2013年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境,把穩(wěn)增長作為核心任務(wù)，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，全面加大重點工作落實和服務(wù)力度，國民經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，各項社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，為全面建成小康社會奠定了良好基礎(chǔ)。
一、國民經(jīng)濟
經(jīng)濟總量
國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值①2617.4億元，比上年增長8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值252.4億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1279.9億元，增長8.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1085.1億元，增長8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系由上年的10:49.7:40.3調(diào)整為9.6:48.9:41.5，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市人均生產(chǎn)總值達到60876.6元，按現(xiàn)行匯率折算為9984.8美元。
地區(qū)生產(chǎn)總值
表1：單位：億元
2013年
增長%
地區(qū)生產(chǎn)總值
2617.4
8.3
第一產(chǎn)業(yè)
252.4
4.1
第二產(chǎn)業(yè)
1279.9
8.7
工業(yè)
1115.8
8.2
建筑業(yè)
164.1
11.2
第三產(chǎn)業(yè)
1085.1
8.7
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
211.2
10
批發(fā)和零售業(yè)
204.2
9.4
住宿和餐飲業(yè)
62.3
6.3
金融業(yè)
67.8
13.8
房地產(chǎn)業(yè)
112.5
7.2
其他服務(wù)業(yè)
427.2
7.6
注：增長速度按不變價計算。
圖1：
圖2：
財政收支
財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成281.2億元，增長8.3%；全市一般預(yù)算地方級財政收入完成139.9億元，增長17.6%。2013年，全市優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極向上爭取資金，財政支持發(fā)展和保障民生的能力進一步增強，全市一般預(yù)算財政支出達到327.8億元，增長15%。
民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，主要指標保持較快增長。2013年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4717.9億元，同比增長16.2%；上繳稅金113.8億元，同比增長10.2%。實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值1230億元，同比增長8.6%,民營經(jīng)濟增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到47%，比去年提升0.4個百分點。全市民營經(jīng)濟單位迅速增加，私營企業(yè)戶數(shù)達23259戶，工商注冊登記個體工商戶14.78萬戶，分別同比增長12.3%、12.2%。民營“四上”企業(yè)達到2670戶，同比增長9.1%。其中，培育新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)129戶從業(yè)人員達110.5萬人，同比增長6.7%。
2013年民營工業(yè)發(fā)展貢獻實力增強，在國有工業(yè)效益增長放緩的情況下，有力支撐了全市工業(yè)穩(wěn)增長和提質(zhì)增效。民營規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長9.4%，拉動全市工業(yè)增長5.8個百分點；民營規(guī)模工業(yè)收入占全市規(guī)模工業(yè)收入63.2%，較上年提高近1.6個百分點；民營經(jīng)濟為全市提供了57％的就業(yè)，40％的全口徑財政收入，47％的GDP支撐貢獻，突出發(fā)展民營經(jīng)濟取得顯著成績，吉林市連續(xù)第七年榮獲省民營經(jīng)濟騰飛競賽先進市稱號。
市場價格
2013年，我市居民消費價格總水平上漲3.2%。其中
，
食品類上漲8.2%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲3
