246所（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院115所）；醫(yī)院床位25838張，衛(wèi)生技術(shù)人員32435人，每千人口分別擁有醫(yī)院床位4.74張、醫(yī)生2.54人；醫(yī)院門診急救和病房搶救成功率分別達(dá)到95.8％和90.9％。兒童計(jì)劃免疫率、孕產(chǎn)婦與兒童保健管理率居于全國先進(jìn)水平。人均預(yù)期壽命達(dá)到75.93歲，比上年增加0.18歲。農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得新的進(jìn)展，全市已有8個(gè)縣（市）區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)635個(gè)行政村的72.3萬人參加了合作醫(yī)療。醫(yī)學(xué)科研和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得新成果。全市有140項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目通過專家鑒定并應(yīng)用于臨床；申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)34項(xiàng)，獲省政府獎(jiǎng)9項(xiàng)、市政府獎(jiǎng)22項(xiàng)；有25個(gè)學(xué)科被評(píng)為市一級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，醫(yī)院患者人均住院日由上年的13.4天降至12.7天，術(shù)前人均住院日由上年的3.3天降至3天。農(nóng)村改水、改廁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村自來水受益人口達(dá)68.74％，衛(wèi)生廁所普及率為66.05％，分別比上年提高3.91個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦了第三屆中國大連衛(wèi)生設(shè)備、醫(yī)療器械與醫(yī)藥保健品展覽會(huì)暨科技成果展，實(shí)現(xiàn)意向合同金額2500萬元，實(shí)際成交額945萬元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
1999年，大連市體育事業(yè)喜獲豐收。大連籍運(yùn)動(dòng)員在參加全國和世界大賽中共獲金牌38枚，其中女子舉重運(yùn)動(dòng)員3次打破世界紀(jì)錄奪得金牌4枚，自行車運(yùn)動(dòng)員奪得世界及亞洲比賽金牌8枚，游泳運(yùn)動(dòng)員奪得全國比賽金牌2枚；在全國第四屆城運(yùn)會(huì)上，市體育代表團(tuán)共奪得金牌12枚、銀牌20枚、銅牌18枚，獎(jiǎng)牌總數(shù)位居各計(jì)劃單列市之首。大連市全面貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，被省政府授予“全民健身先進(jìn)市”稱號(hào)，并有4個(gè)社區(qū)榮獲“全國群體工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。年內(nèi)對(duì)100所體育人才重點(diǎn)學(xué)校予以命名掛牌；先后組織了煙花爆竹迎春體育文化活動(dòng)、賞槐會(huì)萬人風(fēng)箏放飛等活動(dòng)；成功舉辦了第十三屆國際馬拉松比賽。
十一、社會(huì)治安、質(zhì)量監(jiān)督
1999年，大連市公安機(jī)關(guān)通過完善巡警快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)展壯大以保安服務(wù)為主體的群眾性治安力量，大力推廣先進(jìn)技防措施，在強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)方面取得重大突破。全市發(fā)生擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全的治安案件，比上年下降12%。市內(nèi)4區(qū)巡警實(shí)行綜合執(zhí)法，完成“110”接處警70776次，并抓獲各類現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人12364名；“110”報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步向農(nóng)村、海上延伸，全市農(nóng)村已有90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了快速反應(yīng)接處警機(jī)制。技術(shù)防范力度持續(xù)擴(kuò)大。新安裝樓寓對(duì)講電控防盜門2060樘；在1058個(gè)金融單位和重點(diǎn)要害部位安裝了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)；組建了護(hù)運(yùn)中心，承擔(dān)著全市10家銀行的29個(gè)支行、近400個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)取、送款的武裝押運(yùn)任務(wù)。
1999年，大連市質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作繼續(xù)推進(jìn)。全市共有19個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)對(duì)2033個(gè)企業(yè)、3293個(gè)批次的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，平均合格率為91.5%。進(jìn)一步加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為的力度，搗毀制售假冒偽劣商品黑窩點(diǎn)45個(gè)，查獲假冒偽劣商品標(biāo)值總額2747.2萬元，立案1674件，現(xiàn)場處罰2769件，受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)處理結(jié)案率為95.9%，罰沒款總額578萬元。辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案2771項(xiàng)、食品標(biāo)簽備案2466個(gè)；辦理組織機(jī)構(gòu)代碼16125戶，發(fā)展條碼系統(tǒng)成員142戶。全市共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)29個(gè)，年內(nèi)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具19萬臺(tái)（件），受檢率為98%。
十二、人口、人民生活
1999年，大連市年末戶籍人口為545.3萬人，比上年末增加2.1萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口275.6萬人，人口比重為50.54%；非農(nóng)業(yè)人口269.7萬人，人口比重為49.46%。計(jì)劃生育率為99.8%，比計(jì)劃提高3個(gè)百分點(diǎn)。全市人口自然增長率為1.05‰。
城鄉(xiāng)居民收入總體水平有所提高。全市在崗職工年人均工資10390元，比上年增長10.6%，扣除價(jià)格因素影響實(shí)際增長11.1%。城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入6274元，比上年增長3%，扣除價(jià)格因素影響實(shí)際增長3.5%。農(nóng)村居民年人均純收入3681元，比上年增長7.3%，扣除價(jià)格因素影響實(shí)際增長7.8%。
1999年，大連市民政事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。城市居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)已提高到221元，共發(fā)放保障金2445.2萬元；農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度普遍建立，向農(nóng)村特困戶發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)款（物）價(jià)值2774萬元；全市共發(fā)放各種救濟(jì)款（物）價(jià)值8720萬元；普遍實(shí)行了義務(wù)兵優(yōu)待金縣（市）級(jí)統(tǒng)籌制度，全市擁軍優(yōu)屬保障資金達(dá)到1000萬元。由各級(jí)政府和集體興辦的9所綜合性福利院和122所敬老院，在軟、硬件建設(shè)上新增投資額2075萬元。全市國家辦福利機(jī)構(gòu)共設(shè)置床位5830張，收養(yǎng)各類人員4792人；17家社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共設(shè)置床位1500張。殘疾人扶貧就業(yè)工作取得可喜成效。全年共安置1433名殘疾人就業(yè)，舉辦了12次殘疾人就業(yè)洽談會(huì)；舉辦殘疾人技術(shù)培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)3992人次；持助殘疾人家庭5300戶。
注：（１）本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)值為年度快報(bào)數(shù)據(jù)。
（２）國內(nèi)生產(chǎn)總值以及各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
