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1998年，是我市改革開放事業(yè)取得重大突破的一年，也是我市招商引資取得決定性勝利的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過全市人民的共同努力，全市國民經(jīng)濟得到發(fā)展、社會事業(yè)全面進步。據(jù)初步統(tǒng)計，1998年全市實現(xiàn)國內生產總值112.2億元，按可比價格計算比上年增長8.1%，其中第一產業(yè)實現(xiàn)增加值38.7億元，增長14.8%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值36.1億元，增長5.0%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值37.4億元，增長5.4%。
一、農業(yè)
農業(yè)獲得好收成，糧豆總產、單產均創(chuàng)歷史最高水平。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值89.6億元，比上年增長26.1%。雖然年初農業(yè)備耕遇到嚴重干旱，但由于采取得力措施，加之氣候好轉，全年農業(yè)獲得大豐收。1998年，全市糧食產量達312.1萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。
林業(yè)生產有新發(fā)展。1998年全市實現(xiàn)林業(yè)產值1.8億元，比上年增長13.1%；造林作業(yè)面積23萬畝，比上年增加0.3萬畝，森林覆蓋率達30.4%。
畜牧業(yè)繼續(xù)保持發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產值32.5億元，比上年增長7.4%，肉蛋奶產量38.5萬噸，比上年增長12.4%，為繁榮城鄉(xiāng)市場、豐富居民“菜藍子”、增加農民收入做出積極的貢獻。
農業(yè)生產條件有所改善。1998年，全市改善澇區(qū)面積28萬畝，比上年增加2萬畝；新增灌溉面積9萬畝，比上年增加1萬畝；新增治理水土流失面積35萬畝，比上年增加3萬畝。全市農業(yè)機械總動力72.2萬千瓦，農田機械化作業(yè)水平達70%。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
國有工業(yè)企業(yè)改革步伐加快，“抓大放小”、“三改一加強”工作進一步展開，產權制度改革取得新進展，工業(yè)生產在改革調整中保持平穩(wěn)增長。全年完成工業(yè)增加值28.9億元，比上年增長4.0%。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業(yè)完成工業(yè)總產值80.4億元，比上年增長3.2%，其中國有企業(yè)完成48.2億元，下降3.5%，集體企業(yè)完成8.0億元，增長6.7%；重工業(yè)產值64.1億元，增長3.3%，輕工業(yè)產值16.3億元，增長2.8%。
工業(yè)經(jīng)濟效益逐步回升。1998年全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業(yè)獨立核算單位綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為65.6%，比上年提高2.3個百分點，全員勞動生產率為16418元/人，比上年增長10.8%，產品銷售率93.4%，比上年提高3.2個百分點。
建筑業(yè)在投資增長的作用下穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟效益有所回升。全年施工個數(shù)為1193個，房屋竣工面積102萬平方米，實現(xiàn)增加值5.0億元，增長8.7%；實現(xiàn)利稅總額為3581萬元。
三、固定資產投資
投資總量迅速增長。全年全社會固定資產投資為30.3億元，比上年增長38.4%。其中，國有經(jīng)濟投資19.6億元，增長12.6%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資15.3億元，比上年增長41.0%；更新改造投資3.1億元，比上年下降41.5%；房地產投資2.4億元，比上年增長1.1倍。
投資結構出現(xiàn)新變化。基礎產業(yè)、基礎設施投資繼續(xù)得到加強。投資效益有所提高。全年基本建設和更新更造建設投產項目143個，項目建成投產率70.1%，新增固定資產13.2億元，新增固定資產交付使用率為71.8%。
四、交通和郵電業(yè)
交通運輸和郵電通信業(yè)迅速發(fā)展，服務質量不斷提高。全市公路里程達4196公里，比上年增加32公里，每百平方公里公路密度達到32.4公里，比上年增加0.25公里。晴雨通車里程4176公里，比上年增加66公里。1998年新建改建黑色路面542公里，橋梁90座1846延長米，新建公里149公里。全社會公路貨運量完成2584萬噸，旅客周轉量84871萬人/公里，分別比上年增長47.4%和10.3%。
全市郵電業(yè)務總量全年完成2.3億元，比上年增長15.4%，全市交換機總容量達27.4萬線，城鄉(xiāng)電話用戶達20萬戶，市話普及率18.72部/百人，農話普及率3.6部/百人，分別比上年增加12.2部和2.9部。計算機互聯(lián)網(wǎng)絡用戶明顯增加，數(shù)字數(shù)據(jù)業(yè)務、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務在各機關、企事業(yè)單位之間初步形成網(wǎng)絡化。
五、國內貿易業(yè)
商品市場在買方市場格局下繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。全市社會消費品零售總額52.7億元，比上年增長5.4%，國有經(jīng)濟4.3億元，下降14.1%；集體經(jīng)濟5.5億元，下降9.5%；私營經(jīng)濟3.2億元，增長106.0%；個體經(jīng)濟31.1億元，增長6.2%。
