白城市2021年國民經濟和社會發展統計公報

　　2021年，全市人民在白城市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，堅持穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，主動適應經濟發展新常態，經濟發展的穩定性持續增強，社會事業全面發展，民生福祉持續增進，實現“十四五”良好開局。

　　一、綜合

　　初步核算，全年全市實現地區生產總值[2]548.83億元，按可比價格計算，同比增長7.8%。其中，第一產業增加值148.81億元，同比增長7.1%；第二產業增加值97.82億元，同比增長9.7%；第三產業增加值302.21億元，同比增長7.5%。三次產業結構為27.1:17.8:55.1。

圖1：2017-2021年白城市地區生產總值及其增長速度

　　年末全市戶籍總人口184.54萬人，其中城鎮人口80.07萬人，鄉村人口104.47萬人。全年出生人口6804人，出生率為3.7‰；死亡人口11657人，死亡率為6.3‰；自然增長率為-2.6‰。

表1：2021年白城市戶籍人口數及其構成

　　全年全市居民消費價格總指數為101.1（以上年為100，下同），價格水平比上年上漲1.1%。八大類指標呈三漲五降態勢。食品煙酒類價格下降0.7%，衣著類價格下降1.0%，居住類價格上漲4.2%，生活用品及服務類價格下降1.5%，交通和通信類價格上漲3.8%，教育文化和娛樂類價格上漲2.3%，醫療保健類價格下降0.3%，其他用品和服務類價格上下降1.0%。

表2：2021年居民消費和商品零售價格指數

　　二、農業

　　全年全市實現農林牧漁業增加值154.01億元，按可比價比上年增長6.9%。全年全市實現農林牧漁業總產值281.15億元，按可比價比上年增長8.2%。

　　全年糧食種植面積92.56萬公頃，比上年增加1.48萬公頃。其中，稻谷20.72萬公頃，比上年增加0.38萬公頃；玉米種植面積54.31萬公頃，比上年增加2.69萬公頃；豆類種植面積7.46萬公頃，比上年減少1.85萬公頃。油料種植面積3.96萬公頃，比上年減少2.64萬公頃。全年糧食總產量560.04萬噸，比上年增產10.0%。其中，玉米產量315.67萬噸，增長9.6%；水稻產量174.41萬噸，增長9.0%。豆類產量11.35萬噸，與去年持平。

　　全市豬、牛、羊、禽肉類總產量16.29萬噸，比上年增長52.2%。其中，豬肉產量9.5萬噸，增長81.0%；牛肉產量1.89萬噸，增長16.0%；羊肉產量2.82萬噸，增長88.0%；禽肉產量2.08萬噸，下降10.3%。禽蛋產量6.62萬噸，下降33.7%。生牛奶產量18.1萬噸，下降24.6%。年末生豬存欄91.91萬頭，增長75.6%；全年生豬出欄118.27萬頭，下降79.0%。

圖2：2017-2021年白城市糧食產量

　　全年全市農業機械總動力658.31萬千瓦，比上年增長4.7%；擁有大中型拖拉機61612臺，排灌機械（排灌動力機械、水泵、節灌溉類機械）22.49萬臺（套）。

　　三、工業和建筑業

　　全年全市規模以上工業增加值增長22.5%。其中，輕工業增長44.3%，重工業增長18.0%。分經濟類型看，國有企業下降1.2%，股份制企業增長37.0%，外商及港澳臺企業增長3.7%。分門類看，采礦業下降7.6%，制造業增長40.4%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業下降2.5%。

　　全年全市規模以上工業企業累計實現營業收入比上年增長31.5%；實現利潤總額同比增長35.8%。

　　全年全市實現建筑業增加值同比增長5.9%。全年資質等級以上的總承包建筑企業完成總產值39.1億元，比上年增長24.9%，全市有資質的建筑企業112戶。全年建筑企業簽訂合同額61.2億元，同比增長32.8%。建筑業企業房屋建筑施工面積94萬平方米，比上年下降3.8%，本年度新開工面積27.1萬平方米，同比下降33.1%。本年度竣工產值27.4億元，同比增長10.5%。

　　四、固定資產投資

　　全年全市全社會固定資產投資（不含農戶）比上年增長22.4%。在固定資產投資（不含農戶）中，第一產業投資與上年相比同比增長67.4%；第二產業投資同比增長50.2%，其中，工業投資同比增長76.9%；第三產業投資同比下降12.7%。全市固定資產投資三次產業比重為13.2：53.4：33.4。

　　全年全市完成房地產開發投資比上年下降18.6%。其中，住宅投資下降25.3%。本年房屋竣工面積同比下降0.4%。商品房銷售面積同比增長196.0%。其中，住宅銷售面積同比增長2.7%。商品房銷售額同比增長2.7%。

