四平市2021年國民經濟和社會發展統計公報

　　2021年，是四平市加快振興發展歷程中極不平凡的一年。四平市委、市政府認真貫徹執行習近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神，保持戰略定力，準確判斷形勢，在搶抓機遇中干事創業，在逆勢困境中克難攻堅，在迎接挑戰中砥礪奮進，全力以赴穩增長、多措并舉促轉型，全市經濟社會保持平穩健康發展，為實現“十四五”目標奠定堅實基礎。

　　一、綜合

　　初步核算，全年全市實現地區生產總值^[2]554.02億元，按可比價格計算，比上年增長7.9%。其中，第一產業實現增加值179.97億元，增長7.0%；第二產業實現增加值112.86億元，增長6.5%；第三產業實現增加值261.20億元，增長9.1%。

　　年末全市總人口209.4萬人，市區人口66.1萬人，占總人口31.6%。全年出生人口0.8萬人，人口出生率為3.6‰；全年死亡人口3.4萬人，人口死亡率為16.7‰。人口自然增長率下降12.6‰。

表1：人口主要構成情況

　　全年全市居民消費價格同比上漲0.4%。八項分類指標呈“四升四降“的特征。其中：食品煙酒價格下降0.9%，衣著價格下降0.2%，居住價格上漲2.2%，生活用品及服務價格下降1.1%，交通通信價格上漲3.1%，教育文化娛樂價格上漲0.1%，醫療保健價格上漲0.1%，其他用品及服務價格下降1.8%。全年新增就業2.02萬人，全市城鎮失業登記率為3.29%。

　　二、農業

　　全年全市農林牧漁業總產值378.2億元，按可比價格計算比上年增長8.2%。其中，農業產值比上年增長7.4%，林業產值比上年增長6.1%，牧業產值比上年增長9.2%，漁業產值比上年增長14.3%。

　　全年糧食播種面積58.2萬公頃，與上年基本持平。全年糧食產量467.3萬噸，比上年增加23.2萬噸，增長5.2%。全年玉米播種面積51.8萬公頃，比上年增加0.6萬公頃，增長1.1%，玉米產量423.6萬噸，比上年增加25.5萬噸，增長6.4%；水稻播種面積4.1萬公頃，比上年減少0.3萬公頃，減少6.7%，水稻產量34.7萬噸，比上年減少2.5萬噸，下降6.8%；大豆播種面積1.1萬公頃，比上年減少0.5萬公頃，下降31.0%，大豆產量3.5萬噸，比上年減少0.6萬噸，下降15.0%。

圖1：2017-2021年糧食產量

　　全年全市豬、牛、羊、禽肉總產量41.8萬噸，比上年增加9.7萬噸，增長30.4%。其中，豬肉產量24.3萬噸，比上年增長32.7%；牛肉產量9.3萬噸，比上年增長32.0%；羊肉產量1.0萬噸，比上年增長25.8%；禽肉產量7.2萬噸，比上年增長21.9%；牛奶產量2.4萬噸，比上年下降20.1%；禽蛋產量18.4萬噸，比上年下降29.9%。豬飼養量482.0萬頭，比上年增長22.1%；牛飼養量121.4萬頭，比上年增長21.2%；羊飼養量152.7萬只，比上年增長14.7%。年末生豬存欄180.6萬頭，增長11.2%，全年生豬出欄301.5萬頭，增長29.7%。年末全市農業機械總動力達324.2萬千瓦，比上年增長5.1%。拖拉機保有量6.5萬臺，比上年增長1.6%。全年農村用電量45793.5萬千瓦時，比上年下降0.9%。

　　三、工業和建筑業

　　全年全市全部工業增加值90.5億元，比上年增長6.9%。規模以上工業增加值增長11.2%。在規模以上工業中，分經濟類型看：國有企業及國有控股企業增加值分別增長4.0%、10.6%；外商及港澳臺商投資企業增加值增長4.7%。分門類看：采礦業增加值增長19.3%；制造業增加值增長10.1%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長14.1%。工業總產值同比增長17.3%。營業收入同比增長21.2%。利潤總額同比增長8.3%，分門類看：采礦業利潤總額同比增長228.2%；制造業利潤總額同比增長11.9%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業利潤總額同比下降45.5%。

