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2005年，市委、市政府以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，帶領全市人民緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地和進一步擴大對外開放雙重機遇，堅定不移地把發(fā)展作為第一要務，積極解決經(jīng)濟運行中存在的各種困難和問題，推動國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)加快發(fā)展，全面完成了市十三屆人大三次會議確定的發(fā)展預期目標�，F(xiàn)將2005年大連市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況公報如下：
一、綜 合
經(jīng)濟總量：綜合經(jīng)濟實力進一步增強。本市在國家統(tǒng)計局中國綜合實力百強城市評價中列第六位，并被中央精神文明建設指導委員會評為首批“全國文明城市”。
初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2150億元（根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，統(tǒng)計公報按經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)和新的核算口徑計算，并作為下一年度的基數(shù)。按原口徑計算完成2290億元），按可比價格計算比上年增長14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值185.2億元，增長11.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值994.0億元，增長15.3%，其中工業(yè)增加值853.5億元，增長14.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值970.8億元，增長13.7%。三次產(chǎn)業(yè)構成比例為8.6：46.2：45.2，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為7.9%、48.5%和43.6%。按戶籍平均人口計算，全市人均生產(chǎn)總值為38155元，按年末匯率折算超過4700美元。
財政稅收：財政收支同步快速增長。地方財政一般預算收入151.42億元，比上年增長29.2%（如剔除出口退稅負擔機制改革因素影響，可比增長18.7%）。其中，市本級71.42億元，增長26.9%（可比增長18.2%）；區(qū)市縣級80億元，增長31.4%（可比增長19%）。地方財政一般預算支出207.7億元，比上年增長22%。其中，基本建設、社會保障及撫恤社救、科技三項費和教育支出分別增長28.4%、22.7%、24.1%和21.9%。國稅局組織各項稅收137.25億元，增長11%（如剔除免抵調庫因素影響可比增長6.4%）；地稅局組織各項稅收120.34億元，增長17.1%。海關代征稅收156.14億元（大連海關數(shù)），增長7%。
價格指數(shù)：價格總水平漲勢小幅回落。居民消費價格同比指數(shù)為101.4，比上年回落1.2個百分點。其中，消費品價格指數(shù)和服務項目價格指數(shù)分別為100.0和106.0（見表一）。工業(yè)品出廠價格同比指數(shù)為104.2，比上年回落0.43個百分點。原材料、燃料及動力購進價格指數(shù)為116.02，比上年回落0.65個百分點。
表一 居民消費價格總指數(shù)
二、固定資產(chǎn)投資
投資總量：固定資產(chǎn)投資突破1000億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資總額1110.5億元，比上年增長53.7%，增速創(chuàng)近12年來最高水平。其中，城鎮(zhèn)投資856.8億元，增長46.0%；農(nóng)村投資253.7億元，增長86.7%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，建設項目投資591.5億元，增長59.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資265.3億元， 增長23.3%。
投資結構：按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資53.5億元，增長59.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資398.3億元，增長94.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資658.7億元， 增長36.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例由上年的4.6：28.4：67調整為4.8：35.9：59.3。
按所有制類型劃分，國有經(jīng)濟投資298.5億元，增長38.6%；非國有經(jīng)濟投資812.1億元， 增長60.1%。國有與非國有經(jīng)濟投資比例由上年的30：70調整為27：73。