圖3：2017-2021年白城市固定資產投資(不含農戶)增速

　　五、國內貿易 

　　全年社會消費品零售額比上年增長8.8%。按銷售單位所在地分，城鎮消費品零售額同比增長8.7%，鄉村消費品零售額同比增長9.6%。按消費形態分，商品零售額同比增長8.2%；餐飲收入額同比增長11.8%。 

圖4：2017-2021年白城市社會消費品零售總額及增速

　　六、對外經濟 

　　全年全市外貿進出口總額19.51億元，同比增長26.1%。其中，進口額1.53億元，同比下降7.5%；出口額17.97億元，同比增長30.1%。 

　　2021年全市完成外資項目1個，實際利用外資3500萬美元，同比上年增長23.3%。實際利用外省資金83.2億元，增長35.3%。

　　七、交通運輸和郵電 

　　全年全市普通公路通車總里程達到12401.23公里，其中：一級公路136.09公里，二級公路914.49公里，三級公路2017.16公里，四級公路9092.66公里，等外公路240.82公里。高速公路達到526.6公里。 

　　全年全市公路貨運量986.28萬噸，比上年增長62.5%。公路貨運周轉量332117.99萬噸/公里，比上年增長61%。公路客運量270.9萬人，比上年下降56.7%。公路客運周轉量18255.56萬人/公里，比上年下降60.4%。 

　　全年全市郵政業務總量累計完成4.70億元，同比增長9.79%。發送函件4.45萬件，同比下降30.14%；快遞包裹0.13萬件，同比下降53.57%；訂閱報紙累計729.32萬份，同比下降50.59%；訂閱雜志累計77.83萬份，同比下降19.24%。全年全市電信業務收入9.68億元，同比增長4.42%；光纜長度5.39萬公里，年末全市固定電話用戶15.34萬戶；移動電話年末用戶數達到204.49萬戶；互聯網寬帶用戶數43.15萬戶。

　　八、財政和金融 

　　全年全市完成一般預算全口徑財政收入63.95億元，比上年增長3.1%。完成地方級財政收入39.35億元，比上年下降3.5%。完成一般公共預算財政支出223.74億元，比上年下降20.2%。其中，一般公共服務支出19.18億元，同比增長7.0%；社會保障和就業支出33.03億元，同比下降40.3%；衛生健康支出19.56億元，同比下降11.7%。 

　　全年全市銀行業金融機構本外幣各項存款余額1090.9億元，比年初增加71.5億元。其中，住戶存款余額為861.6億元，比年初增加117.9億元；非金融企業存款余額為53.8億元，比年初減少13.9億元。金融機構本外幣各項貸款余額756.2億元，比年初增加48.3億元。金融機構境內住戶本幣貸款余額274.0億元，其中短期貸款余額105.6億元，比年初增加11.0億元；中長期貸款余額168.4億元，比年初增加5.4億元。

表3：2021年金融機構本外幣存貸款余額

　　全年全市保費收入39.20億元，同比增長11.6%。其中：財產險保費收入5.85億元，同比下降6.8%；人身險保費收入28.07億元，同比增長11.7%；農業險保費收入5.29億元，同比增長42.4%。全市保險業賠付支出13.20億元，同比增長5.7%。其中：財產險賠款金額2.81億元，同比下降0.3%；人身險給付（含退保及期滿）金額7.39億元，同比增長4.8%；農業險給付金額2.99億元，同比增長14.4%。 

　　九、人民生活和社會保障 

　　全年全市城鎮常住居民人均可支配收入28428元，比上年增長6.6%；全市農村常住居民人均可支配收入13510元，比上年增長10.7%。 

　　全年全市城鎮新增就業14524人，其中城鎮失業人員再就業5809人，就業困難人員實現就業4395人，登記失業人員期末實有人數10876人，城鎮登記失業率控制在3.4%以內。 

　　全年全市城鎮企業職工養老保險參保人數為18.52萬人，同比減少0.02萬人。全市城鄉居民基本養老保險參保人數為77.44萬人，同比減少1.71萬人，同比下降2.2%。全市失業保險參保人數為10.87萬人，同比下降12.4%。 

　　全年全市基本醫療保險參保人數151.67萬人，其中城鎮職工參保19.65萬人（生育保險參保13.59萬人），城鄉居民參保132.02萬人。 

　　全年全市共有各類養老機構154家。其中，辦公52家，民辦102家。農村養老大院259家。白城市本級社會福利院1家，床位292張。全市共有城鄉低保對象13.44萬人。其中：城鎮低保對象3.13萬人，農村低保對象10.31萬人。全年全市共發放城鄉低保資金5.11億元，其中城市低保資金1.96億元，農村低保資金3.15億元。市轄區城鎮低保保障標準月人均550元，農村低保保障標準為月人均405元。 

