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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊抓住國家振興東北等老工業基地的歷史機遇，內生動力、外借助力、開拓進取、努力拼搏，使全市國民經濟保持持續穩定發展，各項社會事業取得全面進步，社會保障體系不斷健全，人民生活繼續得到改善，社會大局基本穩定，實現了撫順老工業基地振興的良好開局。
初步核算，全市完成地區生產總值375億元，按可比價格計算，比上年增長15%。其中第一產業增加值28億元，增長9.9%；第二產業增加值225億元，增長16.3%；第三產業增加值122億元，增長13.7%。三次產業構成比例由上年的7.7：58.5：33.8調整為7.5：60.0：32.5。全市人均生產總值16617元，比上年增加2705元。
國民經濟和社會發展存在的主要問題是：結構調整進展不快，經濟增長基礎尚不穩固；對外開放總體水平不高；財政收支矛盾突出；就業、再就業形勢依然嚴峻，部分群眾生活仍很困難。
一、農業和農村經濟
農業和農村經濟進一步發展。全年實現農林牧漁業總產值54億元，按可比價格計算比上年增長8.7%。其中農業產值22.7億元，增長11.9%；林業產值4.3億元，增長2.3%；牧業產值21.8億元，增長7.4%；漁業產值4.7億元，增長7.4%；農林牧漁服務業產值0.5億元，增長7.2%。
糧食生產創歷史新高。糧食直補和農村稅費改革政策的實施，極大地調動了廣大農民種糧的積極性，使全市農作物播種面積較上年有大幅度提高，糧食產量創歷史最高水平。全市農作物播種面積10.16萬公頃，比上年增加1.28萬公頃，增長14.4%。糧食總產量達到51.7萬噸，比上年增加8.4萬噸，增長19.4%。
主要農產品產量
產品名稱 單位 2004年 2004年為 2003年%
糧食產量 萬噸 51.7 119.4
＃稻谷 萬噸 11.3 123.8
玉米 萬噸 35.7 120.1
大豆 萬噸 2.9 109.5
油料作物 噸 2571 45.5
蔬 菜 萬噸 38.4 101.8
園 參 噸 1996 82.9
水 果 萬噸 6.2 115.0
林業建設成效顯著。全市共完成人工造林1.2萬公頃，其中退耕還林9667公頃，營造經濟林920公頃，人工營造刺龍芽1293公頃。新封山育林4967公頃，完成林下開發面積8667公頃。全市有林地73.3萬公頃，林木蓄積量5300萬立方米，森林覆蓋率達67.6%。我市已連續20年無重大森林火災。
畜牧業生產平穩發展。年末大牲畜存欄19.1萬頭；生豬存欄40萬頭；全年肉類總產量12.1萬噸，其中豬牛羊肉產量9.2萬噸；奶類產量3.1萬噸；禽蛋產量8.5萬噸；水產品產量1.1萬噸。
農村基礎設施建設不斷加強。年末農業機械總動力達39.54萬千瓦，農村載重汽車765輛，農用拖拉機8374臺。全年投資3.1億元，開工建設水利重點工程15項，其中投資9320萬元、蓄水4000萬立方米的關山水庫已完成收尾工程；年末全市有效灌溉面積4萬公頃，比上年末增長4.2%；農村路網建設穩步推進，全年共鋪設黑色路面700公里，完成路基改造601公里，全市通油路行政村由上年的54.8%上升到了73%。
農業產業化進展較快。全年新建各類種養業園區88個，中藥材、山野菜、地栽香菇、棚栽食用菌的栽植面積分別比上年增長10%、15%、10%和14.3%；全年訂單農業已達到4.1萬公頃，比上年增加1萬公頃；魯洲淀粉糖、達亨木業等一批龍頭企業發揮了較強的帶動和輻射作用。
二、工業
工業生產增長較快。全年規模以上工業實現產值581.9億元，比上年增長34.2%，實現增加值130.8億元，增長16.0%。分經濟類型看：國有及國有控股工業完成產值489.9億元，增長34.1%；集體工業完成9.2億元，增長42.1%；其他經濟類型工業完成82.8億元，增長34.2%。從輕重工業看：輕工業完成產值30.9億元，增長19.7%；重工業完成551億元，增長35.1%。從隸屬關系看：中央工業完成產值309.8億元，增長25.9%；省屬工業完成68億元，增長39.8%；市屬工業完成133.3億元，增長53.8%；縣、區工業完成70.8億元，增長35.6%。
主要工業產品產量
產品名稱 單位 2004年 2004年為 2003年%
