2016年，面對錯綜復雜的國內外宏觀經濟形勢，全市人民在市委、市政府的正確領導下，努力克服經濟下行壓力加大、困難矛盾集中顯現等諸多嚴峻挑戰，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，主動適應新常態，克難攻堅，砥礪前行，結構調整成果顯現，質量效益不斷提升，經濟平穩健康發展，社會事業全面進步，實現了“十三五”良好開局，為決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
國民經濟
經濟總量
國民經濟繼續保持平穩增長。2016年，實現地區生產總值①2531.3億元，比上年增長6.9%。其中，第一產業完成增加值240.3億元，增長4.3%；第二產業完成增加值1136億元，增長6.4%；第三產業完成增加值1155億元，增長8.2%。三次產業結構比由上年的10.5:45.4:44.1調整為9.5:44.9:45.6，第三產業比重提升1.5個百分點，形成“三二一”產業新格局，產業結構進一步優化。人均生產總值達到59652.4元，按現行匯率折算為8599.2美元。
圖1：
地區生產總值（GDP）
表1：
總量（億元）
增速（%）
地區生產總值
2531.3
6.9
第一產業
240.3
4.3
第二產業
1136
6.4
第三產業
1155
8.2
農林牧漁業
251.2
3.8
#農林牧漁服務業
10.9
-7
工業
982.4
5.7
#開采輔助活動
3
-3.8
#金屬制品、機械和設備修理業
1
2.6
建筑業
157.7
10.5
批發和零售業
204.3
4.5
交通運輸、倉儲及郵政業
164.1
2.3
住宿和餐飲業
61.3
7.5
金融保險業
97
13.8
房地產業
121
6.6
其他服務業
492.3
12
圖2：
財政收支
2016年，全市大力組織和推進預算執行，財政收入保持增長，各項重點支出得到保障，一般預算全口徑財政收入完成321.6億元，增長7.1%；一般預算地方級財政收入完成135.5億元，增長2.0%;一般預算財政支出380.2億元，增長3.7%。
圖3：
民營經濟
民營經濟運行平穩。2016年，民營經濟實現主營業務收入6427.1億元，比上年增長9%；實現民營經濟增加值1199.9億元，占GDP比重為47.4%；民營經濟從業人員達123.7萬人，同比下降1.6%。民營經濟單位迅速增加，截至2016年末，民營企業戶數達33310戶，同比增長8.1%；工商注冊登記個體工商戶16.8萬戶，同比下降4.9%；民營“四上”企業達到2830戶，同比增長4%，其中，新增民營規上工業企業76戶。
市場價格
2016年，居民消費價格總水平上漲1.8%。其中，醫療保健類價格上漲6.0%，其他用品和服務類價格上漲4.4%，食品煙酒類價格上漲2.9%，生活用品及服務類價格上漲1.6%，教育文化和娛樂類價格上漲1.6%，衣著類價格上漲0.7%，居住類價格上漲0.5%，交通和通信類價格下降1.0%。
居民消費價格指數②
表2：
（以上年價格為100）
2016
年
2015
年
居民消費價格總指數
101.8
101.8
服務項目價格指數
101.1
102.8
消費品價格指數
102.3
101.4
食品煙酒
102.9
--
衣著
100.7
--
居住
100.5
--
生活用品和服務
101.6分頁標題[/!--empirenews.page--]
--
交通和通信
99.0
--
教育文化和娛樂
101.6
--
醫療保健
106.0
--
其他用品和服務
104.4
--
商品零售價格指數
101.7
99.7
2016年，工業生產者出廠價格下降1.3%。其中：生產資料出廠價格下降1.9%；生活資料出廠價格上漲0.2%
。生產資料三大構成中，采掘類價格上漲5.3%；加工類價格上漲1.5%；原料類價格下降5.7%。
