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2008年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況進(jìn)一步改善。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，達(dá)到815億元，居全省第三位，同比增長(zhǎng)22%，居全省第二位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值151億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值455.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值208.5億元，比上年分別增長(zhǎng)24.7%、18.2%和28.3%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的18：57.5：24.5調(diào)整為18.5：55.9：25.6。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28778元，同比增長(zhǎng)32.5%。 2008年地區(qū)生產(chǎn)總值是2003年的3.7倍，五年年均增長(zhǎng)20.8%。
GDP總量和速度
財(cái)政稅收再創(chuàng)歷史新高。2008年，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)86億元，居全省第三位，同比增長(zhǎng)32.1%，居全省第四位；地方財(cái)政收入28.7億元，增長(zhǎng)36.8%，總量和速度均居全省第四位。2008年地方財(cái)政收入是2003年的3.5倍，五年年均增長(zhǎng)28.8%。財(cái)政支出74.6億元，增長(zhǎng)35%。社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)支出得到加強(qiáng)。國(guó)稅組織收入62.5億元，增長(zhǎng)31.5%，首次突破60億元，開(kāi)創(chuàng)了松原國(guó)稅事業(yè)的新局面。地稅組織收入17.2億元，增長(zhǎng)31.6％。稅收的持續(xù)較快增長(zhǎng)為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的財(cái)力支撐。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈前高后低走勢(shì)。全年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲5.3%，為12年來(lái)最高。八大類(lèi)商品價(jià)格“六升兩降”，食品類(lèi)、煙酒及用品類(lèi)、衣著類(lèi)、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)、居住類(lèi)六類(lèi)商品價(jià)格分別上漲12.5％、5.2％、1.2％、2.1％、2.4％和8.6%；交通及通訊類(lèi)、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格分別下降5.2%和6.3%。全市工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）上漲22.4%，漲幅比上年提高16.8個(gè)百分點(diǎn)。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
勞動(dòng)就業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員 6.1萬(wàn)人，其中下崗失業(yè)再就業(yè)4.8萬(wàn)人；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬(wàn)人，完成勞務(wù)輸出61.5萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力輸出人數(shù)53.3萬(wàn)人；組織下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)3.9萬(wàn)人，組織下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.7萬(wàn)人；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)7.9萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.83%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
糧食生產(chǎn)首創(chuàng)歷史記錄。2008年，糧食總產(chǎn)量突破700萬(wàn)噸，達(dá)到725.3萬(wàn)噸，居全省第二位，同比增長(zhǎng)69%，比2003年增長(zhǎng)41.7%，五年年均增長(zhǎng)7.2%。
糧 食 產(chǎn) 量
林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“三北四期”、農(nóng)田防護(hù)林和防沙治沙等生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程。完成造林面積4217公頃。
牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步推進(jìn)。全市牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到473戶(hù)，2008年新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)90個(gè)，畜產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到4.6萬(wàn)戶(hù)。全市大牲畜存欄59.6萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.6%。其中，牛46.6萬(wàn)頭，增長(zhǎng)6.2%，奶牛5.4萬(wàn)頭；生豬存欄171.6萬(wàn)頭，增長(zhǎng)17.9%；羊存欄189.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.7%。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。水產(chǎn)品總產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.7%，其中，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量2.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 8.0%；捕撈產(chǎn)量0.64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.3%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
