2019年，面對日益復雜多變的內外部環境和前所未有的困難局面，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，按照市委、市政府的工作要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面踐行新發展理念，堅持穩中求進的工作總基調和“打先鋒、站排頭”的總體要求，解放思想、搶抓機遇，迎難而上、扎實工作，經濟運行穩中有進，質量效益逐步提升，各項社會事業全面發展，人民生活福祉持續改善，全面建成小康社會取得新進展。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值5904.1億元，按可比價格計算，比上年增長3.0%。其中，第一產業增加值348.1億元，比上年增長2.1%；第二產業增加值2495.4億元，增長5.3%；第三產業增加值3060.6億元，增長1.0%。三次產業結構為5.9：42.3：51.8，對經濟增長的貢獻率分別為4.1%、79.8%、16.1%。人均地區生產總值達到78456元(按戶籍年平均人口數計算)，比上年增長2.6%，折合11246美元。
全市一般預算全口徑財政收入1100億元，下降9.1%。全市地方財政收入420億元，下降12.1%，其中，稅收收入333.7億元，下降9.8%。地方財政支出896億元，增長0.2%，其中，社會保障和就業支出125.5億元，增長2.1%；教育支出134.6億元，增長5.8%；衛生健康支出71.6億元，下降1.5%；交通運輸支出35.2億元，增長5.3%；農林水支出88.1億元，下降9.6%；住房保障支出33.8億元，增長73.8%。
全市居民消費價格總水平同比上漲2.9%，漲幅比上年擴大0.9個百分點。從各類商品及服務價格變動情況看，食品煙酒價格上漲7.4%，衣著價格上漲2.2%，居住價格上漲2.8%，生活用品及服務價格上漲1.5%，交通和通信價格下降4.4%，教育文化和娛樂價格上漲2.1%，醫療保健價格上漲1.2%，其他用品和服務價格上漲4.2%。
工業生產者出廠價格同比下降0.52%，降幅比上年擴大1.99個百分點。其中，生產資料價格下降1.12%，生活資料價格下降0.08%；輕工業產品價格上漲4.93%，重工業產品價格下降1.54%。工業生產者購進價格同比下降0.45%，降幅比上年擴大1.19個百分點。
二、農業
全市完成農林牧漁業增加值359.7億元，比上年增長2.1%。其中，種植業增加值125.5億元，增長2.1%；林業增加值2.3億元，下降23%；牧業增加值216.7億元，增長2.4%；漁業增加值3.6億元，增長6.9%；農林牧漁服務業增加值11.6億元，增長1.6%。
農作物總播種面積131.3萬公頃，比上年下降1%。糧食總產量達到943.1萬噸，比上年增長9.1%。其中，玉米產量780萬噸，增長11.9%；水稻產量139.9萬噸，下降1.6%。豬出欄352萬頭，下降23.4%；牛出欄89.4萬頭，增長2.7%；羊出欄37.2萬只，下降8.3%；家禽出欄2.8億只，增長16.7%。肉類產量達到94.2萬噸，下降4.1%；禽蛋產量達到41.4萬噸，增長1.6%；牛奶產量達到5.8萬噸，下降3.7%。
主要農副產品產量
指標
單位
2019年
同比增減%
糧食總產量
萬噸
943.1
9.1
蔬菜總產量
萬噸
101.4
13.1
肉類總產量
萬噸
94.2
-4.1
禽蛋總產量
萬噸
41.4
1.6
牛奶總產量
萬噸
5.8
-3.7
出欄生豬
萬頭
352.0
-23.4
出欄家禽
億只
2.8
16.7