圖4：
農業
2016年，全市上下積極貫徹落實國家強農惠農富農政策，農業生產保持良好發展態勢，糧食生產喜獲豐收，按省認定數糧食總產量為423.2萬噸，比上年增長0.04%。其中，水稻總產量達到105萬噸，增長1.9%；大豆總產量7.8萬噸，增長14.7%；玉米總產量306.9萬噸，下降0.5%。
完成農林牧漁業總產值466億元，可比價增長3.5%。其中，完成農業產值228.1億元，增長7%；完成林業產值13.8億元，增長14%；完成牧業產值195.5億元，增長0.1%；完成漁業產值8.8億元，增長0.2%。
2016年，糧食作物播種面積65.8萬公頃，增長3.1%。其中：大豆播種面積2.6萬公頃，增長21%；水稻播種面積13.8萬公頃，增長3.5%；玉米播種面積48.6萬公頃，增長2.4%。
農業機械總動力達到355萬千瓦，同比增長3.8%。
工業
工業經濟穩步增長，運行質量平穩提升。2016年，規模以上工業企業1082戶，完成產值3256.7億元，增長4.6%；完成增加值755.2億元，可比增長6.2%。十大行業總體保持九升一降，其中：石化行業完成產值784.5億元，增長4.3%；冶金行業完成產值290.8億元，下降8.6%；醫藥健康行業完成產值184.3億元，增長15.1%；電子行業完成產值36.1億元，增長6.5%；農副食品加工行業完成產值675.6億元，增長6.4%；輕紡行業完成產值286.1億元，增長2.7%；機械加工與制造行業完成產值389.3億元，增長5.1%；能源行業完成產值86.4億元，增長5.2%；汽車及配件制造行業完成產值197.3億元，增長16.2%；建材行業完成產值237.9億元，增長6.1%。工業產品銷售率達到98.5%，比上年提高0.6個百分點。
2016年，規模工業實現主營業務收入3100.4億元，增長3.5%；實現利潤總額118.8億元，是上年同期的2.2倍。
工業創新轉型升級不斷推進。2016年全市以節能環保、生物醫藥、電子信息、高端裝備制造、新材料、新能源為主的戰略性新興產業完成產值1167.9億元，增長6.7%，戰略性新興產業已經成為全市工業發展的新支柱。高新技術產業實現增加值49.1億元，占規模以上工業增加值比重為6.5%。
圖5：
30種重點產品中，原油加工量、乙烯、汽車、半導體分離器件等產品產量增長，原煤、鐵合金、粗鋼、啤酒等產品產量下降。
2016年吉林市主要工業產品生產量
表3：
序號
產品名稱
計量單位
2016年生產量
同比增減（%）
1
原煤
萬噸
116.2
-50.0
2
鐵礦石原礦量
萬噸
22.4
-86.4
3
商品混凝土
萬噸
253.8
10.4
4
發電量（不含龍華）
億千瓦時
119.2
15.7
5
啤酒
萬千升
23.8
-6.1
6
化學纖維
萬噸
31.8
15.5
7
原油加工量
萬噸
910.2
13.7
8
汽油
萬噸
170.6
19.9
9
柴油
萬噸
312.4
2.9
10
焦碳
萬噸
116.1
-1.0
11
分頁標題[/!--empirenews.page--]
濃硝酸
萬噸
1.3
-17.1
12
氫氧化鈉(折100%)
萬噸
2.2
34.1
13
合成氨
萬噸
26.6
4.9
14
化學農藥
萬噸
2.1
-23.2
15
乙烯
萬噸
80.7
21.1
16
純苯
萬噸
26.8
15.2
17
合成橡膠
萬噸
10.7
3.4
18
中成藥
萬噸
1.6
13.7
19
水泥
萬噸
514.4
-5.0
20
石墨及碳素制品
萬噸
19.3
4.3
21
生鐵
萬噸
404.1
-8.4
22
粗鋼
萬噸
383.6
-8.1
23
中厚寬鋼帶
萬噸
262.4
-11.7
24
熱軋窄鋼帶
萬噸
95.3
-5.2
25
冷軋窄鋼帶
萬噸
12.6
27.4
26
鐵合金
萬噸
4.5
-76.9
