2004年2月26日
2003年是不平凡的一年。一年來，全省人民 在省委、省政府的領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，以全面建設小康社會為目標，努力克服“非典”疫情帶來的不利影響，進一步深化改革，擴大開放，積極實施戰略性結構調整，全省經濟實現了持續快速健康發展，社會事業全面進步，人民生活水平穩步提高，全面完成了經濟和社會發展的各項目標任務，主要統計指標實現了近幾年來的最高水平。
綜 合
GDP總量實現歷史性突破，經濟增長速度達到兩位數水平。據初步核算，全年實現吉林省生產總值2521.8億元，按可比價格計算，比上年增長1O.2％，增幅同比提高O.7個百分點。其中，第一產業增加值488.8億元，增長6.1％，對經濟增長的貢獻率為12.O％；第二產業增加值1140.8億元，增長12.9％，貢獻率為55.4％，其中工業貢獻率為46.3％；第三產業增加值892.2億元，增長9.1％，貢獻率為32.6％。全省經濟結構調整取得新進展，產業結構進一步得到優化。三次產業結構由上年的19.9：43.6：36.5調整到19.4：45.2：35.4。
經濟效益水平明顯提高。全省財政收入實現較快增長。2003年全省一般預算全口徑財政收入完成289.2億元，增長18.1％，增幅同比提高5.9個百分點。其中，地方級財政收入完成154.O億元，增長17.1％，增幅同比提高8.5個百分點。支出結構進一步優化，重點支出得到保障。全省財政支出409.2億元，增長12.9％。農業支出、教育支出、科技三項費用、科學支出增幅分別為15.8％、9.4％、6.O％和1O.8％；撫恤和社會福利救濟、社會保障補助支出增幅分別達到44.1％和27.8％。
市場價格水平有所回升。全年居民消費價格總水平比上年上漲1.2％。生產領域價格回升勢頭較大。全年原材料、燃料、動力購進價格比上年上漲4.8％；工業品出廠價格上漲2.5％；農業生產資料價格上漲1.0％。
表1：2003年全省居民消費價格比上年上漲（%）
指標 全省 城市 農村
全省居民消費價格水平 1.2 1.1 1.5
食 品 4.0 3.5 5.6
其中：糧食 -1.5 -0.6 -3.0
煙酒及用品 0.4 1.1 -0.7
衣 著 -0.4 -1.1 2.9
家庭設備用品及服務 -2.1 -2.3 -1.3
醫療保健及個人用品 1.8 1.4 2.6
交通和通信 -2.1 -1.9 -2.9
娛樂教育文化用品及服務 -0.8 -0.5 -1.3
居 住 0.4 1.6 -1.9
努力拓展就業渠道，勞動就業取得新進展。年末全省全社會從業人員1202.5萬人，比上年增長1.3％。全年開發城鎮就業崗位41.95萬個。城鎮新增就業31.9萬人，在城鎮新增就業人員中，下崗失業人員實現再就業24.03萬人。年末全省尚有城鎮登記失業人數28.43萬人，登記失業率為4.3％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟發展中的結構性矛盾還很突出，產業發展協調水平有待提高，特別是第三產業發展步伐仍較緩慢；工業經濟新的增長點尚需挖掘，振興吉林老工業基地的任務十分艱巨；城鄉居民收入水平有待進一步提高；擴大就業的任務依然很重等。
農 業
優質高效農業保持良好發展勢頭，有力地促進了農業經濟的不斷發展。全省糧食作物播種面積6020.7萬畝，比上年下降O.6％；經濟作物播種面積845.7萬畝，比上年下降13.3％。優質玉米、小麥、水稻、大豆種植面積達到2445.8萬畝，比上年增長9.O％，占全年糧食作物的40.6％。全年糧食總產量達到2259.6萬噸，比上年增長2.O％。全年實現農業總產值763.9億元，比上年增長4.4％。
畜牧業穩步發展。全年實現牧業產值286.O億元，比上年增長5.5％，占農業總產值的比重達到37.4％。豬牛羊肉產量達到185.04萬噸，比上年增長5.6％；禽蛋產量90.01萬噸，增長7.1％；牛奶產量22.68萬噸，增長26.O％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表2：主要農產品產量
