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朝陽市統(tǒng)計局
2004年4月5日
一、綜述
2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，搶抓機遇，團結(jié)奮斗，創(chuàng)新實干，克服了“非典”疫情和自然災(zāi)害帶來的不利影響，全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就。國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長，市場呈現(xiàn)供銷兩旺，財政金融運行平穩(wěn)，人民生活水平繼續(xù)提高，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展。
國民經(jīng)濟快速增長，綜合實力明顯增強。初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（即國內(nèi)生產(chǎn)總值）119.8億元，比上年增長15.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值33億元，增長12.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值41.7億元，增長22.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值45.1億元，增長12%。三次產(chǎn)業(yè)增加值之比為27.6：34.8：37.6。全市人均生產(chǎn)總值3567元（折合430美元），比上年增長16.3%。
財政、稅收明顯增長。全年完成各項稅收總額16.23億元，比上年增長23%。完成地方財政一般預(yù)算收入6.26億元，增長24.3%。地方財政一般預(yù)算支出25.85億元，增長1.3%。
社會保障體系日趨完善。全年有2.2萬名國企下崗職工實現(xiàn)了由基本生活保障向失業(yè)保險并軌，年末累計實現(xiàn)并軌人員14.2萬人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴大，全市參加基本養(yǎng)老保險20.3萬人，比上年增長4.2%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險19.3萬人，增長10.3%。15.9萬城鎮(zhèn)貧困人口被納入低保范圍。低保金、養(yǎng)老金、失業(yè)保險金基本按時發(fā)放。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不適應(yīng)市場需求；工業(yè)骨干企業(yè)較少，多數(shù)中小企業(yè)發(fā)展不快，結(jié)構(gòu)性、機制性矛盾仍很突出，運行質(zhì)量和效益還不夠理想；民營經(jīng)濟總量較小，市場競爭能力不強；財政緊張狀況未得到有效緩解；社會保障、城鎮(zhèn)居民就業(yè)和農(nóng)民增收仍面臨較大壓力。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟堅持以戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為重點，以工業(yè)化發(fā)展思路推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標準化進程，初步建立了以保護地、畜牧業(yè)和林果業(yè)為支撐的設(shè)施農(nóng)業(yè)和避災(zāi)農(nóng)業(yè)，克服了嚴重的春旱、伏旱、秋吊和其它自然災(zāi)害的影響，取得可喜成果，農(nóng)業(yè)增長方式實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成62.5億元，同比增長25.3%。
種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。全市農(nóng)作物總播種面積579萬畝，其中糧食作物播種450萬畝，比上年減少14萬畝，下降3.1%。糧食中的谷物、薯類分別播種402和17.1萬畝，比上年下降3.3%和7.8%；豆類播種30萬畝，增長3%。在非糧作物中，棉花和青飼料播種3.7和22.1萬畝，分別增長108.7%和152.3%。全市糧食與非糧食作物比例由上年的79：21調(diào)整為77.7：22.3，非糧食作物比例提高近1.3個百分點。
糧食減產(chǎn)。夏糧因面積大幅度下降而減產(chǎn)。其中，小麥播種10.3萬畝，減少27.6%；產(chǎn)量2.9萬噸，下降25.6%。秋糧因災(zāi)害影響，除朝陽縣偏雨增產(chǎn)外，其他縣（市）區(qū)均有不同程度減產(chǎn)。全市糧食產(chǎn)量73.9萬噸，比上年減產(chǎn)29.4%。
