|
1996年，是實施“九五”計劃的第一年。一年來，全市人民在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十四屆五中、六中全會精神，積極推進“兩個根本性轉變”，全面實施“三抓三促”戰(zhàn)略，勵精圖治，艱苦奮斗，克服各種困難，實現(xiàn)了“九五”開好局、起好步的目標。國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。據(jù)統(tǒng)計，全年國內生產(chǎn)總值97.0億元，比去年增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值32.0億元，增長8.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值30.8億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值34.2億元，增長5.5%。人均國內生產(chǎn)總值3333元，比去年增加363元。社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎仍很脆弱，產(chǎn)業(yè)化、集約化、專業(yè)化進程較慢；地方工業(yè)運行質量不高，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)和下崗職工再就業(yè)的壓力增大。
一、農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)村廣大干部群眾緊緊圍繞“四增”目標，堅持從改善生產(chǎn)條件、調整產(chǎn)業(yè)結構、增加科技投入和加速產(chǎn)業(yè)化進程入手，促進了農(nóng)村各業(yè)的發(fā)展。
種植業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量272.9萬噸，比去年增產(chǎn)80.8萬噸，增長42.1%，創(chuàng)歷史最好水平。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1.0億元，比去年同期增長14.9%；完成造林面積1.2萬公頃，其中經(jīng)濟林0.2萬公頃，防護林0.2萬公頃，用材林0.6萬公頃；實現(xiàn)義務植樹735萬株，四旁植樹453萬株，成活率達85%以上。森林覆蓋率由上年的31.4提高到32.4%。森林防火病蟲害防治和資源管理保護工作繼續(xù)加強。
畜牧業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值31.3億元，比去年增長14.7%；肉類總產(chǎn)量29.7萬噸，比去年增長8.4%；禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度增加，牲畜存欄數(shù)量增多。
漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。全年漁業(yè)產(chǎn)值0.5億元，增長31.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量7891噸，增長32.9%。
農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)基地建設取得新進展。全年優(yōu)良種子試驗田0.3萬畝，示范田8.5萬畝，地膜覆蓋面積20.8萬畝，種子包衣296萬畝，科學施肥314萬畝，水稻拋秧13萬畝，玉米螟防治316萬畝，機械播種483萬畝，機械深施肥454.1萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)模進一步擴大。全市生豬飼養(yǎng)量在2.0萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達65個，60個肉牛生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛飼養(yǎng)量達100萬頭；蔬菜保護地面積31萬畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。全年完成農(nóng)建土石方超過1.0億立方米，新增灌溉面積17.1萬畝，新修水田、條田10萬畝，治澇達標32萬畝，治理水土流失面積10萬畝，造地5萬畝，新開發(fā)漁池1000畝。農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高。全年大中型拖拉機更新245臺，舊機修復113臺，農(nóng)機總動力增加到57.5萬千瓦。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
全市工業(yè)生產(chǎn)在外部環(huán)境趨緊的情況下，努力克服資金不足、市場銷售不暢、增支減利因素增加等諸多困難。通過深化改革，積極調整企業(yè)組織結構和產(chǎn)品結構，認真實施“三改一加強”戰(zhàn)略，從而促進了全市工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展。全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值131.3億元，增長15.8%，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值為83.6億元，增長5.3%。
