2019年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，四平市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革開放，著力化解發(fā)展中遇到的各種困難，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，人民生活福祉持續(xù)增進，各項社會事業(yè)健康發(fā)展，全面建成小康社會取得新進展。
一、綜合
初步核算，全年全市[2]實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值[3]796.2億元，按可比價格計算，比上年增長4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值233.6億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值165.8億元，增長8.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值396.8億元，增長3.6%。
年末全市總?cè)丝?18.2萬人，市區(qū)人口67.5萬人，占總?cè)丝?1.2%。全年出生人口1.7萬人，人口出生率為5.4‰；全年死亡人口1.5萬人，人口死亡率為4.6‰。人口自然增長率為0.8‰。
全年全市居民消費價格同比上漲2.5%，食品煙酒價格同比上漲7.2%；衣著價格同比上漲0.5%；居住價格同比上漲0.9%；生活用品及服務價格同比上漲2.5%；交通和通信價格同比下降4.8%；教育文化和娛樂價格同比上漲2.8%；醫(yī)療保健價格同比上漲2.1%；其他用品及服務價格同比上漲4.6%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲0.9%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比上漲2.1%。
二、農(nóng)業(yè)
全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值按可比價格計算比上年增長3.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比上年增長5.8%;林業(yè)產(chǎn)值比上年下降21.1%；牧業(yè)產(chǎn)值比上年增長2.9%；漁業(yè)產(chǎn)值比上年增長0.3%。
全年糧食播種面積88.85萬公頃，比上年減少0.12萬公頃，同比下降0.13%。全年糧食產(chǎn)量718.23萬噸，比上年增加33.18萬噸，同比增長4.8%。全年玉米播種面積79.77萬公頃，比上年減少0.63萬公頃，下降0.78%，玉米產(chǎn)量662.49萬噸，比上年增加29.67萬噸，增長4.69%；水稻播種面積5.25萬公頃，比上年增加0.21萬公頃，增長4.2%，水稻產(chǎn)量43.79萬噸，比上年增加3.63萬噸，增長9.04%；大豆播種面積2.45萬公頃，比上年增加0.25萬公頃，增長11.53%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.3%，工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長3.7%。營業(yè)收入比上年增長2.0%。利潤總額比上年增長69.2%。
全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)占全市總戶數(shù)的90.2%。擁有資產(chǎn)占規(guī)模以上工業(yè)的66.1%，增加值比上年增長4.1%，利潤比上年增長79.3%。
全年全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值52.4億元，按可比價格計算，比上年增長28.6%。全年資質(zhì)等級以上的總承包建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值77.3億元，比上年增長16.6%。工程結(jié)算收入78.5億元，比上年增長9.9%。建筑施工面積271.1萬平方米，比上年下降16%，竣工面積193.2萬平方米，比上年增長33.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長11.2%。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資78.7億元，比上年增長49.6%。商品房銷售面積139.6萬平方米，比上年增長103.8%，商品房銷售額59.9億元，比上年增長144.5%。住宅銷售面積126.5萬平方米，比上年增長96.4%。住宅銷售額53.4億元，比上年增長150.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年全市社會消費品零售總額比上年增長3.1%。剔除價格上漲因素，實際增長0.6%。其中，城鎮(zhèn)零售額比上年增長3.0%；鄉(xiāng)村零售額比上年增長3.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額比上年增長2.7%；住宿餐飲業(yè)零售額比上年增長5.7%。限額以上消費品零售額比上年下降8.4%，限額以下消費品零售額比上年增長5.1%。
六、對外經(jīng)濟
全年進出口總額37084萬元，比上年下降13.0%。其中，進口總額13459萬元，比上年下降44.7%，出口總額23625萬元，比上年增長29.0%。（注：外貿(mào)數(shù)據(jù)不含公主嶺）
七、交通運輸和郵電
全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值59.2億元，按可比價格計算，比上年增長0.2%。全年公路旅客發(fā)送量達2793萬人,比上年下降2.3%。旅客周轉(zhuǎn)量達162291萬人/公里，比上年下降3.4%。公路貨物發(fā)送量10826萬噸，比上年增長18.5%。公路貨物周轉(zhuǎn)量3673246萬噸/公里，比上年增長33.6%。年末，全市出租車達9192輛，比上年下降3.5%。市區(qū)出租車達2975輛，比上年下降0.03%。全市機動車保有量597592輛,比上年增長3.9%。其中：載客汽車達到348905輛，比上年增長8.2%，載貨汽車達到71877輛，比上年增長6.1%。