產品名稱 產量（萬噸） 比上年增長（%）
糧食 2259.60 2.0
油料 51.73 23.9
糖料 7.02 -90.8
烤煙 1.94 -4.8
水果 59.38 -26.0
全年水產品產量達到10.9萬噸，比上年增長3.8％。
林業穩步發展。全年實現林業總產值29.4億元，比上年增長3.6％。全年完成造林面積27.30萬公頃，比上年增長92.1％。
工業和建筑業
全省工業生產快速增長，產銷銜接進一步改善。全年規模以上工業企業完成工業增加值806.7億元，同比增量達到137.4億元，按可比價格計算，比上年增長17.9％；產品銷售率達到97.6％。
表3：工業增加值主要分類情況
指 標 增加值（億元） 比上年增長（%）
規模以上工業企業 806.7 17.9
其中：國有及國有控股企業 619.9 17.3
其中：集體企業 27.5 4.4
股份制企業 304.2 13.1
外商及港澳臺投資企業 232.4 42.6
其中：輕工業 160.4 13.6
重工業 646.3 19.1
工業產品結構調整取得新進展，主要產品產量快速增長。全年工業新產品產值比上年增長38.7％；工業品出口交貨值增長19.1％。汽車增長21.2％，其中轎車增長54.6％；鋼和成品鋼材分別增長28.7％和29.3％。能源工業生產形勢良好。全年發電量311.05億千瓦小時，比上年增長4.5％；生產原煤2037.63萬噸，增長24.7％；生產天然原油455.72萬噸，增長7.9％。
表4：主要工業產品產量
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
紗 萬噸 6.29 1.2
布 億米 0.98 -0.3
服裝 萬件 5721.09 12.0
化學纖維 萬噸 18.68 6.0分頁標題[/!--empirenews.page--]
卷煙 萬箱 58.57 0.9
彩色電視機 萬部 78.55 87.6
能源生產總量（一次能源） 萬噸標準煤 2153.04 16.1
原煤 萬噸 2037.63 24.7
焦炭 萬噸 177.76 15.6
天然原油 萬噸 455.72 7.9
原油加工量 萬噸 767.15 10.9
發電量 億千瓦小時 311.05 4.5
鋼 萬噸 359.52 28.7
成品鋼材 萬噸 368.45 29.3
生鐵 萬噸 318.74 28.6
鐵合金 萬噸 30.05 66.8
黃金 千克 2604.25 2.9
十種有色金屬 萬噸 9.99 21.6
水泥 萬噸 1104.16 21.1
木材 萬立方米 162.49 -6.5
硫酸 萬噸 6.03 25.5
合成氨 萬噸 28.37 29.1
合成橡膠 萬噸 12.99 13.8
乙烯 萬噸 57.48 12.8
化肥（折100%） 萬噸 9.63 26.3
化學原料 萬噸 0.99 -12.2
中成藥 萬噸 1.60 1.7分頁標題[/!--empirenews.page--]
汽車 萬輛 64.06 21.2
轎車 萬輛 35.07 54.6
工業企業效益水平創歷史最高記錄，全年規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤157.17億元，增長58.2％。其中，國有及國有控股企業實現利潤126.58億元，增長67.1％；大中型工業企業盈利水平明顯提高，全年實現利潤132.62億元，增長58.8％。全省規模以上工業企業虧損額為35.28億元，比上年下降18.8％。其中，國有及國有控股虧損額為26.63億元，下降27.3％。工業綜合效益指數創造歷史最高點，達到142.4％，比上年高22.2個百分點。
工業經濟結構進一步優化，支柱及優勢產業對工業經濟的帶動作用不斷增強。
表5：2003年支柱及優勢產業主要統計指標
單位：億元
資產總額 利潤總額
本期 增長（%） 本期 增長（%）
全省規模以上工業總計 3713.4 10.5 157.2 58.2
交通運輸設備制造業 1155.7 22.7 96.8 28.8石油化工業 643.6 -4.0 31.7 162.6
