2015年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、困難矛盾集中顯現(xiàn)的復(fù)雜環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，扎實進(jìn)取，奮力拼搏，精準(zhǔn)發(fā)力，克難攻堅，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善，為全面建成小康社會奠定了良好基礎(chǔ)。
一、國民經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)總量
國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。2015年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值①2455.2億元，比上年增長6.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值252.6億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1116.5億元，增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1086.1億元，增長6.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系由上年的10.4:46.9:42.7調(diào)整為10.3:45.5:44.2，第三產(chǎn)業(yè)比重提升1.5個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到57506.1元，按現(xiàn)行匯率折算為8855.8美元。
地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）
表1：
總量（億元）
增速（%）
地區(qū)生產(chǎn)總值
2455.2
6.4
第一產(chǎn)業(yè)
252.6
5.0
第二產(chǎn)業(yè)
1116.5
6.5
第三產(chǎn)業(yè)
1086.1
6.8
農(nóng)林牧漁業(yè)
264.0
4.8
#農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)
11.4
0.4
工業(yè)
976.7
6.2
#開采輔助活動
3.1
5.0
總量（億元）
增速（%）
#金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)
1.0
4.3
建筑業(yè)
143.9
8.8
批發(fā)和零售業(yè)
199.1
5.4
交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)
170.1
2.8
住宿和餐飲業(yè)
57.4
8.5
金融保險業(yè)
87.8
20.5
房地產(chǎn)業(yè)
115.8
4.7
其他服務(wù)業(yè)
440.5
7.2
圖1：
圖2：
財政收支
2015年，全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成300.2億元，增長9.8%；全市一般預(yù)算地方級財政收入完成132.8億元，增長1.3%。2015年，全市著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極向上爭取資金，各項重點支出得到有力保障，全市一般預(yù)算財政支出達(dá)到366.5億元，增長12%。
民營經(jīng)濟(jì)
民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。2015年，全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5879.3億元，比上年增長9.7%；實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值1163.8億元，占GDP比重為47.4%；上繳稅金105.5億元，比上年增長3%；民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)122.3萬人，比上年增長7%。全市民營經(jīng)濟(jì)單位迅速增加，截至2015年末，民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)30807戶，工商注冊登記個體工商戶17.7萬戶，分別比上年增長16.7%和7.8%；民營“四上”企業(yè)達(dá)到2721戶，比上年增長1.5%。其中，培育新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)66戶。
市場價格
2015年，全市居民消費價格總水平上漲1.8%。其中，醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲3.4%，居住類價格上漲3.0%，食品類價格上漲2.4%，衣著類價格上漲2.2%，煙酒類價格上漲1.8%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格上漲0.9%；交通和通信類價格下降1.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格下降0.1%。
居民消費價格指數(shù)
表2：
（以上年價格為100）
2015年
2014年
居民消費價格總指數(shù)
101.8
102.6
服務(wù)項目價格指數(shù)
102.8
102.6
消費品價格指數(shù)
101.4
102.6
食品
102.4
104.5
煙酒
101.8
99.1
衣著
102.2
102.8
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)
99.9
分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]100.4
醫(yī)療保健和個人用品