27
成品鋼材
萬噸
437.8
-8.8
28
黃金
千克
5993.1
36.0
29
汽車
萬輛
6.7
30.2
30
半導體分離器件
億只
43.2
23.0
建筑業
2016年，建筑業完成增加值157.7億元，比上年增長10.5%。有資質
建筑業企業完成總產值362.9億元，增長5.1%。企業房屋建筑施工面積1511.8萬平方米，竣工面積773.7萬平方米。
固定資產投資
2016年，完成固定資產投資（含農戶）2829.4億元，增長9.6%。其中，房地產開發累計完成投資131.8億元。
在九個投資方向中，工業投資占主導地位。2016年，全市工業完成投資1560.9億元，占全部投資比重為55.2%；房地產完成投資131.8億元，占全部投資比重為4.7%；城鄉基礎設施完成投資242.4億元，占全部投資比重為8.6%；商貿完成投資318億元，占全部投資比重為11.2%；教育完成投資30.2億元，占全部投資比重為1.1%；文化、體育完成投資12.5億元，占全部投資比重為0.4%；醫療、衛生完成投資22億元，占全部投資比重為0.8%；農林水利完成投資45.2億元，占全部投資比重為1.6%；其它完成投資466.4億元，占全部投資比重為16.5%。
全年施工項目4623項，建成投產項目4544項，新增固定資產2274.8億元。其中，計劃總投資10億元以上的重點在建項目有松花江水力發電有限公司豐滿大壩重建工程計劃總投資90.8億元，累計完成投資36.9億元，本年完成8.8億元；舒蘭市交通運輸局琿春至烏蘭浩特高速公路吉林至黑河聯絡線吉林至荒崗段工程建設項目，路基、路面、橋梁工程計劃總投資54.6億元，累計完成投資31.5億元，本年完成31.5億元。竣工的重點項目有吉林市水務集團有限公司吉林市二次供水改造工程計劃總投資20.2億元，本年完成20.2億元；吉林標普生物科技有限公司中西藥品生產項目計劃總投資14.5億元，本年完成14.5億元；聚源化學工業股份有限公司40萬噸/年聚醚項目計劃總投資13億元，本年完成13億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2016年投資新增主要生產能力
表4：
指標名稱
計量單位
建設規模
本年施工規模
本年新開工
累計生產能力（或效益）
本年新增
鐵礦開采（原礦）
萬噸/年
132
132
132
0
0
水力發電
萬千瓦
5.38
5.38
4.7
0.68
0.68
白酒
萬噸/年
1.3
1.2
1.2
1.3
1.2
焦炭
萬噸/年
200
120
120
0
0
輸電線路長度（110千伏及以上）
公里
120
120
120
120
120
新建獨立公路橋梁
座
2
2
2
2
新建獨立公路橋梁
延長米
1654
1654
1654
1654
城市污水處理能力
萬噸/日
33.6
13.6
13.6
1.6
1.6
城市自來水供水能力
萬噸/日
80
45
45
10
0
太陽能發電
萬千瓦
10
10
10
新建公路
公里
60.3
60.3
60.3
鋼材
萬噸/年
10
1.3
1.3
1.3
1.3
粗鋼
萬噸/年
1.7
1.7
1
1
1
化學纖維
噸/年
5500
5500
5500
5500
5500
國內貿易
2016年，消費品市場總體呈現穩中向好的態勢。實現社會消費品零售總額1446.5億元，增長10.1%。分地域看，城鎮實現消費品零售額1323.3億元，增長9.8%；鄉村實現消費品零售額123.2億元，增長14.4%。分行業看，批發業實現零售額267.2億元，增長8.0%；零售業實現零售額1024.6億元，增長10.4%；住宿業實現零售額14.6億元，增長14.2%；餐飲業實現零售額140.1億元，增長12.4%。
圖6：
招商引資