原 煤 萬噸 727.6 113.6
原油加工量 萬噸 900.0 105.8
汽 油 萬噸 189.0 101.1
柴 油 萬噸 355.1 104.0
水 泥 萬噸 152.6 125.3
發 電 量 億千瓦時 86.0 105.2
天 然 氣 萬立方米 22126 90.7
生 鐵 萬噸 158.7 136.4
鋼 萬噸 230.4 119.2
成 品 鋼 材 萬噸 162.8 121.6
十種有色金屬 萬噸 16.4 132.3
服 裝 萬件 324.1 106.7
#針織服裝 萬件 154.9 125.2
飲 料 酒 萬升 9076 111.7
#啤 酒 萬升 8349 113.1
乳 制 品 噸 800 -
彩色電視機 萬部 47.0 89.4
國企改革快速推進。全年共完成58戶國企單位改制，一些改制企業通過增量資金的注入盤活了存量資產，顯現出勃勃生機和活力，生產經營形勢明顯好轉。其中小萊河鐵礦實現產值比上年增長2.8倍，永茂工程機械有限公司增長55.8%，挖掘機制造有限責任公司增長81.1%，炭素有限責任公司增長56.0%。
三、建筑和房地產開發業
建筑業生產持續增長。全市資質等級以上的建筑企業完成建筑面積206.5萬平方米，完成建筑業總產值41.5億元，比上年增長9.5%。
房地產開發穩步發展。全年商品房施工面積179.1萬平方米，其中住宅151.8萬平方米。商品房竣工面積76.3萬平方米，其中住宅66.2萬平方米。商品房銷售面積65.9萬平方米，其中銷售給個人65.4萬平方米。商品房銷售額11億元。
四、固定資產投資和城市建設
固定資產投資規模繼續擴大。全年全社會固定資產投資完成102.5億元，比上年增長30.6%。其中城鎮固定資產投資94.1億元，增長32.5%；基本建設投資完成38.4億元，增長42.9%，更新改造投資43.5億元，增長44.8%，房地產開發投資11.4億元，下降16.5%，城鎮集體、農村及其他投資9.2億元，增長16.0%。
投資結構發生新變化。從經濟類型看，國有及國有控股單位完成投資62.4億元，占總投資的比重60.9%，非國有單位投資40.1億元，占總投資的比重39.1%；從隸屬關系看，中央企業完成投資24.1億元，占總投資的比重23.5%，地方企業投資78.4億元，占總投資的比重76.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點建設項目進展順利。在年初確定的100個重點項目中，已開工的有87項，完成投資額59億元，比上年增長47.5%，占全市固定資產投資總額的57.6%。中油撫順石化分公司40萬噸/年酮苯裝置、特殊鋼公司模具鋼替代進口、新撫鋼公司1.3萬立方米制氧機組改造、遼電35萬千瓦一號機組、撫順市金新化工公司44萬噸焦炭、鷹霸機械公司船舶發動機三期改造工程等一批重大項目陸續竣工投產；撫順石化3000噸/年催化劑、遼電二號機組、特殊鋼公司10噸真空感應爐、新撫鋼公司180平米燒結機等重大工程項目進展順利。
城市建設步伐加快。全年共完成城建總投資7.8億元，比上年增長21%，其中道橋投資4.2億元，比上年增長91%。全年改擴建道路116條，前甸通道、三寶綜合立交橋、渾河大橋至和平橋2.6公里快速路、和平橋南立交、渾河大橋南立交、海新橋至天湖大橋快速路等一批重點項目的建成通車，使部分城市主干道交通狀況得到改善。新城路、臨江路及將軍街改造等一批利民便民工程全部竣工。加大違章建筑、露天集貿市場的退路進廳和戶外廣告的整治力度，加強了道路挖掘的治理和環境衛生管理。園林綠化工作取得新成果，城區植樹122萬株，新增綠地面積355公頃，市容市貌得到改善。
五、交通運輸和郵電通訊業
交通運輸能力不斷提高。全市公路總長度3447公里。全年貨運總量4373萬噸，比上年增長6.8%，其中公路貨運量1890萬噸，增長10%。全年客運總量2650萬人次，其中公路客運量2022萬人次，增長2%。全市共有公共汽車線路58條，長途客運線路358條；擁有公共汽（電）車1281輛；出租車4535輛。
郵電事業快速發展。2004年末，全市固定電話交換機總容量80萬門，比上年末增加5萬門。全年完成郵電業務總量15.3億元，比上年增長14.2%。年末城鄉電話用戶78.7萬戶，比上年末增加7萬戶。在城鄉電話用戶中，住宅電話69.2萬戶，增加13.2萬戶。全市移動電話63萬戶，增加12.5萬戶。互聯網絡用戶34萬戶，增加1萬戶。