全市擁有郵政局、所110個，比上年下降0.9%。郵路總長度3464公里，與上年持平。全年完成郵政業(yè)務總量6.7億元，比上年增長34%。在郵政業(yè)務中，全年完成函件業(yè)務量30.4萬件，比上年增長34.3%；包裹業(yè)務量3.0萬件，比上年下降17.1%；匯兌1.2萬筆，比上年下降57.3%；快遞業(yè)務量1582.2萬件，比上年增長58.3%。年末全市固定電話用戶數(shù)25.9萬戶，比上年增長13.1%。年末移動電話用戶達337.1萬戶，比上年下降4.7%。
八、財政金融和保險
全年全市一般公共預算全口徑財政收入105.2億元，比上年增長6.3%。其中，一般公共預算地方級財政收入50.8億元，比上年增長18.6%。市區(qū)一般公共預算全口徑財政收入56.8億元，比上年增長4.7%，市區(qū)一般公共預算地方級財政收入24.0億元，比上年增長18.0%。
全市一般公共預算財政支出325.0億元，比上年增長11.9%。市區(qū)財政支出80.9億元，比上年增長19.9%。在市區(qū)財政支出中：教育支出7.8億元，下降8.4%；科學技術(shù)支出2194萬元，下降42.7%；社會保障和就業(yè)支出26.5億元，增長16.5%；衛(wèi)生健康支出5.5億元，下降0.9%；節(jié)能環(huán)保支出10.2億元，增長307.2%；農(nóng)林水支出4.3億元,下降14.4%；住房保障支出1.9億元，下降47.6%。
全年全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值51.7億元，按可比價格計算，比上年增長2.7%。年末金融機構(gòu)本外幣存款余額1602.1億元，比年初增加172.0億元。住戶存款1239.7億元，比年初增加160.9億元。非金融企業(yè)存款131.9億元，比年初增加2.9億元。廣義政府存款222.3億元，比年初增加13.3億元。非銀行業(yè)金融機構(gòu)存款8.0億元，比年初減少5.0億元。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額956.6億元，比年初減少14.7億元。住戶貸款314.9億元，比年初增加24.4億元，其中短期貸款98.3億元，比年初增加3.0億元；中長期貸款216.5億元，比年初增加21.4億元。非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款641.7億元，比年初減少39.2億元，其中，短期貸款380.9億元，比年初減少27.7億元；中長期貸款257.0億元，比年初減少13.0億元。
全市有各類保險公司29家，其中,財產(chǎn)保險公司14家,人壽保險公司15家。全年實現(xiàn)保費收入527087萬元,比上年增長5.3%。其中：財產(chǎn)險保費收入137372萬元，比上年增長4.2%；人壽險保費收入389715萬元，比上年增長5.7%。各類保險賠款和給付支出139033萬元,比上年增長5.8%。其中：財產(chǎn)險賠款支出72807萬元，比上年增長9.8%。人壽險賠款和給付支出66226萬元，比上年增長1.8%。
九、教育和科學技術(shù)
全市有大學4所，招生13667人，在校生42628人，畢業(yè)生11478人。全市有普通中等專業(yè)學校2所，在校生5950人，招生1761人，畢業(yè)生2385人。全市有普通中學135所，招生31465人，在校生92475人，畢業(yè)生30203人。其中：普通高中20所，招生12799人，在校生34145人，畢業(yè)生11205人。普通初中115所，招生18666人，在校生58330人，畢業(yè)生18998人。全市有普通小學602所，在校生95591人，招生14904人,畢業(yè)19231人。全市有特殊教育學校7所，在校生791人，招生162人，畢業(yè)生189人。全市有幼兒園、學前班409所，在園（班）人數(shù)35970人。
2019年，四平市向國家和省申報科技項目33項，列入國家和省科技計劃15項，申請資金856萬元。
十、文化旅游、衛(wèi)生和體育
年末全市共有群眾文化館、藝術(shù)館7個。公共圖書館4個，收藏圖書58萬冊。博物館4個，廣播電臺4座、電視臺4座，全市廣播人口覆蓋率達100%，電視人口覆蓋率達100%。
截至2019年末，全市有旅行社46家，同比增長27.8%；星級酒店2家。（注：不含公主嶺）
年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)2068個，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院178個。衛(wèi)生機構(gòu)床位18926張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位18206張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員19711人。醫(yī)生7849人,比上年增長3.8%。護士8014人，比上年下降0.1%。全市孕婦死亡率11.62/10萬人，嬰兒死亡率3.6‰。（孕婦死亡率、嬰兒死亡率不含公主嶺。）
競技體育成果豐碩。2019年，四平籍運動員獲世界錦標賽金牌1枚，冬運會、青運會等國家級比賽金牌7枚、銀牌4枚、銅牌2枚，參賽成績位列全省前列。在吉林省各單項年度錦標賽上，四平市運動員共獲金牌28枚，夏季項目金牌總數(shù)位列全省第二位，重點項目獲得了體育道德風尚獎，取得了運動成績和精神文明的雙豐收。