保護地蔬菜發(fā)展步伐加快，蔬菜總產(chǎn)量結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。盡管受“非典”影響，保護地蔬菜生產(chǎn)遭受一定損失，但由于去冬以來菜價上漲幅度較大，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，蔬菜保護地建設(shè)不斷向前推進，面積、產(chǎn)量、質(zhì)量均有上升。全市蔬菜大棚已達17.9萬個，比上年末增加2.3萬個，增長14.7%。棚菜產(chǎn)量達到66.5萬噸，增長21.6%，占全市蔬菜總產(chǎn)量的比重上升到50.6%。
林業(yè)生產(chǎn)取得較大成績。由于加大重點造林工程推進力度，完善管理手段，堅持四季造林、多元化投入、封飛造林相結(jié)合，實現(xiàn)了造林數(shù)量與質(zhì)量齊飛躍。全年共投入造林資金1.87億元，完成造林面積56萬畝，林業(yè)育苗2.75萬畝。其中完成退耕還林28萬畝，荒山造林15萬畝，完成綠化通道815公里。完成造林總株數(shù)1.5億株，四旁植樹1300萬株，三北造林8萬畝，德援造林11.8萬畝，其它造林5.2萬畝。朝錦高速公路兩側(cè)完成綠化1.28萬畝，環(huán)城綠化新植大樹63萬株。封山禁牧取得明顯成效。我市連續(xù)五年獲“全省野生動植物保護管理先進市”稱號，并在全省林業(yè)系統(tǒng)“1010工程”競賽中獲九個單項先進，名列全省第一。
畜牧業(yè)發(fā)展步入快車道。全市在封山禁牧的情況下，啟動畜牧業(yè)倍增計劃，以畜牧小區(qū)建設(shè)為突破口，不斷加大政策、資金扶持力度，通過改革飼養(yǎng)方式、加快品種改良步伐、退耕還林還草、提高畜牧綜合防疫能力和標準化生產(chǎn)水平等措施，使豬、牛、羊、禽存欄、出欄均實現(xiàn)快速增長。全市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達到37.1%的歷史新高，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)和增長點。
農(nóng)田水利和農(nóng)田基本建設(shè)成效顯著。繼續(xù)深化農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，加大蔬菜保護地、林果業(yè)、畜牧業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套供水設(shè)施建設(shè)力度，大力推進飲水解困和防氟改水工程，取得了可喜成果。全年完成庫塘井窖工程958處，新增和改善灌溉面積11.2萬畝，為高效農(nóng)業(yè)配水289處，完成基本飲水井工程165處，改造和維修防氟改水工程79處。在全省農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動中，共投入人工3270萬個，完成土石砂方8368萬立方米。全省檢查評比中，我市再創(chuàng)佳績。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
大力推進工業(yè)化進程，加快體制和機制創(chuàng)新，工業(yè)經(jīng)濟運行速度加快，質(zhì)量和效益明顯好轉(zhuǎn)。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成144億元，比上年增長17.7%。其中，規(guī)模以上（全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上非國有，下同）工業(yè)總產(chǎn)值完成114.0億元，增長13.1%。在全部工業(yè)中，重工業(yè)產(chǎn)值102.3億元，增長15.7%；輕工業(yè)產(chǎn)值11.7億元，增長1.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中，中央屬工業(yè)產(chǎn)值下降4.7%，省屬工業(yè)產(chǎn)值增長2.4%，市屬工業(yè)產(chǎn)值增長26.7%，縣區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長13.8%。全口徑工業(yè)增加值實現(xiàn)35.2億元，增長21.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)29.6億元，增長22.5%。