103.4
100.3
交通和通信
98.1
100.2
娛樂教育文化用品及服務(wù)
100.9
104.5
居住
103.0
102.1
商品零售價格指數(shù)
99.7
101.8
圖3：
2015年，吉林市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降6.7%。其中：生產(chǎn)資料出廠價格下降8.4%；生活資料出廠價格上漲
0.2%。生產(chǎn)資料三大構(gòu)成中，原料類價格下降13.7%；采掘類價格下降6.7%；加工類價格下降2.7%。
圖4：
農(nóng)業(yè)
2015年，全市上下積極貫徹落實國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收，按省認(rèn)定數(shù)糧食總產(chǎn)量為423.0萬噸，比上年增長2.3%。其中，水稻總產(chǎn)量達(dá)到103萬噸，增長3.3%；玉米總產(chǎn)量308.5萬噸，增長2.8%；大豆總產(chǎn)量6.8萬噸，下降21.8%。
全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值488.9億元，可比價增長5.4%。其中，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值250.9億元，增長6.9%；完成林業(yè)產(chǎn)值12.4億元，增長12.3%；完成牧業(yè)產(chǎn)值196.4億元，增長4.2%；完成漁業(yè)產(chǎn)值8.8億元，下降8.2%。
受“清收還林”影響，2015年，全市糧食作物播種面積63.8萬公頃，減少1%，種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。其中：玉米播種面積47.4萬公頃，增長1.1%；水稻播種面積13.3萬公頃，減少2.2%；大豆播種面積2.2萬公頃，減少29%。
全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到384萬千瓦，同比增長4.3%。
工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)提升。2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1054戶，完成產(chǎn)值3085.8億元，下降2.4%；完成增加值813億元，可比增長6.2%。全市十大行業(yè)總體保持六升四降，其中：石化行業(yè)完成產(chǎn)值751.6億元，下降18.6%；冶金行業(yè)完成產(chǎn)值317.1億元，下降16.6%；醫(yī)藥健康行業(yè)完成產(chǎn)值144.2億元，增長19%；電子行業(yè)完成產(chǎn)值33.6億元，增長10.1%；農(nóng)副食品加工行業(yè)完成產(chǎn)值639.7億元，增長8.7%；輕紡行業(yè)完成產(chǎn)值277億元，增長11.9%；機(jī)械加工與制造行業(yè)完成產(chǎn)值367.4億元，增長10.8%；能源行業(yè)完成產(chǎn)值79.2億元，下降13.6%；汽車及配件制造行業(yè)完成產(chǎn)值170億元，增長14.7%；建材行業(yè)完成產(chǎn)值217.1億元，下降0.4%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.9%，比上年下降0.6個百分點。
2015年，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2967.1億元，下降4.1%；實現(xiàn)利潤總額51.3億元，下降21.4%。
工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級不斷推進(jìn)。2015年全市以節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、新材料、新能源為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1094億元，增長7.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的新支柱。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值46.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為5.7%。
圖5：
全市30種重點產(chǎn)品中，原煤、化學(xué)纖維、汽車、硫酸鎳、機(jī)制紙及紙板、ABS樹脂等產(chǎn)品產(chǎn)量增長，原油加工量、原煤、水泥、鐵合金、鋼材、乙烯等產(chǎn)品產(chǎn)量下降。
2015年吉林市主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)量
表3：
序號
產(chǎn)品名稱
計量單位
產(chǎn)能
累計生產(chǎn)量
同期累計生產(chǎn)量
同比增減（%）
1
原油加工量
萬噸
980.0
800.19
833.12
-4.0
2
柴油
萬噸
_
303.4
334.5
-9.3
3
汽油
萬噸
_
142.3
151.9
-6.3
4
乙烯
萬噸
85.0
66.7
71.0
-6.1
5
ABS樹脂
萬噸
58.0
53.6
40.9
31.1
6
聚乙烯樹脂
萬噸
57.0
42.8
45.0
-4.9
7
丙烯腈
萬噸
42.4分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
34.6
35.7
-3.1
8
合成橡膠
萬噸
22.0
10.4
13.0
-20.0
9
鐵合金
萬噸
77.0
19.3
24.4
-20.9
10
石墨及碳素制品
萬噸
30.0
16.9
20.6
-18.0
11
汽車
萬輛
25.0
5.1
4.7
8.5
12
化學(xué)纖維
萬噸
31.0
27.5
26.1
5.4
13
鋼材
萬噸
522.0
484.7
491.4
-1.4
14
機(jī)制紙及紙板
萬噸
30.0
26.7