.1%，居住類上漲1.6%，煙酒類上漲1.4%，醫(yī)療保健和個人用品類上漲1.4%，衣著類上漲0.3%，，交通和通信類下降0.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降0.2%。
居民消費價格指數(shù)
表2：單位：%
2012年
2013年
居民消費價格總指數(shù)
102.3
103.2
服務(wù)項目價格指數(shù)
101.5
101.7
消費品價格指數(shù)
102.7
103.7
食品
105.0
108.2
煙酒
103.2
101.4
衣著
101.1
100.3
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)
101.8
99.8
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醫(yī)療保健和個人用品
102.9
101.4
交通和通信
100.1
99.4
娛樂教育文化用品及服務(wù)
100.4
103.1
居住
101.2
101.6
商品零售價格指數(shù)
102.1
102.2
圖3：
2013年工業(yè)品出廠價格下降1.7%。其中：生產(chǎn)資料出廠價格
下降2.3%；生活資料出廠價格上漲0.9%。生產(chǎn)資料三大構(gòu)成中，原料類價格下降3.6%；采掘類價格下降1.9%；加工類價格下降0.7%。
圖4：
農(nóng)業(yè)
2013年，全市上下積極貫徹落實國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收，在農(nóng)業(yè)部榮獲“產(chǎn)糧大市”稱號，按市原口徑統(tǒng)計糧食總產(chǎn)量達到582萬噸，按省認定數(shù)糧食總產(chǎn)量為422.8萬噸，比上年增長10.6%。其中，玉米總產(chǎn)量達到305.3萬噸，增長14.7%；水稻總產(chǎn)量97.4萬噸，增長3.2%；大豆總產(chǎn)量11.1萬噸，降低17.3%。
全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值447.8億元，增長8.3%（按可比價計算，下同）。其中，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值238.2億元，增長12.1%；完成牧業(yè)產(chǎn)值166.5億元，增長2.3%；完成漁業(yè)產(chǎn)值完成13.6億元，增長13.3%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到3.95萬噸，增長2.5%；完成林業(yè)產(chǎn)值10.9億元，增長4.8%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，糧食作物播種面積增長1%，其中：玉米播種面積增長4.3%、水稻播種面積減少2.4%、大豆播種面積下降20.8%。
農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)進一步改善，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到326萬千瓦，比上年增長2.2%。
工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，運行質(zhì)量平穩(wěn)提升。2013年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3255.4億元，增長7.1%；完成增加值955.2億元，可比增長8.5%。全市十大行業(yè)總體均保持了增長趨勢，其中石化行業(yè)完成產(chǎn)值956.1億元，增長3.1%；冶金行業(yè)完成產(chǎn)值376.4億元，增長0.4%；能源行業(yè)完成產(chǎn)值121.4億元，增長3.1%；汽車行業(yè)完成產(chǎn)值171.7億元，增長6.8%；醫(yī)藥行業(yè)完成產(chǎn)值86.3億元，增長30.3%；電子行業(yè)完成產(chǎn)值39.4億元，增長25.5%；農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)完成產(chǎn)值606.6億元，增長12.8%；建材行業(yè)完成產(chǎn)值219.5億元，增長11.2%；輕紡行業(yè)完成產(chǎn)值240.4億元，增長7.9%；裝備行業(yè)完成產(chǎn)值353.4億元，增長7.8%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.6%，比上年下降0.63個百分點。
2013年全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3242.9億元，增長6.6%；實現(xiàn)利潤60.2億元，同比下降6.1%；實現(xiàn)出口交貨值24.3億元，下降9.49%。
