1998年是我市改革和發(fā)展處于攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,較好地解決了經(jīng)濟(jì)生活中的各種矛盾和問(wèn)題,尤其是克服了亞洲金融危機(jī)增強(qiáng)因素的影響,使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確保”的目標(biāo),為全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。全年市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),主要商品供給充裕,物價(jià)穩(wěn)定,人民生活繼續(xù)改善,各項(xiàng)事業(yè)有了新的發(fā)展。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到了全年調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)153.5億元,比上年增長(zhǎng)10.2%(按可比價(jià)計(jì)算,下同)。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值30.5億元,增長(zhǎng)9.7%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為19.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值70.4億元,增長(zhǎng)9.1%,比重為45.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值52.6億元,增長(zhǎng)12%,比重為34.2%。
市場(chǎng)物價(jià)低位運(yùn)行。全年商品零售價(jià)格指數(shù)為98.3%,比上年下降1.7%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)98.4%,比上年下降1.6%;漲幅分別比上年回落了2.7個(gè)和4.9個(gè)百分點(diǎn)。這主要得益于正確的宏觀調(diào)控和農(nóng)業(yè)的連年豐收。以及買方市場(chǎng)的形成,市場(chǎng)機(jī)制作用增強(qiáng),居民預(yù)期收入、消費(fèi)的不確定因素增加也在一程度上抑制了物價(jià)的上漲。勞動(dòng)就業(yè)工作有所加強(qiáng)。年末全市城鎮(zhèn)在崗職工28.3萬(wàn)人,比上年末減少2.7萬(wàn)人;城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體就業(yè)人員14.4萬(wàn)人。實(shí)施再就業(yè)工程取得較大展,26330名下崗職工通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè),再就業(yè)率為46%。企業(yè)改革取得重大進(jìn)展。以“三分一開(kāi)”為重點(diǎn),中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制面達(dá)92.5%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是:國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;國(guó)有企業(yè)包括一些大中型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍處于較低水平,一些已改制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益由于多種原因尚不能顯性化;下崗職工增多,就業(yè)壓力加大。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)獲得較好收成,糧豆總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平。1998年,由于風(fēng)調(diào)雨順和各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入(全市財(cái)政用于支援生產(chǎn)專項(xiàng)投入7477萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25.2%),大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)(普遍實(shí)施良種推廣、種子包衣、綜合防治病蟲害等十項(xiàng)科技興農(nóng)措施),有效地提高了農(nóng)業(yè)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率,全市糧豆總產(chǎn)量達(dá)107.97萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)34.9%,是歷史上最大的豐收年;畝產(chǎn)為376公斤,比上年增長(zhǎng)36.9%。主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量有升有降,棉花、花生等產(chǎn)量分別為2020噸和26122噸,分別比上年下降13.8%和增13.0%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,按照“穩(wěn)糧、興水、抓菜、發(fā)展林木”的總體方針,已形成了“兩區(qū)四帶”的大農(nóng)業(yè)框架,各部門之間互補(bǔ)性進(jìn)一步增強(qiáng)。水果總產(chǎn)量75萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)22.9%;蔬菜總產(chǎn)量105.9噸。比上年增長(zhǎng)8.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新進(jìn)展,新建、擴(kuò)建的25個(gè)龍頭項(xiàng)目,大部分已建成投產(chǎn),可新增產(chǎn)值近億元,新創(chuàng)利稅2千萬(wàn)元;新增農(nóng)產(chǎn)品基5.3萬(wàn)畝,帶動(dòng)5萬(wàn)農(nóng)戶。居民的“菜藍(lán)子”更加豐富.造林綠化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年完成造林面積2.9萬(wàn)公頃。林業(yè)資源管理、保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),完成中幼齡林撫育面積873公頃。
畜牧、漁業(yè)繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭。肉蛋奶總產(chǎn)量25.7萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)16.5%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量20萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)14.3%。