18.5
44.3
15
啤酒
千升
38.0
253046
255597
-1.2
16
半導(dǎo)體分離器件
億只
40.0
34.4
34.5
-0.3
17
自來水生產(chǎn)量
萬立方米
18250.0
14013.0
13766.0
1.8
18
康艾注射液
萬支
6000.0
5364.0
5187.0
3.4
19
硫酸鎳
萬噸
3.6
3.5
3.3
6.1
20
減水劑
萬噸
12.0
13.0
9.7
34.0
21
水泥
萬噸
930.0
531.6
550.3
-3.4
22
環(huán)氧丙烷
萬噸
20.0
8.4
10.4
-19.2
23
苯胺
萬噸
36.0
11.1
29.1
-61.90
24
原煤
萬噸
780.0
233.2
240.1
-2.9
25
黃金
千克
3900.0
2668.0
2982.5
-10.5
26
發(fā)電量(不含龍華)
億千瓦小時
362.8
102.1
114.7
-11.0
27
無縫鋼管
萬噸
32.0
分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
18.7
19.5
-4.1
28
咖啡因
噸
2500.0
1005.4
920.7
9.2
29
鉬精粉
噸
10000.0
8933.0
8327.0
7.3
30
鐵精粉
萬噸
215.0
164.3
231.9
-29.2
建筑業(yè)
2015年，全市建筑業(yè)完成增加值 143.9億元，比上年增長8.8%。有資質(zhì)
建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值345.3億元，下降4.7%。企業(yè)房屋建筑施工面積2014.7萬平方米，竣工面積755.3萬平方米。
固定資產(chǎn)投資
2015年，全市完成固定資產(chǎn)投資2582.7億元，增長12.1%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資139.4億元。
在九個投資方向中，工業(yè)投資占主導(dǎo)地位。2015年，全市工業(yè)完成投資1550.6億元，占全部投資比重為60%；房地產(chǎn)完成投資139.4億元，占全部投資比重為5.4%；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資177.3億元，占全部投資比重為6.9%，其中：交通運(yùn)輸完成投資61.2億元，占全部投資比重為2.4%；商貿(mào)完成投資192.4億元，占全部投資比重為7.5%；教育完成投資30.4億元，占全部投資比重為1.2%；文化、體育完成投資28.4億元，占全部投資比重為1.1%；醫(yī)療、衛(wèi)生完成投資15.3億元，占全部投資比重為0.6%；農(nóng)林水利完成投資43.3億元，占全部投資比重為1.7%
；其它完成投資405.8億元，占全部投資比重為15.7%。
全年施工項目3873
項，建成投產(chǎn)項目3703項，新增固定資產(chǎn)2654.5億元。其中，計劃總投資10億元以上的重點在建項目有吉林市軟銀華睿投資有限公司云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園項目計劃總投資19.8億元，累計完成投資11.7億元，本年完成8.9億元；松花江水力發(fā)電有限公司豐滿大壩重建工程項目計劃總投資90.8億元，累計完成投資26.9億元，本年完成7.3億元。竣工的重點項目有吉琿客運(yùn)專線（吉林市段）項目計劃總投資34.8億元，本年完成12.5億元；吉琿客運(yùn)專線（蛟河段）項目，計劃總投資97.2億元，本年完成10.1億元；吉林聚源化學(xué)工業(yè)股份有限公司40萬噸聚醚項目計劃總投資9.9億元，本年完成9.9億元；吉林華微電子股份有限公司新型電力電子器件生產(chǎn)基地項目，計劃總投資37.3億元，本年完成9.9億元；吉林巨邦高新軟件產(chǎn)業(yè)園有限公司吉林創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目一期項目計劃總投資9.5億元，本年完成9.5億元。
2015年投資新增主要生產(chǎn)能力
表4：
指標(biāo)名稱
計量單位
建設(shè)規(guī)模
本年施工規(guī)模
本年新開工
累計生產(chǎn)能力（或效益）
本年新增
鐵礦開采（原礦）
萬噸/年
26
26
26
26
6
新建高速鐵路里程
公里
23
23
23
23
水力發(fā)電
萬千瓦
13
13
13
6.2
6.2
火力發(fā)電
萬千瓦
6
6
6
6
白酒
萬噸/年
2
2
2
2
2
水泥
萬噸/年
30
30
10
30
23
招商引資
2015年，吉林市認(rèn)真組織開展點對點招商、“請進(jìn)來”招商、境外招商，以及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)的聯(lián)合聯(lián)動招商等活動，全方位、大力度開展招商引資工作，成效明顯。全年實現(xiàn)招商引資到位資金1071億元，新開工3000萬元以上招商項目402個；利用外資10.5億美元，其中直接利用外資2.56億美元。
國內(nèi)貿(mào)易
2015年，吉林市消費品市場總體呈現(xiàn)發(fā)展平緩的態(tài)勢。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額1313.2億元，增長9.7%。分地域看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額1205.5億元，增長9.8%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額107.7億元，增長8.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額247.4億元，增長9.9%；零售業(yè)實現(xiàn)零售額928.4億元，增長9.0%；住宿業(yè)實現(xiàn)零售額12.8億元，增長9.8%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額124.6億元，增長14.7%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