六、國內貿易和市場物價
消費品市場穩步增長。全市社會消費品零售額157.4億元，比上年增長12.2%。其中城市消費品零售額136.0億元，增長13.0%，縣及縣以下農村消費品零售額21.4億元，增長10.0%；批發零售貿易業零售額127.1億元，比上年增長12.3%，餐飲業零售額18.8億元，增長8.4%，其他行業零售額11.5億元，增長18.4%。集貿市場繼續發展，全市共有各類城鄉集市貿易場所230處，其中生產要素市場24處，消費品市場206處。全市有各種連鎖店鋪360個，比上年增加32個，實現銷售額16.9億元。連鎖店鋪的迅速發展和購物環境的明顯改善，大大提升了全市商業的現代化水平。
市場物價有所回升。2004年，城市居民消費價格總指數102.3%，其中服務項目價格指數102.4%。在居民消費價格總指數中，食品類價格指數106.9%，煙酒及用品類指數100.4%，衣著類指數102.6%，家庭設備用品及維修服務類指數94.7%，醫療保健和個人用品類指數101.2%，交通和通訊類指數96.4%，娛樂教育文化用品及服務類指數99.1%，居住類指數100.5%；全年工業品出廠價格總指數110.9%；原材料、燃料動力購進價格總指數113.9%。
七、對外經濟貿易和旅游業
外貿出口大幅增長。全年出口總額實現4.1億美元，比上年增長63.6%，創歷史最高水平。其中外貿自營企業出口3.3億美元，增長71.8%，外商投資企業出口8037萬美元，增長36.9%。
新批外商投資項目增加。全年新批外商投資項目66個，比上年增加13個，合同金額10668萬美元，下降20.5%；實際利用外商直接投資3478萬美元，比上年下降43.8%。
對外經濟技術合作進一步加強。全年共簽訂對外經濟技術合作合同27個，合同金額3200萬美元；向境外輸出勞務人員3100人，比上年增長29.4%；對外經濟合作區擴展到26個國家和地區。
旅游事業成果顯著。全市旅游市場以清永陵申報成功和紅河峽谷漂流的開通為契機，以整合旅游資源、打造特色旅游為重點，特別是借助沈陽客源市場，把撫順清前史跡產品與沈陽清文化產品相鏈接，傾力打造“一宮三陵”品牌，使全市旅游事業發展加快。全年實現旅游總收入13.3億元，比上年增長41.5%。擁有星級賓館22家，旅行社38家，A級景區7處，其中4A級景區3處，省級以上森林公園6個。
八、財政金融和社會保險業
財稅收入增長較快。全市完成各項稅收48.6億元，比上年增長16%，其中消增兩稅30.5億元，增長16%。地方財政一般預算收入實現17.6億元，同口徑增長22.4%，其中市本級實現9.7億元，增長22.6%；全年地方財政一般預算支出38.9億元，增長21.9%。
金融業平穩運行。年末全市金融機構存款余額407.9億元，比年初增加43.4億元，其中城鄉居民儲蓄存款余額314.4億元，增加26.8億元。金融機構貸款余額230.7億元，比年初增加15.1億元。其中短期貸款余額135.8億元，增加3.2億元，中長期貸款余額73億元，增加11.8億元；全年金融機構現金收入1212.3億元，比上年增長33.8%，現金支出1247.6億元，增長32.3%。累計凈投放貨幣35.3億元，下降4.7%。
保險事業不斷發展。全市10家保險機構共實現保費收入9.9億元，比上年增長17%。其中財產險2.2億元，下降3%；人身險7.7億元，增長25%。全年支付財產險賠款金額1.2億元，人身險給付和退保金額0.6億元。
九、科技、教育、文化、衛生、體育
科技創新能力不斷增強。全市各類科研機構共完成科研成果120項，其中達到國際先進水平的8項，國內先進水平的50項。獲得國家獎勵1項，獲省獎勵6項，獲市獎勵26項，科技成果轉化率達61%。專利事業取得新進展。全年共申請專利364項，比上年增長25.0%。實現高新技術產值123.8億元，增長20.9%。
各類教育協調發展。全市共有各類學校987所，在校學生32.5萬人，專任教師2.1萬人。其中普通高等學校3所，在校學生1.8萬人；成人高等學校5所，在校學生3181人；普通中等專業學校8所，在校學生7773人；普通中學157所，在校學生12.5萬人；職業中學19所，在校學生1.2萬人；技工學校7所，在校學生3844人；小學516所，在校學生13.1萬人。高考錄取率穩步提高，2004年全市專科以上錄取率為92.6%。