農(nóng)田水利蓬勃發(fā)展。全年完成水庫(kù)、河道防洪工程17項(xiàng)、水利灌溉工程755處,新增有效灌溉面積1.1萬(wàn)公頃;治理水土流失面積5.5萬(wàn)公頃。土地管理工作得到加強(qiáng),全年復(fù)墾耕地284.6公頃。
農(nóng)業(yè)改革取得積極進(jìn)展。全市已有74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、780個(gè)村完成了土地承包期延長(zhǎng)30年工作,分別占全市鄉(xiāng)村總數(shù)的60%和53.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革步伐加快,“抓大放小”、“三改一加強(qiáng)”工作進(jìn)一步展開(kāi),產(chǎn)權(quán)制度改革、下崗分流、減員增效工作取得進(jìn)展。錦西煉油化工總廠、錦西化工集團(tuán)等6戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;部分國(guó)有大企業(yè)已開(kāi)始了主輔分離工作;企業(yè)分配制度改革試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;中小企業(yè)普遍進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革。企業(yè)管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整中保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)增加值64.1億元,比上年增長(zhǎng)8.0%。全部國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有企業(yè)完成增加值32.7億元,比上年增長(zhǎng)8.1%,其中國(guó)有企業(yè)完成增加值27.6億元,增長(zhǎng)7.8%;集體企業(yè)完成增加值3.5億元,增長(zhǎng)19.6%。全年重工業(yè)完成增加值30.6億元,比上年增長(zhǎng)7.4%;輕工業(yè)完成增加值2.1億元,比上年增長(zhǎng)19.8%。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,技術(shù)含量高、市場(chǎng)需求旺的產(chǎn)品增長(zhǎng)較快。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步走出低谷,呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。1998年初,受亞洲金融危機(jī)的影響,工業(yè)產(chǎn)品出口受阻,價(jià)格暴跌,企業(yè)虧損嚴(yán)重,上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益急速下滑。全部國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)利稅總額虧損1.1億元。下半年由于國(guó)家加大了打擊走私、增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需等政策的實(shí)施力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀環(huán)境改善,企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)。截止年底,全市實(shí)現(xiàn)利稅總額7.8億元,比上半年增加8.9億元。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.1%。
建筑業(yè)在投資增長(zhǎng)的作用下穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益有所回升。全年施工個(gè)數(shù)為529個(gè)。房屋竣工面積46萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)利稅總額為414萬(wàn)元。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為46.5億元,比上年增長(zhǎng)20.2%。其中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資37.5億元,增長(zhǎng)16.4%。按投資管理渠道劃分,基本建設(shè)投資26.7億元,比上年增長(zhǎng)14.6%;更新改造投資10.4億元,比上年增長(zhǎng)21.6%;房地產(chǎn)投資3.7億元,比上年增長(zhǎng)28.4%。一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。錦西煉油化工總廠140萬(wàn)噸重油催化裂化、錦化化工集團(tuán)8萬(wàn)噸離子膜燒堿提前投產(chǎn),渤海造船廠10萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)、錦西化工機(jī)械廠專用透平壓縮機(jī)等項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段,蓮花山冶金機(jī)械廠“九五”總體改造工程進(jìn)展順利。此外,綏中發(fā)電廠已完成投資60億元,綏中36--1油田基地也已開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、大中型及限額以上項(xiàng)目共完成投資26.8億元。
投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些新的積極變化。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)得到加強(qiáng)。投資效益有所提高。全年基本建設(shè)和更新改造建成投產(chǎn)項(xiàng)目109個(gè),項(xiàng)目建成投產(chǎn)率70.3%,比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn);新增固定資產(chǎn)18.8億元,新增固定資產(chǎn)交付使用率為51.8%,提高25.3個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步朝著適應(yīng)市場(chǎng)需求方向發(fā)展,運(yùn)輸和通信的服務(wù)質(zhì)量有較大提高。全市公路里程達(dá)2658公里,其中公路晴雨通車?yán)锍?647公里,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上公路好路率達(dá)67.2%。全社會(huì)公路貨運(yùn)量完成3842萬(wàn)噸,客運(yùn)量1619萬(wàn)人,分別比上年增長(zhǎng)6%和4%。葫蘆島港港口吞吐量達(dá)到30萬(wàn)噸。全年共完成路基改造73公里,新鋪黑色路面68.5公里,修建橋梁21座。京沈高速公路我市路內(nèi)段和出入口連接工程進(jìn)展順利。葫蘆島港擴(kuò)建一期工程萬(wàn)噸級(jí)碼頭各項(xiàng)設(shè)施基本配套,投入運(yùn)營(yíng)。