全市農業機械總動力為800萬千瓦，比上年增長6.6%；全市蔬菜耕地面積為7.9萬公頃，增長1.3%；蔬菜總產值107億元，下降4.5%。全市有效使用綠色食品標識產品237個，有機食品177個。
農業支持保護補貼共19.6億元，玉米、大豆生產者補貼14.5億元，農機購置補貼3.1億元。全市獲評吉林省“百村示范、千村提升”工程引領村23個，示范村235個。獲得省補助資金661萬元，獲評吉林省美麗鄉村共計20個。
新建續建農產品加工業產加銷一體化項目41個，完成投資25.5億元。省級以上和市級龍頭企業數量分別發展到131戶和196戶。
三、工業 建筑業
全市規模以上工業增加值同比增長6.2%。規模以上工業總產值同比增長1.5%。分輕重工業看，輕工業總產值下降11.5%；重工業總產值增長2.9%。分經濟類型看，國有企業總產值增長1.7%；集體企業總產值下降23.7%；股份合作企業總產值下降27.6%；股份制企業總產值增長2.3%；外商及港澳臺商投資企業總產值與去年持平；其他經濟類型企業總產值下降65.9%。
七大重點行業中，汽車制造業總產值增長3.9%；農副食品加工業總產值下降14.4%；生物與醫藥工業總產值增長4.7%；光電子信息工業總產值下降15.3%；建材工業總產值下降6.2%；能源工業總產值增長3.4%；裝備制造業總產值下降1.2%。產值前30戶重點工業企業占規模以上工業的比重達到79.4%。
2019年主要工業產品產量
產品
單位
產量
同比增減%
汽車
萬輛
288.9
4.4
#轎車
萬輛
158.3
-12.7
#公路客車
輛
290
-90.5
#載貨汽車
萬輛
38.4
18.6
鐵路客車
輛
358
37.7
動車組
輛
622
-23.8
變壓器
萬千伏安
751.5
-3.6
橡膠輪胎外胎
萬條
241.2
-21.9
工業自動調節儀表與控制系統
萬臺
2.3
11.4
發電量
億千瓦時
287.8
19.0
水泥
萬噸
438.7
17.4
鋼材
萬噸
8.0
25.7
卷煙
億支
177.0
13.1
啤酒
萬千升
7.0
-56.3
中成藥
萬噸
1.2
8.7
飼料
萬噸
184.5
-8.8
精煉食用植物油
萬噸
23.7
23.4
塑料制品
萬噸
11.2
-34.1
服裝
萬件
605.4
-24.5
全市實現主營業務收入比上年增長2.2%；利稅總額比上年下降1.5%；盈虧相抵后利潤總額比上年增長3.3%。
全市資質以上建筑業完成總產值1168.6億元，比上年下降12.7%。
四、固定資產投資
全市固定資產投資下降19%。其中，房地產開發投資增長12.6%。固定資產交付使用率為32.1%，比上年下降6.2個百分點。房屋面積竣工率為12.4%，比上年下降2.7個百分點。
從各產業完成投資情況看，第一產業投資下降66.3%；第二產業投資下降36.7%；第三產業投資下降12.3%。從投資主體看，國有經濟投資下降9%；非國有經濟投資下降25.3%，占固定資產投資的比重為56.7%。民間投資下降28.7%。全市工業投資下降36.6%。
全市商品房施工面積7551.8萬平方米，比上年增長4.6%。商品房竣工面積924.4萬平方米，下降15%。商品房銷售面積1342.4萬平方米，增長4.2%。商品房銷售額1178.3億元，增長10.9%。
全市二手房交易9萬套，交易面積776.5萬平方米，比上年下降7.6%。其中:住宅交易8.6萬套，交易面積708.3萬平方米，比上年下降10%。
五、國內貿易
全市社會消費品零售總額比上年增長3.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額增長3.7%。其中，限額以上批發零售貿易業零售額下降3.4%；限額以下批發零售貿易業零售額增長9.2%；住宿和餐飲業零售額增長5.1%。其中，限額以上住宿餐飲業零售額下降16.7%；限額以下住宿餐飲業零售額增長6.6%。