產(chǎn)銷銜接良好。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值112.1億元，比上年增長26.6%；產(chǎn)銷率98.4%，比上年下降0.6個百分點。其中，重工業(yè)銷售產(chǎn)值100.3億元，增長28.8%，產(chǎn)銷率下降1.6個百分點；輕工業(yè)銷售產(chǎn)值11.9億元，增長10.7%，產(chǎn)銷率增長6.7個百分點。分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)產(chǎn)銷率96.7%，增長0.4個百分點；集體企業(yè)產(chǎn)銷率97.5%，下降2.6個百分點；股份制企業(yè)產(chǎn)銷率98.4%，下降1.1個百分點；外商及港澳臺投資企業(yè)產(chǎn)銷率96.8%，增長7.2個百分點；其他經(jīng)濟類型企業(yè)產(chǎn)銷率97.6%，下降0.5個百分點。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)銷率98.2%，下降1.6個百分點；民營企業(yè)產(chǎn)銷率98.6%，增長2.2個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)企業(yè)運行質(zhì)量有所改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入112.3億元，同比增長26.5%；實現(xiàn)利稅9.4億元，增加2.3億元；年末資產(chǎn)負債率69.4%，下降1.8個百分點。兩項資金占用26.1億元，增長8.7%。
建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值26.4億元，比上年增長22.3%。全年施工項目1641個，比上年增加189個。其中新開工項目1416個，增加181個。房屋竣工面積173萬平方米，比上年減少6.0%。全員勞動生產(chǎn)率6.76萬元/人。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成48.4億元，比上年增長25.2%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成39.8億元，增長29%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成8.6億元，增長10.3%。
按經(jīng)濟類型劃分，國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資38.8億元，比上年增長32.0%；集體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資3.4億元，增長24.2%；城鄉(xiāng)居民個人固定資產(chǎn)投資6.2億元，下降4.9%。
按投資方向劃分，基本建設(shè)投資15.6億元，比上年增長9.3%；更新改造投資8.3億元，增長43.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資11.3億元，增長45.6%；其他投資13.2億元，增長21.6%。
按投資的重點行業(yè)劃分，用于農(nóng)林牧漁及水利管理業(yè)的固定資產(chǎn)投資1.4億元，比上年下降33.3%；用于工業(yè)、建筑業(yè)的投資15.1億元，增長6.3%；用于交通、運輸、郵電業(yè)的投資1.0億元，下降41.2%。
五、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市公路里程達到5585公里，比上年增加103公里；通油路村達580個，其中新增通油路村49個。全年鋪設(shè)村級油路220公里，超額完成任務(wù)。公路重點工程建設(shè)項目取得新突破，完成了朝青線南出口珠江廣場至腰而營子一級路、西大營子至七道泉子高速公路連接線，北票市東出口7.7公里、喀左建三線20公里、興凌線4.69公里GBM公路等建設(shè)項目。全年客運量實現(xiàn)2868萬人，比上年增長3.6%，旅客周轉(zhuǎn)量85158萬人公里，增長3.8%；貨運量達到3257萬噸，比上年增長5.8%，貨物周轉(zhuǎn)量112165萬噸公里，增長4.71%。
郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量8.46億元，比上年增長28.4%。年末程控電話裝機容量達到69萬門，增長16.8%；城鄉(xiāng)電話用戶數(shù)達到59.3萬戶，增長25.4%；全市移動電話用戶數(shù)達到39.4萬戶，其中新增用戶數(shù)6.9萬戶。全年發(fā)送特快專遞10.4萬件，增長17.9%。
六、國內(nèi)貿(mào)易與市場物價
國內(nèi)貿(mào)易保持穩(wěn)步增長，消費品市場繁榮興旺。全年社會消費品零售總額實現(xiàn)47.8億元，比上年增長12.0%。按經(jīng)濟類型分：國有及國有控股經(jīng)濟消費品零售額實現(xiàn)8.7億元，增長12.9%；股份制經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額1.1億元，下降3.8%；集體經(jīng)濟消費品零售額實現(xiàn)6.1億元，增長3.2%；私營經(jīng)濟消費品零售額實現(xiàn)6.2億元，增長32.2%；個體經(jīng)濟消費品零售額實現(xiàn)25.7億元，增長20.1%。按銷售地區(qū)分：城鎮(zhèn)消費品零售額實現(xiàn)30.7億元，比上年增長10.4%；農(nóng)村消費品零售額實現(xiàn)17.1億元，增長15.2%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額實現(xiàn)39.5億元，比上年增長11.5%；餐飲業(yè)零售額實現(xiàn)7.1億元，增長14.2%