2016年，全市高效組織開展由市委、市政府主要領導帶隊的“走出去”招商引資活動，積極組織參與“500強企業（知名跨國公司）走進吉林”、“2016首屆吉商大會懇談會”、“霧凇冰雪節經貿交流會”等各類“請進來”招商引資活動，建立健全市領導包保等工作體制機制，成功引入北京四環集團、浙江精功集團、山東威高集團等一批知名企業。
全年實現招商引資到位資金1227億元，新開工5000萬元以上招商項目302個；實際利用外資11.54億美元，其中直接利用外資2.77億美元。
對外經濟貿易
2016年，外貿進出口總額實現7.8億美元，比上年下降26.8%。其中出口4.5億美元，下降27.2%；進口3.3億美元，下降26.2%。對外承包工程營業額實現1.05億美元，增長2.3%。有進出口業績企業達到207家，進出口商品達到772種，與105個國家（地區）有經貿往來。
分頁標題[/!--empirenews.page--]
開發區建設
開發區建設取得新成果。2016年，高新技術產業開發區完成地區生產總值208.6億元，不變價增長8.5%；規模工業完成增加值84.5億元，增長11.2%；完成全口徑財政收入23.3億元，增長9.8%；完成固定資產投資278.1
億元，增長12
%；實現社會消費品零售總額101.2億元，增長10.3%；完成招商引資到位資金134.6億元，增長13.6%；外資到位資金1.65億美元，增長58.8%。
2016年，經濟技術開發區完成地區生產總值113.4億元，不變價增長10.1%；規模工業完成增加值85.3億元，增長13.0%；完成地方級財政收入5.9億元，同比增長6.2%；完成固定資產投資274.5億元，同比增長11.4%；實現社會消費品零售總額9.4億元，同比增長9.5%；完成招商引資到位資金134.6億元；實際利用外資1.13億美元，同比增長10.8%。
交通運輸和郵電
交通運輸業平穩發展。貨物運輸量③6713萬噸，增長1.6%；貨物周轉量160.9億噸公里(不含鐵路運輸)，增長3.2%；全年旅客發送量5292萬人次，下降2.8%；旅客發送周轉量22.6億人公里(不含鐵路運輸)，下降5.4%，其中公路22.5億人公里，下降5.1%；水運1478.8萬人公里，下降28.5%。
年末民用機動車擁有量達到62.6萬輛（不包括電車和拖拉機），比上年末下降9.8%。其中私人汽車擁有量44.9萬輛，增長10.9%；民用轎車擁有量27.2萬輛，增長12.4%，其中私人轎車25.4萬輛，增長13.4%。
郵電通信業健康發展。全年郵政業務總量6.3億元，增長22.8%；郵政業務收入7.2億元，增長20.2%。全年電信業務總量74.0億元，增長41.0%；電信業務收入28.1億元，增長6.8%。
旅游業
2016年，圍繞“旅游文化名城”發展定位和構建“6411”產業支撐體系要求，加快全域旅游示范區建設，旅游業發展保持了良好態勢。全年接待旅游者4476.8萬人次，同比增長17.5%，占全省的27%；實現旅游收入678.2億元，同比增長25.1%，占全省的23%。
結合創建國家全域旅游示范區工作，啟動了《吉林市“十三五”暨全域旅游發展總體規劃》編制工作；出臺了《推進吉林市旅游業快速發展三年行動計劃》，制定了《關于做大做強冰雪產業的實施方案》，編制完成《中醫藥健康旅游示范區建設規劃》初稿。
旅游重點項目建設有序推進，2016年全市計劃續建、新建重點旅游項目33個，完成投資57.2億元。配合市發改委編制投資計劃，4個城區和開發區及5個縣（市）共有38個旅游投資項目進入項目庫。儲備較大招商項目48個，召開重點旅游項目招商新聞發布會，加快推進重點項目建設。
繼續完善“吉祥行四季行吉林市行”四季旅游線路，深入挖掘和整合我市特色旅游資源，推出了22條旅游精品線路和“賞霧凇、戲冰雪、泡溫泉、過大年”系列產品。繼2014年提出的“吉祥行四季行吉林市行”和2015年提出的“滿族發祥地，吉祥四季行”主題宣傳語之后，2016年再次推出城市主題宣傳語：“寒來暑往--吉林市歡迎您！”，使我市旅游形象得到又一次提升。