　　全市規模以上民營工業企業占全市總戶數的85.1%。擁有資產占規模以上工業的65.1%，增加值比上年增長12.8%，利潤比上年增長9.3%。

表2：全市主要工業產品產量及其增長速度

　　全年全市建筑業實現增加值22.87億元，按可比價格計算，比上年增長4.9%。全年資質等級以上的總承包建筑企業完成總產值66.8億元，比上年增長6.9%。營業收入66.8億元，比上年增長10.8%。建筑施工面積126.1萬平方米，比上年下降13.3%，竣工面積53.6萬平方米，比上年下降1%。

　　四、服務業

　　全年批發和零售業增加值47.46億元，比上年增長16%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值30.29億元，增長2.8%；住宿和餐飲業增加值5.83億元，增長11.3%；金融業增加值37.51億元，增長2.9%；房地產業增加值20.94億元，增長1.8%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值6.67億元，增長21.4%；租賃和商務服務業增加值3.17億元，增長7.3%。

　　全年公路旅客發送量達732萬人,比上年下降24.7%。旅客周轉量達49850萬人公里，比上年下降14.4%。公路貨物發送量7811萬噸，比上年下降4.3%。公路貨物周轉量2914670萬噸公里，比上年增長5.9%。年末，全市出租車達7032輛，比上年下降4.5%。市區出租車達2974輛，與上年基本持平。

　　年末全市機動車保有量767567輛。其中：載客汽車達到616226輛，載貨汽車達到82117輛。

　　全市擁有郵政局、所79個。郵路總長度2669公里。全年完成郵政業務總量6.45億元。在郵政業務中，全年完成函件業務量25.44萬件；包裹業務量0.29萬件；匯兌0.1萬筆；快遞業務量3012.14萬件。

　　年末全市固定電話用戶數39.88萬戶。年末移動電話用戶達297.17萬戶。

　　五、國內貿易

　　全年全市社會消費品零售總額比上年增長9.1%。剔除價格上漲因素，實際增長8.7%。其中，城鎮零售額比上年增長8.7%；鄉村零售額比上年增長10.4%。分行業看，批發零售貿易業零售額比上年增長8.7%；住宿餐飲業零售額比上年增長9.9%。限額以上消費品零售額比上年增長6.8%，限額以下消費品零售額比上年增長7.4%。

　　在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長31.3%，飲料類零售額同比增長7.2%，煙酒類零售額同比增長25.6%，服裝、鞋帽、針紡織品類同比增長9.4%，化妝品類同比下降2.9%，金銀珠寶類同比增長3.7%，日用品類同比下降21.7%，家用電器和音像器材類同比增長72.3%，中西藥品類同比增長10.0%，文化辦公飲品類同比下降19.9%，

　　家具類同比下降62.4%，通訊器材類同比增長138.1%，建筑及裝潢材料類同比增長16.1%，石油及制品類同比下降3.8%，汽車類同比下降4.9%。

　　六、固定資產投資

　　全年全市固定資產投資比上年增長14.7%。全年完成房地產開發投資65.4億元，比上年增長45.9%。商品房銷售面積103.6萬平方米，與上年持平，商品房銷售額47.8億元，比上年下降0.2%。住宅銷售面積95.2萬平方米，比上年下降0.2%。住宅銷售額43.5億元，比上年減少0.2%。

表3：全市全社會固定資產投資

　　七、對外經濟

　　全年全市進出口總額41311萬元，比上年下降12.9%。其中，進口總額17559萬元，比上年下降15%，出口總額23752萬元，比上年下降11.3%。

　　八、財政金融和保險

　　全年，全市一般公共預算全口徑財政收入完成81.1億元，比上年增長8.9%。全市一般公共預算地方級財政收入完成39.1億元，比上年增長15.7%。市區一般公共預算全口徑財政收入57.0億元，比上年增長7.2%。市區一般公共預算地方級財政收入23.2億元，比上年增長9.7%。