城鄉(xiāng)集貿市場繁榮、活躍，市場成交額保持增長。全年集貿市場成交額實現(xiàn)21.6億元，比上年增長8.0%。市場建設進一步加強，截止1998年底，全市已擁有集貿市場165個。
1998年全年物價低位運行。全年商品零售物價指數(shù)為98.2%，比上年回落3.3個百分點，主要是受食品類價格下降所致。1998年居民消費價格指數(shù)99.0%，比上年回落6.1個百分點，其中食品類97.1%，衣著類100.7%，家庭設備用品類98.8%，醫(yī)療保健97.1%，交通通訊工具99.3%，居住類107.2%，服務項目102.1%。
六、對外經(jīng)濟
對外開放和招商引資成效顯著。1998年對外經(jīng)濟工作面對金融危機帶來的影響，及時調整外經(jīng)外貿發(fā)展思路，大力扶持骨干出口企業(yè)和出口產品，集中力量開發(fā)出口、開發(fā)新的對外合作及勞務輸出的潛在市場，努力減輕金融危機帶來的消極影響，大力開展招商引資工作。全年完成出口商品供貨總值6.2億元，鑒訂域外投資項目2154個，其中100萬元以上項目534個，實際到位資金22.4億元，其中生產型項目占60%。
七、財政金融保險業(yè)
財政收支狀況良好，地方稅收穩(wěn)定增長。全年各類稅收實現(xiàn)12.4億元，比上年增長12.5%；地方財政收入完成7.0億元，比上年增長12.0%，其中工商稅收完成4.5億元，比上年增長14.6%；財政支出完成13.7 億元，比上年增長11.0%。
金融形式平穩(wěn)，各項存款總量進一步增加，各種貸款適度投放。年底全市金融機構存款余額125.1億元，比年初增長8.6%，其中銀行存款余額97.4億元，增長7.8%。全市金融機構貸款余額159.7億元，比年初增長6.3 %，其中銀行貸款余額134.9億元，增長3.6%。全年累計貨幣投放量29.6億元，比上年多投2.4億元。
保險業(yè)迅速發(fā)展。全市保險機構累計承保金額226.6億元，保險業(yè)務收入1.8億元，賠付金額0.5億元。保險事業(yè)發(fā)展為我市經(jīng)濟發(fā)展和減輕財產損失及安定人民生活發(fā)揮著越來越重要的作用。
八、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)成效顯著。1998年全市繼續(xù)認真貫徹“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展科學技術，努力促進科技進步與經(jīng)濟的結合，全面發(fā)揮科技對經(jīng)濟的推動作用。全市共取得科研成果44項，其中達到國際先進水平的5項，國內先進水平的30項，獲省以上獎勵4項。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業(yè)取得新成績。1998年我市繼續(xù)把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進行了教育結構調整和資源優(yōu)勢配置，在鞏固“普九”成果的基礎上積極推進素質教育，使全市教育事業(yè)健康發(fā)展。1998年普通中學在校生12.0萬人，小學26.8萬人。
文化事業(yè)繼續(xù)以弘揚主旋律和推出優(yōu)秀作品為主要內容，在營造比較濃厚的文化氛圍的同時，也為我市兩個文明建設做出了貢獻。全年各專業(yè)藝術團體演出場次684場，觀眾達68.7萬人次；群眾性文化活動蓬勃展開，全年共舉辦各類群眾文化活動242項，觀眾達24.2人次。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。全市共有衛(wèi)生機構720個，各類衛(wèi)生技術人員12,033人，醫(yī)院床位8585張，醫(yī)療衛(wèi)生組織網(wǎng)絡已遍布城鄉(xiāng)，人民群眾的醫(yī)療保障有了明顯的提高。
體育事業(yè)取得新成績，全民健身運動蓬勃開展。全市組隊參加省八運會、農民會和民族運動會上均獲好成績。全年參加省級競賽四次，獲獎牌83枚，其中金牌27枚。多種形式的體育鍛煉人數(shù)不斷增多，全民健身運動廣泛開展。
九、城市建設和環(huán)境保護
城市基礎設施建設進一步加強，市容市貌顯著改觀。通過開展“綠葉杯”競賽等活動，城市綠化、美化水平有了較大提高，衛(wèi)生狀況明顯改善。城市綠化覆蓋率達36.5%，人均綠化面積5.8平方米；城市日供水量達11.5萬噸，新建、改造排水管網(wǎng)50公里，新發(fā)展煤氣用戶3000多戶，城市氣化率達85.7%，美化、綠化、亮化、凈化工程取得可喜成績。
環(huán)境保護事業(yè)加快發(fā)展，環(huán)境意識得到強化。年末全市環(huán)竟保護系統(tǒng)共有329人，各級環(huán)境監(jiān)測站6個，環(huán)境監(jiān)測人員85人。環(huán)境污染有所控制，加強了對污水、煙氣、廢渣的“三廢”處理，主要污染源得到有效控制。
十、人口與人民生活、社會保障
人口保持低速增長。全年總人口295.6萬人，比上年增長5.1‰；人口出生率為7.8‰，死亡率為5.4‰，自然增長率為2.3‰。
城鄉(xiāng)居民生活有所改善，居民收入逐步增加。城市居民人均可支配收入達3755元，職工平均工資為4343元，農民人均純收入為2600元，分別比上年增加107元、15元和395元；城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到101.6億元，比上年增長14.7%；住房條件明顯改善，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達到7.9平方米，農民人均居住面積達到9.63平方米。
社會保障工作進一步加強。初步建立了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，全市發(fā)放生活保障金229萬元；廣泛開展了獻愛心送溫暖工程，保證了困難群眾的基本生活。社會保障制度改革取得新進展，城鎮(zhèn)國有企業(yè)職工和農村社會養(yǎng)老保險參保率分別達95%和27.1%，失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的問題是：國民經(jīng)濟整體運行質量不高；農業(yè)基礎地位還比較薄弱；下崗職工增多，社會就業(yè)壓力較大。 |
