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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實中央振興老工業基地政策，樹立科學發展觀，克服資源遞減等不利因素的影響，努力發展接續產業，實現了國民經濟運行穩中趨升和各項社會事業全面進步，城鄉居民收入較快增長，人民生活繼續得到改善。
1、經濟總量
國民經濟繼續保持平穩增長。初步核算，全年地區生產總值368.7億元，按可比價格計算，比上年增長8.1%。其中，第一產業增加值41.2億元，增長10.0%；第二產業增加值252.7億元，增長6.5%；第三產業增加值74.8億元，增長12.4%。三次產業增加值占全市生產總值的比重為11.2：68.5：20.3。人均生產總值29591元，按可比價格計算，比上年增長7.7%。
2、農業
農林牧漁業全面發展，糧食生產喜獲歷史新高。全年農林牧漁業總產值76.5億元，按可比價計算，比上年增長10.6%。2004年，全市認真貫徹落實中央1號文件精神，加大對糧食生產的扶持力度，努力減輕農民負擔，使得農民種糧積極性空前提高，糧食作物播種面積達11.2萬公頃,比上年增長21.3%；糧食總產量達95.1萬噸，比上年增長17.2%,創下了歷史最高。林業生產較快發展。全年共完成人工造林面積1023公頃，其中荒地造林767公頃。畜牧業大幅增長。全年肉類總產量8萬噸，比上年增長26.0%。其中，豬肉4.7萬噸，比上年增長23.7%；牛羊肉0.2萬噸，比上年增長34%；禽蛋2.4萬噸，比上年增長12%。漁業生產穩定。全年水產品產量20.6萬噸，比上年增長7.8%。其中，淡水產品9.5萬噸，比上年增長0.3%；海水產品11.1萬噸，比上年增長15.2%。
農業機械化穩步發展。年末全市農業機械總動力50.4萬千瓦，比上年末增長0.7%，其中，農用排灌動力機械13.38萬千瓦。全年農村用電量5.1億千瓦小時，比上年增長2.8%。化肥施用量(折純)4.1萬噸，比上年增長6.9%。
年末全市農田有效灌溉面積10.3萬公頃；節水灌溉面積0.5萬公頃。
3、工業
2004年，全市上下以老工業基地振興為契機，抓住市場需求變化的有利形勢，加大項目建設力度，積極組織生產，工業生產穩定增長。全年全部工業增加值230.7億元，按可比價格計算，比上年增長6.4%。規模以上工業（全部國有和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業，下同）完成總產值495.8億元，比上年增長14.4%。其中，國有及國有控股企業完成產值423.2億元，增長14.0%；集體企業完成產值1.9億元，增長11.5%；外商及港澳臺投資企業完成產值5.8億元，下降3.9%。在總計中，股份制企業完成產值368.2億元，比上年增長17.3%。從輕、重工業看，輕工業完成產值15.7億元，比上年增長16.2%；重工業完成產值480.1億元，比上年增長14.4%。從企業隸屬關系看，油田企業完成產值352.1億元，比上年增長12.1%；地方企業完成產值143.7億元，比上年增長20.5%。全年規模以上工業出口交貨值5.6億元，比上年下降5.0%。全年規模以上工業企業產品銷售率為98.6％，比上年上升0.6個百分點。其中，輕工業90.6％，比上年上升5.6個百分點；重工業98.8％，比上年下降0.2個百分點。
主導性工業行業繼續發展。石油和天然氣開采業實現產值269.9億元，比上年增長8.2%；石油加工業實現產值110.3億元，比上年增長26.9%；塑料制品業實現產值33.2億元，比上年增長40%；電力、熱力的生產和供應業實現產值21.9億元，比上年增長5.8%。
工業經濟效益進一步提高。全年規模以上工業企業實現利潤總額77.86億元，比上年增加12.55億元。其中，國有及國有控股工業企業實現利潤76.07億元，增加11.60億元。實現利稅總額115.42億元，比上年增加17.79億元。其中，國有及國有控股工業企業實現利稅111.62億元，增加16.75億元。虧損企業虧損額1.52億元，比上年增加46.6%。其中，國有及國有控股工業虧損企業虧損額0.66億元，增加4.2倍。
4、建筑業與房地產開發業
全年建筑業實現增加值22.0億元，按可比價格計算，比上年增長7.5%。94戶具有資質等級的建筑企業共簽訂工程合同額71億元，完成建筑業總產值53億元，與上年持平。
房地產開發業穩定發展。全年開工的企業由上年26個上升到28個。全年商品房屋施工面積93萬平方米，比上年下降21%，竣工面積40萬平方米，增長48%。其中住宅施工面積85萬平方米，竣工面積35萬平方米。銷售商品房建筑面積24.4萬平方米，比上年增長26%，其中銷售給個人24.4萬平方米，增長26%。商品房銷售額3.9億元，比上年增長30%。