指 標(biāo) 單位 2008年 比上年增長(zhǎng)%
糧食總產(chǎn)量 噸 7252942 68.8
油料總產(chǎn)量 噸 237371 73.7
甜菜 噸 155260 76.6
蔬菜總產(chǎn)量 噸 1261343 28.2
水果總產(chǎn)量 噸 29776 7.2
肉類(lèi)總產(chǎn)量 噸 469674 10.0
豬 噸 217776 14.9
牛 噸 69168 7.2
羊 噸 20139 -5.0
禽蛋總產(chǎn)量 噸 178309 33.2
牛奶總產(chǎn)量 噸 75679 13.2
水產(chǎn)品產(chǎn)量 噸 33850 9.7
出欄生豬 頭 2559030 8.9
出欄家禽 千只 76684 1.35
農(nóng)村生產(chǎn)條件日益改善。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力380.8萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)15.7%，農(nóng)用排灌機(jī)械動(dòng)力47.4萬(wàn)千瓦。大中型拖拉機(jī)5.4萬(wàn)臺(tái)；小型拖拉機(jī)13.1萬(wàn)臺(tái)。全市農(nóng)村用電量39830萬(wàn)千瓦/小時(shí)，增長(zhǎng)7.9%。農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)，有效灌溉面積47萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)5.6%；機(jī)電灌溉面積46.6萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)5.9%。
積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，加大支農(nóng)投入。全市以培育新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民、創(chuàng)建新組織為目標(biāo)，加大投入、加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全市共落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目300個(gè)，投入資金8.2億元，落實(shí)125個(gè)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與數(shù)量雙增長(zhǎng)。副標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到400戶(hù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值814.68億元，同比增長(zhǎng)54.33%；實(shí)現(xiàn)增加值391.95億元，居全省第三位，增長(zhǎng)19.95%，居全省第六位；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入787.75億元，增長(zhǎng)46.82%；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)128.23億元，增長(zhǎng)18.1%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值總量與速度
石油開(kāi)采業(yè)占主導(dǎo)地位。2008年，石油開(kāi)采業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值365.8億元，同比增長(zhǎng)30.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值293.3億元，同比增長(zhǎng)11.1%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)8.9個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為74.8%。石油開(kāi)采業(yè)仍是我市工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的主體，全市石油開(kāi)采業(yè)盈利139.2億元，同比增長(zhǎng)31.4%，占全市的108.5%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量增多降少。全市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，部分產(chǎn)品增幅較大。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱(chēng) 計(jì)量單位 2008年 比上年增長(zhǎng)（%）
中成藥 噸 246 164.1
大米 噸 1401910 80.8
原油加工量 噸 1591675 20.9
汽油 噸 582374 30.4
柴油 噸 624764 22.2
液化石油氣 噸 152336 20.5
天然原油 噸 6543856 6.8
天然氣 萬(wàn)立方米 67391 29
發(fā)電量 萬(wàn)千瓦小時(shí) 382839 -16.8
火電 萬(wàn)千瓦小時(shí) 368762 -18.6
自來(lái)水（生產(chǎn)量） 萬(wàn)立方米 1379 12.4
人造板 立方米 3607564 113.1
膠合板 立方米 231924 25.2
發(fā)酵酒精（折96度，商品量） 千升 540349 -5.6
合成氨 噸 152380 -12.6
水泥 噸 1080142 -3.2
建筑業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市資質(zhì)以上建筑企業(yè)46戶(hù)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值66.5億元，增長(zhǎng)59.0%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值33.9億元，增長(zhǎng)9.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。2008年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資555.8億元，同比增長(zhǎng)44.2%，比2003年增長(zhǎng)5.5倍，五年年均增長(zhǎng)45.3%。2008年固定資產(chǎn)投資總量和增速均居全省第三位。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資366.4億元，增長(zhǎng)45.3 %；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資164億元，增長(zhǎng)40.2%，其中，農(nóng)村非農(nóng)戶(hù)投資162.3億元，同比增長(zhǎng)54.4%，農(nóng)戶(hù)投資1.7億元，同比下降85.5%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25.4億元，同比增長(zhǎng)56.9%。