工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級不斷推進。2013年全市以節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、新材料、新能源為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值933億元，增長19.5%，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重28.7%，比2012年提高2.8個百分點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的新支柱。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值137.1億元，同比增長31.5%，快于規(guī)模工業(yè)增速24.4個百分點。
圖5：
全市30種重點產(chǎn)品中，原油、乙烯、化纖、帶鋼等產(chǎn)品產(chǎn)量增長，原煤、水泥、汽車、鐵合金、燃料油、造紙等產(chǎn)品產(chǎn)量下降。
2013年主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)量
表3：
產(chǎn)品名稱
單位
產(chǎn)量
增長（%）
產(chǎn)品名稱
單位
產(chǎn)量
增長（%）
原油加工量
萬噸
857.3
2.7
硫酸鎳
萬噸
3.4
-4.7
原煤
萬噸
183
-61.4
礦石原礦
萬噸
214.6
-8
水泥
萬噸
542.6
-9.7
精礦折合量
萬噸
0.9
4.3
汽油
萬噸
152.9
-0.8
合成橡膠
萬噸
13.9
-13.5
柴油
萬噸
349.2
0.5
黃金
千克
3378.5
-11.3
燃料油
萬噸
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27.2
-14.7
汽車
萬輛
9.5
-10.9
乙烯
萬噸
73.4
8.4
商品混凝土
萬立方米
183.8
31
丙烯腈
萬噸
30.5
16.6
ABS
萬噸
80.4
22.1
化學纖維
萬噸
24.6
4.5
機制紙及紙板
萬噸
0.7
-93.3
鐵合金
萬噸
25.8
-28.4
半導體分離器件
億只
37.2
13.6
石墨及炭素制品
萬噸
20.6
-16.3
發(fā)電量
億千瓦小時
152.1
56
粗鋼
萬噸
366.4
5.3
自來水
萬立方米
13306
-3
帶鋼
萬噸
361.8
13.8
咖啡因
噸
779.8
88.9
無縫鋼管
萬噸
17.7
-8.6
康艾注射液
萬支
4273.5
27.1
苯胺
萬噸
24.7
8.2
啤酒
萬噸
25.4
9.5
建筑業(yè)
2013年，全市建筑業(yè)完成增加值164.1億元，同比增長11.2%，資質(zhì)
以上建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值322.8億元，增長12.5%。企業(yè)房屋建筑施工面積1767萬平方米，竣工面積858.5萬平方米。
固定資產(chǎn)投資
2013年，全市完成固定資產(chǎn)投資2000.3億元，增長20.1%。其中：城鎮(zhèn)完成投資1753.9億元，增長16.8%；農(nóng)村完成投資246.4億元，增長50.9%。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資229.9億元，下降7.6%。
從九大投資方向看，工業(yè)投資占主導地位。其中，工業(yè)完成投資1251.6億元，占全部投資比重為62.6%；房地產(chǎn)完成投資240.3億元，占全部投資比重為12%；基礎(chǔ)設(shè)施完成投資146.2億元，占全部投資比重為7.3%，其中：交通運輸完成投資75.2億元，占全部投資比重為3.8%；商貿(mào)完成投資115億元，占全部投資比重為5.8%；教育完成投資18.3億元，占全部投資比重為0.9%；文化、體育完成投資14.9億元，占全部投資比重為0.7%；醫(yī)療、衛(wèi)生完成投資12億元，占全部投資比重為0.6%；農(nóng)業(yè)完成投資7.8億元，占全部投資比重為0.4%；其它完成投資193.3億元，占全部投資比重為9.7%。
房屋施工面積3042.3萬平方米，其中：住宅施工面積1552.8萬平方米；房屋竣工面積957.8萬平方米，其中：住宅竣工面積390.8萬平方米。
全年在建項目3289項，全年建成投產(chǎn)項目2587項，新增固定資產(chǎn)1462億元。其中，吉琿客運專線（蛟河段）項目，計劃總投資97.2億元，累計完成投資52.2億元，本年完成31.1億元；吉林成大弘晟能源有限公司投資建設(shè)的油頁巖綜合開發(fā)項目，計劃總投資57億元，累計完成投資34.1億元，本年完成4.1億元。2013年新開工的重點項目中，松花江水力發(fā)電有限公司的豐滿大壩重建項目，計劃總投資90.8億元，本年完成4.3億元；吉林晨鳴紙業(yè)有限責任公司的環(huán)保遷建、產(chǎn)業(yè)升級項目，計劃總投資33.6億元，本年完成28.3億元；吉林市軟銀華睿投資有限公司的吉林市云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園項目，計劃總投資19.8億元，本年完成2.1億元。2013年竣工的重點項目中，吉林市長久專用車有限公司的軸式特種運輸車生產(chǎn)項目，計劃總投資6億元，本年完成6億元；吉林圓方機械集團有限公司的精密鑄造1萬噸項目，計劃總投資5.8億元，本年完成5.8億元。
2013年投資新增主要生產(chǎn)能力
表4：
指標名稱
計量單位