限額以上批發和零售企業汽車類零售額下降9.2%；糧油、食品類零售額增長3.1%；服裝鞋帽針紡織品類零售額增長2.5%；金銀珠寶類零售額增長5.2%；家用電器和音像器材類零售額下降4.7%；石油及制品零售額下降3.9%。
六、對外經濟旅游會展
全市實現進出口總額995.8億元，比上年下降5.6%。其中，進口847.2億元，下降6.1%；出口148.6億元，下降2.6%。按出口貿易方式分，一般貿易方式出口93.5億元,下降6.1%；加工貿易方式出口32.9億元,下降33.9%。
全年新批外資項目（企業）43個，直接利用外資3.3億美元。
全年來長旅游人數達到10156.5萬人次,比上年增長13%。其中，接待入境游客41.7萬人次，比上年下降8.7%；接待國內旅游者10114.8萬人次，增長13.1%。全年旅游總收入2191.4億元,增長15.1%。旅游外匯收入22874.0萬美元，下降23.9%。
全市共舉辦規模以上會展活動173項，展覽面積300萬平方米，展會直接收入82億元，增長10%，帶動其他相關產業收入720億元，增長10%。
七、交通郵電業
全年鐵路客運量4141.1萬人，增長5.6%，貨運量517.7萬噸，下降25.9%。
全年公路貨物周轉量395.2億噸公里；旅客周轉量為38.8億人公里，下降3.4%。公路總里程2.43萬公里，其中，等級公路2.34萬公里，占公路總里程的96.2%；高速公路464.1公里，占公路總里程的1.9%。
全年民航貨郵吞吐量8.9萬噸，增長7.0%；旅客吞吐量1393.5萬人，增長7.4%。年末全市民用汽車保有量183.2萬輛，增長6.5%。其中，私人汽車保有量164.4萬輛，增長6.3%。民用轎車保有量113.5萬輛，增長6.8%。其中，私人轎車保有量106.1萬輛，增長6.5%。
全年完成郵政業務總量42.5億元，增長30.9%。郵政寄遞服務1.2億件，下降1.7%。其中，郵政函件業務716.6萬件，下降4.3%；包裹業務量12.3萬件，下降29.7%。快遞業務量1.6億件，增長24.9%，快遞業務收入27.8億元，增長23.2%。特快專遞32萬件，集郵915萬件，下降23.6%，郵政儲蓄平均余額3988.5億元，增長5.4%。市話期末到達戶數86萬戶，下降23.9%；農話期末到達戶數15萬戶，下降31.2%；移動電話期末到達戶數1092萬戶，下降28%；互聯網接入用戶549萬戶，下降9.5%。
八、金融證券保險
年末全市擁有銀行信社類金融機構44家，（省級）保險公司38家，證券公司2家，證券分支機構91家，（省級）證券營業部138家，上市企業24家。
年末金融機構本外幣各項存款余額12681.9億元，比年初增長9.7%。住戶存款余額5945億元，比年初增長17.5%。金融機構本外幣各項貸款余額13096.4億元，比年初增長13.2%。
金融機構本外幣存貸款
單位：億元
指標
2019年
比年初增減%
各項存款余額
12681.9
9.7
其中：1.住戶存款
5945.0
17.5
2.非金融企業存款
4073.5
1.4
3.財政性存款
239.3
-5.1
各項貸款余額
13096.4
13.2
其中：住戶短期貸款
659.7
46.9
中長期貸款
3591.4
26.4
年末股民賬戶數達到309.2萬戶，比上年增長30.6%。有價證券成交總額14351.7億元，比上年增長3.4%。其中,股票交易成交額7351.7億元，增長36.1%；國債成交額6317.5億元，下降8.2%；基金成交額439.5億元，下降65.6%。
