2008年,是實施“十一五”規劃的第三年,全市人民在市委、市政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹十七大和十七屆三中全會精神,緊緊抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇,堅定不移地實施工業強市、項目支撐和沿海開放三大戰略,積極應對國際金融危機的沖擊,加快推進全面小康社會步伐。一年來,全市經濟繼續保持平穩較快增長,產業結構不斷優化,城鄉居民生活不斷改善,社會各項事業不斷加強,國民經濟和社會發展取得明顯成效,基本實現了年初確定的國民經濟和社會發展的預期目標。
一、綜合
國民經濟平穩較快增長。初步核算,全年地區生產總值(GDP)457.8億元,比上年增長14.0%(按可比價格計算,下同)。其中:第一產業增加值65.5億元,增長7.0%;第二產業增加值214.6億元,增長11.6%;第三產業增加值177.7億元,增長19.4%。第一、第二和第三產業增加值占地區生產總值的比重分別為14.3:46.9:38.8。三次產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為0.9%、5.7%和7.4%。人均地區生產總值16374元。
居民消費價格指數(CPI)和工業品出廠價格指數(PPI)平穩回落。全年居民消費價格總指數累計比上漲3.9%,結構性通貨膨脹壓力不斷緩解。其中:食品類價格指數累計比上漲11.9%,在各類價格指數中漲幅最大。煙酒及用品類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健及個人用品類、居住類價格指數累計比分別上漲1.1%、0.5%、2.1%、5.4%;衣著類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品服務類價格指數累計比分別下降了10.5%、1.4%、1.7%。全年工業品出廠價格指數上漲3.47%,原材料、燃料、動力購進價格指數上漲17.04%。
勞動就業取得新進展。全年單位從業人員期末人數達23.2萬人,其中:第一產業從業人員0.6萬人,占全部單位從業人員期末人數比重為2.4%;第二產業從業人員12.0萬人,占全部單位從業人員期末人數比重為51.8%;第三產業從業人員10.6萬人,占全部單位從業人員期末人數比重為45.8%;全年在崗職工期末人數達21.7萬人。就業與再就業工作穩步推進,全年實現實名制就業7.4萬人,實名制扶持創業帶頭人653人,帶動0.4萬人實現就業和再就業,解決零就業家庭就業0.1萬戶,安置大齡就業困難對象0.2萬人,實名制勞務輸出14.9萬人,普惠制就業培訓下崗失業人員1.9萬人,農村勞動力轉移培訓人員5.7萬人,城鎮登記失業率為4.2%。
國有企業改革重整重組工作穩步推進,行政審批體制不斷深化。年內完成了錦化化工集團破產重整工作,完成了錦華、錦山工業有限公司破產工作,完成了7019廠破產重組工作,完成了八二七一廠破產重組準備工作,南票礦務局破產重組工作有序進行。深化行政審批制度,簡化行政審批手序,增設服務窗口,開展優質服務競賽,啟動行政審批網上公開審批工程,建立行政審批“綠色通道”,提高了審批效率和行政效能。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是:國際金融危機影響顯現,經濟發展壓力陡增;經濟運行質量不高,企業效益不容樂觀;經濟總量偏小,發展速度橫向比較不快;經濟發展結構性、機制性矛盾較多,調整和改革任務繁重;產業結構不盡合理,服務業水平亟待提高;招商引資和出口總量規模較小,整體對外開放水平不高;城鄉居民收入差距仍然較大,區域經濟發展不平衡。
二、農業
農村經濟穩步發展。全年農林牧漁業總產值完成120.4億元,比上年增長15.0%;農林牧漁業增加值完成65.5億元,增長7.0%。