農產品加工業 660.1 13.0 14.1 10.5
醫藥制造業 236.9 14.3 11.6 -4.8
通信設備、計算機及其他電子設備制造業 72.9 8.6 -1.3 -298.5
注：農產品加工業與醫藥制造業中的中藥飲片加工、中成藥制造、生物生化制品的制造重復。
建筑業快速發展。全年建筑業完成增加值214.82億元，比上年增長12.2%。四級及以上資質建筑企業實現利稅總額11.70億元，比上年增長33.3％。全年施工單位工程。19081個，其中投標承包工程12431個，占全部施工工程的65.1％。建筑施工面積3818.60萬平方米，比上年增 加508.50萬平方米，增長15.咣；竣工面積1731.90萬平方米，比上年增加109.30萬平方米，增長6.7％。
固定資產投資
2003年全社會固定資產投資完成965.64億元，比上年增長19.5％，增幅比上年提高O.6個百分點。其中，國有及其他固定資產投資完成849.42億元，增長20.8％；城鄉集體和居民個人投資116.22億元，增長1O.7％。
表6：固定資產投資情況
指標 絕對數（億元） 比上年增長（%）
全社會固定資產投資 965.64 19.5
其中：第一產業投資 68.77 92.0
第二產業投資 386.97 29.8
第三產業投資 509.90 7.6
其中：基本建設投資 435.66 17.3
更新改造投資 206.59 28.2
房地產開發投資 139.27 19.3
全年完成民間投資413.80億元，增長15.O％，占全社會固定資產投資的比重達到42.8％。全年實現合同外商直接投資額7.26億美元，比上年增長26.7％；實際到位金額3.1 8億美元，增長O.3％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
新開工項目增加，投資規模擴大。全年基本建設施工項目1902個，其中新開工項目1561個，新增固定資產228.49億元；更新改造項目1404個，其中新開工項目1167個，新增固定資產116.89億元。
國內貿易
市場銷售平穩增長，消費結構升級對擴大消費需求的帶動作用進一步增強。全年實現社會消費品零售額111O.3億元，比上年增長10.1％。城市零售額858.2億元，增長11.3％；縣及縣以下零售額252.1億元，增長6.3％。餐飲業完成零售額153.0億元，增長7.8％；批發零售貿易業完成零售額951.6億元，增長1O.9％，其中限額以上批發零售業完成零售額196.5億元，增長32.7％，限額以下批發零售業完成零售額755.1億元，增長6.3％；其他行業完成零售額5.7億元，下 降29.0％。市場消費熱點進一步顯現。在全省限額以上批發零售貿易企業中，全年通訊器材類零售額增長151.7％；電子出版物及音像制品類零售額增長152.4％；汽車類零售額增長90.6％；中西藥品類零售額增長97.1％。
對外經濟
在積極實施擴大出口政策的作用下，全年外貿出口實現較快增長。據海關統計，全年完成進出口總額61.72億美元，比上年增長66.7％。其中，完成出口總額21.62億美元，增長22.2％，增幅同比提高1.4個百分點；完成進口總額40.1O億美元，增長107.3％，增幅同比提高91.2個百分點。
表7：進出口貿易主要分類情況
指標 絕對數（億美元） 比上年增長（%）
出口總額 21.62 22.2
其中：一般貿易 17.78 30.5
加工貿易 2.79 -7.8
進口總額 40.10 107.3
其中：一般貿易 35.16 128.8
加工貿易 1.38 -1.1
交通、郵電和旅游
交通運輸業繼續發展，郵電通信業快速增長。交通運輸、倉儲及郵電通信業全年完成增加值151.87億元，比上年增長11.5%。
表8：各種運輸方式完成運輸量
指標 單位 絕對數 比上年增長（%）
貨物周轉量 億噸公里 619.91 4.2
其中：鐵路 億噸公里 422.29 8.6
公路 億噸公里 90.57 -2.5
水運 億噸公里 0.21 -30.2
民航 億噸公里 0.29 16.0
管道 億噸公里 106.55 -5.6
貨運量 萬噸 34804.2 1.7