5、固定資產投資
固定資產投資增長較快。全年全社會完成固定資產投資149.5億元，比上年增長15.6%。其中，城鎮投資139.0億元，增長16.2%；農村投資10.5億元，增長7.7%。地方完成投資67.9億元，比上年增長20.8%。
在城鎮投資中，第一產業完成投資1.5億元，比上年下降31.7%。第二產業完成投資105.5億元，比上年增長19.8%。其中，石油天然氣開采業完成投資81.6億元，增長11.5%；石油加工業完成投資5.4億元，增長1.3倍；化學制品制造業完成投資7.8億元，增長25.8%；電力、燃氣及水的供應業完成投資4.9億元，增長68.9%；建筑業完成投資4億元，增長1.0倍。第三產業完成投資32.0億元，比上年增長9.2%。其中，批發零售及餐飲業完成投資2.6億元，增長18.2%；城鎮基礎設施公共管理和社會組織完成投資7.6億元，增長55.1%。
重點建設項目進展順利。在國家加快東北老工業基地調整改造戰略方針指導下，項目建設步伐加快。全市施工的年計劃投資500萬元以上投資建設項目由上年的76個增加到167個，完成投資116.4億元，比上年增長13.2%，其中技術改造項目由上年的29個增加到36個，完成投資46.8億元，增長1.0%。遼河油田油氣田開發、中油遼河石油化工公司年產100萬噸延遲焦化裝置、盤錦興華石化有限公司50萬噸道路瀝青生產線等重點工程進展順利。
全市投資建設新增固定資產總值110億元，比上年增長5.2%，城鎮交付使用的各類房屋建筑面積135.6萬平方米，共有201個城鎮建設項目建成投產。新增生產能力主要有：石油開采115萬噸，天然氣開采0.9億立方米，程控交換機5.7萬線/年，移動通信基站設備795個，新鋪設自來水管道8公里，新鋪設城市排水管道4公里，城市公共交通車輛購置38輛，新增賓館客房138間，新增小學生席位200個。
6、國內貿易
全市社會消費品零售總額實現70.7億元，比上年增長15.0%。其中，城市消費品零售額51.1億元，增長15.9%；農村消費品零售額19.6億元，增長10.0%。分行業看，批發零售貿易企業零售額57.7億元，增長13.4%；餐飲業零售額12.0億元，增長21.9%；其他行業零售額1.1億元，增長29.5%。分經濟類型看，國有經濟實現零售額3.4億元，下降31.7%；集體經濟實現零售額3.7億元，下降35.7%；股份制經濟9.6億元，增長19.2%；私營經濟10.6億元，增長50%；港澳臺企業實現0.11億元，下降15.8%；個體經濟43.2億元，增長24.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年限額以上批發零售貿易企業商品銷售總額26.2億元，比上年增長14.3%。其中，食品飲料煙酒類銷售額71530萬元，增長24.8%；服裝鞋帽類銷售額39389萬元，增長13.9%；化妝品類銷售額2696萬元，增長34.2%；金銀珠寶類銷售額4008萬元，增長12.9%；通訊器材類銷售額5521萬元，增長44.6%；石油及制品類銷售額89521萬元，略有增長。
年末，消費品交易市場92個，比上年增加4個，成交額14.7億元，與上年持平。其中，億元以上市場4個，成交額7.0億元，比上年增長10.3%。
7、對外貿易
外貿出口快速增長。據海關統計，全年進出口總額21818萬美元，比上年增長68.9%。其中，出口總額17624萬美元，增長84.8%；進口總額4194萬美元，增長23.9%。出口總額中，加工貿易出口275萬美元，增長5.7%；技術出口284萬美元。從產品種類看，機電產品出口4265萬美元，增長23%；高新技術產品出口1249萬美元，增長196%。從產地看，自營出口8435萬美元。
年末，全市對外貿易國家（地區）96個，比上年末增加15個。對主要貿易伙伴的出口均有不同程度的增長。全年對美國出口913萬美元，增長14%；對日本出口1353萬美元，增長60%；對韓國出口2018萬美元，增長15%。
利用外資較快增長。全年新簽利用外資合同項目45項，合同金額12059萬美元，分別比上年增長21.6%和3.8%。實際利用外商直接投資額2462萬美元，比上年增長58.9%。全年工商登記注冊外商投資企業144個，比上年增加3個。
對外承包工程合同金額5171萬美元，比上年增長12%。對外承包工程和勞務合作完成營業額5003萬美元，比上年增長18.2%。全年外派勞務人員2097人次，比上年增長19%。年末全市在外勞務人員1596人，比上年增長7.8%。
8、交通、郵政、通信和旅游