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年3.5：79：17.5調(diào)整為5：76：19。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資 27.9 億元，增長(zhǎng)113.5 %；第二產(chǎn)業(yè)投資422.5億元，增長(zhǎng)43.2 %，其中工業(yè)投資 408.1 億元，增長(zhǎng)67.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資105.4 億元，增長(zhǎng)61.5 %。全市在建項(xiàng)目1172 個(gè)，新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目1057 個(gè)，分別比上年增加236個(gè)和188個(gè)。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)增勢(shì)強(qiáng)勁。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額222.2億元，居全省第三位，同比增長(zhǎng)34%，居全省第一位。比2003年增長(zhǎng)2.4倍，五年年均增長(zhǎng)27.9%。按行業(yè)分，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額169億元，同比增長(zhǎng)31.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的76%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額53.2億元，增長(zhǎng)42.5%。按地域分，城鄉(xiāng)市場(chǎng)均保持良好增長(zhǎng)。城市消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額74.7億元，增長(zhǎng)37.4%；縣及縣以下消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額147.5億元，增長(zhǎng)32.4%。按規(guī)模分，限額以上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額20.4億元，增長(zhǎng)50.8%;限額以下企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較好，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額201.7億元，增長(zhǎng)32.6%，其中批發(fā)業(yè)55.7億元，零售業(yè)94億元，住宿和餐飲業(yè)52.1億元，分別增長(zhǎng)26.9%、30.9%和42.6%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展。全市外貿(mào)出口企業(yè)已由17戶(hù)發(fā)展到22戶(hù)，特別是成長(zhǎng)起一批出口產(chǎn)品較為穩(wěn)定和規(guī)模較大的外貿(mào)企業(yè)。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。出口產(chǎn)品已由過(guò)去的初級(jí)產(chǎn)品和比較單一的局面，發(fā)展為結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化而且高附加值產(chǎn)品出口為主的格局，葡萄糖、麥芽糊精、蘇氨酸、乙酸乙脂、蛋白酶等產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)深受青睞，深加工產(chǎn)品出口已占全市出口產(chǎn)品的82.9%。幾年來(lái)，出口產(chǎn)品已由幾種發(fā)展到近30個(gè)品種，貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)也由過(guò)去的幾個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的20多個(gè)。2008年進(jìn)出口總額完成9917萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)41.9%。其中：出口9410萬(wàn)美元，增長(zhǎng)53.7%；進(jìn)口507萬(wàn)美元，下降41.1%。
利用外資水平不斷提高。全市直接利用外資5602萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)11.9%；間接利用外資3500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40%。
對(duì)外交流合作不斷擴(kuò)大。2008年，對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額16681萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)35.7%，外派勞務(wù)人員9229人，增長(zhǎng)36.1%。副標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、交通、郵電和旅游業(yè)
交通運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年末公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到11286.3公里，其中高速公路通車(chē)?yán)锍?5.3公里。晴雨通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6523.3公里，晴雨通車(chē)率為57.8%。全市公路貨運(yùn)量2590萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.5 %，公路貨物周轉(zhuǎn)量132632萬(wàn)噸/公里，增長(zhǎng)37.0 %；水路貨運(yùn)量128萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.3%，水路貨物周轉(zhuǎn)量60121萬(wàn)噸/公里，增長(zhǎng)47.3%；全市公路客運(yùn)量4127萬(wàn)人，增長(zhǎng)34.9 %，公路旅客周轉(zhuǎn)量193970萬(wàn)人/公里，增長(zhǎng)33.6 %；水路客運(yùn)量22萬(wàn)人，下降35.1%，水路旅客周轉(zhuǎn)量158萬(wàn)人/公里，下降40.7%。
2008年客貨運(yùn)輸量及增長(zhǎng)速度
旅 客 貨 物
運(yùn)輸量 增長(zhǎng) 周轉(zhuǎn)量 增長(zhǎng) 運(yùn)輸量 增長(zhǎng) 周轉(zhuǎn)量 增長(zhǎng)