重點打造開江魚美食節和霧凇冰雪節兩大節慶品牌，提升旅游影響力和旅游節慶文化品質。第21屆中國吉林國際霧凇冰雪節，以“賞霧凇，嬉冰雪，浴溫泉，享民俗”為主題，霧凇冰雪游成為游客增長的亮點。第11屆吉林市開江魚美食節，以“品開江魚享滿族風”為主題，深入挖掘滿族特色文化，努力打造具有國際競爭力的吉林市春季旅游品牌形象。第22屆中國吉林國際霧凇冰雪節，以“寒來暑往，吉林市歡迎您”為主題，實現了宣傳力度、參與程度、活動數量、創新產品、招徠游人、政策惠民、經貿往來、內外交流等8大突破。
金融保險業
金融運行平穩，有效保障了經濟發展。2016年末，金融機構本外幣各項存款余額2695.9億元，比年初增加202.8億元。其中：本外幣境內存款余額2693.8億元，比年初增加202.6億元；本外幣境外存款余額2.1億元，比年初增加0.1億元。年末金融機構本外幣貸款余額為2114.8億元，比年初增加405.6億元。人民幣各項貸款余額為2108.億元，比年初增加410億元，其中：境內貸款余額2108.5億元，境外貸款余額0.009億元。
保險事業健康發展。全市共有財、壽險公司28家，其中財產險公司12家，壽險公司16家。保費收入92.5億元，其中：財產險保費收入16.28億元，壽險保費收入76.17億元；財險賠款金額7.99億元，壽險給付金額21.84億元。
二、社會發展
科技
2016年，加強了科技創新生態體系建設，科技工作邁上了新臺階。市本級財政投入資金3056萬元，重點組織實施了人才、平臺、產學研合作項目38項。圍繞全市確定的“6411”產業，成立化工新材料助劑、特種纖維與復合材料、黃金礦業大數據等10家細分行業應用技術研究院。加快五大新材料產業聚集區發展，新材料實現產值274.7億元。加強科技交流與合作，舉辦科技成果推介會4場，重點推介科技成果50多項，滿足了企業技術需求，技術交易額達到1.08億元。組織科技“小巨人”企業聯盟活動9次，新培育認定科技“小巨人”企業79戶，累計達到“小巨人”206戶。新認定企業技術創新中心20戶，累積達到110戶，新認定科技創新團隊50個，累積達到168個。為科技型中小企業協調融資15億元，貼息362.85萬元。組織推薦省科技獎77項，獲獎46項。專利申請量2432件，授權量1372件。
教育
2016年，教育事業科學快速發展。教學質量穩步提升。吉林朝中學生宋琴香以總分712分的成績獲全省高考理科第一名，一、二、三本上線率均比上年有提高，2016屆高中學生學業考試及格率比全省平均水平高出4個百分點，吉林一中在全國學科奧林匹克競賽中榮獲金牌2枚、銀牌1枚、銅牌3枚。分頁標題[/!--empirenews.page--]
學前教育健康發展。實施第二期“學前教育三年行動計劃”，新建改擴建45所公辦幼兒園。中小學生冰雪運動開展有聲有色，編印學校冰雪運動教材，投入256萬元，為全市中小學校鋪設39塊冰場，配備5100雙冰刀。
職業教育辦學成果顯著。現代學徒制試點工作進展順利，在20個專業領域校企一體化招收學徒506名。初步建立“雙元”人才培育體系，“雙元制”教學穩步推進。中職學生在全國職業院校技能大賽中取得了歷史性的好成績，榮獲1枚金牌、4枚銀牌、14枚銅牌。中職教師在全國職業院校教師信息化教學大賽中奪得1金1銀3銅好成績。
辦學條件進一步改善。投資6919萬元，用于市直屬學校中小學標準化建設工程、中小學校舍安全工程、薄弱學校改造等一批建設項目。完成38所學校43個項目農村義務教育學校“改薄”工程，建設面積71261平方米。投入教育裝備資金5180萬元，重點加強理化生實驗室、心里咨詢室、音體美設備等裝備建設。