市場物價回升。全年居民消費價格總指數(shù)為101.4%，比上年上漲1.4個百分點，擺脫了近幾年持續(xù)走低的局面。分類別看，食品類上升2.3%，煙酒及用品類下降0.8%，衣著類下降1.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降4.3%，醫(yī)療保健和個人用品類上升3.1%，交通和通訊類下降3.5%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上升3.4%，居住類上升4.4%。
七、對外經(jīng)濟
對外開放工作成績顯著。全市實際利用外商直接投資額3088萬美元，比上年增長24.4%；外貿(mào)出口創(chuàng)匯額4654（海關(guān)數(shù)）萬美元，比上年增長92.7%。對全市出口貢獻較大的企業(yè)是金達鉬業(yè)、浪馬輪胎和飛馬鑄造有限責(zé)任公司，全年出口創(chuàng)匯額分別是1341萬美元、1064萬美元和614萬美元，三家企業(yè)出口額占全市總出口額的65%。域外招商引資完成15.6億元，增長47.6%；向國外輸出勞務(wù)621人次，增長12.3%；全年共接待旅游、訪問、從事商務(wù)等項活動的外國人、華僑和港澳臺同胞909人次，比上年增加183人次，增長25.2%；全市旅游總收入6.1億元，比上年下降1.0%，其中國際旅游總收入為50.6萬美元，增長38.6%。
八、金融和保險業(yè)
金融業(yè)平穩(wěn)運行。各項存貸款穩(wěn)定增長，貸款結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額213.7億元，比上年增長16.7%，其中居民儲蓄存款168.7億元，增長17.6%。金融機構(gòu)貸款余額208.5億元，增長15%。
保險事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。全市保險行業(yè)承保金額214.7億元，比上年下降6.8%。全年保費收入4.36億元，比上年增長25.2%。其中財產(chǎn)險收入0.82億元、人身險收入3.53億元，分別增長2.3%和32.1%。賠款及給付金額1.03億元，比上年增長27.9%。其中財產(chǎn)險賠款金額0.55億元，增長7.4%；人身險賠款及給付金額0.48億元，增長63.2%。
九、社會事業(yè)
科技事業(yè)不斷進步。全年實施市以上科技計劃102項，其中省以上計劃33項。取得市以上科技成果50項，其中省級科技成果4項。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技型農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新進展。科技體制改革深入實施。民營科技型企業(yè)發(fā)展到276家，取得國家專利60項。我市首次通過國家科技進步考核。
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市將基礎(chǔ)教育特別是九年義務(wù)教育作為教育工作重中之重，進一步鞏固和發(fā)展已取得的“普九”成果，大力發(fā)展高中階段教育，積極穩(wěn)步發(fā)展地方高等教育。學(xué)年末全市普通高等學(xué)校在校生2532人，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生16470人，普通中學(xué)在校生21.6萬人，小學(xué)在校生28.3萬人。農(nóng)村初中輟學(xué)率為2.95%，完成了省政府所確定的控輟目標。普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校均超額完成了年初確定的擴招目標。高考錄取人數(shù)創(chuàng)歷史新高，有10326人被普通高校錄取，錄取率達到了82.3%。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整工作取得了新的進展。全市新建三所高級中學(xué)已經(jīng)竣工。
文化、文物事業(yè)日益繁榮。全市有藝術(shù)表演場所6所，專業(yè)藝術(shù)表演團體6家，全年共演出344場。其中送戲下鄉(xiāng)244場，觀眾達35萬人次。豐富多彩、群眾喜聞樂見的文藝活動十分活躍，為全市城鄉(xiāng)居民文化生活增添了新色彩。話劇《凌河影人》又榮獲遼寧省第九屆“五個一”工程獎。有群眾藝術(shù)（文化）館8家，文化站134個。文物工作得到加強，全市有文物保護所8個，博物館9個。牛河梁紅山文化遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作正在進行中。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市現(xiàn)有衛(wèi)生機構(gòu)334個，實有床位9千張，人員1.2萬人。醫(yī)療機構(gòu)231所，診所、衛(wèi)生所634個。全年診療278萬人次，出院12.4萬人。全年傳染病發(fā)病率為124.09/十萬。婦幼保健工作取得較大進步，嬰兒死亡率為9.87/千，孕產(chǎn)婦死亡率為14.84/十萬。全市實施“無白內(nèi)障障礙市”工程成效顯著，到本年累計有7000名患者重見光明。分頁標題[/!--empirenews.page--]