　　全市一般公共預算財政支出完成217.7億元，比上年下降15.4%。市區一般公共預算財政支出77.2億元，比上年下降16.5%。在市區財政支出中：教育支出7.6億元，下降4.7%；科學技術支出0.14億元，下降22.6%；社會保障和就業支出13.1億元，下降49.4%；衛生健康支出9.2億元，增長50%；節能環保支出6.8億元，下降4.9%；農林水支出4.0億元，下降18.1%；住房保障支出2.6億元，下降25.9%。

圖2：2017-2021年全市財政收入

　　全年全市金融業實現增加值37.51億元，按可比價格計算，比上年增長2.9%。年末金融機構本外幣存款余額1358.62億元，比年初增加121.37億元。住戶存款1143.24億元，比年初增加129.53億元。非金融企業存款73.69億元，比年初增加0.99億元。廣義政府存款136.45億元，比年初減少9.13億元。非銀行業金融機構存款5億元，比年初減少0.0019億元。金融機構本外幣各項貸款余額720.35億元，比年初增加34.08億元。住戶貸款277.31億元，比年初增加14.4億元，其中,短期貸款76.17億元，比年初減少2.12億元；中長期貸款201.15億元，比年初增加16.52億元。企（事）業單位貸款443.04億元，比年初增加19.68億元，其中，短期貸款210.32億元，比年初減少11.31億元；中長期貸款224.71億元，比年初增加34.32億元。

　　全市有各類保險公司32家，其中,財產保險公司16家，人壽保險公司16家。全年實現保費收入462545萬元，比上年下降17.3%。其中：財產險保費收入122083萬元，比上年下降14%；人壽險保費收入340462萬元，比上年下降18.5%。各類保險賠款和給付支出137400萬元，比上年下降4.1%。其中：財產險賠款支出71637萬元，比上年增長1.3%。人壽險賠款和給付支出65762萬元，比上年下降9.3%。

　　九、教育和科學技術

　　全市有大學4所，招生13872人，在校生48016人，畢業生11687人。全市有普通中等專業學校1所，在校生3427人，招生1275人，畢業生1253人。全市有普通中學134所，招生29736人，在校生87326人，畢業生29150人。其中：普通高中20所，招生12817人，在校生38222人，畢業生9316人。普通初中114所，招生16919人，在校生49104人，畢業生19834人。全市有普通小學599所，在校生88855人，招生11791人,畢業17512人。全市有特殊教育學校7所，在校生1327人，招生178人，畢業生185人。全市有幼兒園、學前班384所，在園（班）人數32248人。

　　2021年，四平市向國家和省申報科技項目47項，列入國家和省科技計劃10項，申請資金425萬元。

　　十、文化旅游、衛生健康和體育

　　截至2021年末，全市共有群眾文化館、藝術館6個。公共圖書館4個，博物館4個。

　　全市有旅行社18家，星級酒店1家。

　　截止2021年底，四平市共有衛生機構1654個，其中，縣級以上公立醫院26家，民營醫院41家，社區衛生服務管理中心17個，衛生院71個，村衛生室756個，門診部22個，診所、衛生所、醫務室共690個，專業公共衛生機構20個，其他衛生機構11個。衛生機構實有床位14002張，其中醫院實有床位11953張，基層醫療衛生機構實有床位1861張，專業公共衛生機構實有床位188張。全市衛生技術人員15747人，執業（助理）醫師6210人，注冊護士7203人。

　　競技體育成果豐碩。2021年，全市運動員共獲全國運動會、全國錦標賽、全國冠軍賽等國家級最高水平比賽金牌1枚、銀牌2枚、銅牌3枚。其中，在全國舉重錦標賽暨第十四屆全運會舉重預賽中，四平市運動員獲67公斤級總成績冠軍；在全國摔跤錦標賽暨第十四屆全運會舉重預賽中，四平市運動員分別獲得銀牌和銅牌；在全國第十四屆運動會摔跤比賽中，四平市運動員獲女子自由式57公斤級銀牌和男子自由式86公斤級銅牌；在全國射箭冠軍賽中，四平市運動員獲得女子射箭團體淘汰賽銅牌；在省級青少年錦標賽中，共獲得38枚金牌。