　　十、科學技術和教育 

　　全年全市國內專利授權量581件，其中發明專利申請量32件。 

　　全年全市擁有高等教育學校3所。其中普通高等學校1所，在校學生3202人，專任教師163人；成人高等教育學校2所，在校學生1742人，專任教師77人。中等職業學校12所，在校學生7485人，專任教師797人；高中18所，在校學生31581人，專任教師2681人；初中103所，在校學生39816人，專任教師6631人；小學97所，在校學生71021人，專任教師6866人；幼兒園304所，附設幼兒班151個，在園幼兒29590人，專任教師1914人；特殊教育學校5所，在校學生555人，專任教師185人。 

　　十一、文化旅游、衛生和體育 

　　全年全市擁有群眾藝術館1個，文化館5個，博物館6個，公共圖書館6個。全市擁有廣播節目7套自辦頻率，綜合人口覆蓋率為100%；電視節目6套自辦頻道，綜合人口覆蓋率為100%。全年擴建農村文化小廣場919個，新建貧困村綜合性文化服務中心919個、農村健身路徑916套，送戲下鄉265百場，全市15家社區圖書流通站配發圖書15000冊。 

　　全市共謀劃文旅項目12個，總投資20.61億元，但受疫情防控工作和項目單位機構變更影響，部分項目開工建設進度稍緩，完成投資額3.45億元。全市全年共接待國內外游客321.63萬人次，實現旅游收入48.61億元，同比增長約為109.3%和81.9%。年末全市擁有國家A級旅游景區13個，其中4A級旅游景區4個，3A級旅游景區4個，2A級旅游景區5個。主要旅游景點150余處，A級鄉村旅游經營單位38個。 

　　全年全市擁有醫療機構1980個，其中醫院48個，婦幼保健院（所、站）6個，專科疾病防治院（所、站）5個，疾病預防控制中心（防疫站）6個，社區服務中心11個，鄉鎮衛生院93個，診所、衛生所、醫務室、護理站863個。年末衛生機構擁有床位9312張，比上年減少204張。其中醫院、衛生院床位8323張，比上年減少342張；擁有衛生技術人員13493人，其中執業（助理）醫師5653人，執業醫師4541人，注冊護士5870人。 

　　全年全市培訓二級社會體育指導員222人，年末全市已有各級社會體育指導員3116人。 

　　十二、資源、環境和應急管理 

　　白城市市區空氣實行24小時連續自動監測，市區空氣優良天數350天，占全年比重為95.9%。轄區內嫩江、洮兒河和月亮湖的水質均達到考核要求。轄區內6個集中式飲用水水源地水質均達到地下水三類標準，合格率100%。全市區域環境噪聲和交通干線噪聲嚴格控制在《城市區域環境噪聲標準》之內。 

　　全年全社會綜合能源消費量399.07萬噸標準煤，單位GDP能耗降低率為-0.32%，其中：規模工業綜合能源消費量165.27萬噸標準煤，單位工業增加值能耗降低率為-14.8%。全年全市全社會用電量54.53億千瓦時，增長3.6%。其中：工業用電量28.04億千瓦時，同比增長5.0%。 

　　全年全市發生工礦商貿生產安全亡人事故3起，死亡3人；發生農業機械事故1起、死亡1人；火災事故1669起，死亡4人；道路運輸事故31起，死亡31人。 

　　注釋： 

　　[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況。

　　[2]地區生產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。根據第四次全國經濟普查結果，對地區生產總值、三次產業及相關產業增加值等相關指標的歷史數據進行了修訂。

　　資料來源：

　　本公報中財政數據來自白城市財政局；對外經濟數據來自商務局；價格指數、城鄉居民收支數據來自國家統計局白城調查隊；農業機械數據來自市農業農村局；用電量數據來自國家電網白城市供電公司；公路里程、公路運輸數據來自市交通局；電信業務總量、電話用戶、寬帶用戶等數據來自市電信、聯通、移動公司；郵政業務數據來自市郵政管理局；貨幣金融類數據來自中國人民銀行白城支行；保險業數據來自市保險行業協會；人口數據來自市公安局；城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源社會保障局；城鄉低保等數來自市民政局；教育數據來自市教育局；衛生數據來自市衛生和健康委員會；專利數據來自市市場監督管理局；藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、體育、旅游數據來自市文化旅游局；環境監測數據來自市生態環境局；安全生產數據來自市應急管理局；其他數據均來自白城市統計局。