競技體育取得可喜成績，全民健身活動走向普及。2003年我市運動員取得世界錦標賽兩個第一名，共獲得4枚金牌、1枚銀牌、1枚銅牌；在全國比賽中獲得金牌4枚、銀牌1枚、銅牌1枚；在遼寧省年度比賽中獲得金牌8枚、銀牌7枚、銅牌7枚。圓滿承辦了全國少年男子柔道錦標賽、全國歷史文化名城乒乓球邀請賽、全國男籃俱樂部聯(lián)賽、遼寧省少年柔道比賽、遼寧省少年摔跤等各項比賽，為國家、省體育事業(yè)做出了突出貢獻。
十、城市公用事業(yè)和環(huán)境保護
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。市區(qū)內(nèi)新建道路19條、25.34萬平方米，改造道路12條、13.4萬平方米，維修道路17條、1.13萬平方米，新鋪10條街路人行步道、4.76萬平方米。城市人均占有道路面積8.6平方米，比上年增加0.5平方米。新建和改造排水管道10.3公路，維修和掏通排水管道58.5公里。全年新建和改造城區(qū)內(nèi)28條街路路燈，共安裝和維修路燈1519基桿。大凌河城區(qū)段綜合整治、北大街改造工程等重點項目全面展開。人民會堂、燕都國際酒店等一批標志性建筑年內(nèi)相繼落成。縣城及重點小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化。
城市綠化、亮化、美化水平顯著提高。城區(qū)新增綠地20.1公頃，其中新增公共綠地9.16公頃，新增專用綠地11公頃。新植大樹17878株。新建5處綠化廣場、6處綠化小品和景觀綠地、13處景觀雕塑。城市人均公共綠地面積6.1平方米，比上年增加0.4平方米。
城市管理水平穩(wěn)步提高。全面加大城市綜合管理力度，深入開展“綠葉杯”競賽、愛國衛(wèi)生清潔月、抗擊“非典”環(huán)境整治周等重大環(huán)境治理活動。進一步加大門前三包管理和臨違建拆扒力度，全面清理欺街占道行為，凈化街面環(huán)境。在城管、環(huán)衛(wèi)和園林戰(zhàn)線安置507名“4050”人員，有效發(fā)揮了協(xié)管作用。完成6條街路、25萬平方米的道路清掃保潔權(quán)拍賣工作。
公用事業(yè)健康發(fā)展。全年完成煤氣銷售量1476.3萬立方米，實現(xiàn)銷售收入1820萬元。實現(xiàn)安全供應(yīng)煤氣5800天，新增煤氣用戶4092戶，煤氣普及率由72%提高到74%。公汽完成營運里程722萬公里，完成營運收入344萬元，安全行車2000多萬公里無重大責(zé)任事故，工作車率98%，站務(wù)設(shè)施完好率93%。集中鋪設(shè)地下管道12公里，工程合格率100%。
環(huán)境保護工作力度不斷加大。加強煙塵整治工作，城市環(huán)境質(zhì)量有了較大改善。拆除取締分散鍋爐房40個，建設(shè)5個集中供暖鍋爐房，市區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)達319天，達標率為87%。圍繞白石水庫、閻王鼻子水庫水質(zhì)污染，開展了水污染防治工作。加強對水污染源的管理，對建成的污染治理設(shè)施加大檢查力度，保證運轉(zhuǎn)率。自然保護區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，全市目前有保護區(qū)13個，面積為30.9萬公頃。
十一、人口與人民生活
全市年末戶籍人口為336.5萬人，比上年增加1.3萬人。其中農(nóng)業(yè)人口為248.8萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%；非農(nóng)業(yè)人口為87.7萬人，占全市總?cè)丝诘?6.1%。人口自然增長率為3.17‰。
在崗職工收入增加。全年在崗職工工資總額達21.9億元，比上年增長12.5%；在崗職工人均工資9653元，增長11.3%。
城市居民收入穩(wěn)步增長。全年城市居民人均可支配收入5149元，比上年增長11.3%，剔除物價因素實際增長9.8%；城市居民人均消費性支出4273元，同比增長18.8%。人均住房使用面積16.6平方米，同比增長1.5%。
農(nóng)村居民人均純收入持續(xù)增長，貧困人口減少。全年農(nóng)村居民人均純收入1843元，比上年增長12%。全市農(nóng)村絕對貧困人口22萬人，比上年減少14.7萬人。
城鄉(xiāng)救助活動廣泛開展，及時安排救災(zāi)救濟工作，繼續(xù)搞好農(nóng)村“三老”住房建設(shè)，保證了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
農(nóng)村防氟改水“甘泉工程”取得成效，重點氟區(qū)群眾吃上了符合標準的飲用水。 |