產(chǎn)品結構有所調整。全年工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值1.0億元，比去年增長12.5%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，主要能源、支農(nóng)產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品增長較快，主要原材料和紡織品有所下降。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益有所改善。全市獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅3.4億元，比去年增長7.5倍。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)為50.9%，比去年增加18.2個百分點。其中，資金利稅率為2.3%，比去年增加2.0個百分點；勞動生產(chǎn)率為10884元，比去年增加高，是中央大中型企業(yè)拉動的結果，地方工業(yè)經(jīng)濟運行質量差和效益不高的問題仍很突出。
建筑業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值為14.8億元，比去年增長8.0%。其中，地方企業(yè)完成7.2億元，比去年增長14.3%；國有企業(yè)完成9.3億元，非國有企業(yè)完成5.5億元；房屋建筑施工面積132.8萬平方米，房屋建筑竣工面積84.7萬平方米。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資總量增加。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資18.9億元，比去年增長13.5%。分經(jīng)濟類型看，國有單位完成投資15.1億元，比去年增長12.1%，非國有經(jīng)濟完成投資3.8億元，比去年增長18.8%；分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成16.7億元，比去年增長9.2%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成2.2億元，比去年增長69.2%。
投資結構有所改善。建設資金重點投向基礎產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.4億元，比去年增長8.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資11.5億元，比去年增長23.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成6.0億元，比去年下降1.0%。
投資效益有一定提高。全年城鎮(zhèn)建成投產(chǎn)和交付使用基本建設和更新改造項目300個，項目建成投產(chǎn)率為74.7%；新增固定資產(chǎn)6.2億元，固定資產(chǎn)投資交付使用率為46.0%；竣工各類房屋建筑面積62.2萬平方米；房屋面積竣工率為57.1%。
全市基本建設和更新改造新增的主要生產(chǎn)能力有：火力發(fā)電量30萬千瓦；輸電線路長度36公里；肉加工能力17萬噸；啤酒5000噸；水泥2.5萬噸。
四、交通運輸和郵電通信
交通運輸事業(yè)發(fā)展迅速。全年公路運輸貨運量為1871萬噸，客運量為1606萬人，分別比去年增長4.1%和3.2%。
郵電通信能力不斷增加。全年完成郵電業(yè)務總量1.72億元，比去年增長34.4%;完成郵電業(yè)務收入1.63億元，增長39.5%。
交通通信業(yè)發(fā)展水平提高。全年完成了102線公路改造、縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)化工程，新建改建橋梁32座533.4延長米，鋪設黑色路面118.6公里，形成省級樣板路126公里；新增電話交換機容量4.28萬門，城鄉(xiāng)公網(wǎng)電話總數(shù)達13.7萬戶，城鄉(xiāng)電話主線普及率達4.71部/百人，增長51.0%。
五、國內貿易、對外經(jīng)濟和物價
全年批發(fā)零售貿易、餐飲業(yè)完成增加值9.6億元，比去年增長6.0%。
國內消費品市場供應充裕，銷售穩(wěn)定增長。全年社會消費品零售總額46.9億元（不含商品房），比去年增長12.0%，扣除價格因素實際增長5.7%,分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額為34.0億元，比去年增長12.0%；農(nóng)村消費品零售額12.9億元，增長11.8%。分經(jīng)濟類型看，國有經(jīng)濟零售額為7.6億元，集體經(jīng)濟5.9億元，其它經(jīng)濟33.4億元，分別占社會消費品零售總額的16.2%、12.7%和71.1%。
城鄉(xiāng)集市貿易活躍。年末全市城鄉(xiāng)集市貿易市場已增加到163處，全年集市貿易成交額18.7億元，比去年增長8.7%。