建設(shè)規(guī)模
本年施工規(guī)模
分頁標題[/!--empirenews.page--]
本年新開工
累計生產(chǎn)能力（或效益）
本年新增
鐵礦開采（原礦）
萬噸/年
14
14
3
1
1
新建高速鐵路里程
公里
23
23
城市自來水供水能力
萬噸/日
5
5
5
鐵礦選礦處理原礦量
萬噸/年
11
11
4
7
7
水力發(fā)電
萬千瓦
124.8
124.8
120
火力發(fā)電
萬千瓦
556
556
490
550
550
其他發(fā)電
萬千瓦
80
80
80
水泥
萬噸/年
130
130
30
30
塑料樹脂及共聚物
萬噸/年
22.77
22.77
1.87
21.3
21.3
其他汽車制造
輛/年
130
130
招商引資
2013年，全市認真組織開展年初集中招商、七城市招商、境外招商、東博會招商，以及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)的聯(lián)合聯(lián)動招商等活動，全方位、大力度開展招商引資工作，成效明顯。全年實現(xiàn)招商引資到位資金952億元，新開工3000萬元以上招商項目357個；利用外資8.15億美元，其中直接利用外資1.96億美元。
國內(nèi)貿(mào)易
2013年，吉林市消費品市場總體呈現(xiàn)發(fā)展平緩、增速緩慢攀升的態(tài)勢。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額1066.7億元，比上年增長14.0%。分地域看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額970.8億元，比上年增長13.9%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額95.9億元，比上年增長15.0%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額203.6億元，比上年增長13.4%；零售業(yè)實現(xiàn)零售額758.2億元，比上年增長14.6%；住宿業(yè)實現(xiàn)零售額11.0億元，比上年增長7.4%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額93.8億元，比上年增長11.8%。
圖6：
對外經(jīng)濟貿(mào)易
2013年，全市外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)110197萬美元，同比下降4.1%。其中出口51909萬美元，同比增長5.7%；對外勞務(wù)合作營業(yè)額實現(xiàn)9340萬美元，同比增長10.1%。全市有進出口業(yè)績企業(yè)達到198家，進出口商品達到848種，與95個國家（地區(qū)）有經(jīng)貿(mào)往來。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新成果。2013年，吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值198.3億元，不變價增長6.8%；完成規(guī)模工業(yè)增加值104.1億元，增長6.3%；完成全口徑財政收入21.6億元，增長20%；完成固定資產(chǎn)投資190.8
億元，增長19.8
%；招商引資到位資金122億元，增長19.8%，其中外資到位8650萬美元，增長15.1%。
吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值98.4億元，不變價增長10.4%；規(guī)模工業(yè)完成增加值71.2億元，增長11.3%；完成全口徑財政收入11.5億元，增長2%；完成固定資產(chǎn)投資184.1億元，與上一年度持平；招商引資實際到位資金118.5億元，增長19.1%，實際利用外資8650萬美元，增長15.3%。
交通運輸和郵電
交通運輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展②。全年貨物運輸量6044萬噸；貨物周轉(zhuǎn)量1999856萬噸公里；全年旅客發(fā)送量4260萬人次；旅客發(fā)送周轉(zhuǎn)量213996.5萬人公里，其中公路212149萬人公里；水運1847.5萬人公里，下降13.5%。
年末全市民用汽車擁有量達到86.3萬輛（包括三輪汽車和低速貨車），比上年末增長6.9%。其中私人汽車擁有量32.8萬輛，增長14.77%；民用轎車擁有量19.05萬輛，增長15.9%，其中私人轎車17.06萬輛，增長17.3%。
郵電通信業(yè)健康發(fā)展。全年郵政業(yè)務(wù)總量2.44億元（按2010年價格計算），同比增長4.7%；電信業(yè)務(wù)總量38.37億元（按2010年價格計算），增長5%。年末移動電話用戶520.5萬戶，減少1.9%；年末本地電話用戶94.12萬戶，其中：城市電話用戶74.98萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶19.14萬戶；年末住宅電話用戶77.34萬戶；長途光纜線路長度2409.11公里；互聯(lián)網(wǎng)用戶58.65萬戶，增長5%。
旅游業(yè)