圖6：
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
2015年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)10.6億美元，比上年下降25.4%。其中出口6.2億美元，下降27.6%；進(jìn)口4.4億美元，下降22.1%。對外承包工程營業(yè)額實現(xiàn)1億美元，增長3.3%。全市有進(jìn)出口業(yè)績企業(yè)達(dá)到195家，進(jìn)出口商品達(dá)到770種，與96個國家（地區(qū)）有經(jīng)貿(mào)往來。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新成果。2015年，吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值198.6億元，不變價增長10.5%；規(guī)模工業(yè)完成增加值85.8億元，增長12.8%；完成全口徑財政收入21.2億元，增長6.8%；完成固定資產(chǎn)投資251.6
億元，增長13.5
%；實現(xiàn)社會消費品零售總額91.7億元，增長9.7%；完成招商引資到位資金118.5億元，完成計劃率103%；外資到位資金1.1億美元，增長5%。
吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值106億元，不變價增長11.6%；規(guī)模工業(yè)完成增加值80.9億元，增長13.8%；完成地方級財政收入5.6億元，增長5.9%；完成固定資產(chǎn)投資249.7億元，比上年增長13.7%；實現(xiàn)社會消費品零售總額5.4億元，增長9%；完成招商引資到位資金120.8億元；實際利用外資9100萬美元，增長12.1%。
交通運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年貨物運(yùn)輸量②7740萬噸，增長6.1%；貨物周轉(zhuǎn)量255.2億噸公里，增長6.6%；全年旅客發(fā)送量3996萬人次，下降5.2%；旅客發(fā)送周轉(zhuǎn)量21.8億人公里，下降1%，其中公路21.6億人公里，下降1.2%；水運(yùn)2067.21萬人公里，增長24.65%。
截至2015年末，全市民用汽車擁有量達(dá)到90.4萬輛（包括三輪汽車和低速貨車），比上年末增長4.4%。其中私人汽車擁有量40.5萬輛，增長11.9%；民用轎車擁有量24.2萬輛，增長13.1%，其中私人轎車22.4萬輛，增長14.9%。
郵電通信業(yè)健康發(fā)展。全年郵政業(yè)務(wù)總量2.92億元（按2010年價格計算），增長10.5%；電信業(yè)務(wù)總量52.5億元（按2010年價格計算），增長18.8%。年末移動用戶398.3萬戶，固定用戶90.0萬戶，寬帶用戶72.8萬戶。
旅游業(yè)
2015年，全市實現(xiàn)旅游收入542.1億元，同比增長25.9%，占全省比重達(dá)23.4%；接待旅游者人數(shù)3808.6萬人次，同比增長17.1%，占全省比重達(dá)27%。
旅游規(guī)劃和項目建設(shè)扎實推進(jìn)，特色旅游目的地建設(shè)取得階段性成果。2015年，全市完成旅游業(yè)投資45億元，續(xù)建和新建旅游項目29個。核心景區(qū)項目松花湖、霧凇島“一南一北”吉林市兩大核心旅游品牌建設(shè)推進(jìn)迅速。松花湖風(fēng)景區(qū)壩東接待中心、景區(qū)大門、停車場竣工投入使用；五虎島水上樂園完成二期擴(kuò)建，新建15艘仿古游船投入使用。萬科松花湖度假區(qū)投資3800萬元，新建4條索道及相關(guān)設(shè)施。北大壺度假區(qū)國家登健身山步道基礎(chǔ)建設(shè)全線貫通；北大壺旅游度假區(qū)被省旅游局評定為省級旅游度假區(qū)。新建大綏河四季滑雪場項目，建成后將成為吉林市滑雪又一重要品牌。圣德泉投入8000萬元，新建的水上樂園、保齡球館、4D影廳、養(yǎng)生公寓、會議中心等項目全部完工；神農(nóng)溫泉投入1.8億元，續(xù)建的五星級賓館客房、溫泉娛樂中心及配套活動場所建筑工程全部完工；卓遠(yuǎn)溫泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已經(jīng)全面展開。
多渠道、多角度、全方位開展旅游形象宣傳，城市旅游品牌得到強(qiáng)化。與主流媒體和專業(yè)媒體合作，對霧凇冰雪節(jié)、開江魚美食節(jié)、韓屯研討會、薛貴良美術(shù)展等系列活動進(jìn)行全方位宣傳報道。打造推介“南游桂林，北游吉林，寒來暑往，富桂吉祥”旅游品牌。接待馬來西亞、福建、濟(jì)南、集安等地的旅游同業(yè)來吉林市開展宣傳促銷活動，開展區(qū)域旅游大合作。我市冬季冰雪旅游再次成為熱點。霧凇島接待游客35萬人次，增長130%。韓屯、曾通兩個村鎮(zhèn)農(nóng)家樂旅游經(jīng)營點快速發(fā)展，整個霧凇島農(nóng)家樂數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了120家，床位超過1萬張。吉林至寧波K77/K78“霧凇號”冠名旅游列車成功首發(fā)，成為我市旅游流動城市名片。列車由北向南途經(jīng)吉林、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、安徽、上海、浙江7省2市，旅客流動性大，全年運(yùn)載旅客200余萬人次，宣傳受眾廣。
傳統(tǒng)節(jié)慶活動特色鮮明，城市旅游形象和影響力顯著提升。成功舉辦了第20屆霧凇冰雪節(jié)；第10屆開江魚美食節(jié)；吉林松花湖休閑度假旅游節(jié)；第十四屆中國吉林蛟河長白山紅葉旅游節(jié)等系列節(jié)慶活動。