其中：鐵路 萬噸 6044 6.2
公路 萬噸 25211 1.8
水運 萬噸 72 -8.9分頁標題[/!--empirenews.page--]
民航 萬噸 1.22 7.0
管道 萬噸 3476 -4.9
旅客周轉量 億人公里 216.49 -3.0
其中：鐵路 億人公里 115.05 -6.5
公路 億人公里 84.41 0.3
水運 億人公里 0.08 16.5
民航 億人公里 16.95 4.8
客運量 萬人 24513.81 -1.7
其中：鐵路 萬人 4232 -12.9
公路 萬人 20112 1.1
水運 萬人 87 11.5
民航 萬人 82.81 -0.8
全年完成郵電業務總量158.29億元，比上年增長35.3％。其中，郵政業務總量完成11.29億元，增長12.6％；電信業務總量完成146.55億元，增長37.4％。全省長途光纜總長度達到16044皮長公里，增長14.8％。年末全省局用交換機總容量達到661萬門，比上年增長7.3％。年末固定電話用戶數達到599萬戶，比上年增長25.3％。其中，城市電話用戶421萬戶，增長24.2％；鄉村電話用戶177萬戶，增長27.3％。年末移動電話用戶數達到633萬戶，比上年增長37.6％。全省互聯網撥號用戶數達到140萬戶，比上年增長29.6％。全省電話機普及率達到45.5部／百人，其中，全省固定電話普及率達到22.1部／百人，移動電話普及率達到23.4部／百人。
旅游業持續發展。全年接待海內外旅游者2352.33萬人次，比上年下降5.3％，旅游業總收入141.73億元人民幣，比上年增長22.8％。其中，接待入境旅游者21.17萬人次，下降28.O％，旅游外匯收入6638.75萬美元，下降23.7％；國內旅游者達到2331.16萬人次，下降5.O％，國內旅游收入136.22億元人民幣，增長25.9％。
金融和保險
金融運行平穩，對全省經濟的支撐保障作用明顯增強。2003年末，金融機構本外幣（人民幣與外幣）各項存款余額3446.9億元，比年初增加414.7億元。其中，企事業存款余額765.8億元，增加60.3億元；城鄉居民儲蓄存款余額2285.O億元，增加265.3億元。金融機構本外幣各項貸款余額3422.4億元，比年初增加211.9億元。其中，短期貸款余額2116.9億元，中長期貸款余額1159.3億元�，F金收支相抵凈投放貨幣134.7億元。
保險事業進一步發展。全年保費收入67.4億元，比上年增長32.3％。其中，財產險保費收入12.2億元，增長1.2％；人身險保費收入55.2億元，增長41.9％。財產險賠款金額9.6億元；人身險給付金額7.5億元。
科學技術和教育
科技綜合實力增強。至年末，全省擁有中國科學院和中國工程院院士36人；擁有各類專業技術人員69.8萬人，比上年降低1.8％，其中，具有高級職稱人員5.2萬人，比上年增長2.4％；中級職稱人員23.4萬人，比上年增長O.9％。全年從事科研活動人員6.5萬人，科技活動經費支出為61.41億元j比上年增長5.2％，其中，科學研究與試驗發展（R&D）經費支出27.73億元，比上年增長5.O％，占本地生產總值的1.1％。
科學研究和技術開發取得新成果。全年共取得省部級以上科技成果538項。其中，基礎理論成果32項，應用技術成果492項，軟科學成果14項。全年安排國家科技攻關計劃項目12項，“863”計劃項目18項，國家科技型中小企業技術創新基金項目7項，國家重點新產品計劃項目41項，重大技術裝備研制及鑒定驗收2項。全年共簽訂各類技術合同4436項，技術合同成交額8.73億元。
知識產權保護工作繼續加強。全年共受理國內外專利申請4267件，授權專利1690件，分別比上年增長25.02％和12.14％。