2013年，全市積極構(gòu)建游客滿意的旅游消費環(huán)境，努力打造旅游度假名城和生態(tài)旅游熱點城市。2013年,全市計劃新建及續(xù)建重點旅游建設(shè)項目40個，其中新建項目17個，續(xù)建項目23個，旅游建設(shè)項目開工率達到100%，實際完成投資35.4億元。其中，溫泉文化休閑度假區(qū)擴建分頁標題[/!--empirenews.page--]
項目完成投資2.8億元。
投資近2.7億元建設(shè)的松花湖五虎島大型游樂園填補了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空白。由青島盛世集團投資的松花江水上旅游項目已經(jīng)市政府批準選定游艇碼頭和坡道，項目總投資額1.0億元，企業(yè)現(xiàn)已開始項目施工前期準備。2013年，
舉辦了第18屆國際霧凇冰雪節(jié)、開江魚美食節(jié)、休閑度假旅游節(jié)、紅葉節(jié)等節(jié)慶活動，相繼開展了中國龍舟公開賽、冰雪溫泉旅游節(jié)、比基尼滑雪表演、增殖放流、開江魚捕撈、奇石玉器展等系列活動，極大地豐富了我市節(jié)慶活動內(nèi)容，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和域外影響力。
2013年，全年共接待旅游者2771.19萬人次，同比增長15.53%；實現(xiàn)旅游收入343.16億元，同比增長25.67%；接待入境旅游者9.60萬人次，同比增長6.18%；創(chuàng)匯3557.52萬美元，同比增長16.52%。
金融保險業(yè)
金融運行平穩(wěn)，有效保障了經(jīng)濟發(fā)展。2013年末全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1987.7億元，比年初增加262.3億元。其中：本外幣單位存款余額617.9億元，比年初增加110.1億元；本外幣個人存款余額1312.5億元，比年初增加150.8億元。年末全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額為1136.6億元，比年初增加183.5億元。人民幣各項貸款余額為1127.2億元，比年初增加179.4億元，其中：短期貸款余額596.4億元，中長期貸款余額490.1億元。
保險事業(yè)健康發(fā)展。全市共有財、壽險公司26家，其中財產(chǎn)險公司11家，壽險公司15家。全年保費收入46.88億元，其中：財產(chǎn)險保費收入11.82億元，壽險保費收入35.06億元；財險賠款金額6.37億元，壽險給付金額9.25億元。
二、社會發(fā)展
科技
2013年，全市科技工作成效顯著，我市被評為全國科技進步考核先進城市。制定出臺了《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力的實施意見》，有力地促進了吉林市科技創(chuàng)新體系建設(shè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重比2012年提高了2.8個百分點，在重點推進的90項投資3000萬元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目中，有30個項目建成投產(chǎn)；吉林醫(yī)藥學院院士工作站正式成立，東北電力大學科技園步入國家級大學科技園行列，在全省率先搭建了科技成果交易平臺；共實施市級重大科技成果轉(zhuǎn)化和重點科技攻關(guān)項目134項，投入扶持資金2970萬元；共列入國家和省各類科技計劃項目340余項，爭取資金支持1.01億元；專利申請量達到1375件，授權(quán)量達到788件；全市共獲省科技進步獎50項，共授予市科技進步獎122項。
教育
2013年，市教育局大力促進教育均衡發(fā)展，不斷提高教育教學質(zhì)量，扎實做好教育民生實事，切實維護學校安全穩(wěn)定，各項工作均取得豐碩成果。全市高考再創(chuàng)佳績，高考理科600分以上1098人、進重點線3436人，文科進重點線772人，吉林一中學生王星藝以704分的總成績榮獲全省理科高考第一名，有4人進入全省理科高考前10名。
全國職業(yè)院校技能大賽，我市奪得3枚金牌、3枚銀牌、10枚銅牌，金牌數(shù)占全省60%。深化職業(yè)教育“校企合作”，組建餐飲、石化、電子等5個職教集團。積極開展科技教育，在全國科技教育模型競賽和吉林省國防科技體育錦標賽上，我市榮獲團體一等獎，被評為2012-2013年度全省國防科技體育先進單位。
實行義務(wù)教育學校“陽光分班”，各學校采取現(xiàn)場電腦隨機抽簽的方式，對5.4萬名新生公開編班，在社會上產(chǎn)生良好反響。提高重點高中“指標生”比例，由70%增加到75%，錄取分數(shù)由下調(diào)30分降至下調(diào)35分，讓更多的普通學校和薄弱學校初中畢業(yè)生享受免費升入優(yōu)質(zhì)高中的政策。
大力發(fā)展學前教育，縣（市）區(qū)投資6700萬元，爭取國家和省專項補助資金1571萬元，新建改擴建公辦幼兒園50所，擴容幼兒保教學位8200個，學前三年毛入園率達到75%。
加強師德建設(shè)，評選出“2013年吉林市最美教師”20名，并組織先進事跡報告會在全市巡講，樹立教師隊伍良好形象。