配合第24屆金雞百花電影節(jié)開展“三大活動”，成功舉辦“金雞啼曉、百花吐艷”薛貴良中國畫作品展，借電影節(jié)時機(jī)召開“吉林市霧凇冰雪旅游資源推介會”，完成電影節(jié)獻(xiàn)禮影片《我們遇見松花湖》的拍攝及首映，該部影片榮獲第24屆中國金雞百花電影節(jié)民族影展紀(jì)念獎和特別貢獻(xiàn)獎兩項殊榮，給吉林市旅游業(yè)發(fā)展增添了新的動力。
金融保險業(yè)
金融運(yùn)行平穩(wěn)，有效保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額2493.2億元，比年初增加303.1億元。其中：本外幣境內(nèi)存款余額2491.2億元，比年初增加302.2億元；本外幣境外存款余額2億元，比年初增加1億元。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額為1709.3億元，比年初增加304.3億元。人民幣各項貸款余額為1698.5億元，比年初增加332億元，其中：境內(nèi)貸款余額1698.5億元，境外貸款余額0.002億元。
保險事業(yè)健康發(fā)展。全市共有財、壽險公司27家，其中財產(chǎn)險公司11家，壽險公司16家。全年保費收入72.9億元，其中：財產(chǎn)險保費收入15.6億元，壽險保費收入57.3億元；財險賠款金額7.8億元，壽險給付金額13.9億元。
二、社會發(fā)展
科技
2015年，全市科技工作成效顯著。投入資金3035萬元，重點組織實施了139個科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項目，有32個項目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。深入貫徹落實《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力的實施意見》，共提供支持補(bǔ)助資金1462.1萬元，支持補(bǔ)助項目366項。重點推進(jìn)了100個投資3000萬元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1094億元，同比增長7.2%。全年共列入省級以上科技計劃項目310項，爭取資金1.1億元。全年專利申請量達(dá)2178件，同比增長7.7%。組織推薦省科技獎73項，獲獎45項。利用科技大市場平臺發(fā)布項目377項。技術(shù)合同交易額達(dá)8268萬元。為科技型中小企業(yè)協(xié)調(diào)融資15億元，貼息438萬元。成立科技“小巨人”企業(yè)聯(lián)盟，培育、認(rèn)定科技“小巨人”企業(yè)144戶。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
教育
2015年，吉林市教育局深化教育領(lǐng)域綜合改革，科學(xué)謀劃教育發(fā)展新思路，研究破解制約教育發(fā)展的瓶頸問題，全面保持教育和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。全市9個縣（市）區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、整建制通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收，是全省唯一所轄縣全部通過驗收的地區(qū)。教育“陽光行動”成效顯著，實現(xiàn)城區(qū)小學(xué)初中新生全部按學(xué)區(qū)免試入學(xué)，普通高中招生取消自費生計劃，重點高中“指標(biāo)生”比例由2014年的75%提高到80%。吉林一中倪寶華同學(xué)以總分708分的成績奪得了全省理科狀元，全市11名同學(xué)獲得了高考數(shù)學(xué)滿分的好成績。《進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》以市政府文件出臺，城區(qū)教育資源布局調(diào)整、中小學(xué)班主任津貼、教師招聘、人事編制管理等制約教育發(fā)展的瓶頸問題得到破解，獲得了相關(guān)部門的政策支持。現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展取得新突破，我市被教育部確定為“全國實施現(xiàn)代學(xué)徒制試點城市”。在全國職業(yè)院校技能大賽中，我市榮獲二等獎1個、三等獎7個。吉林工貿(mào)學(xué)校通過國家級示范校的省級評估，吉林女子學(xué)校被評為吉林省首批示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)校。學(xué)前教育快速發(fā)展，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園13所，扶持普惠性民辦幼兒園13所，獎補(bǔ)資金226.2萬元。依法規(guī)范民辦教育，關(guān)停“黑班”64所、“三無”幼兒園20所。全面實施素質(zhì)教育，城區(qū)中小學(xué)鋪設(shè)19塊冰場，建成吉林市中小學(xué)藝術(shù)中心，成功舉辦第十一屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)。強(qiáng)化師德建設(shè)，全市評選教書育人楷模20名、師德標(biāo)兵50名、師德先進(jìn)個人72名。扎實推進(jìn)教育民生工作，為1.2萬低保家庭學(xué)生發(fā)放免費午餐補(bǔ)貼1415萬元，為4414名城區(qū)城市低保困難家庭學(xué)生免除各類學(xué)習(xí)費用514萬元，153所城區(qū)學(xué)校食堂大宗食品原材料集中采購有序開展，投入1386萬元為全市中小學(xué)生免費提供安全桶裝飲用水。建成“學(xué)在吉林”市民終身學(xué)習(xí)平臺，投入200萬元建設(shè)吉林市全民學(xué)習(xí)網(wǎng)和數(shù)字化學(xué)習(xí)港。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，實施“中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”工程，包括教學(xué)點在內(nèi)的781所學(xué)校實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)接入。實施“多媒體進(jìn)班級”工程，投入1900多萬元，為城區(qū)學(xué)校配備班級多媒體1069套，完成50間課堂直錄播共享教室建設(shè)。