全市保費收入292.3億元，比上年增長16.1%。其中，財產險保費收入99.3億元，增長8.0%；人身險保費收入193.0億元，增長20.8%。全年賠付總金額97.2億元，增長18.3%。其中，財產險賠付金額54.1億元，增長15.4%；人身險賠付金額43.1億元，增長22.1%。
九、城建
全市完成道路新建和擴建長度72.5公里，全市道路總面積達到8467.1萬平方米，道路長度達到4243.7公里。
全市公共水廠日綜合生產能力為139.4萬立方米/日，公共用水人口達481.5萬人。全市天然氣供氣總量達到97752.9萬立方米；液化石油氣供氣總量達到4.8萬噸；天然氣、石油液化氣戶數達到234.4萬戶。全市集中供熱面積達到28819萬平方米。全市公園綠地面積達到3965公頃（城區和開發區），建成區綠化覆蓋面積達到21534.4公頃,建成區綠化覆蓋率達到41%。
十、科技質量技術監督教育
全年專利申請量23144件，授權量11894件，分別比上年增長15.3%和15.8%。其中，發明專利申請量9215件，增長8.2%；發明專利授權量2600件，增長7.6%。
技術合同成交額達464.5億元。市科技管理部門共投入科技經費11.3億元。全市新認定高新技術企業744戶。
全市有法定產品質量檢驗機構6家，法定計量技術機構10家。全年實施市級產品質量監督抽查2130批次，計量校準設備123530臺/件，檢驗各類器具202663臺/件。
全市各類教育學校1505所（不含幼兒園，以下同），其中，普通高校40所,成人高校8所,中等職業學校93所,普通高中74所,初中學校274所,小學1006所,特殊教育學校9所,工讀學校1所。
全市各級各類學校當年招生39.1萬人。其中，普通本專科生14萬人，成人本專科生3.5萬人，研究生2.1萬人，中等職業1.7萬人，普通高中4.4萬人，初中階段6.4萬人，小學6.9萬人，特殊教育183人，工讀34人。
全市各級各類學校在校學生137萬人，其中，普通本專科生46.9萬人,成人本專科生6.5萬人,研究生6.2萬人，中等職業教育4.4萬人,普通高中12.2萬人,初中20.1萬人,小學40.4萬人,特殊教育0.1萬人,工讀46人。
全市各級各類學校在校教職工12.2萬人。其中，普通高校4.3萬人，成人高校0.1萬人,中等職業0.5萬人,普通高中1.3萬人,普通初中2.7萬人,小學3萬人,特殊教育人0.04萬人,工讀41人。
全市各級各類學校的專任教師9.3萬人。其中，普通高校2.8萬人，成人高校0.1萬人，中等職業學校0.4萬人，普通高中0.9萬人，初中2萬人，小學3.1萬人，特殊教育0.04萬人，工讀31人。
全市舉辦學前教育機構1100個,其中，獨立設置幼兒園828所,附設幼兒班機構272個。當年入園兒童4.3萬人，在園兒童11.5萬人，全市幼兒園教職工2萬人,其中，專任教師萬1.1萬人。民辦普惠性幼兒園111所,在園幼兒1.6萬人。
全市非學歷職業技術培訓學校（機構）584個,當年注冊學生6萬人,結業生1.6萬人,教職工0.4萬人,其中，專任教師0.3萬人。
十一、文化衛生體育
全市共有文化（文物）事業機構250家，其中，藝術表演團體8家，藝術表演場館5家，公共圖書館12家，藝術館、文化館12家，文化站163家，文化藝術科研、科技機構1家，文物保護研究機構1家，文物保護管理機構4家，其他文化事業15家，博物館23家，文化市場管理機構6家。公共圖書館總藏量577.7萬冊，其中，少兒圖書館藏量91.7萬冊。
全市有各類文化經營場所1256家，其中，互聯網上網服務營業場所707家，文化娛樂場所265家，演出場所37家，古玩（美術品）經營店247家。市區（含開發區）文化經營場所957家，其中，互聯網上網服務營業場所497家，文化娛樂場所191家，演出場所22家，古玩（美術品）經營店247家。