截止2016年末，全市共有獨立幼兒園748所、幼兒教師8639名、在園兒童81840名；小學553所、小學教師16182名、小學生175995名；初中142所、初中教師11870名、初中生84771名；普通高中37所、高中教師6428名、高中生59373名；中等職業學校35所（含職高、成人中專、中等職業技術學校、進修學校）、職校教師3514名、職校生28839名；特教學校10所、特教教師369名、特教學生1161名。
文化
2016年，市博物館、市圖書館、市藝術館等8個公共服務場所建立了數字化平臺。農家書屋工程建設和圖書更新實現了全市1364個行政村的全覆蓋。舉辦了2016中國吉林（北山）非物質文化遺產節；開展廣場文化活動周、朝鮮族民俗文化節等系列文化活動近100余場；舉辦松花江文化講壇、國學講堂等公益講座126場；公演世界經典童話劇和新編木偶劇102場；開展“送戲下鄉”活動500場，放映公益電影5212場。組織全民閱讀系列活動13項，發放民生讀本14萬冊。
創作大型民族舞劇《夢回烏拉》獲得國家舞臺藝術基金支持。原創大型現代吉劇《生母養母》獲“遼吉黑蒙四省區戲曲展演”優秀劇目獎，并在央視戲曲頻道進行了播出。二人轉《嫂娘》入選“全國道德模范故事匯”2016年巡演，獲第七屆全國小戲小品曲藝大賽銀獎。市歌舞團參加了央視春晚、杭州G20峰會開幕式晚會、中國文聯十大聯歡晚會等14個國家級演出，赴智利、哥倫比亞進行了文化交流；邀請了國家京劇院、中央歌劇院以及中國兒童藝術劇院等國家級演出。拍攝的農村題材電視劇《女人的天空》在央視一套和八套播出，收視率位于央視和各衛視同期播放的電視劇前列。聯合出品的電視劇《絕地槍王之松花湖上的槍聲》登陸貴州衛視和陜西衛視。
編制了《龍潭山城、帽兒山墓地文物保護旅游示范區規劃（初稿）》。完成了吉林文廟大成門和滿族博物館館舍及仿古圍墻保護修繕。市博物館《吉林三杰陳列》、張作相官邸《流淌的記憶-中國歷史文化名城吉林市陳列》完成布展并對外開放，《吉林三杰陳列》獲全省博物館陳列展覽評選精品獎。組織5·18國際博物館日、祭孔典禮、滿族過大年等優秀傳統文化活動20余項，開展博物館進校園系列活動和送展覽下基層活動39場，舉辦袁武先生收藏作品展、張建華陳華作展、吳士淳從藝60周年作品回顧展等書畫活動近20項。創新舉辦了首屆世界隕石精品展，中科院院士、中國探月工程首席科學家歐陽自遠應邀出席活動并做了專題講座。
衛生
全市衛生事業不斷進步。④社區衛生服務體系不斷完善，社區衛生服務人口覆蓋率達到100%；農村衛生事業快速發展，全面推行新型農村合作醫療制度，全市共有187.55萬人參加新農合，參合率為98.94%，年度籌資總額為10.7億元，共有131.37萬人次受益。
2016，全市各級各類醫療衛生機構3518所，其中：醫院139所、療養院2所、衛生院97所、門診部152所、急救中心1所、采供血機構2所、專科疾病防治院（所、站）10所、婦幼保健機構12所、疾病預防控制中心12所、衛生監督機構1所、醫學科學研究機構2所、診所1191所、衛生所（醫務室）187所、社區衛生服務中心（站）132所、村衛生室1530所、護理站38所、計劃生育技術服務機構10所。全市衛生技術人員30172人，執業醫師及執業助理醫師12205人，注冊護士12879人，全市編制醫療床位25894張。
體育
2016年，組織開展賽事活動136項（次），參與人數達30余萬人（次）。開展“全民冰雪季”系列活動，掀起冬季全民健身新高潮。開展了速度滑冰、大眾高山滑雪挑戰賽、業余冰球聯賽等冰雪體育賽事活動20余項。全地區參與冰雪活動人數達80萬人（次）。
2016年，運動員參加國際級冰雪賽事8項，獲獎牌17枚（金牌9枚）；參加國家級冰雪賽事11項，獲獎牌61
枚（金牌32枚）；參加省級冰雪賽事9項，獲獎牌162枚（金牌52枚）。第十三屆全國冬季運動會收獲了4金9銀
3銅，位列52個代表團第4名。成功舉辦2016康乃爾吉林市國際馬拉松賽、中美俄冰球對抗賽、第22屆中國吉林國際霧凇冰雪節國際冬季龍舟賽、全國體育舞蹈全國公開賽、首屆“海運來杯”水上飛人及滑水爭霸賽、全省電子競技大賽、亞洲冰球聯賽吉林市站、中美籃球對抗賽、全國高山滑雪冠軍賽、全國花樣滑冰錦標賽等精品賽事。