（萬(wàn)人） （%） （萬(wàn)人公里） （%） （萬(wàn)噸） （%） （萬(wàn)噸公里） （%）
合計(jì) 4149 34.1 194128 33.5 2718 35.0 192753 40.0
公路 4127 34.9 193970 33.6 2590 36.5 132632 37.0
水路 22 -35.1 158 -40.7 128 10.3 60121 47.3
郵電通信結(jié)構(gòu)日趨合理。全年郵電業(yè)務(wù)收入9.7億元，其中郵政業(yè)務(wù)收入0.8億元，發(fā)送函件188.4萬(wàn)件；特快專(zhuān)遞21.5萬(wàn)件。電信業(yè)務(wù)收入8.9億元，年末固定電話(huà)用戶(hù)28.6萬(wàn)戶(hù)，下降35%，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)209萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)22.2%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)7.4萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)47.1%。
2003年-2008年全市固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)
旅游業(yè)得到較快發(fā)展。2008年，全市旅游總收入完成15.6億元，同比增長(zhǎng)48.2%，其中，國(guó)內(nèi)旅游收入完成15.3億元，增長(zhǎng)48.8%；旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到161.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)41.4%，其中，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到160.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)42.0%。旅游總收入和旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)幅度在全省均排第一位。旅游商品創(chuàng)匯500萬(wàn)美元，占全市旅游總收入的26.5%。
八、金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)
金融支撐能力穩(wěn)步提高。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額345.7億元，增長(zhǎng)25.8%，比年初增加71.0億元，其中，居民儲(chǔ)蓄存款225.5億元，增長(zhǎng)27.5%，比年初增加48.7億元，占人民幣各項(xiàng)存款余額的65.2%。各項(xiàng)貸款有所減少，人民幣貸款余額206.8億元，下降0.3%，比年初增加14.7億元。在人民幣貸款中，短期貸款余額163.9億元，增長(zhǎng)1.8%，比年初增加3.9億元；中長(zhǎng)期貸款余額42.2億元，比年初增加12.9億元。
2003年-2008年全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款和貸款
保險(xiǎn)事業(yè)較快發(fā)展。年末全市共有保險(xiǎn)公司15家，全年保費(fèi)收入8.3億元，其中：財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入1.9億元；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入6.4億元。賠款支出2.8億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額1.2億元，人身險(xiǎn)賠付金額1.6億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得較大進(jìn)展。全年列入國(guó)家、省各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)，獲得國(guó)家、省級(jí)無(wú)償資助資金178萬(wàn)元。全市共取得重要科技成果1318項(xiàng)，獲得省、市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目542項(xiàng)。有19項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，275項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作登上新臺(tái)階，專(zhuān)利支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成就。全年申請(qǐng)專(zhuān)利 46件，專(zhuān)利申請(qǐng)總量超過(guò)600件。科技企業(yè)得到發(fā)展。全年認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)3戶(hù)，審批了市民營(yíng)科技企業(yè)2戶(hù)。
教育事業(yè)健康有序發(fā)展。小學(xué)在校生五年鞏固率達(dá)到 99.7%，初中在校生三年鞏固率達(dá)到94%。學(xué)前教育毛入園率57%；小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99%；初中階段毛入學(xué)率92.8%；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到70%。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。全市新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到30所，總數(shù)達(dá)到216所，占中心校以上學(xué)校的73%。改善辦學(xué)條件，全市完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整撤并學(xué)校24所，改造危房37506平方米，新建校舍68439平方米，總投資8429萬(wàn)元。2008年中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)為4800人。
職業(yè)教育發(fā)展步伐加快。完成各類(lèi)培訓(xùn)總數(shù)達(dá)11.1萬(wàn)人，其中技能型人才培訓(xùn)2.0萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5.0萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)8020人，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)型人才培訓(xùn)2041人，成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)3.1萬(wàn)人。