農業喜獲豐收,成為建市以來最大豐收年。全年農業總產值完成43.7億元,比上年增長14.2%;農業增加值完成20.7億元,增長19.5%。糧食作物種植面積17.1萬公頃,下降2.8%;糧食總產量117.4萬噸,增長11.0%;糧食作物單產914斤/畝,增長14.2%。在分品種的糧食作物產品產量中:稻谷產量6.4萬噸,增長1.6%;小麥產量0.3萬噸,與上年基本持平;玉米產量92.4萬噸,增長12.4%;高粱產量3.3萬噸,下降1.7%;馬鈴薯產量9.3萬噸,增長6.9%;花生產量7.4萬噸,增長39.9%。蔬菜總產量214.2萬噸,增長3.2%。水果總產量72.6萬噸,增長4.2%,其中:蘋果產量33.0萬噸,增長5.1%;梨產量29.4萬噸,增長2.1%。
林業生產穩步運行。全年林業總產值完成1.8億元,比上年增長14.9%;林業增加值完成0.9億元,增長12.9%。全年完成人工造林面積24.7萬畝,飛播造林面積6.6萬畝,封山育林面積28.8萬畝。退耕還林面積6.9萬畝,三北防護林面積4.5萬畝,沿海防護林面積6.0萬畝。
牧業生產穩步發展。全年牧業總產值完成47.2億元,比上年增長10.3%;牧業增加值完成22.0億元,增長12.1%。肉蛋奶總產量實現49.0萬噸,比上年增長18.2%,其中:肉類總產量26.6萬噸,增長27.9%;蛋總產量18.9萬噸,增長9.9%;奶總產量3.4萬噸,增長1.2%。
漁業生產平穩運行。全年漁業總產值完成24.0億元,比上年增長27.8%;漁業增加值完成15.7億元,增長6.6%。水產品產量達45.8萬噸,比上年增長11.2%。其中:海水養殖面積3.2萬公頃,增長6.7%,產品產量43.3萬噸,增長10.5%;淡水養殖面積1.3萬公頃,增長2.3倍,產品產量2.5萬噸,增長25.0%。從漁業產品種類上看,海洋捕撈魚類4.5萬噸,貝類2.0萬噸;海水養殖魚類1.2萬噸,貝類25.3萬噸;淡水養殖魚類2.4萬噸。
農業生產條件不斷改善。全年農業機械總動力達122.8萬千瓦,比上年增長4.1%,其中:柴油機105.9萬千瓦,增長2.9%;電動機16.4萬千瓦,增長10.8%;汽油機0.5萬千瓦,增長25.0%。在農機總動力中:耕作機械動力29.4萬千瓦,農用排灌機械動力20.3萬千瓦,收獲機械動力0.5萬千瓦,農副產品初加工作業機械動力5.2萬千瓦,運輸機械動力62.6萬千瓦,畜牧養殖機械動力1.2萬千瓦,農田基本建設機械動力1.3萬千瓦。全年機耕地面積16.7萬公頃,比上年增長2.1%;機播面積13.3萬公頃,比上年增長5.2%。
三、工業
工業經濟增速減緩。全年實現全口徑工業增加值195.2億元,比上年增長12.1%。其中:規模以上工業增加值完成139.0億元,增長13.3%。
工業生產平緩發展。全年規模以上工業(以下工業數據均為此口徑)總產值實現721.4億元,比上年增長7.5%。按輕重工業分,輕工業總產值26.2億元,增長41.0%;重工業總產值695.1億元,增長6.5%。按經濟類型分,國有企業總產值95.4億元,下降28.7%;集體企業總產值27.2億元,增長0.6%;股份合作企業總產值17.0億元,增長62.6%;股份制企業總產值535.7億元,增長16.5%;外商及港澳臺商投資企業總產值17.4億元,增長14.2%;其他經濟類型企業總產值28.7億元,增長15.2%。國有控股企業總產值532.0億元,增長1.9%。大中型企業總產值563.5億元,增長1.6%。全年工業出口交貨值50.2億元,下降4.3%。工業新產品產值102.7億元,下降18.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四大支柱產業仍然是工業經濟發展的重要支撐。全年四大支柱產業完成工業總產值542.7億元(占規模以上工業的75.2%),比上年增長0.9%。其中:能源電力產業完成工業總產值41.3億元(占規模以上工業的5.7%),下降9.7%;有色金屬產業完成工業總產值84.8億元(占規模以上工業的11.8%),下降29.7%;石油化工產業完成工業總產值310.6億元(占規模以上工業的43.1%),增長7.4%;船舶機械產業完成工業總產值106.0億元(占規模以上工業的14.7%),增長28.8%。全年四大支柱產業完成出口交貨值25.8億元(占規模以上工業的51.4%),增長5.3%;完成新產品產值102.5億元(占規模以上工業的99.8%),下降18.4%。