與光大證券集團簽署了合作協議，建立了我國第一支中國冰雪體育產業發展基金100億元。體育彩票銷售平穩。2016年，體彩銷售額達到5.13億元。以精品體育賽事活動促進體育消費。依托大型體育場館，打造商展、演出產業鏈。先后舉辦大型商務活動40余項。免費、低收費接待市民健身達4.5萬余人（次）。持續加大安全監管力度，組織培訓全市游泳、漂流場所救生員達80人次。全年體育行業沒有發生安全生產事故。建設全民健身工程101處。維修維護健身路徑6處334件,澆制公益冰場91塊。
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城市建設和市政公用事業
2016年，新建、改造供水管線46.49公里，對龍江小區、越山路低位泵房供水區域、松北二區、聯化供水區域等23個供水區域及172棟散樓的二次供水設施進行了改造，使管網漏失率得到了有效控制，進一步保證了居民飲水安全。自來水供水總量12014萬立方米，其中售水量為8289萬立方米。吉林市污水處理廠穩定運行，全年污水處理量為11276萬立方米。
2016年，新建（續建）調峰鍋爐房2座，完成年度建設任務，建設后可實現供熱能力800萬平方米，計劃2017年供熱期投入使用。改造供熱管線226.4公里，供熱總量3095萬吉焦。全市在網供熱面積7796萬平方米，實際供熱面積6190萬平方米，停熱面積1606萬平方米，集中供熱普及率96.2%。取締非居民供熱小鍋爐房19座，并網面積12萬平方米。
2016年，鋪設天然氣中低壓管線、庭院管線22.2公里。新發展天然氣用戶26438戶，解決遺留戶4184戶，液化氣供氣總量3.8萬噸，天然氣供氣總量35775萬立方米，家庭液化氣用戶1萬戶。
2016年，新增和更新公交車輛150臺。市區共有公共汽車線路91條，運營線路網長1371.9（單程）公里，在冊車輛1300臺，營運車輛總數1174臺，客運總量2.55億人次。年末實有出租汽車數5099輛。
三、人民生活
人口與計劃生育
2016年末，戶籍總人口422.46萬人，其中，男性人口212.54萬人，女性人口209.91萬人。城鎮人口223.06萬人，鄉村人口199.39萬人。2016年，出生人口2.97萬人，死亡人口3.27萬人，人口出生率7.01‰，死亡率7.72‰，人口自然增長率-0.71‰。符合政策生育率達99.16%，增長4.33個百分點；一胎率達69.21%，下降2.4個百分點。
就業
2016年，實現城鎮新增就業9.2萬人，農村勞動力轉移就業68.28萬人次，城鎮登記失業率為3.55%，“零就業”家庭保持動態為零。開展農村勞動力技能培訓1.7132萬人，培訓城鎮失業人員1.1454萬人，新增高技能人才4098人。開展創業培訓1.04萬人，發放創業擔保貸款1.9584億元，扶持2453名創業者，帶動就業2.3萬人。
生活與保障
人民生活水平繼續改善。據抽樣調查統計：2016年，城鎮常住居民人均可支配收入25520元，增長6.7%；農村常住居民人均可支配收入12285元，增長6.9%。
截止2016年末，人均住宅建筑面積31.9平方米，增加0.9平方米；9969戶家庭享受到了廉租住房補貼政策，2875戶家庭住上了新分配的公租房；完成53個小區、805棟樓、385萬平方米老舊小區宜居改造任務；完成“暖房子”工程既有居住建筑節能改造36萬平方米，實現了市政府提出的建成我國北方第一座“暖房子”城市的工作目標，節能居住建筑比例達到100%，單位建筑面積能耗比2010年總體下降了8.8%。
截止2016年末，養老保險參保人數為65.8萬人，其中非公經濟組織參保50.2萬人，擴面新增4.7萬人。實際繳費人員54.7萬人，其中個人續保30.7萬人。失業保險參保人數為42.8萬人。