全年公路完成貨物周轉量19.3億噸公里，比上年增長35%。完成貨運量3817萬噸，比上年增長42.9%。旅客周轉量完成6.5億人公里，比上年增長14.03%，完成客運量1590萬人，比上年增長9.05%。全市港口貨物吞吐量50萬噸，比上年增長40.45%。
郵政和通信業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量(2000不變價)13.86億元，比上年增長24.1%。其中，郵政業務總量1.06億萬元，比上年增長19.7%；電信業務總量12.8億元，比上年增長24.5%。完成函件358.6萬件，比上年下降13.8%；特快專遞14.92萬件，比上年增長4.3%。郵政儲蓄平均余額31.15億元，比上年增長26.6%。年末局用交換機總容量119.56萬門，比上年末增長140.56%。年末固定電話用戶46.81萬戶，比上年增長9.1%，其中，本年新增固定電話用戶3.87萬戶。城市固定電話用戶32.34萬戶，鄉村固定電話用戶14.47萬戶，分別比上年增長12.5%和0.4%。城鄉固定電話普及率分別為56.55部/百人和21.4部/百人。全市住宅電話用戶32.6萬戶，比上年末下降5.3%，占全市固定電話用戶的69.6%。年末移動電話用戶43.77萬戶，比上年增長10.11%。國際互聯網絡用戶10.81萬戶，比上年末下降21.4%。
旅游業較快發展。全年接待國內旅游人數197.5萬人次，比上年增長23.6%。國內旅游收入12.5億元，比上年增長23.8%。全年境外入境人數8836人次，比上年增長64.2%。其中，外國人7904人次，港澳臺同胞932人次，分別增長60.6%和1倍。國際旅游外匯收入478.7萬美元，比上年增長66.2%。
9、市場價格
受投資和消費需求拉動，市場價格回升。全年居民消費價格比上年上漲4.0%，商品零售價格比上年上漲2.4%。全年工業品出廠價格比上年上漲9.4%。其中，重工業產品價格上漲9.6%；輕工業產品價格上漲4.1%。原材料、燃料、動力購進價格比上年上漲6.7%。
10、財政、稅收
財稅收入增勢良好。全年完成各項稅收66.9億元，比上年增長13.2%。其中，國稅實現稅收53.1億元，增長13.9%，地稅實現稅收13.8億元，增長10.8%。全市實現地方財政一般預算收入18.5億元，比上年增長9.0%。其中，增值稅4.8億元，增長6.3%；營業稅2.8億元，下降2.5%；企業所得稅1.1億元，增長4.6%；個人所得稅0.8億元，增長36.9%。支出結構進一步優化。全年完成地方財政一般預算支出24.5億元，比上年增長15.7%。其中，社會保障支出4.3億元，增長32.1%；教育支出2.9億元，增長22.7%；農業支出1.7億元，增長6.5%；科技支出0.4億元，增長15.0%，基本建設支出1.5億元，增長4.6%。
11、金融、保險業
金融機構存貸款穩定增長。年末全市金融機構本外幣各項存款余額359.2億元，比年初增加39.5億元，增長12.3%。其中居民儲蓄存款余額263.3億元，比年初增加26.3億元，增長11.1%。在人民幣存款中，企業存款余額80.6億元，比年初增加15.1億元，增長23.0%。全市金融機構本外幣各項貸款余額137.9億元，比年初增加3.1億元，增長2.0%。其中，短期貸款余額92.8億元，減少2.5億元；中長期貸款余額43.3億元，增加4.7億元。全市農村信用社貸款余額10.7億元，比年初增加2.2億元。個人短期及中長期消費貸款余額15.6億元，比年初增加0.4億元。全年全市金融機構人民幣現金收入795.7億元，比上年增長21.7%，現金支出813.7億元，比上年增長20.7%。累計現金凈投放18.0億元。
保險業務較快發展。全年實現保費收入7.9億元，比上年增長3.2%。其中，壽險收入5.9億元，增長3.4%；財產險收入2.1億元，增長2.7%。全年支付各類賠付款總額2.7億元，比上年增長27.6%。其中，壽險給付1.2億元，增長32.4%；財產險賠款1.5億元，增長24.0%。
12、教育和科學技術
教育事業持續發展。全市普通高校全年共招生493人，在校學生1956人，畢業生541人。全市中等職業教育學校7所，招生2.3千人，在校學生7.0千人。普通高中17所，招生8.5千人，在校學生22.6千人，畢業生5.9千人。全市初中學校63所，在校學生54.6千人，初中入學率100%。農村初中畢業生升學率提高到43%，城市提高到88%。普通小學294所，在校學生93.3千人，小學學齡兒童入學率100%。特殊教育在校生0.1千人，幼兒園在園幼兒25.8千人，幼兒入園率66%。