2008年各類(lèi)教育基本情況
學(xué)校數(shù)（所） 招生數(shù)（人） 在校學(xué)生數(shù)（人）
數(shù)量 增減（所） 人數(shù) 增長(zhǎng)（%） 人數(shù) 增長(zhǎng)（%）
中等職業(yè)學(xué)校 19 持平 3682 38.3 16751 6.5
職業(yè)初中 14 -1 3644 持平 12179 0.4
普通中學(xué) 138 -3 47505 -5.8 149739 -4.9
小學(xué) 763 36 30708 5.5 172109 -0.3
特殊教育學(xué)校 2 持平 46 253.8 200 1.5
幼兒園 59 持平 18583 持平 22159 -1.7副標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生和體育
各類(lèi)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。文藝創(chuàng)作成果顯著，城鄉(xiāng)文化陣地得到鞏固。編寫(xiě)了大型滿(mǎn)族新城戲劇本《洪皓》。全年開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)宣傳活動(dòng)38次，共播放各類(lèi)影視片及知識(shí)講座221部，為基礎(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)送各類(lèi)科普光碟428盤(pán)，發(fā)放宣傳資料6.6萬(wàn)張，參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)4.9萬(wàn)人次，公共圖書(shū)館藏書(shū)達(dá)42.4萬(wàn)冊(cè)，全年共流通圖書(shū)5萬(wàn)冊(cè)次，接待讀者8.5萬(wàn)人次。相繼開(kāi)展了印刷企業(yè)、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和網(wǎng)吧的專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)，有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。市圖書(shū)館、博物館、群眾藝術(shù)館和體育館建設(shè)進(jìn)展順利。
廣播電視工作成績(jī)斐然。廣播電視和新聞信息量分別比上年增長(zhǎng)24%和25%。廣播電視覆蓋范圍擴(kuò)大，廣播人口覆蓋271.5萬(wàn)人，覆蓋率96.51%；電視人口覆蓋274.3萬(wàn)人，覆蓋率97.5 %。
衛(wèi)生服務(wù)能力繼續(xù)提高。國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建工作有序開(kāi)展，2008年9月衛(wèi)生城已順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推廣。2008年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到153.1萬(wàn)人，參合率達(dá)到75.4%。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系得到加強(qiáng)，累計(jì)建立居民健康檔案79萬(wàn)份；為社區(qū)老人免費(fèi)體檢4.4萬(wàn)人次，舉辦健康教育講座124次，免費(fèi)接種9萬(wàn)人次；為3萬(wàn)人次兒童、8萬(wàn)人次婦女提供了保健服務(wù)。全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口覆蓋率100%。加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，完成了9個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，累計(jì)完成投資414萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建面積6590平方米。傳染病防控和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作取得新成效。全市傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位發(fā)展到119家，建立起了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、信息暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。
體育事業(yè)加快發(fā)展。2008奧運(yùn)年共有110名火炬手、26名護(hù)跑手參加了全程8.25公里的火炬?zhèn)鬟f，數(shù)十萬(wàn)松原各界群眾在傳遞路線(xiàn)上喜迎奧運(yùn)圣火來(lái)到松原。成功的火炬?zhèn)鬟f，向中國(guó)和世界展示了松原建市16年來(lái)發(fā)生的巨大變化、獨(dú)特的歷史文化和松原人民積極向上、努力拼搏的精神風(fēng)貌，提高了松原的知名度。群眾體育和全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展。組織開(kāi)展了14項(xiàng)較大的全民健身活動(dòng)。競(jìng)技體育水平不斷提高。全國(guó)冬運(yùn)會(huì)中男子冰球隊(duì)取得第四名，男子短道速滑隊(duì)取得男子團(tuán)體比賽第七名。列35個(gè)參賽代表團(tuán)22位，實(shí)現(xiàn)我市在全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)上零的突破。
十一、城市建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)。市區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金13.5億元。完成濱江大道、沿江南路、郭爾羅斯大路改造延伸等21條主干路建設(shè)。各縣（區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。松原大橋完成年度建設(shè)任務(wù)，康寧街公鐵立交橋建成通車(chē)，進(jìn)一步完善了城區(qū)道路主體框架。