重點工業行業快速發展。全年石油加工、煉焦及核燃料加工業完成工業總產值283.5億元,比上年增長13.4%;交通運輸設備制造業完成工業總產值92.9億元,增長38.2%;黑色金屬冶煉及壓延加工業完成工業總產值67.7億元,增長19.6%;有色金屬礦采選業完成工業總產值20.0億元,增長38.1%;農副產品加工業完成工業總產值15.2億元,增長76.1%;水泥、石灰和石膏制造業完成工業總產值6.1億元,增長50.1%;屠宰及肉類加工業完成工業總產值2.9億元,增長189.2%;燃氣生產和供應業完成工業總產值1.1億元,增長51.7%。
工業產品產量增少降多。在全年重點考核的工業產品產量中,較去年同期增產的有4種,其中:合成氨完成34.1萬噸,化肥(折純)完成27.5萬噸,水泥完成205.1萬噸,民用鋼質船舶完成45.3萬總噸,分別比上年增長4.7%、1.8%、11.2%和24.1%;原煤產量完成238.3萬噸,發電量完成103.1億千瓦時,原油加工量完成628.1萬噸,硫酸(折100%)完成58.8萬噸,燒堿完成25.4萬噸,成品鋼材完成33.0萬噸,鋅產量完成35.6萬噸,銅產量完成1.9萬噸,聚氯乙烯樹脂完成2.8萬噸,這9種產品產量分別比上年下降33.6%、19.5%、4.9%、12.0%、19.9%、5.0%、2.7%、45.0%、32.9%。
工業企業效益水平有所下降。全市規模以上工業企業326個,虧損企業為135個,虧損面達41.4%。全年工業企業主營業務收入實現713.3億元,比上年增長4.6%,其中:管理費用支出33.8億元,增長18.1%;財務費用支出15.0億元,增長9.7%。實現利稅總額-17.9億元,同比增虧54.6億元。盈虧相抵利潤總額為-46.7億元,同比增虧51.9億元。虧損企業虧損額達61.1億元,同比增長5.5倍。資產負債率達75.2%,同比增加2.3個百分點。產品銷售率為98.1%,同比下降1.1%。
工業企業建設項目進展順利。綏中發電有限公司投資77.1億元的二期擴建項目、南票煤電有限公司投資13.2億元的二期工程項目、渤海船舶重工有限公司投資17億元的30萬噸船塢項目、海擎重工有限公司投資28億元的壓力容器項目、葫蘆島天星科技公司投資10億元的錳系產品加工項目、遼寧北方錦化聚氨脂有限公司投資8.1億元的5萬噸/年TDI項目、國電興城風力發電有限公司投資4.6億元的風力發電項目、冀東水泥葫蘆島有限公司投資12億元的干法水泥項目、葫蘆島綠創農業產業發展有限公司投資13億元的玉米深加工項目等建設項目工程進展順利。
四、固定資產投資和建筑業
固定資產投資規模繼續擴大。全年全社會固定資產投資完成218.8億元,比上年增長39.6%,其中:城鎮固定資產投資完成159.1億元,增長38.5%;農村固定資產投資完成59.7億元,增長42.7%。在城鎮固定資產投資中建設項目投資完成128.1億元,增長41.9%;房地產開發投資完成31.0億元,增長26.0%。
三次產業投資競相增長,地方投資增長迅速。從一、二、三產業投資情況來看,全年第一產業完成投資8.1億元,比上年增長83.5%;第二產業完成投資122.7億元,增長48.4%;第三產業完成投資78.9億元,增長27.1%。從投資主體來看,中央完成固定資產投資20.4億元,比上年下降12.4%;地方完成固定資產投資189.3億元,增長50.3%。
投資資金自籌為主,投資效果不斷改善。從項目投資資金來源情況來看,全年中央項目利用國內貸款資金為5.1億元,比上年增長130.5%,地方項目利用國內貸款資金為46.1億元,增長112.1%;中央項目自籌資金為11.5億元,增長4.6%,地方項目自籌資金為111.3億元,增長39.2%。從固定資產投資效果來看,全年固定資產項目建成投產率為69.6%,比上年增長0.4%;房屋建筑面積竣工率達43.4%,下降5.8%;固定資產交付使用率為43.5%,新增固定資產總量達91.2億元。