截止2015年末，全市共有獨立幼兒園729所、小學(xué)校帶幼兒園276所、幼兒教師8274名、在園兒童81610名；小學(xué)607所、小學(xué)教師16685名、小學(xué)生178500名；初中143所、初中教師12193名、初中生83542名；普通中學(xué)37所、高中教師6416名、高中生60489名；中等職業(yè)學(xué)校36所（含職高、成人中專、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、進(jìn)修學(xué)校）、職校教師3762名、職校生27770名；特教學(xué)校10所、特教教師377名、特教學(xué)生979名。
文化
2015年，吉林市歌舞劇院參加了紀(jì)念中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年文藝晚會等12個國家級大型演出，赴印度尼西亞和菲律賓進(jìn)行了文化交流。我市代表團(tuán)在全省第七屆二人轉(zhuǎn)戲劇小品藝術(shù)節(jié)獲獎數(shù)量和質(zhì)量位列全省首位。全年開展廣場文化活動周、松花江文化講壇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演等公共文化活動600余場，吉林市獲國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格。全年爭取各類文物博物專項資金近3000萬元，組織完成了“吉林三杰”陳列展和“流淌的記憶中國歷史文化名城吉林市”展覽的裝展布展。開展了市歌舞劇院上市工作，注冊成立了“吉林市人民大劇院有限責(zé)任公司”，組織開展各類公益和商業(yè)演出63場。
圓滿完成了第24屆金雞百花電影節(jié)開幕式、明星走紅地毯和電影節(jié)閉幕式暨頒獎典禮及系列影展等工作。開辟專題欄目7個，制作各類專題節(jié)目68期、專題宣傳片6部；組織系列影展活動36場，展映國內(nèi)國際優(yōu)秀影片114場；策劃組織各類創(chuàng)意宣傳活動19場。精心組織主題宣傳活動。舉辦或承辦紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等大型系列宣傳活動20余場。向國家和省級廣播電視媒體上傳稿件1185篇，中央電視臺播發(fā)我市新聞宣傳稿件40篇，中央人民廣播電臺播發(fā)33篇，吉林衛(wèi)視和吉林人民廣播電臺播發(fā)900余篇。放映公益電影6812場。
完成了334個行政村的“農(nóng)家書屋”圖書更新工作。組織開展“全民閱讀活動”及圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動10余次，免費向貧困學(xué)生、貧困家庭、農(nóng)民工群體發(fā)放圖書10萬余冊。聯(lián)合工商、公安等部門組織開展“掃黃打非”專項行動5次，查處涉黃、侵權(quán)案件4起。完成了文化局、廣電局、新聞出版局的機(jī)構(gòu)整合，成立了吉林市文化廣電新聞出
版局。
衛(wèi)生
全市衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到100%；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全市共有196.4萬人參加新農(nóng)合，參合率為99.8%，年度籌資總額為9.4億元，共有112萬人次受益。
2015，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3416所，其中：醫(yī)院135所、療養(yǎng)院2所、衛(wèi)生院97所、門診部122所、急救中心1所、采供血機(jī)構(gòu)2所、專科疾病防治院（所、站）10所、婦幼保健機(jī)構(gòu)12所、疾病預(yù)防控制中心12所、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1所、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)2所、診所1129所、衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）148所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）164所、村衛(wèi)生室1528所、護(hù)理站41所、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)10所。全市衛(wèi)生技術(shù)人員28943人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師11499人，注冊護(hù)士12081人，全市編制醫(yī)療床位25588張。
體育
全民健身事業(yè)展現(xiàn)新活力。2015年，全市舉辦大型群眾體育賽事活動137項，參與人數(shù)超過30萬人次。相繼舉辦、承辦了全國橋牌俱樂部錦標(biāo)賽、全國女子手球超級杯賽、摩托艇精英賽、中美職業(yè)籃球?qū)官悺BA中國男子職業(yè)籃球賽、環(huán)松花江公路自行車賽、汽車摩托車越野場地賽等大型群體精品活動10余項次。開展了以“健身項目、健身活動、健身指導(dǎo)”為主要內(nèi)容的體育進(jìn)社區(qū)系列活動，實施新農(nóng)村“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè)，扎實開展“陽光體育進(jìn)校園”系列活動。