城市建設項目：城市綜合功能進一步完善。全市完成城建重點項目109項，實現(xiàn)投資額200.6億元，比上年增長42%。泰山熱電廠建成并投入運營，世界博覽廣場竣工投入使用，莊河電廠開工建設，紅沿河核電站實施“五通一平”建設。分別完成城市煤氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)建設改造43.2公里、50公里和30公里；分別解決居民住宅煤氣配套3萬戶、居民用水困難8萬戶；新增供熱面積396萬平方米。友誼街立交橋工程竣工；快軌金州線、勝利橋等3座跨鐵路橋工程開工建設；完成解放路等10條道路的拓寬改造；新建20處港灣式公交車站；整修街巷路804條、151萬平方米。建成泉水和老虎灘2座污水處理廠。市政府投資2200萬元，購置掃路車38臺、密封壓縮垃圾車20臺等，城市道路機械化清掃率達到40.3％。
三、對外經(jīng)濟旅游 會展
利用外資：對外開放再上新臺階。全年協(xié)議合同外資金額46.04億美元，比上年增長45.5%。實際使用外商直接投資金額10.02億美元，可比增長141.6%（原口徑為30.04億美元，增長36.4%），其中第二產(chǎn)業(yè)6.94億美元，第三產(chǎn)業(yè)3.03億美元，所占份額分別為69.3%和30.3%。新批外商投資企業(yè)1058家，比上年增加95家。其中，總投資額超 1000 萬美元的大項目有235家，增加83家；超3000 萬美元的有23家。德國大眾等17家世界500強企業(yè)在連新辦了19家企業(yè)。新引進跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、投資性公司24家。全市外商投資企業(yè)完成出口額95.1億美元，增長27.7%；實現(xiàn)利潤總額48.3億元，其中盈利額超500萬元的企業(yè)有219家，比上年增加19家。
對外貿(mào)易：出口結構不斷優(yōu)化。據(jù)海關統(tǒng)計，大連地區(qū)內(nèi)企業(yè)（含省公司）完成進出口總額255.9億美元，比上年增長23.5%。其中，進口118.1億美元，增長19.7%；出口137.8億美元，增長27%。完成自營進出口總額235.23億美元，比上年增長21%。其中，進口110.88億美元，增長19.5%；出口124.35億美元，增長22.5%。機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口分別占自營出口總額的44.8%和23.7%（見表二）。
表二 自營進出口額完成情況
對外合作：全年簽訂對外承包和勞務合作合同820項，合同金額3億美元，比上年增長13.7%；完成營業(yè)額2.5億美元，增長3.4%。外派勞務人員2.65萬人次，增長7.7%。新批對外投資項目19項，中方投資3368萬美元，增長1倍。
旅游：全年共接待國內(nèi)游客1900萬人次，比上年增長 18.8%；接待海外游客60萬人次，增長15.4%。實現(xiàn)旅游總收入210.9億元，增長24%。其中，國內(nèi)旅游收入178.1億元，增長26.1%；旅游創(chuàng)匯4億美元，增長15%。截至年末，全市擁有星級賓館（飯店）155家，增加30家；旅行社362家，增加42家，其中從事國際旅游業(yè)務的旅行社29家，增加1家；國家A級旅游區(qū)（點）12個，其中4A級8個；全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點21個，其中工業(yè)旅游示范點6個。
會展：全年舉辦展覽項目123個，展覽面積68萬平方米，貿(mào)易成交額323億元。有70個國家和地區(qū)的企業(yè)參展，中外參展商近7萬人次，參觀人數(shù)410萬人次。在 2005年日本愛知世界博覽會上，本市政府組織的大連周活動獲中國館“最佳創(chuàng)意獎”。
四、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)： 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁及服務業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值342.8億元，比上年增長15.9% （按可比價格計算，增長14.8%）。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值78.8億元，林業(yè)產(chǎn)值4億元，牧業(yè)產(chǎn)值88.5億元，漁業(yè)產(chǎn)值140.7億元，分別增長6.9%、14.3%、23.9%和11.8%。水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、水果、花卉五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁及服務業(yè)總產(chǎn)值的比重達到81.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量：主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長。完成糧食總產(chǎn)量 135.6萬噸，單產(chǎn)達到4889公斤/公頃；水果總產(chǎn)量98.1萬噸，蔬菜總產(chǎn)量240.6萬噸，分別比上年增長5.7%和4.9%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為51.6萬噸、22.2萬噸和10.2萬噸，增長13.7%、14.9%和3%。
漁業(yè)：完成地方水產(chǎn)品總產(chǎn)量220.1萬噸，比上年增長2%，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量133.3萬噸，增長3.4%。苗種產(chǎn)值15.1億元，增長32.5%。海參產(chǎn)量1.59萬噸，增長34.4%。新增海參港池及底播養(yǎng)殖面積0.8萬公頃、海水陸地工廠化養(yǎng)殖面積6萬平方米、灘涂貝類增養(yǎng)殖面積0.87萬公頃、蝦夷扇貝底播增殖面積1萬公頃。