房地產開發投資規模不斷擴大,空置面積居高不下。全年房地產開發完成投資31.0億元,比上年增長26.0%,房地產完成投資占全社會固定資產投資比重由上年的15.7%下降為14.1%。全年房屋施工面積377.0萬平方米,增長5.9%,其中:住宅施工面積329.4萬平方米,增長12.6%;商業營業用房施工面積32.3萬平方米,下降27.9%。房屋竣工面積172.6萬平方米,下降10.2%,其中:住宅竣工面積145.8萬平方米,下降8.5%;商業營業用房竣工面積19.1萬平方米,下降13.8%。商品房銷售面積142.2萬平方米,增長4.0%,其中:住宅銷售面積130.0萬平方米,增長7.7%;商業營業用房銷售面積7.5萬平方米,下降44.6%。商品房銷售額35.4億元,增長16.5%,其中:住宅銷售額30.0億元,增長26.5%;商業營業用房銷售額3.0億元,下降42.9%。商品房空置面積83.6萬平方米,增長20.6%,其中:住宅空置面積43.2萬平方米,增長20.9%;商業營業用房空置面積33.4萬平方米,增長17.9%。
固定資產投資項目穩步推進。全年施工項目達621個,比上年增長9.9%,其中:投資額在500萬元以上的項目達438個,增長16.5%;建成投產的項目達432個,增長10.5%;投資額在億元以上的項目達61個,年內完成投資額占計劃總投資的22.1%。葫蘆島經濟開發區船舶配套園區和工業區道路工程、連山區打漁山工業園區工程、葫蘆島新港一期工程、葫蘆島濱海公路工程、連山區金星鎮現代園區工程、葫蘆島高新技術開發區生活區工程、農村電網改造工程、村村通油路工程等項目都處于加快建設之中。
建筑業平穩發展。全年建筑業企業(資質等級以上)103個,比上年增加5個。建筑業增加值實現19.4億元,增長5.9%。建筑業總產值完成48.5億元,增長20.3%,其中:建筑工程產值完成40.6億元,增長19.1%;安裝工程產值完成4.6億元,增長15.0%;其他產值完成3.3億元,增長50.0%。全年房屋建筑施工面積完成395.5萬平方米,增長0.8%;房屋建筑竣工面積234.9萬平方米,下降7.6%。建筑業企業期末從業人員達3.4萬人,其中工程技術人員0.5萬人。建筑業全員勞動生產率達11.6萬元/人,增長16.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通運輸和郵政電信業
交通運輸和郵政電信業快速發展。全年交通運輸、郵政和電信業增加值實現52.8億元,比上年增長19.4%。
公路交通業穩步發展。全市公路總里程達6355公里,橋梁為58066延米/2086座,二級以上公路達1139公里,公路密度為62.1公里/百平方公里。全年完成交通基礎設施建設投資13.7億元,比上年增長61.9%。主線全長173.5公里的濱海公路建設全面啟動,已完成工程投資9.9億元,路基工程基本完成,完成黑色路面40公里,橋梁6422米/92座,綠化景觀試驗段工程完成16.2公里。完成農村公路路基改造310.7公里,路面工程450.5公里,橋梁工程2504米/89座,解決了137個行政村通油路。大中修工程共完成路基改造23.6公里,路面工程262.6公里,橋梁工程679.3米/14座。全年新開通2條省際長途線路,增加1條集約化經營線路,發展和延伸農村客運線路18條,完成荒地、缸窯嶺、寬邦子3個鄉鎮客運站建設。
運輸能力不斷增強。全年道路運輸客運量5178萬人,比上年增長6.6%,道路旅客周轉量187053萬人公里,增長7.0%;道路運輸貨運量3110萬噸,增長13.3%,道路貨物周轉量440901萬噸公里,增長30.0%;水運運輸客運量18萬人,水運旅客周轉量468萬人公里,下降14.3%;水運運輸貨運量174萬噸,增長74.0%,水運貨物周轉量273703萬噸公里,增長108.4%;地方鐵路貨運到達量632.4萬噸,貨運發送量421.8萬噸,貨運周轉量5.0萬噸公里;港口吞吐量完成832萬噸,增長15.4%。全市新建二級以上客運站4個,農村客運站11個,葫蘆島物流中心、綏中貨運中心和百大物流3個貨運站正常運營。