全市有廣播電視臺6座，節目21套，中波發射臺和轉播臺2座，轉播臺24座，廣播人口覆蓋率為100％。
全市共有衛生醫療機構4918個，比上年減少4.3%。其中，醫院、衛生院308所，比上年減少3.8%。擁有醫療床位5.6萬張，比上年增長6%。衛生技術人員為5.9萬人，比上年增長3.5%。每千人擁有執業醫師和執業助理醫師3.4人。
市轄區建成社區衛生服務中心85家，城區人口覆蓋率達到100%。335.4萬農民參加了新型合作醫療，常住人口參合率達到97.1%，共籌集資金25.5億元，已有218.1萬參合農民受益，支付補償金20.7億元，占籌資總額的81.4%。
全年先后成功承辦了瓦薩國際越野滑雪系列賽、長春國際馬拉松賽、中國冰雪汽車短道拉力錦標賽等國際國內大型體育賽事70余項次。大力開展全民健身活動，完善健身場地設施，改善健身條件，開展各級各類健身活動1000余項次。
我市及我市輸送的運動員參加年度國際和全國比賽74項次，獲世界系列比賽冠軍6個，全國冠軍53個，多人創造中國體育歷史：運動員孟繁棋獲得世界冬季兩項青年錦標賽青年組女子12.5公里個人項目桂冠，是中國運動員首次站上世青賽青年組的冠軍領獎臺；在單板滑雪平行項目世界杯北京云頂站比賽中運動員張宣獲得第四名，創造了中國男子運動員該項目國際比賽歷史最好成績；射箭世界錦標賽上18歲運動員魏紹軒獲得男子團體反曲弓項目冠軍，這是中國隊在該項目的歷史首枚金牌。全市共有38名運動員入選國家隊（集訓隊、青年隊），為備戰2020年東京奧運會、2022北京冬奧會提供人才支持。
全年銷售體育彩票13.8億元，占全省銷售的比例為36%。
十二、環境保護安全生產
初步核算，全市能源消費總量1873.8萬噸標準煤，比上年下降0.8%。全社會用電量254.1億千瓦時，增長4.5%。全市萬元地區生產總值能耗下降3.6%。萬元規模以上工業增加值綜合能源消耗下降11.5%。
全年長春市區域環境噪聲晝間等效聲級平均值55.6dB(A)，晝間道路交通噪聲平均等效聲級為69.5dB(A)。
全年環境空氣質量總監測天數365天，其中優良天氣306天，空氣質量優良率為83.8%；重污染天數5天，同比增加4天。環境空氣中二氧化硫（SO2）濃度均值11?g/m3，比上年下降5微克，同比下降31.3%；二氧化氮（NO2）濃度均值34?g/m3，比上年下降1微克，同比下降2.9%；可吸入顆粒物PM10濃度均值64?g/m3，比上年上升3微克，同比上升4.9%；細顆粒物PM2.5濃度均值38?g/m3，比上年上升5微克，同比上升15.2%；臭氧（O3）日最大8小時平均第90百分位數濃度值為134?g/m3，比上年上升1微克，同比上升0.8%；一氧化碳（CO）24小時平均第95百分位數濃度值為1.3mg/m3，同比不變。
城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。
根據事故直報系統報送情況統計，全市發生各類生產安全事故799起、死亡239人；全市億元GDP死亡率0.0404；工礦企業就業人員10萬人死亡率1.263；煤礦百萬噸死亡率3.48。
十三、人口人民生活社會保障
年末全市戶籍總人口為753.8萬人。其中，市區人口445.1萬人，三縣（市）人口308.7萬人。全市人口出生率為7.63‰，死亡率5.48‰，自然增長率2.15‰。
全市城鎮常住居民人均可支配收入達到37844元，比上年增長7%。農村常住居民人均可支配收入15455元，比上年增長8.6%。