扎實開展教育民生實事，為城區(qū)4143名低保困難家庭學生免除在校學習期間費用546.7萬元，投資1513萬元為全市23260名低保家庭學生提供免費午餐，為40萬中小學生提供免費安全桶裝水，為5.7萬名乘坐校車學生發(fā)放校車運營補貼2311萬元。
目前，全市共有獨立設(shè)置幼兒園687所，小學附設(shè)幼兒班284所（不計校數(shù)）、幼兒教師7618名、在園兒童81294名；小學636所、小學教師17839名、小學生206989名；初中150所、初中教師12946名、初中生103044名；高中38所、高中教師6508名、高中生73770名；中等職業(yè)學校35所（含成人中專、職高、進修學校）、職校教師4065名、職校生37512名；特教學校10所、特教教師362名、特教學生1055名。
文化
2013年，共組織開展200余場公共文化活動，重點舉辦了中國吉林市第三屆松花江河燈文化節(jié)、松花江之夏和金秋廣場文化活動周等系列文化活動，流動河燈施放再創(chuàng)吉尼斯世界紀錄，松花江河燈文化節(jié)通過文化部國家公共文化服務(wù)體系示范項目評審。全年免費公演經(jīng)典童話劇60場，舉辦松花江文化講壇56期，完成送戲下鄉(xiāng)演出125場。全地區(qū)新建設(shè)37個城市社區(qū)文化活動室、532個農(nóng)村文化大院。吉林市朝鮮族民俗文化節(jié)獲第十六屆群星獎“項目獎”。市圖書館被確定為國家一級館。
在藝術(shù)賽事中，我市共獲國家級專業(yè)獎項11個，省級獎項30余個。男子舞蹈《滿江紅》獲第十屆全國舞蹈大賽文華舞蹈節(jié)目表演二等獎、中國舞蹈“荷花獎”古典舞比賽金獎、CCTV第七屆全國電視舞蹈大賽古典舞金獎3項國家級專業(yè)獎項。童話劇《水姑娘》獲全省國有轉(zhuǎn)制院團劇目展演“最佳劇目獎”。在全省二人轉(zhuǎn)戲劇小品藝術(shù)節(jié)匯演中，我市連續(xù)第6次蟬聯(lián)最高獎項。吉林市歌舞團易名為吉林市歌舞劇院有限責任公司，參加了央視春節(jié)聯(lián)歡晚會等大型演出。戲曲劇團被確定為全省首批吉劇創(chuàng)作演出基地。分頁標題[/!--empirenews.page--]
組織開展了阿什哈達摩崖石刻危石加固和龍?zhí)渡剿螕尵刃孕蘅樄こ獭Ｈ嫱瓿闪思蛛E石雨展覽改造工程并對外開放。全年組織開展吉林文廟祭孔大典、優(yōu)秀學子獎勵、開筆禮儀式等優(yōu)秀文化傳承活動10余項，舉辦各類展覽30余項。邀請全國著名油畫家賈滌非創(chuàng)作了大型歷史壁畫《松江萬古流》。
成立了吉林書畫城，是全市首家集書畫收藏與拍賣、展覽與交易于一體的專業(yè)書畫藝術(shù)品經(jīng)營場所。舉辦了吉林瀚華2013年冬季瑞雪迎春書畫藝術(shù)品拍賣會以及周昔非袁武書畫精品收藏展等活動。全力打造松花江文化游覽品牌，完善了頭道碼頭，啟動了三道碼頭，設(shè)計建造了可容納500人的“星光江城號”大型游船，組織開展了以觀夜景、賞河燈、看演出等為主要內(nèi)容的游江項目。
2013年市新聞出版局全面履行政府監(jiān)管和促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展職能。截止2013年底，我市共有印刷廠209家，內(nèi)部資料出版物81家，公開出版物27家，其中期刊17家、報刊8家。按照中央和省市的有關(guān)要求已全面完成市直機關(guān)和九個縣市（區(qū)）機關(guān)計算機軟件正版化工作。組織開展了“百日安全”活動，凈化了校園周邊文化環(huán)境，并聯(lián)合工商、公安等部門組織了8次“掃黃打非”專項行動。
廣播影視公共服務(wù)水平進一步提升。2013年，新開設(shè)《熱點關(guān)注》、《七點看江城》、《民生直播間》等直播類廣播電視欄（節(jié)）目9個；新建220米廣播電視綜合發(fā)射塔1座；新置農(nóng)村數(shù)字電影放映機3臺；安裝廣播電視直播衛(wèi)星接收設(shè)施912套;放映公益免費電影5236場；拍攝城市宣傳片2部、人文歷史紀錄片1部;舉辦或承辦大型文化活動4場。截止年末，我市共有地市級廣播電臺1座、電視臺1座；城市電影院5個；廣播電視綜合發(fā)射塔1座；廣播和電視人口綜合覆蓋率分別為98.03%和96.80%。
衛(wèi)生
全市衛(wèi)生事業(yè)不斷進步，多渠道投入資金用于衛(wèi)生項目建設(shè)和大型設(shè)備購置，公辦醫(yī)療機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度，逐步解決群眾就醫(yī)難、看病貴問題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達到100%；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全市共有202.5萬人參加新農(nóng)合，參合率為99.73%，年度籌資總額為7.09億元，共有134.88萬人次受益。