郵政電信事業繼續發展。全年郵政業務總量實現1.8億元,比上年增長22.6%。電信業務總量實現34.4億元,增長22.1%,其中:網通公司業務總量實現5.1億元;移動公司業務總量實現20.1億元;聯通公司業務總量實現8.2億元;鐵通公司業務總量實現0.5億元;電信公司業務總量實現0.5億元。固定電話達到65.0萬戶,增長0.3%。移動電話114.8萬戶,增長9.3%。小靈通電話11.0萬戶,增長0.9%。互聯網接入用戶17萬戶,增長39.3%。無線市話系統容量14.5萬門,增長2.1%。局用交換機容量達69.3萬門,與上年持平。特快專遞75.0萬件,增長37.4%。函件317.5萬件,增長45.9%。包裹9.1萬件,下降13.8%。定銷報紙累計份數2443.7萬份,增長2.2%。定銷雜志累計份數89.3萬份,增長7.2%。
六、國內外貿易業
國內貿易較快增長。全年批發和零售業增加值實現36.9億元,比上年增長17.0%。住宿和餐飲業增加值實現12.7億元,增長27.3%。
商品市場交易活躍,社會消費品零售額擴大。全年社會消費品零售總額實現167.8億元,比上年增長22.4%。按銷售地區劃分,市零售額完成119.8億元,增長23.0%;縣零售額完成22.0億元,增長25.8%;縣以下零售額完成26.0億元,增長16.7%。按行業劃分,批發和零售業零售額完成146.9億元,增長21.3%,其中:限額以上批發和零售業零售額完成22.3億元,增長15.8%,限額以下批發和零售業零售額完成124.5億元,增長22.4%。住宿和餐飲業零售額完成20.9億元,增長30.0%,其中:限額以上住宿和餐飲業零售額完成2.9億元,增長26.5%;限額以下住宿和餐飲業零售額完成18.0億元,增長30.6%。全市限額以上批發零售商業和餐飲企業共有83家。年成交額在億元以上的市場5個。
消費需求擴大促進各類消費品銷售全面走高。全年限額以上批發和零售企業完成汽車類零售額4.2億元,增長175.3%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額3.0億元,增長18.2%;食品、飲料、煙酒類零售額1.9億元,增長10.8%;家用電器和音像器材類零售額2.2億元,增長40.9%;金銀珠寶類零售額0.3億元,增長17.0%;文化辦公用品類零售額0.4億元,下降7.4%;化妝品類零售額0.2億元,增長58.6%。
利用外資不斷增長,進出口有所回落。全年外商直接投資5205萬美元,比上年增長104.0%。進出口總額實現9.7億美元,下降25.5%,其中:出口總額實現6.8億美元,下降24.9%;進口總額實現2.9億美元,下降27.0%。
七、財政、金融和保險業
財政、稅收穩步增長。全年地區財政總收入完成72.0億元,比上年增長12.4%。一般預算收入完成31.4億元,增長27.4%,其中:稅收收入完成22.1億元,增長25.0%;非稅收入完成9.3億元,增長33.4%。一般預算支出70.5億元,增長17.4%,其中:一般公共服務支出10.9億元,增長21.6%;教育支出11.1億元,增長30.5%;農林水事務支出6.4億元,增長28.2%;城市居民最低生活保障支出1.5億元,增長33.3%;就業補助支出1.4億元,增長7.1%;醫療衛生支出3.4億元,增長12.5%;環境保護支出1.3億元,增長1倍。全地區稅收收入完成64.0億元,增長6.8%,其中:國稅部門征收41.1億元,下降2.2%;地稅部門征收22.9億元,增長28.0%。
金融和保險業平穩發展。全年金融保險業增加值實現11.6億元,比上年增長9.3%。
金融機構存貸款規模進一步擴大。年末全部金融機構存款余額580.6億元,比年初增長18.5%,其中:企事業單位儲蓄存款余額127.4億元,比年初增長9.3%;城鄉居民儲蓄存款余額397.8億元,比年初增長23.8%。年末全部金融機構貸款余額358.0億元,比年初增長10.2%,其中:短期貸款227.3億元,比年初增長10.3%;中長期貸款112.3億元,比年初增長13.4%。全年金融機構現金收入1775.2億元,現金支出1743.6億元,累計現金回籠31.5億元。