競技體育整體實力實現(xiàn)新提升。全國第一屆青年運(yùn)動會上，我市女子曲棍球隊獲得銅牌，這是我市夏季集體項目首次獲得全國綜合性運(yùn)動會獎牌，也是我省夏季集體項目參加全國青年綜合性運(yùn)動會最好成績。2015年，我市運(yùn)動員參加國際性賽事4項，獲獎牌11枚；參加全國冬季項目比賽8項，獲獎牌39枚；參加省級比賽獲獎牌218枚。先后承辦了吉林省青少年高山滑雪比賽、吉林市青少年錦標(biāo)賽等12項比賽。短道、花樣、冰球項目訓(xùn)練隊伍11支，固定訓(xùn)練人數(shù)500余人。授予吉林一中等10所學(xué)校“吉林市競技體育后備人才培養(yǎng)基地學(xué)校”稱號。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
體育基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。2015年，投入87.5萬元，為21個街道、社區(qū)配建了全民健身路徑器材343件。協(xié)調(diào)省體育局投入646萬元為21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、30個社區(qū)、115個行政村配建了1個健身廣場和167處全民健身路徑。投入18萬元對全市破損健身器材進(jìn)行了全面維修。投資200多萬元，新建了6片多功能運(yùn)動場。對冰上訓(xùn)練館進(jìn)行了全面改造、維修，對雪上競技訓(xùn)練中心K40跳臺、3.5公里越野雪道進(jìn)行了改造。通過定期檢查和抽查等方式對滑雪場、游泳館、漂流進(jìn)行檢查60次，下達(dá)整改通知書26份，整改合格25家（次）。
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。體育彩票銷售再創(chuàng)歷史新高，銷售額達(dá)到5.4億元，彩票市場占有率達(dá)50.5%。依托大型體育場館，打造商展、演出產(chǎn)業(yè)鏈。澆制39塊公益冰場，免費對社會公眾開放。
體育場館管理經(jīng)營走入正軌。新建的吉林體育館、冰上中心訓(xùn)練館、體育運(yùn)動基地綜合訓(xùn)練館、雪上競技訓(xùn)練中心運(yùn)動員公寓等場館陸續(xù)投入使用。成功舉辦了第24屆金雞百花電影節(jié)頒獎晚會及明星走紅毯儀式、吉林體育館落成大型演出活動、“吉林城建吉林鐵投”杯中美職業(yè)籃球?qū)官悺?場CBA籃球賽以及“好聲音”演唱會等。
城市建設(shè)和市政公用事業(yè)
2015年，新建、改造供水管線48.1公里，對樂園一區(qū)、樂園二區(qū)、萬達(dá)小區(qū)、錦東小區(qū)等二十五個供水區(qū)域的二次供水設(shè)施進(jìn)行了改造，極大地降低了管網(wǎng)漏失率，進(jìn)一步保證了居民飲水安全。自來水供水總量12727萬立方米，其中售水量為8849萬立方米。吉林市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，全年污水處理量為10102萬立方米。
2015年，改造供熱管線372.9公里,完成熱計量改造140.2萬平方米,供熱總量3018.5萬吉焦。全市在網(wǎng)供熱面積7592.8萬平方米，實際供熱面積6036.9萬平方米，停熱面積1556萬平方米。集中供熱普及率96%。取締非居民供熱小鍋爐22座，并網(wǎng)面積38萬平方米。
2015年，鋪設(shè)天然氣中低壓管線、庭院管線57.3公里。新發(fā)展天然氣用戶31232戶，解決遺留戶5994戶。液化氣供氣總量3.3萬噸，天然氣供氣總量34328.7萬立方米。家庭用液化氣用戶4.9萬戶。
2015年，全市新增和更新公交車輛350臺。市區(qū)共有公共汽車線路89條，運(yùn)營線路網(wǎng)長1390.6（單程）公里，營運(yùn)車輛總數(shù)1368臺，客運(yùn)總量2.4億人次。年末實有出租汽車數(shù)5099輛。
三、人民生活
人口與計劃生育
2015年末，吉林市戶籍總?cè)丝?26.24萬人，其中，男性人口214.63萬人，女性人口211.61萬人。城鎮(zhèn)人口223.05萬人，鄉(xiāng)村人口203.19萬人。2015年，全市出生人口2.58萬人，死亡人口2.75萬人，人口出生率6.04‰，死亡率6.44‰，人口自然增長率-0.39‰。全市符合政策生育率達(dá)94.83%，下降0.44個百分點；一胎率達(dá)71.61%，下降7.9個百分點。
就業(yè)
2015年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)68.3萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.54%，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零。開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1.7萬人，培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員1.3萬人，新增高技能人才4120人。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.2億元，扶持2577名創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)2.3萬人。
生活與保障
人民生活水平繼續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計：2015年，吉林地區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入23873.4元，增長6.4%；吉林地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入11495元，增長4.5%；城鎮(zhèn)常住居民人均消費支出21365.4元，增長9.7%。
截止2015年末，全市人均住宅建筑面積31平方米，增加0.87平方米；全市有11015戶家庭享受到了廉租住房補(bǔ)貼政策，有4048戶家庭住上了新分配的廉租房和公租房；完成“暖房子”工程既有居住建筑節(jié)能改造140萬平方米，受益居民近2萬戶。