2013年，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3820所，其中：醫(yī)院137所、療養(yǎng)院2所、衛(wèi)生院99所、門診部109所、急救中心1所、采供血機構(gòu)2所、專科疾病防治院（所、站）10所、婦幼保健機構(gòu)13所、疾病預(yù)防控制中心12所、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)10所、醫(yī)學科學研究機構(gòu)2所、診所1264所、衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）172所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）167所、村衛(wèi)生室1758所、護理站60所、其他機構(gòu)2所。全市衛(wèi)生技術(shù)人員25587人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師10590人，注冊護士9803人，全市編制醫(yī)療床位21547張。
體育
組織開展各類群眾體育賽事活動84項次，其中大型賽事活動10項次
，包括組織開展
2013年中國龍舟公開賽（吉林市站）比賽、2013中國吉林市“吉昊麟杯”環(huán)松花江自行車賽、原國家女籃功勛隊員鄭海霞及由吉林東北虎籃球俱樂部總經(jīng)理孫軍帶領(lǐng)的部分現(xiàn)役隊員來吉進行籃球交流活動等。
積極參與國內(nèi)外賽事交流活動42項次。組隊參加了世界大學生龍舟錦標賽、國際風箏賽、海峽兩岸龍舟邀請賽、中華龍舟大賽系列賽、全國龍舟公開賽、國際象棋賽等。北華大學龍舟隊獲得海峽兩岸龍舟邀請賽大學男子組500米直道競速第1名、第四屆世界大學生龍舟錦標賽混合組200米直道競速第1名、俄羅斯州長杯龍舟公開賽團體第1名。
競技體育取得重大突破
。
國際賽事，我市運動員李堅柔、孔雪、肖涵、趙欣、韓天宇、武大靖等共獲得金牌9枚、銀牌7枚、銅牌6枚。國內(nèi)賽場，我市運動員在全國十二屆運動會上獲得5枚金牌。在其它國家級賽事中，我市運動員獲得金牌16枚、銀牌15枚、銅牌10枚；在省青少年賽事中獲得金牌46枚、銀牌79枚、銅牌59枚。省十七屆運動會獲得金牌50枚，銀牌43枚，銅牌47枚。
體彩銷量再創(chuàng)新高，全年實現(xiàn)銷售額4.94億元，同比增長29.6%。體育
基礎(chǔ)設(shè)施投入資金130萬元，建設(shè)了28處社區(qū)健身路徑。協(xié)調(diào)省體育局投資163萬元，完成了20個行政村健身器材配建工作。投資90萬元，建設(shè)濱江公園籃球廣場。
城市建設(shè)和市政公用事業(yè)
新建供水管線4601米，對108棟住宅樓的二次供水設(shè)施進行了改造，改造小區(qū)二次供水管線18.56公里。自來水供水總量11238萬立方米，其中銷售量為7559萬立方米。污水處理廠穩(wěn)定運行，全年處理污水12890萬立方米。
2013年改造供熱管線119公里,完成熱計量改造864萬平方米,供熱總量2792.65萬吉焦。城區(qū)集中供熱面積6010.55萬平方米，集中供熱普及率94%。
鋪設(shè)天然氣中低壓管線、庭院管線72公里。新發(fā)展天然氣用戶20142戶，解決遺留問題1849戶。液化氣供氣總量4.3萬噸，天然氣供氣總量25235萬立方米。家庭用液化氣用戶15.3萬戶。
更新公交車輛98臺。市區(qū)共有公共汽車線路71條，運營線路網(wǎng)長1025.1（單程）公里，運營車輛數(shù)961臺，客運總量2.34億人次。年末實有出租汽車數(shù)5099輛。
三、人民生活
人口與計劃生育
2013年末，戶籍總?cè)丝?29.11萬人，其中，男性人口216.32萬人，女性人口212.79萬人。農(nóng)業(yè)人口220.36萬人，非農(nóng)業(yè)人口208.75萬人。2013年出生人口3.38萬人，死亡人口3.81萬人（含往年死亡，本年注銷人口數(shù)），人口出生率7.85‰,死亡率8.86‰。全市計劃生育率達95.69%，降低0.6個百分點；一胎率達76.63%，降低1.41個百分點。
就業(yè)
分頁標題[/!--empirenews.page--]2013年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.03萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)72.83萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.63%，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零。開展農(nóng)村勞動力技能培訓1.9萬人，培訓城鎮(zhèn)失業(yè)人員2.23萬人，新增高技能人才5336人。開展創(chuàng)業(yè)培訓0.98萬人，發(fā)放小額擔保貸款2.32億元，扶持3925名創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)3.16萬人。
生活與保障
人民生活水平繼續(xù)改善。據(jù)城市抽樣調(diào)查統(tǒng)計：全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26039.72元，增長18%；人均消費支出16675.76元，增長12.3%。城市恩格爾系數(shù)31.4%。城市居民每百戶擁有彩電100.93臺，電冰箱88.99臺，洗衣機90.51臺，家用電腦、移動電話分別為77.21臺和202.4部。