林業(yè)：造林綠化創(chuàng)歷史最好水平。全年農(nóng)村植樹1.04億株，新植樹木平均成活率達到93%，高于國家規(guī)定標準8個百分點。新增造林、封山育林面積各3.3萬公頃。營造綠色屏障100公里、綠色通道552公里。新建綠化村100個，實施圍綠項目200個。全市森林覆蓋率達到41.5%。本市獲“遼寧省綠化模范市”稱號。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：引進新品種186個，推廣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術68項。新建擴建農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)99個。本市被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進單位”稱號。新建無公害、綠色食品基地各10個；新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品44個、綠色食品46個、有機食品8個。本市被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理先進單位”。年末農(nóng)業(yè)機械總動力達到296萬千瓦，比上年增長13.4%；耕種收綜合機械化作業(yè)水平達到47%，比上年提高3個百分點。
水利建設：新建各類水源工程945項；發(fā)展節(jié)水灌溉面積13.14萬畝；治理水土流失面積39.15萬畝；新修加固堤防279.42公里；除險加固水庫16座。
五、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)：工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步較快增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即全部國有及國有控股和年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)，下同）完成總產(chǎn)值2562.8億元，比上年增長20.0%；增加值643.9億元，比上年增長22.4%；銷售產(chǎn)值2523.4億元，比上年增長20.2%。
工業(yè)產(chǎn)品：工業(yè)生產(chǎn)適應市場能力提高，主要產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長（見表三）。其中，房間空氣調節(jié)器、民用鋼質船舶、移動電話機和傳真機分別增長1.5倍、51.9%、73.7%和47.7%。
表三 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
工業(yè)基地建設：“四個基地”合計實現(xiàn)工業(yè)增加值444.13億元，按可比價格計算，比上年增長22.96%。其中，石化工業(yè)165.47億元，增長33.0%；現(xiàn)代裝備制造業(yè)186.96億元，增長20.4%；船舶制造業(yè)32.4億元，增長31.6%；電子信息產(chǎn)品工業(yè)59.3億元，增長4.4%。
重點工業(yè)項目建設步伐加快，全年完成工業(yè)投資367.3億元，比上年增長89.1%。大連石化和西太平洋石化擴能改造已基本形成3000萬噸煉油能力。國家戰(zhàn)略儲備油基地部分儲罐開始安裝。旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶進展順利，國家級動漫游產(chǎn)業(yè)基地、光產(chǎn)業(yè)園55萬LED芯片用外延片等項目開工建設。造船重工和新船重工整合重組的大連船舶重工集團公司，成為中國造船工業(yè)的“旗艦”。中遠30萬噸修船塢基本完工。
工業(yè)經(jīng)濟效益：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入2554.01億元，比上年增長21.1%；企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤總額34.6億元，扣除石油煉化行業(yè)影響比上年增長10.95%。
六、建筑業(yè) 房地產(chǎn)開發(fā)
建筑業(yè)：建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。資質以上建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值453.8億元，比上年增長25.8%。其中，民營企業(yè)完成386.1億元，增長31.3%，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的85.1%。按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率為12.1萬元/人，增長13.1%。
房地產(chǎn)開發(fā)：房地產(chǎn)開發(fā)施工面積1570萬平方米， 比上年增長11.1%；竣工面積390.5萬平方米， 下降15.2%。完成商品房銷售額187.4億元，增長17.2%，其中住宅銷售額167.5億元， 增長19.9%。商品房銷售面積504.6萬平方米，增長0.9%，其中住宅銷售面積468.1萬平方米，增長3.1%。