文化事業繁榮發展。全市以挖掘城市文化底蘊、提升城市文化品位為發展定位，大力發展專業藝術和群眾文化藝術。全年舉辦文化演出372場，觀眾達37萬余人次，其中話劇《帶陌生女人回家》在中國戲劇節上獲8項金獎。全市擁有群眾藝術館、文化館、文化站71個；公共圖書館7個，總藏書量99萬冊，總流通量為23.8萬人次；全市廣播人口覆蓋率為98.7%，電視人口覆蓋率為98.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業健康發展。2004年末全市擁有衛生機構197個，其中醫院68所，衛生院57個，婦幼保健院（所、站）8個，專科疫病防治院7個，疾病疫情控制中心（防疫站）8個；衛生醫療實有床位1萬張，其中醫院9628張；擁有衛生技術人員1萬人，其中醫生4607人。加強了疾病預防控制體系和醫療救治體系建設，建立了突發公共衛生事件的預警和應急機制，確保了全市沒有發生重大傳染病疫情及突發公共衛生事件。
體育事業蓬勃發展。競技體育水平穩步提高，我市運動員在參加全省17項比賽中，共獲獎牌152枚，其中金牌46枚。全民健身基礎設施建設得到加強，群眾體育活動日趨活躍。全年共建成室外公共健身場所33個，新增活動場所面積16萬平方米。全市80%的鄉鎮和90%以上的社區都建立了體育組織，共組織全民健身活動和競賽30余項。學校體育活動積極開展，全市學生“達標”率為93.12%。
十、人口與就業
人口自然增長率下降。2004年末全市戶籍總人口224.9萬人，其中市區人口141.1萬人。在總人口中，非農業人口147.8萬人，農業人口77.1萬人。全年出生人口1.3萬人，出生率5.63‰，死亡人口1.5萬人，死亡率6.73‰，人口自然增長率為-1.1‰。
就業結構發生新變化。全市社會從業人員106.5萬人，比上年末增加6.5萬人。其中城鎮單位從業人員30.1萬人，減少1150人，在崗職工29.3萬人，減少2404人；城鎮私營、個體從業人員28.9萬人，增加4.2萬人。城鎮登記失業率為5.7%。
十一、人民生活與社會保障
城鄉居民收入繼續增加。全市在崗職工工資總額41億元，比上年增長12.2%，在崗職工人均工資13877元，增長15.4%。城市居民人均可支配收入7008元，比上年增長9.6%，扣除物價上漲因素，實際增長7.1%。人均消費支出6227元，增長11.6%。年末每百戶城市家庭擁有電腦18.5臺、空調6.5臺、彩色電視機115.5臺、電冰箱83臺、洗衣機86.5臺、微波爐30臺、影碟機43.5臺、固定電話94部、移動電話87部。全市農民人均純收入3580元，比上年增長8.2%。年末每百戶農民家庭擁有彩色電視機99臺、洗衣機44.7臺、摩托車25.7輛、電冰箱14.3臺、固定電話82.3部、移動電話25.3部。
社會保障體系逐步完善。全年完成各項保險擴面10萬人，比上年增加2.7萬人；累計征繳各項社會保險費9.4億元，比上年增長3.8%；加強低保工作規范化管理，全市享受城市居民最低生活保障人數16.4萬人，發放保障金1.38億元，基本實現了應保盡保。廣開就業渠道，努力促進就業再就業，全年實現就業再就業10.9萬人次，比上年增長10.3%。
十二、環境保護和治理
環境保護力度加大。全市環保工作以“創建國家環保模范城市”為契機，通過開展西部“藍天白云”行動，重點治理了新撫鋼有限責任公司、特殊鋼股份有限公司、撫順熱電廠、遼寧鑫和鋼鐵公司等工業企業排放的污染，使全市污染物排放量進一步削減，煙塵、粉塵、二氧化硫排放量比上年削減9%、14%和0.6%，COD排放量比上年削減3.4%。環境質量明顯改善，全年70%的天數空氣質量達到國家空氣環境質量二級標準，大伙房水庫水質達到Ⅱ類水體標準。在60家清潔生產試點企業中，有11家企業達到國內同行業先進水平。開展了渾河支流綜合整治，對海新河和撫西河環境的綜合整治工程已正式開工建設；生態保護和建設得到加強，繼新賓縣和清原縣命名為全國生態示范區后，撫順縣和順城區被列為全國生態示范縣建設試點。龍崗山自然保護區、猴石自然保護區、三塊石自然保護區、渾河源自然保護區被評為省級自然保護區，新增自然保護區面積600平方公里。
注：1.此公報統計數據均為年快報數。
2.人口數據為戶籍統計數據。 |