截止2015年末，全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)為65.1萬人，其中非公經(jīng)濟(jì)組織參保48.2萬人，擴(kuò)面新增3.9萬人。實際繳費人員54.6萬人，其中個人續(xù)保23.9萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)為41.7萬人。
征繳養(yǎng)老保險費50.1億元，其中清收欠費8.1億元；征繳失業(yè)保險費3.5億元，其中清欠金額為3,754萬元。
離退休人數(shù)為47.4萬人，新增退休2.2萬人，退休人員社區(qū)管理率97.5%，離退休人員實際支付100.4億元，當(dāng)期撥付率100%。領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)5297人，失業(yè)保險金發(fā)放率100%。
2015年，全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為236.5萬人，比上年增長0.1%；工傷保險參保人數(shù)81.8萬人，比上年增長13%；生育保險參保人數(shù)55.2萬人。
社會福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全市各類收養(yǎng)性社會福利事業(yè)單位71個。全市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施321個，全市各類社會福利企業(yè)40戶，安置1023名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，全年銷售社會福利彩票6.96億元，接受社會捐贈941萬元。
全市有220883人享受到最低生活保障補(bǔ)助，其中：城鎮(zhèn)有106028人享受到最低生活保障，農(nóng)村有114855人享受到最低生活保障，有14450人享受到農(nóng)村五保救助。低保保障資金達(dá)70227.3萬元，其中：城鎮(zhèn)低保支出46576.3萬元，農(nóng)村低保支出23651萬元。保障撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象16324人；安置退役士兵和復(fù)員干部1623人，保障離退休、退職人員1258人。其中：本年接收軍隊離退休干部、職工35人。登記管理社會團(tuán)體565個，民辦非企業(yè)462個。本年登記結(jié)婚35469對，離婚20985對，救助4013人次。
資源和環(huán)境
2015年，吉林市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)為240天，占全年總天數(shù)的66%。
松花江吉林江段蘭旗大橋、清源橋、哨口、溪浪口斷面水質(zhì)類別為Ⅱ類水體，水質(zhì)狀況為優(yōu)，各斷面均滿足水質(zhì)功能區(qū)類別要求。出境斷面白旗水質(zhì)類別為Ⅱ類水體，優(yōu)于國家目標(biāo)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)鱗河肖家船口斷面水質(zhì)類別為Ⅲ類水體，水質(zhì)狀況良好。輝發(fā)河福興斷面水質(zhì)類別為Ⅲ類水體，水質(zhì)狀況良好。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
4個集中式生活飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到集中式生活飲用水地表水水源地標(biāo)準(zhǔn)要求。
經(jīng)環(huán)保部和省環(huán)保廳核定，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物全面完成省政府下達(dá)的2015年減排計劃指標(biāo)。
初步核算，2015年，全社會綜合能源消費量2059.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗降低率為9%。其中，規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量1380.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位工業(yè)增加值能耗降低率為11.1%。全社會用電量147.5億千瓦時，下降3.9%。其中，工業(yè)用電量為112.4億千瓦時，比上年下降6.4%。
四、主要問題
2015年，全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)增長，但在發(fā)展中，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；部分骨干企業(yè)大幅減產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益下滑，實體經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大；項目建設(shè)謀劃儲備不夠，在建項目推進(jìn)不快，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足；市場需求持續(xù)低迷，未來增長壓力加大；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，社會管理的能力還需提升；民生改善步伐與人民群眾的發(fā)展需求不相適應(yīng)，公共服務(wù)保障能力不足問題愈加突出，要實現(xiàn)更好更快發(fā)展所面臨的任務(wù)依然艱巨。
說明：
本公報數(shù)據(jù)均為年度快報統(tǒng)計數(shù)。
①依據(jù)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，對全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）進(jìn)行了修正調(diào)整。地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
②交通運(yùn)輸客貨運(yùn)量數(shù)據(jù)中不含鐵路。 |