市內(nèi)四區(qū)存量房累計成交3萬宗，比上年增長19.9%；成交面積273.1萬平方米，增長32.4%；成交額79.7 億元，增長56.9%。
七、交通運輸 郵電通信 倉儲業(yè)
交通運輸： 交通運輸業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。運輸企業(yè)完成客貨運輸換算周轉量1977.5億噸公里，比上年增長18%。實現(xiàn)貨物周轉量1923.3億噸公里， 增長18.6%。實現(xiàn)旅客周轉量110.3億人公里，增長2.1% （見表四）。
沿海港口完成貨物吞吐量1.71億噸，比上年增長17.7%，其中外貿(mào)吞吐量6377萬噸，增長29.6%；集裝箱吞吐量268.8萬標箱，增長21.6%；旅客吞吐量615.4萬人次，與上年基本持平。大連周水子國際機場完成旅客吞吐量540.7萬人次，增長17.2%；貨郵吞吐量 12.91萬噸，增長9.9%。
表四 貨物、旅客周轉量及港口貨物吞吐量
航運中心建設：航運中心建設步伐加快。航運業(yè)年內(nèi)完成投資額104.1億元。41項水運建設項目完成投資74.98億元。其中，港口公用基礎設施6項，完成投資13.79億元；港口經(jīng)營性設施33項，完成投資60.98億元。大窯灣集裝箱碼頭二期工程兩個泊位投產(chǎn)，三期工程開工建設；大連灣通用雜貨泊位、保稅區(qū)汽車碼頭等項目進度加快。“區(qū)港聯(lián)動”試點穩(wěn)步推進，保稅港申辦工作開始啟動。煙大火車輪渡鐵路、碼頭主體工程竣工，土羊高速公路、大窯灣疏港高速公路、沈大與丹大高速公路連接線和金窯鐵路復線開工建設。航運中心輻射領域擴大，全年新增外貿(mào)集裝箱航線15條、國際航空線11條。
郵電通信業(yè)：郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。完成郵電業(yè)務總量93.9億元（2000年不變價格），比上年增長22.1%。完成特快專遞209.2萬件，增長9.2%。郵政儲蓄年末余額97億元，增長37.2%。截至年末，城鄉(xiāng)固定電話用戶達326萬戶，增加33萬戶，其中無線市話（小靈通）用戶91.8萬戶，增加19.6萬戶；國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶41.5萬戶，增長7.8%。固定長途電話通話量2.1億次，增長15%。新增移動電話用戶62.5萬戶，增長26.3%。
倉儲業(yè)：截至年末，大連口岸倉儲業(yè)擁有各類經(jīng)營性倉庫340家，占地面積990萬平方米，儲存能力938萬噸。其中，國家主要的糧食儲備基地—南關嶺國家糧食儲備庫儲存能力為100萬噸，北良港儲存能力為147萬噸。
八、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場：城鄉(xiāng)消費品市場平穩(wěn)較快發(fā)展。實現(xiàn)社會消費品零售總額732億元，比上年增長 13.5%。其中，私營及個體經(jīng)濟零售額508億元，增長11.6%；股份制經(jīng)濟零售額132億元，增長35.9%；外商及港澳臺經(jīng)濟零售額60億元， 增長18.9%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售業(yè)零售額602.8億元，增長14.1%；住宿餐飲業(yè)零售額119.9億元，增長11%；其他行業(yè)零售額9.3億元，增長4.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
居民消費：轎車、家居和通信類商品持續(xù)旺銷。全年汽車零售4萬輛，比上年增長13.3%。在限額以上批發(fā)零售業(yè)主要消費品零售量中，移動電話34.8萬部，增長19.9%；攝像機1.2萬臺，增長1倍；數(shù)碼照相機3萬臺，增長2.5倍；家用空調器4.3萬臺，增長8.1%；微型計算機6.2萬臺，增長29%（見表五）。
表五 主要消費品零售量
商貿(mào)設施建設：重點建設改造了高爾基路咖啡一條街、經(jīng)典生活休閑區(qū)等7條特色商業(yè)街。新增大型商業(yè)設施11個，其中品牌專業(yè)店6個，綜合超市1個，現(xiàn)代批發(fā)商城1個，現(xiàn)代百貨店3個。新增連鎖店 281個，年銷售額234億元。新設放心食品柜臺115個、地產(chǎn)優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品專柜（專區(qū)）72個。實施“千村百鎮(zhèn)”市場工程，改造建設新型業(yè)態(tài)農(nóng)家店、農(nóng)資店614個。世界500強的美國星巴克、英國百安居將中國東北區(qū)總部設在大連，大洋百貨將中國區(qū)總部設在大連。
九、金 融
截至年末，全市金融業(yè)擁有分行（分公司）級以上金融機構63家，其中銀行32家，保險公司22家，證券公司2家，期貨商品交易所及經(jīng)紀公司7家。金融資產(chǎn)總計4670億元，金融從業(yè)人員4萬余人。
銀行：全市金融機構本外幣各項存款年末余額3451億元，比年初增加471.6億元，增長15.8%。其中，居民儲蓄存款年末余額1665.6億元，比年初增加212.3億元，增長14.6%。本外幣貸款余額2555.2億元，比年初增加383.4億元，增長16.7%。全市銀行間外匯市場共開放250場，辦理外匯交易5245筆；成交金額折合18.75億美元，按可比口徑計算，比上年增長20%。