對外經(jīng)濟貿易又有新進展。全年出口供貨總值實現(xiàn)6.1億元，比去年增長17.4%。輕工產(chǎn)品、工藝品、機電產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品等增長幅度較大，糧油食品類、紡織品類有所下降。分頁標題[/!--empirenews.page--]
市場物價上漲幅度明顯回落。商品零售價格總指數(shù)由去年的13.5%回落到6.1%；居民消費品價格指數(shù)漲幅由去年的15.4%回落到8.0%。
六、財政、金融和保險業(yè)
財政收入穩(wěn)定增長。全年地方財政收入5.3億元，比去年增長40.4%；地方財政支出10.7億元，比去年增長24.9%，其中：用于基本建設支出增長17.9%,企業(yè)挖潛改造支出增長50.9%，科技三項費用支出增長20.3%，科技文教衛(wèi)生事業(yè)支出增長17.4%，價格補貼支出增長2.5倍。
金融運行比較平穩(wěn)，各類存貸款繼續(xù)增加。全年金融機構各項存款余額80.9億元，比上年末增長28.8%，其中：城鄉(xiāng)儲蓄存款余額60.6億元，比上年末增長26.1%；金融機構各項貸款余額110.9億元，比上年末增長16.2%，其中銀行短期貸款比上年末增加16.7億元；中長期貸款比上年末增加616萬元。貨幣凈投放增多，全年銀行現(xiàn)金收入比上年增長10.5%，現(xiàn)金支出增長13.2%,收支相抵，貨幣凈投放27.2億元，比上年多投7.1億元。
保險事業(yè)發(fā)展迅速。年末全市承保總額183.7億元，比上年末增長10.1%；保費收入1.0億元，比上年增長35.3%，其中，財產(chǎn)險保費收入0.7億元，增長0.4%，人身險保費收入0.3億元，增長38.1%。全年財產(chǎn)險陪款金額2720萬元，人身險給付金額7013萬元。
社會保障事業(yè)取得新進展。年末全市有23.7萬職工參加了失業(yè)保險；6474個私營企業(yè)個體勞動者參加了基本養(yǎng)老保險；15.4萬職工參加了工傷保險；18.6萬人參加了離退休費社會統(tǒng)籌。全年全市各級勞動保險機構為停產(chǎn)、半停產(chǎn)及破產(chǎn)企業(yè)職工提供1300萬元基金。農(nóng)村養(yǎng)老保險進一步發(fā)展，年末有54.5萬農(nóng)民參加了社會養(yǎng)老保險。
七、科技、教育、文化和衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)不斷進步。全市圍繞實施“科教興市”的戰(zhàn)略，大力引進、推廣和應用新的科學成果，科技進步在促進經(jīng)濟增長中的作用明顯增強。科技隊伍擴大。年末全市國有企事業(yè)單位各類專業(yè)技術人員6.5萬人，其中高級專業(yè)技術人員2731人；擁有各類獨立科研機構13個。科技投入增加。全年科技三項費用支出338萬元，比去年增長20.3%。科學研究取得新成果。全市科技計劃項目145項，項目完成率達98.0%；組織實施農(nóng)業(yè)科研攻關、新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果推廣項目87項，全市取得重大科技成果30項，在取得的科技成果中，居國際領先水平的2項，居國內領先水平的10項，不同程度得到推廣和應用的有32項，推廣率達72%。全年鑒訂技術合同61項，成交額589萬元，比上年增長45.4%，實現(xiàn)金額401萬元。全年共受理專利申請14件，授權專利9件。
教育體制改革不斷深化，教育結構得到調查，教育質量有所提高。高等教育進一步發(fā)展，高等學校在校生1277人，比上年增長1.3%；中等職業(yè)技術教育進一步加強，中等職業(yè)技術學校在校生14849人，占高中階段在校學生總數(shù)的43.3%；九年義務教育普及工作有新進展，初中在校生13.7萬人，初中入學率達96.6%；小學在校生26.0萬人，學齡兒童入學率99.5%，普通初中和小學學生輟學率分別為3.4%和2.0%；各類成人教育規(guī)模繼續(xù)擴大，全市成人高、中等專業(yè)學歷教育共招學生1579人，在校學生4475人，比去年增加891人。學校辦學條件得到改善。全年新建、維修校舍19萬平方米，比去年增加12萬平方米，中小學校新增學生席位1.3萬個。
文化事業(yè)日益繁榮，涌現(xiàn)出一批弘揚主旋律的優(yōu)秀文藝作品，群眾文化生活豐富多彩。全市有28部優(yōu)秀作品獲得國家、省級獎勵。藝術表演團體6個，演出場次706次，觀眾達1522千人次。電影放映場次2452場，觀眾375千人次。共舉辦各類文化藝術活動68次。全市擁有群眾藝術館、文化館10個；公用圖書館9個，圖書流通316千人次。廣播、電視事業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有廣播電臺和電視臺10座，開通了沈陽至鐵嶺轉送省有線電視節(jié)目的微波電路，增加了中央加密頻道節(jié)目，延長了播音及轉播時間，廣播人口覆蓋率達87.0%，電視人口覆蓋率達89.0%。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，衛(wèi)生條件不斷改善。年末衛(wèi)生機構734個，其中醫(yī)院143個，全市擁有醫(yī)療床位9296張，其中醫(yī)院床位8471張；專業(yè)衛(wèi)生技術人員1.5萬人，其中醫(yī)生0.5萬人。全市預防保健農(nóng)村初級衛(wèi)生保健和地方病、傳染病防治工作得到加強，鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化普及率和管理規(guī)范率分別達到90%和70%。計劃生育工作取得新進展，計劃生育率達99.3%。