征繳養老保險費55.8億元，其中清收欠費9.2億元；征繳失業保險費3.6億元，其中清欠金額為13,854萬元。
離退休人數為49.6萬人，新增退休3.1萬人，離退休人員實際支付119億元，當期撥付率100%。領取失業保險金人數5,907人，失業保險金發放率100%。
2016年，基本醫療保險參保人數為236.5萬人；工傷保險參保人數81.9萬人；生育保險參保人數55.2萬人。
社會福利事業持續發展，各類收養性社會福利事業單位92個。城鎮社區服務設施519個，各類社會福利企業38戶，安置1001名城鎮殘疾人就業，銷售社會福利彩票4.79億元，接受社會捐贈946萬元。
全市有17.7萬人享受到最低生活保障補助，其中：城鎮有97373人享受到最低生活保障，農村有79413人享受到最低生活保障，有14199人享受到農村五保救助。低保保障資金達71331萬元，其中：城鎮低保支出51115萬元，農村低保支出20216萬元。保障撫恤補助優撫對象17676人；安置退役士兵和復員干部1173人，保障軍隊離退休、退職人員1129人。其中：本年接收軍隊離退休干部、職工18人。登記管理社會團體515個，民辦非企業519個。本年登記結婚32810對，離婚20800對，救助流浪乞討人員3648人次。
資源和環境
2016年，城區環境空氣質量全年優良天數為290天，占全年總天數的79.2%。
2016年，松花江吉林江段各項污染指標均滿足《地表水環境質量標準》中Ⅲ類標準，松花江吉林江段五個監測斷面中Ⅰ～Ⅲ類水質類別斷面占總斷面數的比例為100%，水質狀況為優。與去年相比，江段水質繼續保持平穩并呈現趨好。
松花江干流墻縫斷面水質類別為Ⅲ類水體，水質狀況良好。未滿足水質功能區類別要求。
2016年，松花湖監測斷面為四個，按上游至下游順序排列，即樺樹林子、小荒地、沙石滸、豐滿。根據《地表水環境質量評價辦法（試行）的通知》進行評價，松花湖樺樹林子、小荒地斷面水質類別均為Ⅲ類水體，水質狀況良好。豐滿、沙石滸斷面水質類別均為Ⅱ類水體，水質狀況優。各斷面均符合水質功能區目標要求。與去年同期相比，松花湖小荒地斷面水質類別由Ⅱ類下降到Ⅲ類，水質有所下降；其它斷面水質均無明顯變化。
2016年松花湖湖體營養狀態為中營養；樺樹林子斷面為輕度富營養；小荒地、沙石滸、豐滿斷面營養狀態為中營養。
煙筒山大橋為磐石市飲馬河出境斷面，官廳橋為吉林市岔路河出境斷面，肖家船口為舒蘭市細鱗河出境斷面，均為國控斷面。各斷面均執行《地表水環境質量標準》中Ⅲ類標準。
2016年，煙筒山大橋、官廳橋斷面水質類別均為Ⅲ類水體，水質狀況均為良好；肖家船口斷面水質類別為Ⅱ類水體，水質狀況為優。各斷面均符合水質功能區類別要求。分頁標題[/!--empirenews.page--]
從豐滿壩下到清源橋為吉林市城區飲用水源江段，全長30公里，區間分布四座水廠。
2016年，飲用水源江段水質符合集中式生活飲用水地表水源地二級保護區標準要求。
7月份對飲用水地四座水廠進行了一次109項水質全分析，全部滿足集中式生活飲用水地表水源地標準要求。
初步核算，2016年，全社會綜合能源消費量2034.39萬噸標準煤，單位GDP能耗降低率為7.6%。其中，規模工業綜合能源消費量1381.9萬噸標準煤，單位工業增加值能耗降低率為6.8%。全社會用電量144.39億千瓦時，下降2.11%。其中，工業用電量為107.2億千瓦時，比上年下降4.62%。
說明：
本公報數據均為年度快報統計數。
①依據第三次全國經濟普查數據，全市地區生產總值（GDP）有修正調整。地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
②2016年和2015年居民消費價格指數分項指標口徑不一致。
③交通運輸客貨運量數據中不含鐵路。
④衛生部分為上報數據。 |