舉辦“2018-2019年度吉林省冰雪體育系列活動暨四平市中小學生短道速度滑冰比賽”和“四平市中小學生冰雪活動啟動儀式”，參與活動人數(shù)達到5萬人次，冬季共澆筑冰場5塊。承辦2019年吉林省廣播體操展演活動和省級全民健身系列活動四平賽區(qū)活動，先后舉行了大眾乒乓球超級聯(lián)賽四平賽區(qū)選拔賽、“我愛足球”民間爭霸賽四平賽區(qū)選拔賽、“體彩杯”大眾籃球籃球聯(lián)賽四平賽區(qū)選拔賽、“羽你同行”羽毛球比賽和2019年吉林省《國家體育鍛煉標準》達標賽四平分站賽，得到省體育局好評。舉辦市級體育活動。四平市第十屆社區(qū)體育大賽暨首屆全民健身大賽活動、“創(chuàng)城有我·同心同行”市直機關(guān)干部職工健步行活動、市直機關(guān)干部職工工間操展演賽等活動，共吸引3萬人參與比賽活動中來。組織多種形式的中老年民間表演隊和具有廣泛群眾基礎(chǔ)的各類群眾性體育比賽和表演。
全年體育彩票銷售額完成1.3億（不含公主嶺）。
十一、人民生活和社會保障全地區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28290元，比上年增長6.7%；全地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入14803元，比上年增長8.5%。
全市城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險25.5萬人（不含公主嶺）,比上年增長3.7%。參加失業(yè)保險12.3萬人（不含公主嶺），比上年下降36.9%。
全市養(yǎng)老機構(gòu)80個；養(yǎng)老機構(gòu)床位7944張。年末全市共有20379戶、28103人享受城市居民最低生活保障。36081人享受農(nóng)村居民最低生活保障。8297人享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)。（此段數(shù)據(jù)不含公主嶺）
十二、資源環(huán)境
初步核算，全年全市能源消費總量[4]560.4萬噸標準煤，比上年下降6.88萬噸。全社會用電量68.4億千瓦時，增長5.3%。全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗[5]下降5.44%。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗（當量值）降低率為1.7%。
四平地區(qū)2019年全年降水平均值780.3毫米，市區(qū)全年降水量累計983.1毫米；全地區(qū)全年平均氣溫為7.8°C，市區(qū)全年平均氣溫7.6°C；全地區(qū)全年最高氣溫平均值均為14.0°C，市區(qū)全年最高氣溫平均值均為14.3°C；全地區(qū)全年最低氣溫平均值均為2.1°C，市區(qū)全年最低氣溫平均值均為1.1°C；全地區(qū)日最大風速平均值6.0米/秒，市區(qū)日最大風速平均值6.6米/秒。為防御各類氣象災害，氣象部門全年面向公眾發(fā)布各類災害性天氣預警信號584次，其中暴雨藍色預警30次。全年共開展人工增雨作業(yè)127次，人工發(fā)射火箭彈359枚，人工防雹60次，發(fā)射防雹彈1309枚。
注：
[1]本公報中部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
[2]全市數(shù)據(jù)包含公主嶺，特殊標記除外。
[3]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值增長速度按可比價格計算。
[4]根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，對能源消費總量等相關(guān)指標歷史數(shù)據(jù)進行了修訂。
[5]地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，省統(tǒng)計局對各地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等相關(guān)指標的歷史數(shù)據(jù)進行了修訂。本公報中涉及2019年地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值和以地區(qū)生產(chǎn)總值為分母計算的強度指標均以省統(tǒng)計局反饋修訂后的2018年數(shù)據(jù)為基數(shù)。
資料來源：本公報中使用的部分指標數(shù)據(jù)來源于相關(guān)部門提供的部門統(tǒng)計資料。財政數(shù)據(jù)來自市財政局；價格指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局四平調(diào)查隊；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)來自市農(nóng)委；用電量數(shù)據(jù)來自市電業(yè)局；公路運輸數(shù)據(jù)來自市運輸管理處；電信業(yè)務總量、電話用戶、寬帶用戶等數(shù)據(jù)來自市工信局；貨物進出口數(shù)據(jù)來自市商務局；郵政業(yè)務數(shù)據(jù)來自市郵政管理局；旅游數(shù)據(jù)來自市文化廣播電視和旅游局；貨幣金融類數(shù)據(jù)來自中國人民銀行四平中心支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自市保險行業(yè)協(xié)會；人口數(shù)據(jù)來自市公安局；城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障數(shù)據(jù)來自市人力資源社會保障局；生活救助資金、城鄉(xiāng)低保等數(shù)據(jù)來自市、縣（市）民政局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局及四所大學；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會；科技等數(shù)據(jù)來自市科技局；公共圖書館、廣播電視、圖書、體育等數(shù)據(jù)來自市文化廣播電視和旅游局；氣象數(shù)據(jù)來自市氣象局；其他數(shù)據(jù)均來自四平市統(tǒng)計局。 |