保險：實現(xiàn)保費收入57.3億元，比上年增長9.4%。其中，財產(chǎn)險保費收入16.3億元，增長11.9%；人身險保費收入41億元，增長8.4%。支付各類保險賠款及給付13.94億元，增長12.4%，其中財產(chǎn)險9億元，人身險4.94億元。全市保險深度（即保費額占GDP比重）為2.7%，保險密度（即人均保費額）為1018元/人。日本財產(chǎn)保險公司首批獲準升格為法人公司，其中國區(qū)總部設在大連，是迄今為止我國批設的兩家外資法人保險公司之一。
期貨：大連商品交易所實現(xiàn)期貨合約成交量1.98億手，比上年增長13%，占全國期貨市場總成交量的61%；成交額4.7萬億元，下降7%，占全國期貨總成交額的35%。大豆期貨交易繼續(xù)保持亞洲第一、世界第二的位置。大連商品交易所共有會員單位194家，全年繳納稅金0.6億元。
證券：轄區(qū)證券市場客戶資產(chǎn)總計103.3億元，其中客戶交易結算資金18.3億元；托管股份總市值85億元；累計開戶50萬戶，實現(xiàn)證券交易額731億元。大連傅氏雙金屬在美國OTCBB市場借殼上市。
十、科技 質量技術監(jiān)督
高新技術：全市完成高新技術產(chǎn)業(yè)增加值310.1億元，比上年增長32.1%。實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1320億元，增長30.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值1010億元，增長24.7%。新組建數(shù)控系統(tǒng)、光電子等10個研發(fā)中心（工程技術研究中心）。光洋科技研制成功兩個品種中高檔數(shù)控系統(tǒng)樣機，與大連機床集團合作共同開發(fā)32軸五聯(lián)動高檔數(shù)控系統(tǒng)。國家一類新藥“注射用心肌肽素”獲得新藥證書和藥品注冊批件，投入批量生產(chǎn)。
科技成果： 首次設立大連市最高科學技術獎和科學技術功勛獎。全年實施各類科技計劃項目462項，其中國家級110項。有154項科技成果獲國家、省、市級科技獎勵。水稻“連粳2號”等9個品種成功搭載神舟六號，填補了遼寧省太空育種空白；“中華06”輕型吊軌磁懸浮技術驗證車試車成功，燃料電池示范車試運行。新建科技孵化器及二次孵化基地6個，在孵企業(yè)達到1800家。中科院科技創(chuàng)新園落戶大連。組建成立大連市科技創(chuàng)業(yè)投資公司，與國家開發(fā)銀行大連市分行共同建立創(chuàng)新孵化融資平臺。
專利和技術合同：全年專利申請5573件，比上年增長27.3%；專利授權1471件，增長34.2%。簽訂各類技術合同5360項，增長21.8%；技術交易額17.75億元，增長18.2%。
國際科技合作與交流：世界輪椅基金會主 席貝林 先生捐贈的價值1000萬美元非洲野生動物標本已經(jīng)到位；與美國紐約州立大學合作建立了大連科技人才海外培訓基地；“中日友好大連人才培訓中心”項目完成主體工程施工。
質量技術監(jiān)督：質量技術監(jiān)督部門年內(nèi)對19類產(chǎn)品進行了質量監(jiān)督抽查，綜合合格率為82.5%。對3321家企業(yè)、5896個批次的產(chǎn)品開展定期檢驗，合格率為83%。共立案查處假冒偽劣案件564件；查處假冒偽劣商品貨值516萬元；端掉制假窩點26個；銷毀假冒偽劣商品貨值1.5萬元。
全年采用國際標準和國外先進標準150項，累計采標2670項。制定地方農(nóng)業(yè)標準技術規(guī)范10項；建立標準化良好行為企業(yè)試點20家。辦理組織機構代碼證書4萬余戶，辦理條碼系統(tǒng)成員560戶。計量器具受檢32.2萬臺（件），其中強制檢定計量器具19.1萬臺（件）。加強特種設備安全監(jiān)查，共檢查電梯8788部、鍋爐3481臺、壓力容器2875臺、起重機械5019臺、廠內(nèi)機動車7066臺等。
大力實施名牌戰(zhàn)略。截至年末，本市中國名牌產(chǎn)品數(shù)量達到8個，137種產(chǎn)品獲得遼寧省名牌產(chǎn)品稱號，繼續(xù)保持了中國名牌數(shù)量和遼寧名牌數(shù)量在全省各市的領先地位。另有8個產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品資格，本市的國家免檢產(chǎn)品數(shù)量已達到14個。大連海參、大連鮑魚獲得國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護。“珍奧”、“獐子島”被認定為中國馳名商標，其中“獐子島”是海產(chǎn)品中第一個中國馳名商標。
十一、教 育
基礎教育：全市學前3年兒童受教育率達到90%。小學適齡兒童入學率為99.5%。初中入學率為98%。高中階段教育毛入學率為91%。普通高中在校生12萬人，比上年增長8.5%；高考錄取率為86.8%,其中本科院校錄取率54.1%。
中等職業(yè)教育： 中等職業(yè)學校在校生10.5萬人，比上年增長11.4%。其中，普通中等專業(yè)學校2.6萬人，增長6.5%;職業(yè)高中（職業(yè)中專）3.5萬人，與上年基本持平；技工學校在校生3.8萬人，增長15.2%。各類中等職業(yè)學校畢業(yè)生2.8萬人。
普通高等教育： 在連普通高等院校本、�？疲ê呗殻┰谛Ｉ�18.2萬人，比上年增長15.7%。其中，市屬高等院校普通本、�？疲ê呗殻�2.4萬人，增長5.9%;民辦高等職業(yè)院校及普通高校民辦二級學院4.2萬人，增長42.6%。在連高校和研究所博士、碩士研究生2.2萬人，增長23.5%。普通高等教育機構博士畢業(yè)生329人，碩士畢業(yè)生3129人，本科畢業(yè)生2.4萬人，�？飘厴I(yè)生1.2萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