　　舉辦“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動暨2021年四平市中小學生武術、羽毛球、籃球比賽、全國百城市自行車賽四平賽區、第十一屆社區體育大賽、“圓夢冬奧·同享未來”第八屆全國大眾冰雪季四平市啟動儀式暨“健康吉林·樂動冰雪”全民健身大眾速度滑冰系列賽（四平站）。

　　全年體育彩票銷售額完成1.32億元。

　　十一、居民收入和社會保障

　　全地區城鎮常住居民人均可支配收入31390元，比上年增長7.2%；全地區農村常住居民人均可支配收入17676元，比上年增長11.2%。

　　全市城鎮參加基本養老保險22.8萬人，比上年下降8.4%。參加失業保險14.03萬人，比上年下降1.88%。

　　全市養老機構75個；養老機構床位8077張。年末全市共有16764戶、22208人享受城市居民最低生活保障。共有25692戶、41865人享受農村居民最低生活保障。8527人享受農村特困人員救助供養。

　　市區城市居民最低生活保障標準600元/月，比2016年提高125元/月，農村居民最低生活保障標準4920元/年，比2016年提高1520元/年。城鎮和農村特困人員基本生活救助分散供養標準分別為730元/月和445元/月，城鎮和農村特困人員基本生活救助集中供養標準分別為1120元/月和685元/月。

　　十二、資源環境

　　2021年，全市全社會用電量54.3億千瓦時，增長4.4%。規模以上工業增加值能耗（當量值）降低率為6.4%。

　　全年全市空氣質量總體保持穩定，按照《環境質量標準》（GB3095-2012）評價，全市城市環境空氣質量優良天數比例為89.8%。

　　全市全年5條主要江河10個國控斷面中，達到水質目標要求的監測斷面10個，占斷面總數的100%，其中，I-III類水質監測斷面8個，占斷面總數的80%。

　　全年全市7個集中式水源地水質狀況基本良好。其中，地表水源地3個，地下水源地4個，II類水質水源地0個，III類水質水源地6個，IV類水質水源地1個（包括縣城）。

　　全年降水量平均值695.4毫米，市區全年降水量累計723.8毫米；全地區全年平均氣溫7.5℃，市區全年平均氣溫7.4℃；全地區全年最高氣溫平均值均為13.2℃，市區全年最高氣溫平均值均為13.2℃；全地區全年最低氣溫平均值2.2℃，市區全年最低氣溫平均值1.6℃；全地區日最大風速平均值5.9米/秒，市區日最大風速平均值6.5米/秒。為防御各類氣象災害，氣象部門全年面向公眾發布各類災害性天氣預警信號119次，其中暴雨藍色預警信號8站次。全年共開展人工增雨作業53次，人工發射火箭彈141枚，人工防雹4次，發射防雹彈80枚。

　　注釋：

　　[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況。

　　[2]地區生產總值、三次產業及相關產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按不變價格計算。根據第四次全國經濟普查結果，對地區生產總值、三次產業及相關產業增加值等相關指標的歷史數據進行了修訂。

　　資料來源：

　　本公報中使用的部分指標數據來源于相關部門提供的部門統計資料。財政數據來自市財政局；價格指數、城鄉居民收支數據來自國家統計局四平調查隊；農業基礎設施數據來自市農業農村局；用電量數據來自市電業局；公路運輸數據來自市運輸管理處；電話用戶等數據來自相關通信部門；貨物進出口數據來自市商務局；郵政業務數據來自市郵政管理局；旅游數據來自市文化廣播電視和旅游局；貨幣金融類數據來自中國人民銀行四平中心支行；保險業數據來自市保險行業協會；城鎮新增就業、登記失業率數據來自市人力資源和社會保障局；生活救助資金、城鄉低保等數據來自市民政局；教育數據來自市教育局及四所大學；衛生數據來自市衛生健康委員會；科技等數據來自市科技局；公共圖書館、廣播電視、圖書、體育等數據來自市文化廣播電視和旅游局；氣象數據來自市氣象局；其他數據均來自市統計局。