科技研究開發及產業化發展成績突出。年末，全市專業技術人員總量已達到7.97萬人，科學研究開發機構14個。全年科技三項費用投入4345萬元，比上年增長73.8%。全年共取得科技成果32項,比上年增長45%。科技成果推廣和應用取得新成績，推廣應用率100%。全年共簽訂各類技術合同300項，成交金額6000萬元。全年共受理專利申請428件，比上年增長4.4%。全年規模以上工業企業實現高新技術產品產值48.75億元，比上年增長70.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
民營科技企業發展迅速。年末，全市民營科技企業已達到650家，實現技、工、農、貿總收入17億元。
13、文化、衛生和體育
文化、廣播電視事業穩步發展。年末共有藝術表演團體3個，群眾藝術館2個，文化館4個，公共圖書館5個。全市有縣級以上廣播電臺3座，中、短波廣播發射臺和轉播臺2座，廣播電臺開辦節目3套，廣播人口覆蓋率100%；全市有縣級以上電視臺3座，電視發射臺和轉播臺3座，電視臺開辦節目3套，電視人口覆蓋率100%。
衛生事業進一步發展。年末全市有衛生機構104個，其中，醫院、衛生院63個，婦幼保健機構4個，專科疾病防治機構3個。醫院、衛生院床位5千張，比上年增長2.3%。全市有衛生技術人員6.1千人，其中職業醫師和助理醫師2.8千人，注冊護士2.0千人。年末全市有疾病預防控制中心（防疫站）6個，疾病預防控制中心（防疫站）技術人員0.4千人。衛生監督檢驗機構3個，衛生監督檢驗機構技術人員0.04千人。年末全市有鄉（鎮）衛生院28個，床位0.6千張，衛生技術人員0.6千人。
體育事業全面發展。競技體育取得新成績。在省級各項比賽中，全市共獲19塊金牌、21塊銀牌、12塊銅牌。全年發行體育彩票2229萬元。全市70%的社區和鄉鎮有了群眾性健身器材，群眾體育得到廣泛開展。
14、環境保護
全市環境質量明顯改善。城市空氣質量保持在國家Ⅱ級標準。空氣優良天數達344天，比2003年提高5.5%。全市建成煙塵控制區7個，控制面積46.6平方公里；建成環境噪聲達標區8個，面積38.4平方公里。生態環境保護力度加強。年末全市有國家級生態示范區3個。有國家級自然保護區1個，自然保護區面積12.8萬公頃，占轄區面積的33.3%。
15、人口和就業
年末全市總人口124.8萬人。全年全市出生0.88萬人，出生率6.89‰；全年死亡0.42萬人，死亡率3.32‰。全年凈增人口0.4萬人，人口自然增長率3.57‰，比上年提高0.4個千分點。按城鄉分，城鎮人口67.8萬人，占總人口的54.3%；鄉村人口57.0萬人，占45.7%。按性別分，男性人口63.5萬人，占總人口的50.9%；女性人口61.3萬人，占49.1%。
年末全市城鎮單位從業人員42.99萬人，比上年末增加4.85萬人。年末城鎮登記失業率4.1%。
職工工資水平進一步提高。全年城鎮單位職工工資總額48.56億元，比上年增長25.7%，在崗職工年人均工資12129元，比上年增長19.3%。
16、人民生活和社會保障
城鄉居民生活繼續改善。全年城市居民人均可支配收入9509.5元，比上年增長13.4%；人均消費支出6982元，比上年增長7.1%。農民人均純收入4630元，比上年增長14.5%；人均生活消費支出2888.7元，比上年增長8.4%。城市居民家庭恩格爾系數為38.6%，農村居民家庭恩格爾系數為46.2%。城鄉居民居住條件改善。據住戶調查，年末全市城市居民人均住房使用面積18.8平方米，比上年末增加0.4平方米；農村居民家庭人均住房面積30.2平方米，比上年末增加0.25平方米。
社會保障工作進一步加強。年末全市參加基本養老保險（包括機關、事業單位基本養老統籌）15.44萬人，比上年增長9.0%，其中，職工10.84萬人，增長6.7%，離退休人員4萬人，與上年持平。全市參加失業保險24萬人，比上年增長9.1%，領取失業保險金人數為1.2萬人，比上年下降7.7%。全市參加基本醫療保險26.93萬人，比上年增長10.1%。全市企業離退休人員全部按時領到基本養老金。全年共有20497人得到政府最低生活保障救濟。
社會福利事業較快發展。年末全市城鎮社會福利院5個，有床位554張，收養人員306人，集體供給額153萬元；農村集體辦敬老院28個，床位1631張，收養1470人，集體供給額367.5萬元。全年發行福利彩票7299萬元，投入福彩助學資金20.5萬元。城區建立各種綜合性社區服務中心56個，社區服務站105個。
注：1.本公報各項統計數據均為年快報數或初步統計數。2.公報中生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。3.恩格爾系數為居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。 |