成人教育： 成人高等院校在校生4.9萬人，比上年增長12.5%。其中，獨立設置的成人高等學校1.2萬人，增長35.3%；普通高校成人教育學院3.7萬人，增長6.8%。高等教育自學考試23.6萬科次，有5120人年內(nèi)獲得本、�？飘厴I(yè)證書。民辦非學歷培訓機構796個，結業(yè)人數(shù)31.3萬人，在學人數(shù)29.7萬人。
中小學教師： 小學專任教師學歷達標率為99.5%，其中�？萍耙陨蠈W歷達到63.1%，提高6.6個百分點；初中專任教師學歷達標率為98.8%，其中本科及以上學歷達到52.6%,提高6.3個百分點；普通高中專任教師學歷達標率為96.3%。
辦學設施： 全年市縣（市、區(qū)）兩級政府投入8000多萬元，初步建成了覆蓋全市的遠程教育網(wǎng)絡，620所城鄉(xiāng)中小學實現(xiàn)了ADSL寬帶接入。年內(nèi)又有84所中小學達到標準化學校的建設標準。全市高中和中等職業(yè)學校完成校舍建設工程17項、建筑面積10.5萬平方米。在連普通高等院校新增校舍面積41.7萬平方米。
十二、文 化
截至年末，全市擁有專業(yè)藝術表演團體7個，公共圖書館12個，公共博物館6個，文化藝術館12個，文化站160余個。
藝術表演：市直專業(yè)劇團完成國內(nèi)外演出900余場，其中國外演出400余場。圓滿完成了第十七屆大連國際服裝節(jié)開幕式、WTO非正式小型部長會議、20國集團財長及央行副手會議等大型國際會議演出任務。在“高雅藝術進校園”系列演出活動中，各專業(yè)劇團為農(nóng)村中小學校演出102場，觀眾17萬人次。大連歌舞團應邀參加了東亞運動會開幕式演出；在俄羅斯舉辦的第五屆太平洋地區(qū)國際舞蹈節(jié)上，大連藝術學校獲得5個最高獎中的3個獎項。
社會文化活動：繼續(xù)組織了“打造文化大連”系列活動，命名“大連市特色文藝活動基地”32個；3支公益電影放映隊赴農(nóng)村放映電影1012場，觀眾34萬人次。成立了大連市非物質文化遺產(chǎn)保護工作領導小組，完成了“漁民號子”等一批非物質文化遺產(chǎn)代表作的整理、編制、申報工作。莊河市被命名為“全國文化先進縣”。
新聞出版：在全國率先完成了市、區(qū)、縣（市）政府部門軟件正版化工作。本市被國家版權局授予“全國首家軟件版權保護示范城市”。成功舉辦了第五屆大連圖書博覽會。
文化市場管理：認真貫徹實施新的《營業(yè)性演出管理條例》，在創(chuàng)建文明城市迎檢工作中，全市出動稽查人員3.7萬人次，檢查文化經(jīng)營場所近3萬家次，限期整改880家，吊銷許可證3家。收繳非法圖書及音像制品13萬多冊（盤）、盜版光盤近8萬盤。
文博工作：對董家溝漢代墓地進行了初步試掘，發(fā)掘出土文物數(shù)百件。完成已發(fā)掘的營城子漢代5室大墓的罩房維護工程，進行了營城子漢墓的室內(nèi)整理修復工作，修復器物2000件。26處省級文物保護單位的網(wǎng)上檔案建設工作全部完成。
十三、衛(wèi) 生
截至年末，全市擁有醫(yī)療機構2311個（含診所1518個、衛(wèi)生所279個），其中醫(yī)院236家（含105家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。編制床位數(shù)28886張，實有床位數(shù)27488張，每千人擁有醫(yī)院床位4.46張；衛(wèi)生工作人員4.01萬人，其中衛(wèi)生技術人員3.3萬人，每千人擁有醫(yī)生2.48人。人均期望壽命77.54歲。全市孕產(chǎn)婦死亡率為20.66/10萬，嬰兒死亡率為7.44‰。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率分別達到90%和92.3%。
預防保�。菏袃�(nèi)四區(qū)已建立57個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)城區(qū)人口全覆蓋。農(nóng)村初級衛(wèi)生保健得到鞏固。新創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級衛(wèi)生村6個。截至年末，本市已創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，居東北地區(qū)各市首位。農(nóng)村自來水普及率達到85.41%，衛(wèi)生廁所普及率達到79.76%，分別比上年提高5.19個和2.39個百分點。全市兒童計劃免疫接種率達99.51%。
醫(yī)學科研：全市組織申報醫(yī)學新技術項目428項，其中190項準入應用臨床，30項達到填補國內(nèi)或省內(nèi)空白水平。組織申報科研課題248項，其中107項列入科研計劃。
衛(wèi)生設施建設：利用1980萬元國債資金建設的3個區(qū)（市）縣疾病預防控制中心和5個傳染病院（區(qū)）已全部完工并投入使用。年內(nèi)政府投資9419萬元，用于67個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個婦幼保健院、27個急救分站和5個急救分中心的建設。
十四、體 育
群眾體育：首次開展了市民體質監(jiān)測工作。市體育總會及所轄40個單項體育協(xié)會，參加省級以上賽事23次、市級以上賽事106次，國際交流活動9次。成功舉辦了第三屆大連國際徒步大會，“創(chuàng)造了世界徒步史上參加人數(shù)之最”（世界徒步聯(lián)盟主 席伊勒 先生的評價）。本市被列為中國內(nèi)地唯一的世界徒步候選城市。
競技體育：大連實德足球隊奪得中超聯(lián)賽和“足協(xié)杯”兩項冠軍，實德女足奪得全國錦標賽冠軍。在全國第十屆運動會上，大連籍運動員獲得了遼寧省代表團31枚金牌中的11枚，實德女足代表遼寧省參賽獲得亞軍。設立“市競技體育后備人才重點基地”6所。首次開展了大連市“百名全民健身優(yōu)秀社會體育指導員”和“百名競技體育后備人才培養(yǎng)優(yōu)秀教練員”的評選活動。