保險事業保持較快發展。全年保險費收入17.5億元,比上年增長46.5%,其中:財產險保費收入4.1億元,增長13.0%;人壽險保費收入13.4億元,增長60.8%。處理賠(給)付各類保險金5.3億元,增長47.2%,其中:財產險賠付額2.4億元,增長9.1%;人壽險賠(給)付額2.9億元,增長107.1%。承保件數達78.7萬件,增長11.0%,其中:財產險承保件數達53.2萬件,增長1.4倍;人壽險承保件數達25.5萬件,下降47.9%。全市保險市場主體達到21家,其中:財產保險公司13家,人壽保險公司8家。全市保險業向社會提供了1007.3億元財產保險保障,向居民提供了459.9億元的人身保險保障。
八、旅游、科技、教育、文化、衛生和體育業
旅游業快速發展。全年旅游總收入實現47.0億元,比上年增長27.0%。接待國內旅游者880萬人次,增長30.0%,國內旅游收入實現45.5億元,增長23.0%;接待入境旅游者4.3萬人次,增長20.0%,旅游創匯2198.5萬美元,增長30.2%。全市現有AAAA級旅游區5處,AAA級旅游區2處,AA級旅游區4處,A級旅游區1處。旅行社55個,其中國際社3個。星級賓館26個,其中:四星級1個、三星級22個、二星級3個。旅游景區建設發展迅速,九門口長城和葫蘆山莊加大精品景區建設力度,張家溝天然寺風景區、靈山寺風景區和塔山阻擊戰紀念館項目工程進展順利,完成了通往永安長城景區、建昌大峽谷景區和菊花島景區公路提質改造工程,迪拜水城、翡翠山莊、富都生態度假村、瑞富德游艇碼頭和俱樂部等旅游項目的招商引資工作圓滿完成。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技事業不斷發展。全年列入國家、省、市各類科技計劃85項,其中:國家級科技計劃1項,省級科技計劃33項,市級科技計劃51項;科技三項費用達2060萬元。全年評定38項市科學技術獎,其中:一等獎13項,二等獎19項,三等獎6項;科學技術功勛獎2項;獎勵科技人員344人;有4項科學技術獲省科學技術進步獎。“海外學子創業周”形成意向合同9項,“東博會”對接企業20余家。全年高新技術產品產值實現121.1億元,下降18.9%。高新技術產品增加值實現21.5億元,增長4.0%。
教育事業繼續發展。全市共有各級各類學校1203所,在校學生38.7萬人。其中:高等職業專業學校4所,在校生0.9萬人;中等職業學校15所,在校生1.4萬人;普通高中21所,在校生4.5萬人;初中104所,在校生10.2萬人;小學747所,在校生17.9萬人;幼兒園309所,在園生3.8萬人;特殊教育學校3所,在校生279人。全年普通高中招生1.5萬人,中等職業學校招生0.8萬人,高等職業學校0.4萬人。全年高考錄取比例為78.2%。通過省新一輪“普九”達標驗收,免除城鄉學生義務教育學雜費和農村義務教育教科書費,擴大高等教育貧困學生資助面,提高農村生活困難寄宿生生活補助標準。建設九年一貫制學校10所,其中5所學校學生已經進駐。
文化、新聞出版、廣播、電視事業健康發展。全市現有各類藝術表演團體3個,藝術表演場所2個,文化館6個,基層文化站117個,博物館1個,圖書館7個。開展鄉鎮綜合文化站工程、文化信息資源共享工程和農村電影"2131"工程,放映電影3000余場次,建設農家書屋161個。全年組織大型演出80余場,第三屆文化藝術節、“激情奧運”廣場活動、“紀念改革開放30周年”主題演出等異彩紛呈。推薦興城全羊席為省級第三批非物質文化遺產名錄項目,張學良別墅、郜家住宅、周家住宅三處市級文物保護單位晉升為省級文物保護單位,積極開展興城古城搶險維修工作。全年廣播綜合人口覆蓋率達97.7%,電視綜合人口覆蓋率達96.1%。葫蘆島日報、晚報發行量達到4.0萬份和2.5萬份,分別比上年增長70.6%和18.6%。