體育事業(yè)取得新成績，城鄉(xiāng)群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。在國內外重大比賽中，我市運動員共獲13項冠軍。我市輸送的運動員孫福明在第26屆奧運會上勇奪女子柔道冠軍，為中國體育代表團奪得第一枚金牌。城鄉(xiāng)居民鍛煉身體的意識普遍增強，多種形式的體育鍛煉人口不斷增加，有97.8%的在校學生達到《國家體育鍛煉標準》，《全民健身計劃綱要》在全市普遍實施。
八、城市建設和環(huán)境保護
城市建設步伐加快，管理水平提高，整體面貌大有改觀。全年完成了銀州區(qū)北市路、鐵法市調兵山大街、開原市文化街等一批城市道路改擴建工程；市區(qū)南大溝治理、柴河整治一期工程、燃氣混合站、集中供熱改造等重點工程建設全部完工，新增煤氣用戶3698戶，總數(shù)發(fā)展到5.4萬戶，新發(fā)展城市集中供熱30萬平方米，改造供熱管網(wǎng)4800米，供熱總面積達到300萬平方米。城市綠化水平進一步提高，完成一批城市綠化改造工程，市區(qū)綠化公共綠地人均達到5.5平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到34.2%，形成了一批各具特色的城市綠化、美化景觀，開原象牙山風景區(qū)、鐵嶺龍首山風景區(qū)開發(fā)取得新進展。
環(huán)境保護和綜合整治得到加強。年末，全市環(huán)境保護系統(tǒng)單位已達21個，其中各級環(huán)境監(jiān)測站6個；有自然保護區(qū)3個，自然保護區(qū)面積11647公頃；建成煙塵控制區(qū)面積30.3平方公里；建成環(huán)境噪聲達標區(qū)面積30.3平方公里。
九、人口和人民生活
人口增長速度繼續(xù)得到控制，年末全市總人口291.8萬人，比去年增加1.5萬人；人口出生率為10.20‰，死亡率為5.08‰，自然增長率為5.12‰。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。全年城市居民人均生活費收入2957元，比去年增長16.8%，扣除價格因素，實際增長8.1%；城鎮(zhèn)居民人均消費支出2838元，比去年增長18.1%，扣除價格因素，實際增長9.4%。農(nóng)村居民家庭人均純收入2100元，比去年增長39.1%，扣除價格因素，實際增長27.0%；農(nóng)村居民人均生活費支出1868元，比去年增長47.5%，扣除價格因素，實際增長34.8%。
勞動就業(yè)和職工工資平穩(wěn)發(fā)展。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2.6萬人。到年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員47.5萬人，其中，職工總數(shù)46.8萬人，比去年末減少1.2萬人；城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員7.2萬人，比上年末增加1.6萬人。全年通過實施“再就業(yè)工程”幫助3.4萬失業(yè)者和企業(yè)下崗人員實現(xiàn)了再就業(yè)。年末全市城鎮(zhèn)失業(yè)人員2.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%。全年全市職工工資總額19.2億元，比去年增長10.6%；職工年平均工資4095元，增長13.1%，扣除價格因素實際增長4.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉(xiāng)居住條件繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)新建住宅99.2萬平方米，農(nóng)村新建住宅58.5萬平方米。城鎮(zhèn)居民家庭人均居住面積7.5平方米，比上年增加0.4平方米；農(nóng)民家庭人均生活住房面積9.7平方米，比上年增加0.3平方米。城市示范小區(qū)5萬平方米工程竣工，改平解困和安居工程順利進行。
社會福利事業(yè)進一步加強。年末全市各類社會福利院擁有床位230張，收養(yǎng)人員194人。城鎮(zhèn)已設立各種社區(qū)服務設施45個；農(nóng)村建立社會保障網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個。社會救濟工作有新進展。銀州、清河兩個城區(qū)實施城市居民最低生活保障線制度，救濟783戶1175人。向農(nóng)村下?lián)芫葹目?26萬元，妥善的解決了災民、貧困戶和五保戶的口糧、住房等生活困難。
注：1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為統(tǒng)計快報數(shù)；
2、公報中國內生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)總產(chǎn)值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。（1997年3月17日） |