2013年底，人均住宅建筑面積29.1平方米，增加1.05平方米；全市有15005戶家庭享受到了廉租住房補貼政策，有1315戶家庭住上了新分配的廉租房和公租房；完成“暖房子”工程既有居住建筑節(jié)能改造864萬平方米，受益居民近11萬戶。
截止2013年末，全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)為63萬人，其中非公經(jīng)濟組織參保45.2萬人，擴面新增5.1萬人。實際繳費人員52.5萬人，其中個人續(xù)保20萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)為42.6萬人。
征繳養(yǎng)老保險費45.4億元，其中清收欠費12.7億元，續(xù)保人員征繳養(yǎng)老保險費9.1億元。征繳失業(yè)保險費3.9億元，其中清欠金額為2億元。
離退休人數(shù)為43.4萬人，新增退休2.4萬人，退休人員社區(qū)管理率97.5%，離退休人員實際支付79.1億元，當期撥付率100%。領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)6224人，失業(yè)保險金發(fā)放率100%。
2013年，全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為236.24萬人，比上年增長0.035%；工傷保險參保人數(shù)72.42萬人，比上年增長6%；生育保險參保人數(shù)55.09萬人，比上年增長0.66%。
社會福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全市各類收養(yǎng)性社會福利事業(yè)單位83個。全市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施208個，全市各類社會福利企業(yè)52戶，安置1216名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，全年銷售社會福利彩票6.83億元，接受社會捐贈4566.84萬元。
全市有216065人享受到最低生活保障補助，其中：城鎮(zhèn)有114181人享受到最低生活保障，農(nóng)村有95851人享受到最低生活保障，有16878人享受到農(nóng)村五保救助。低保保障資金達55976.36萬元，其中：城鎮(zhèn)低保支出39212.29萬元，農(nóng)村低保支出16755.07萬元。保障撫恤補助優(yōu)撫對象16991人；安置退役士兵和復(fù)員干部1944人，保障離退休、退職人員1007人，其中：本年接收軍隊離退休干部、職工115人。登記管理社會團體669個，民辦非企業(yè)472個。本年登記結(jié)婚36410對，離婚16876對，救助5723人次。
資源和環(huán)境
2013年吉林市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全年好于二級天數(shù)為315天，好于二級天數(shù)占全年總天數(shù)的86%，可吸入顆粒物、二氧化硫等年均值均達到環(huán)境保護目標責任制的目標值要求。松花江吉林江段蘭旗大橋、清源橋、哨口、溪浪口四個斷面水質(zhì)類別分別為Ⅱ類水體，水質(zhì)狀況為優(yōu)，均滿足水質(zhì)功能區(qū)類別要求。出境斷面白旗水質(zhì)類別為Ⅱ類水體，達到目標責任制控制目標Ⅲ類水體目標要求。斷面水質(zhì)達標率為100%。吉林市集中式飲用水源地四座水廠均達到地表水Ⅲ類水體標準要求。水質(zhì)達標率為100%。主要污染物總量減排工作也取得實質(zhì)性進展，四項主要污染物按計劃實現(xiàn)削減，城市綜合防治污染能力得到加強，環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善。
初步核算，2013年全社會綜合能源消費量2408.8萬噸標準煤，比上年增長1.7%。其中規(guī)模工業(yè)原煤消費量增長3.32%；原油消費量增長2.66%；電力消費量下降3.99%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降6.1%。
四、主要問題
2013年，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)增長，但在發(fā)展中，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；骨干企業(yè)經(jīng)營困難，效益下滑，貢獻率降低；部分重點項目未能達產(chǎn)達效，可持續(xù)增長缺乏動力；市場需求持續(xù)低迷，未來增長壓力加大；科技創(chuàng)新能力不強，社會管理的能力還需提升，改善民生的任務(wù)十分繁重，實現(xiàn)更好更快發(fā)展所面臨的任務(wù)依然艱巨。
說明：
本公報數(shù)據(jù)均為年度快報統(tǒng)計數(shù)。
①國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
②交通運輸業(yè)數(shù)據(jù)為交通運輸部2013年專項調(diào)查數(shù)據(jù)，無同比增長，交通運輸客貨運量數(shù)據(jù)中不含鐵路。 |