城市公用服務(wù)功能提升。2008年2月1日松原被國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國(guó)家園林城市。園林綠地面積達(dá)到1306公頃，公用綠地面積474公頃。建成區(qū)面積37平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率38.7%。城市平均每天供水量11.2萬(wàn)噸，城市全年實(shí)際用水量4079萬(wàn)噸，其中生產(chǎn)用水和生活用水分別為1046萬(wàn)噸和2672萬(wàn)噸，用水普及率90.4%。全年供應(yīng)液化氣總量1.39萬(wàn)噸；供應(yīng)天然氣總量3780萬(wàn)立方米，燃?xì)馄占奥?0.9%。全社會(huì)用電量 272205萬(wàn)千瓦/小時(shí)，其中，工業(yè)用電176025萬(wàn)千瓦/小時(shí)，城鄉(xiāng)居民生活用電18738萬(wàn)千瓦/小時(shí)。全年新增城區(qū)集中供熱面積65萬(wàn)平方米，累計(jì)供熱面積達(dá)到807萬(wàn)平方米，城區(qū)集中供熱普及率70 %。年末市區(qū)公共汽車(chē)線(xiàn)路達(dá)12條，共有營(yíng)運(yùn)的公交汽車(chē)456輛，更新公交車(chē)153輛，年末全市共有出租汽車(chē)2177輛。年末城市道路總長(zhǎng)度179公里，城市排水管道總長(zhǎng)度149公里。人均城市道路面積10.81平方米。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。全市完成環(huán)境污染治理投資總額12.3億元，其中城市建設(shè)環(huán)保投資7.7億元，“三同時(shí)”環(huán)保投資2.7億元，工業(yè)污染源治理投資1.9億元，環(huán)境污染得到進(jìn)一步控制，水污染物化學(xué)需氧量（COD）減排量達(dá)到2242噸，大氣污染物二氧化硫（SO2）減排量7701噸。松花江出境斷面水質(zhì)始終保持國(guó)家地面水三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了控制目標(biāo)。國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作按計(jì)劃高效推進(jìn)。城市污水處理項(xiàng)目4個(gè)，市江南污水處理廠(chǎng)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行。全市共排查安全隱患單位94家，檢查飲用水源地及保護(hù)區(qū)7個(gè)。
安全防患意識(shí)得到增強(qiáng)。2008年，全市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)三類(lèi)事故共發(fā)生455起，同比減少382起，下降45.6%；死亡107人，同比減少死亡32人，下降23%；直接財(cái)產(chǎn)損失495.1萬(wàn)元，同比減少39.9萬(wàn)元，下降7.5%。其中，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生傷亡事故8起，死亡9人，直接經(jīng)濟(jì)損失317.5萬(wàn)元；全市發(fā)生道路交通事故139起，死亡98人，直接財(cái)產(chǎn)損失44.1萬(wàn)元；全市發(fā)生火災(zāi)事故308起，直接財(cái)產(chǎn)損失133.5萬(wàn)元。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口保持低速增長(zhǎng)。年末全市總?cè)丝?85.09萬(wàn)人，其中，出生人口3.76萬(wàn)人，出生率為8.3‰；死亡人口0.79萬(wàn)人，死亡率4.6‰；全年凈增人口2.9萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為3.75‰。
2008年人口主要構(gòu)成情況
單位：萬(wàn)人
指 標(biāo) 2008年 比重%
全市總?cè)丝?285.1 100.00
其中： 農(nóng)業(yè)人口 205.9 72.2
非農(nóng)業(yè)人口 79.1 27.7
其中： 男性 145.1 50.9
女性 139.9 49.1
其中： 18歲以下 63.6 22.3
18-35歲 83.4 29.3
35-60歲 102.0 35.8
60歲以上 36.0 12.6
人民生活水平持續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13954元，同比增長(zhǎng)11.9%；人均消費(fèi)性支出10123 元，增長(zhǎng)12.8%，城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為31.1%。全年農(nóng)村居民人均純收入4839元，同比增長(zhǎng)29.5%。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為29.2平方米，農(nóng)村居民人均住房使用面積為23.6平方米。
社會(huì)保障體系不斷完善。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到26.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.4%。其中參保職工為19.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.5%；離退休人員為6.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.3%。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到63.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)23.9%。其中城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為33.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)29.4 %；城鎮(zhèn)居民為29.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.7%；離退休人員為6.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)90.6%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.4%。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到18.2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.8%；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到21萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)28.0%。
困難群眾生活保障提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平逐步提高。城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象3.1萬(wàn)戶(hù)，保障人數(shù)5.9萬(wàn)人，月保障標(biāo)準(zhǔn)由143元提高到160元，人均月補(bǔ)助135.8元。農(nóng)村年人均純收入低于1093元的困難群眾納入保障范圍，保障戶(hù)數(shù)4.9萬(wàn)戶(hù)，保障人數(shù)9.2萬(wàn)人，人均年補(bǔ)助540元，比上年增加180元，并實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。 |