衛生、體育事業穩步發展。衛生方面,全市有醫院、衛生院260所,其中:醫院58所,衛生院106所。衛生機構擁有床位1.3萬張,其中:醫院床位0.6張。衛生技術人員1.3萬人,其中:醫生0.4萬人。完善衛生應急工作體系,推進新型農村合作醫療工作,籌集新農合基金上億元。建成社區衛生服務中心28所,社區衛生服務站129家。體育方面,大力培養優秀體育人才,全年向省專業隊輸送8名運動員,向省體校輸送12名運動員,11人達到國家一級運動員標準,43人達到國家二級運動員標準。省第十屆運動會取得8枚金牌、22.5枚獎牌,省農民體育賽事,取得2金1銀1銅的成績。完善全民健身基礎設施建設,啟動“全民健身與奧運同行”活動,利用體育競賽促進全民健身活動的開展。
九、城市建設、環境保護和安全生產
城市整體功能進一步優化。確定“百平方公里、百萬人口”的大城市發展目標。啟動生態公園建設和茨山河整治工程,連山河、五里河景觀工程示范段竣工,形成碧水秀岸城市新景觀。棚戶區改造建設穩步推進,5萬平方米以下棚戶區改造16處,總占地面積83.82萬平方米,拆遷面積為41.13萬平方米,動遷居民近3萬人。繼續實施“溫暖工程”,全年城區供熱企業投資5000萬元,對5萬延長米嚴重老化供熱管網和3萬平方米低溫戶、69臺鍋爐進行維修改造,對城區30萬平方米供熱面積進行分戶供熱改造。城市功能日趨完善,全年城區植樹16.82萬株,人均公共綠地面積11.02平方米,城市綠化覆蓋率達53.45%,市區供水綜合生產能力30萬立方米/日,供水總量0.4億噸,液化石油氣供氣總量9200噸,全社會用電量達68.3億千瓦時。
環境保護事業繼續加強。加大污染物減排力度,在已完成工程減排和結構減排的項目中,削減化學需氧量2986噸、二氧化硫19628.69噸,分別完成年度削減指標的162%和112%。嚴格建設項目審批管理,審批建設項目113項,其中環保投資2.4億元,占總投資的5.1%。完成建設項目環保驗收34項,否決不合理項目9個,完成12家企業的清潔生產審核。加強汽車尾氣和鍋爐黑煙等檢測治理和工作,環境空氣質量良好,全年環境空氣質量優良天數為353天,達標率96.4%,比上年提高1.6%。加強自然生態保護區的管理,已建立9個自然生態保護區。
安全生產工作不斷加強。全年億元地區生產總值(GDP)安全生產事故死亡率為0.47,工礦商貿企業從業人員10萬人生產安全事故死亡率為6.63。
十、人口、居民生活和社會保障
人口繼續保持低速增長。年末全市人口總戶數94.7萬戶,總人口280.4萬人,比上年增長6.1‰。其中:非農業人口為86.7萬人,占總人口的30.9%;農業人口193.7萬人,占總人口的69.1%。其中:男性143.8萬人,占總人口的51.3%;女性136.6萬人,占總人口的48.7%;性別比為1.05:1。全年人口出生率為10.4‰,人口死亡率為5.7‰,人口自然增長率為4.7‰。
城鄉居民生活繼續改善。全年在崗職工平均工資20969元,增長14.2%。城鄉居民人均儲蓄余額14227元,增長22.7%。城鎮居民人均可支配收入13942元,增長16.1%;城鎮居民人均消費支出9012元,增長8.2%;城鎮居民家庭恩格爾系數為43.5%。農民人均純收入5152元,增長19.5%;農民人均生活消費性支出3375元,增長9.5%;農村居民家庭恩格爾系數為39.7%。城鄉居民住房條件繼續改善,年末城鎮居民人均住房總建筑面積達27.7平方米,農村居民人均居住面積達26.6平方米。
社會保障事業取得新成果。社會保障體系框架初步建立,社保水平進一步提高。從地稅部門征繳情況來看:全年基本養老保險費征繳14.19億元,比上年增長60.2%;失業保險費征繳0.90億元,下降10.9%;醫療保險費征繳2.91億元,增長22.8%;工傷保險費征繳0.41億元,增長46.4%;生育保險費征繳0.11億元,增長57.1%;城市低保保障對象7.48萬人,增長3.3%;農村低保保障對象9.39萬人,增長1.5%。
注:1、本公報各項數據均為年快報數據或初步統計數據。
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