建筑面積15300平方米的長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站主體工程建成。全市郵電業(yè)務(wù)總量全年完成3.7億元。程控交換機(jī)容量達(dá)25.6萬(wàn)門,本地網(wǎng)光纜長(zhǎng)度達(dá)1155公里,年末電話機(jī)數(shù)達(dá)17.6萬(wàn)門,住宅電話發(fā)展到9.8萬(wàn)戶。全市城鄉(xiāng)電話普及率達(dá)每百人6部。無(wú)線尋呼達(dá)7.4萬(wàn)戶,移動(dòng)電話達(dá)4.6萬(wàn)戶。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶明顯增加,數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)在各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間初步形成網(wǎng)絡(luò)化。
六、國(guó)內(nèi)、國(guó)外貿(mào)易業(yè)
商品市場(chǎng)在買方市場(chǎng)格局下繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.5億元,比上年增長(zhǎng)6.2%。其中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額5.3億元,下降20%;集體經(jīng)濟(jì)3.1億元,下降6.3%;個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)36.1億元,增長(zhǎng)13.4%,全年新增個(gè)體工商戶9500戶,私營(yíng)企業(yè)210戶,分別比上年增長(zhǎng)13%和17.6%;各種經(jīng)濟(jì)類型經(jīng)濟(jì)所占比重分別為10.2%、6.1%和70%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)38.8億元,增長(zhǎng)8.4%;餐飲業(yè)零售額5.6億元,增長(zhǎng)5.4%。生產(chǎn)資料市場(chǎng)貨源充足,價(jià)格穩(wěn)中有降。集市貿(mào)易成交活躍,全市新改、擴(kuò)建集市貿(mào)易市場(chǎng)8處,城鄉(xiāng)各類市場(chǎng)已發(fā)展到251處,年成交額達(dá)40億元,比上年增長(zhǎng)6%。
對(duì)外貿(mào)易在困境中發(fā)展。全年新簽利用外資項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議利用外資額達(dá)9891萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資額達(dá)4879萬(wàn)美元,其中外商直接投資3132萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)6.6倍;全市注冊(cè)三資企業(yè)已達(dá)111家,比上年增長(zhǎng)7.7%。全年出口供貨總值18.6億元,出口創(chuàng)匯1.5億美元。全年接待外地來(lái)我市參觀游覽、洽談生意、探親訪友者358萬(wàn)人次,其中國(guó)際旅游者0.14萬(wàn)人次,旅游創(chuàng)匯84.3萬(wàn)美元。
七、財(cái)稅、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收支狀況良好,地方稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年地方財(cái)政收入完成8.0億元,比上年增長(zhǎng)13%,其中工商稅收完成5.0億元,比上年增長(zhǎng)6.4%;財(cái)政支出完成12.4億元,比上年增長(zhǎng)6%。
金融體制改革繼續(xù)深化,金融形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市金融部門各項(xiàng)存款余額達(dá)168.1億元,比上年增長(zhǎng)16.1%,其中:企業(yè)存款28.3億元,基本與上年持平;居民儲(chǔ)蓄存款131.8億元,比上年增長(zhǎng)18%。各項(xiàng)貸款余額達(dá)204.6億元,比上年增長(zhǎng)15%,其中:短期貸款122億元,中長(zhǎng)期貸款77.4億元,分別比上年增長(zhǎng)6.6%和37.9%。貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,不良貸款減少,貼現(xiàn)、拆借業(yè)務(wù)擴(kuò)大,股票債券市場(chǎng)活躍,居民投資趨于多元化、理性化。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。全年保費(fèi)收入達(dá)2.04億元,與上年基本持平,其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)0.7%,人身險(xiǎn)保費(fèi)收入下降20.6%。處理保險(xiǎn)賠付額1.03億元,比上年增長(zhǎng)53.7%,其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額增長(zhǎng)18.9%,人身險(xiǎn)賠付增長(zhǎng)2.7倍。
八、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)取得新的成果。科技興市戰(zhàn)略得到進(jìn)一步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭,全年共實(shí)施科研、開(kāi)發(fā)和推廣項(xiàng)目77項(xiàng),收到可觀的經(jīng)濟(jì)效益,新增產(chǎn)值4.8億元,新增利稅1.6億元,節(jié)創(chuàng)匯645萬(wàn)美元,農(nóng)業(yè)增收8.2億元。
各級(jí)各類教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,學(xué)校布局進(jìn)一步合理,普九教育取得新成績(jī)。全市擁有各級(jí)各類學(xué)校1361所,在校生41.3萬(wàn)人,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)96.69%。教育投入有所增加,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,教學(xué)質(zhì)量有所提高,高中向上級(jí)輸送本科生首次突破1500人大關(guān)。全市希望小學(xué)達(dá)44所,新增16所。市教育工作代表省接受國(guó)家“兩基”驗(yàn)收,得到高度評(píng)價(jià)。