承辦賽事：年內(nèi)共舉辦、承辦市級以上比賽45項182次。成功舉辦了第十九屆大連國際馬拉松賽和第十屆大連市運動會。
十五、環(huán)境保護
環(huán)境質量：環(huán)境質量總體狀況良好�？諝庵兴捻椢廴疚锞等窟_到國家二級標準，空氣污染指數(shù)（API）Ⅱ級以上（良好）天數(shù)347天，其中Ⅰ級（優(yōu)）天數(shù)61天。近岸海域水質中各項污染物年均值基本符合所在功能區(qū)標準，市區(qū)南部沿海、大窯灣、小窯灣、營城子灣水質各項監(jiān)測指標年均值符合國家二類海水水質標準。地表水水質基本保持穩(wěn)定。城市交通噪聲符合國家規(guī)定標準。
建設項目管理：在全國率先開展“城市發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價”工作。全年審批建設項目6145個，驗收竣工項目3318個；環(huán)保投資5.5億元，占審批建設項目總投資3.7%。
環(huán)境污染防治：對152個環(huán)境污染項目進行治理，完成污染治理126項，削減二氧化硫398噸、煙塵565噸、COD 398噸。完成100家重點企業(yè)排污核定，發(fā)放排污許可證50家，對5家企業(yè)強制進行清潔生產(chǎn)審核。全面推進 “打擊環(huán)境違法行為環(huán)保專項行動”，重點開展了土法木材烘干窯整治等15項專項行動，檢查企業(yè)3195家，查處違法企業(yè)314家，關閉取締污染嚴重企業(yè)12家，停業(yè)治理企業(yè)5家。本市榮獲“全國打擊環(huán)境違法行為先進單位”稱號。強化危險廢物管理，在全國率先實行危險廢物轉移網(wǎng)上申報，完成危險廢物轉移3652次、4.4萬噸。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市環(huán)境綜合整治：完成海軍廣場等7個區(qū)域拆爐并網(wǎng)工程，拆除鍋爐203臺、煙囪165根，并網(wǎng)供熱面積增加202萬平方米；共削減煙塵272.3噸、二氧化硫254.1噸、氮氧化物212.3噸。完成南部海濱風景區(qū)改造綠化、大連淺海灘涂貝類增養(yǎng)殖和金州灣浮筏綜合養(yǎng)殖生態(tài)示范工程。啟動甘井子工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工作和凌水灣上游綜合整治工程，完成大化棉花島渣場振興路南側綠化工程。
環(huán)境信訪：組建大連環(huán)境投訴應急指揮中心，受理環(huán)境信訪6256件，處理率100%，群眾滿意率達到90%以上。
自然生態(tài)保護：完成莊河仙人洞鎮(zhèn)和長海獐子島鎮(zhèn)生活污水處理工程。完成旅順三澗堡鎮(zhèn)等6個《小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃》和《大連城山頭自然保護區(qū)2006－2020年總體規(guī)劃》。完成蛇島老鐵山自然保護區(qū)范圍調整。4家企業(yè)單位被國家環(huán)保總局批準命名為“國家有機食品生產(chǎn)基地”。
城市園林綠化：完成城市植樹52萬株，新增綠地90萬平方米，新建改建黑石礁公園等10處公園。人均公共綠地面積達到10.1平方米；城市綠化覆蓋率達到42.3%。
十六、人口 就業(yè)
人口和計劃生育：人口和計劃生育工作的各項主要指標繼續(xù)保持全國、全省先進水平。年末戶籍總人口為565.3萬人，比上年末凈增3.7萬人，機械增長占主導因素。在年末戶籍總人口中，非農(nóng)業(yè)人口317.4萬人，比重為56.2%。據(jù)2005年1%人口抽樣調查推算，全市常住總人口602 萬人，人口出生率5.61‰，死亡率5.21‰，自然增長率0.4‰，出生及死亡人口數(shù)量均保持正常年份水平。符合政策生育率99.5%，綜合節(jié)育率86.3%，晚婚率87.5%，總和生育率0.86。男性平均初婚年齡28.3歲，與上年持平；女性平均初婚年齡26.1歲，提高了0.1歲。金州區(qū)獲“全國計劃生育優(yōu)質服務縣（區(qū)）”稱號，瓦房店市、普蘭店市獲“遼寧省計劃生育優(yōu)質服務縣（區(qū)）”稱號；西崗區(qū)、沙河口區(qū)獲“2001-2005年全國婚育新風進萬家活動先進縣（市、區(qū)）”稱號。農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度工作穩(wěn)步推進，6054名農(nóng)民享受到扶助待遇。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究取得階段性成果，成功舉辦大連市首屆“人口與發(fā)展論壇”。
從業(yè)人員：城鎮(zhèn)集體以上單位年末從業(yè)人員87.8萬人，其中在崗職工80.7萬人，離崗職工5.5萬人。鄉(xiāng)村年末實有從業(yè)人員134.1萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)70.8萬人。
企業(yè)注冊登記：據(jù)市工商局統(tǒng)計，全市年內(nèi)新注冊登記各類企業(yè)12179戶，比上年下降6.8%；注冊資本（金）329.28億元，比上年增長23.9 %。其中，外商投資企業(yè)738戶，注冊投資總額27.96億美元，注冊資本18.12億美元，外方認繳出資額15.21億美元；私營企業(yè)10169戶，從業(yè)人員15.2萬人（其中投資者21931人），注冊資本（金）103.2億元。新登記個體工商戶4.1萬戶，從業(yè)人員6.4萬人，資金額64.3億元。