年末全市城鎮企業職工基本養老保險參保人數達到225萬人，比上年增長1.6%。其中，在職職工156.8萬人，增長1.4%；城鎮失業保險參保人數達到120.7萬人，增長21.3%。全年征繳養老保險基金183.9億元；征繳失業保險基金7.2億元。全年共為68.3萬名離退休人員發放養老金210.7億元，增長9.2%；為1.7萬名失業人員發放失業金1.8億元。城鎮醫療保險參保人數達到455.6萬人，工傷和生育保險參保人數分別達到162.3萬人和128.3萬人。
全市共開發就業崗位14.3萬個，實現城鎮新增就業10.2萬人，安置下崗失業人員實現再就業4.2萬人，其中就業困難人員再就業1.2萬人。年末全市公益性崗位在崗人數9881人。累計實現農村勞動力轉移就業118萬人。年末城鎮登記失業率為2.51%。
全市改造棚戶區住宅6375套，回遷安置居民7367戶。
年末全市城市居民63287人享受最低生活保障；農村居民84906人享受最低生活保障。累計全年發放城鄉低保資金7.4億元。
全市各類養老服務機構共有441家，總床位數42044張。其中：國家辦養老機構4家，社會力量投資興辦的養老機構353家。農村社會福利服務中心84所。全年銷售社會福利彩票9.4億元。募集善款1723.4萬元,總支出慈善募捐款1609.5萬元,受助群眾達4.7萬人次。
注:1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、本公報長春市地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。根據第四次全國經濟普查結果，省統計局對各市州地區生產總值、三次產業及相關產業增加值等相關指標的歷史數據進行了修訂。本公報中涉及2019年地區生產總值、三次產業及相關產業增加值和以地區生產總值為分母計算的強度指標均以省統計局反饋修訂后的2018年數據為基數。
3、資料來源：本公報中財政數據來自市財政局；價格指數、城鄉居民收入數據來自國家統計局長春調查隊；農業機械總動力、農業補貼、農產品加工企業產值等數據來自市農業農村局；二手房交易、改造棚戶區住宅數據來自市住房保障和房屋管理局；貨物進出口總額等數據來自長春海關；實際利用外資數據來自市商務局；會展業數據來自市貿促會；鐵路客運量數據來自中國鐵路沈陽局集團有限公司；公路貨物周轉量、旅客周轉量數據來自市地方道路運輸管理局；民航運輸數據來自吉林省民航機場集團公司；民用汽車保有量數據來自省公安廳；郵政業務總量、移動電話期末戶數、互聯網接入用戶數據來自中國郵政集團公司長春市分公司、中國電信股份有限公司吉林分公司、中國移動通信集團吉林有限公司長春分公司、中國聯合網絡通信有限公司長春分公司；貨幣金融類數據來自中國人民銀行長春中心支行；上市公司數據來自證監會吉林監管局；保險業數據來自保監會吉林監管局；道路新建和擴建、道路面積和長度、水廠日綜合生產能力、使用自來水人數、天然氣、供熱面積等數據來自市城鄉建設委員會；公園綠地面積、綠化覆蓋率等數據來自市林業和園林局；專利申請量、科技成果、技術合同等數據來自市科學技術局；質量檢驗機構等數據來自市市場監督管理局；教育數據來自市教育局；文化事業機構、藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、經營場所、廣播電臺和旅游數據來自市文化廣播電視和旅游局；衛生數據來自市衛生健康委員會；體育數據來自市體育局；環境保護數據來自市生態環境局；安全生產數據來自市應急管理局；人口數據來市公安局；企業職工養老保險參保人等數據來自市社會保險局；醫療保險數據來自市醫療保障局；城鎮新增就業、登記失業率等數據來自市就業服務局；城鄉低保、養老服務機構等數據來自市民政局；其他數據均來自市統計局。 |