文化、廣播、電視事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體3個(gè),文化館6個(gè),圖書館7個(gè),電影院5個(gè),一些多種形式的小電影院、錄像廳、歌廳和書報(bào)廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所不斷增多;一年一度的文化廣場(chǎng)活動(dòng)質(zhì)量逐步提高,活躍了群眾文化生活。廣播、電視事業(yè)發(fā)展迅速,全市現(xiàn)有廣播、電視臺(tái)(站)8座,廣播、電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高,廣播人口覆蓋率達(dá)96%,電視人口覆蓋率達(dá)93%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)212個(gè),各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員15727人,醫(yī)院床位7436張。農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面展開(kāi),城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)成績(jī)顯著。城鄉(xiāng)各地診病、治病、預(yù)防和保健條件得到極大改善。
體育競(jìng)技水平不斷提高,全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全市組隊(duì)參加省八運(yùn)會(huì)、農(nóng)運(yùn)會(huì)和民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上均獲好成績(jī)。全年參加省級(jí)競(jìng)賽18次,獲獎(jiǎng)牌58枚,比上年增加11枚。其中:金牌24枚,比上年增加14枚。多種形式的體育鍛煉人數(shù)不斷增多,全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展。
九、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),市容市貌顯著改觀。舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城和開(kāi)展“綠葉杯”競(jìng)賽等活動(dòng),城市綠化、美化水平有了較大提高,衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。城市綠化覆蓋率達(dá)30.56%,人均公共綠地增加到7.42平方米,均超過(guò)了省“綠葉標(biāo)”競(jìng)賽達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。全市供水、供暖、交通等狀況有了新的改善。全年重點(diǎn)實(shí)施了10個(gè)方面的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是民用天然氣一期工程主體竣工,已有7000戶居民安裝了天然氣;二是完成了海濱路10條道路和龍灣轉(zhuǎn)盤廣場(chǎng)改造工程;三是重點(diǎn)實(shí)施了龍背山、龍灣海濱、五里河、住宅小區(qū)和道路的綠化工程;四是房屋開(kāi)發(fā)改造工程,開(kāi)工改造棚戶區(qū)36萬(wàn)平方米,新建經(jīng)濟(jì)適用住房25萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,全年小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)1216萬(wàn)元。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)加快發(fā)展,環(huán)保意識(shí)得到強(qiáng)化。“以治理污染為重點(diǎn),努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活便利的海濱城市”的指導(dǎo)思想得到較好貫徹。年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有335人,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站7個(gè),環(huán)境監(jiān)測(cè)人員131人。全年用于保護(hù)環(huán)境投資8901萬(wàn)元。加強(qiáng)了對(duì)污水、煙氣、廢渣的“三廢”處理,主要污染源得到有效控制,水、大氣環(huán)境和近海海域得到保護(hù);農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境通過(guò)小流域治理、植樹(shù)造林等工程有較大改觀。全年完成環(huán)境污染治理32項(xiàng),完成環(huán)境治理投資1364萬(wàn)元,環(huán)境質(zhì)量明顯得到改善。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、人口與人民生活、社會(huì)保障
人口保持低速增長(zhǎng)。全市年末總?cè)丝?65.2萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)2.6‰;人口出生率為8.31‰,下降0.93個(gè)千分點(diǎn);死亡率為5.26‰,上升0.22個(gè)千分點(diǎn);自然增長(zhǎng)率為3.05‰,下降1.15個(gè)千分點(diǎn);計(jì)劃生育率為99.43%。
城鄉(xiāng)居民生活有所改善,居民收入逐步增加。城市居民人均可支配收入達(dá)4887元,扣除價(jià)格因素(下同),比上年實(shí)際增加0.4%;職工平均工資5238元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)1.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2311元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)20.1%。
社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)20.3萬(wàn)人,比上年略有下降,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為93%;參加離退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌人數(shù)5.5萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)19.6%。城鎮(zhèn)職工工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)工作也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。此外,在全市范圍內(nèi)實(shí)行了下崗職工最低生活費(fèi)保障制;對(duì)居民困難戶和特困戶進(jìn)行了政府補(bǔ)貼、救濟(jì);發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量扶貧濟(jì)困。全年共發(fā)放扶貧濟(jì)困款物折合人民幣976萬(wàn)元。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)有40%實(shí)現(xiàn)了脫貧。 |