城鎮(zhèn)再就業(yè)：年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)16.1萬人，其中失業(yè)人員再就業(yè)10.3萬人，困難群體就業(yè)2.6萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%。全年發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款1.8億元，籌集再就業(yè)資金2.69億元。近2萬名大齡失業(yè)人員得到就業(yè)、培訓及生活援助；2361戶無就業(yè)家庭實現(xiàn)每家至少有一人就業(yè)。培訓各類人員13.6萬人，培訓就業(yè)率達到74%。職業(yè)技能鑒定9.1萬人，其中7.2萬人獲得職業(yè)資格證書。就業(yè)安置基地2550個，吸納就業(yè)6.5萬人，占全市新增就業(yè)總量的40%。
十七、人民生活 社會保障
居民收入：城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。城市居民年人均可支配收入11994元，比上年增長15.6%；年人均消費支出9996元，增長15.3%。農(nóng)村居民年人均純收入5903元，增長15.6%；農(nóng)村居民年人均生活消費支出3756元，增長9.1%。城市居民家庭恩格爾系數(shù)39.8%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)44.4%。
房改資金：房改資金歸集、運用工作良性發(fā)展。當年歸集房改資金46.80億元，其中住房公積金37.37億元，分別比上年增長32.34%和35.46%。運用房改資金50.44億元，增長21.99%，其中發(fā)放個人住房政策性貸款18111戶、22.65億元，分別占全市個人住房消費貸款（含商業(yè)性貸款）總量的28.4%和17.6%。截至年末，全市房改資金累計歸集余額138.40億元，其中住房公積金余額89.58億元；累計運用房改資金余額63.11億元，其中個人住房政策性貸款余額61.71億元。
社會保險：全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)達128.5萬人，比上年末增長7%;征繳保險費47.6億元，比上年末增長11.7 %。其中， 企業(yè)參保人數(shù)115.2萬人，征繳保險費40.5億元，分別增長7.6%和8.3%。51.3萬名離退休人員全部按時足額領取了基本養(yǎng)老金，99.5%的企業(yè)退休人員實現(xiàn)了社會化管理。失業(yè)保險參保88.1萬人，征繳保險費4.48億元，分別比上年末增長2.8%和12.8%。醫(yī)療保險參保人數(shù)188.7萬人，比上年末增長8.9%。工傷保險參保人數(shù)103.1萬人，征繳保險費1.42億元，分別比上年末增長25.1%和17.4%，其中進城務工人員參保12萬人。生育保險參保人數(shù)87萬人，征繳保險費0.77億元，分別比上年末增長10.8%和14.9% 。
最低生活保障：截至年末，城市低保對象9.7萬人，保障面3.46％。全年累計發(fā)放低保資金1.14億元，比上年增長16.1%。完善城鄉(xiāng)困難居民重大疾病醫(yī)療救助制度，將重病救助范圍由3種擴大到8種。出臺《大連市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》，農(nóng)村低保年平均標準由上年920元提高到1650元，居全省各市首位。農(nóng)村低保人數(shù)4.5萬人，增長82.2%；保障面1.8%，提高0.9個百分點；發(fā)放保障資金4500萬元，增長2.4倍。首次將全市農(nóng)村五保對象納入農(nóng)村低保管理。全年投入臨時救濟、災害救助、包戶扶持、對口支援、醫(yī)療救助資金8626萬元。
社會福利事業(yè)：全年審批新建養(yǎng)老機構47所，增加養(yǎng)老床位3219張。啟動養(yǎng)老服務社會化示范活動，西崗區(qū)、沙河口區(qū)被確定為國家級試點單位，中山區(qū)、甘井子區(qū)和市社會福利院被確定為省級試點單位。實施“殘疾孤兒手術康復明天計劃”；建成農(nóng)村孤殘兒童家庭寄養(yǎng)基地兒童活動中心。募集慈善資金9630萬元，注冊義工7812人，救助困難群眾8246人次。
社區(qū)建設：全市512個居委會順利完成第六屆居委會換屆選舉。市政府投入3000萬元，各區(qū)市縣及街道籌集資金1.5億元用于社區(qū)基礎設施建設。
注：
1.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值為初步核算數(shù)。絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
2.年末戶籍人口數(shù)為市公安局統(tǒng)計口徑。
3.依據(jù)遼鄉(xiāng)企字[2002]20號文件精神，我省民營經(jīng)濟統(tǒng)計范圍暫界定為：集體、股份合作制企業(yè)、非國有控股的有限責任公司和股份有限公司、私營（個人）獨資、合伙企業(yè)、私營有限責任公司、私營股份有限公司、非外商和港澳臺商絕對控股的合資、合作企業(yè)、外商投資股份有限公司和個體工商戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
4.恩格爾系數(shù)是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。 |