綜合技術服務得到加強。年末全省共有縣以上檢驗檢測機構119個，其中授權的省級檢驗檢測機構5個。至年末，全省建立了48個PCVSAT接收站，6個衛星云圖接收站，8個VSAT地球站，16個地震臺站，1個火山觀測站，16口觀測井。全年省測繪資料檔案館為社會各界提供各種比例尺地形圖14141張（幅），大地成果4490點，利用檔案資料2480卷（盒），航空攝影航片3468張，航空航天影像數據光盤12760MB。省測繪院所屬單位完成測繪服務總值2673.27萬元。全省查處地圖市場違法案件11件。地質環境監測站1O個，成功預報地質災害2起。全省有氣象臺站57個，天氣預報服務Internec網站2個，開展121電話天氣自動答詢的臺站39個。全省氣象系統開展人工影響天氣業務的單位45個，防雹、增雨受益覆蓋面積14萬平方公里，增雨量14.2億立方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
各級各類教育事業有了很大發展，教育觀念進一步更新，各項改革逐步深入，教育綜合實力得到增強。全省共有各類高等學校63所，其中，普通高等學校41所，本�？圃谛Ｉ�31.95萬人；成人高等學校22所，本專科在校生15.41萬人。研究生教育有了長足發展，研究生培養單位16個，招收研究生1萬人，在學研究生2.36萬人。
積極推進職業教育的改革和發展，全面提高勞動者素質，強化了職業教育的資源整合和專業結構的調整。全省共有各類中等職業教育學校416所，在校生達13.58萬人。
加快了高中教育的發展與建設三年末全省共有普通高中297所，招生14.61萬人，在校生38.13萬人。全省初中共有1435所，招生42.92萬人，在校生123.78萬人。普通小學共有8163所，招 生25.00萬人，在校生183.31萬人。小學學齡兒童入學率為99.09％。全省有幼兒園2404所，招收幼兒19.83萬人，在園幼兒25.91萬人。
表9：六年來各類教育招生和畢業生情況
單位：人
指 標 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1998-2003
招生數
研究生 2736 3442 4747 6182 7357 10071 34535
普通高等教育本�？� 37109 52553 66965 73646 87968 107125 425366
成人高等教育本�？� 35958 37822 44244 48564 62003 60000 288591
各類中等職業教育 102785 88463 61391 48599 56657 53386 411281
普通高中 86612 87356 96073 107563 128868 146132 652604
畢業生數
研究生 1930 2209 2111 2753 2948 4403 16354
普通高等教育本�？� 29000 30315 29342 34808 37825 52605 213895
成人高等教育本�？� 31286 33529 31870 32435 37095 37000 203215
各類中等職業教育 103530 110001 99299 85056 70494 47381 515761
普通高中 69432 63451 70225 82639 83733 92934 462414
注：成人高等教育�？茢祿形瓷蠄螅瑫喊�2002年數據計算。
文化、衛生和體育
文化事業發展健康有序。年末全省共有藝術表演團體65個，文化館62個，公共圖書館62個，博物館22個，檔案館97個，向社會開放檔案142萬卷；共有廣播電臺1 O座，中短波廣播發射臺和轉播臺31座，調頻發射臺和轉播臺59座；電視臺10座，電視發射臺和轉播臺216座。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達96.08％和97.26％。有線電視用戶219.13萬戶，比上年增長3.6％。另有縣級廣播電視臺41座。出版全國性和省級報紙70種，總印數66757.15萬份；出版期刊（雜志）234種，總印數3285.28萬冊；圖書3826種，總印數13851.29萬冊。出版音像制品420種，210萬盒；電子出版物110種，66萬張。
表10：六年來廣播電視及出版物情況
指 標 單位 1998 1999 2000 2001 2002 2003
廣播綜合人口覆蓋率 % 92.47 92.86 94.78 95.16 95.71 96.08
電視綜合人口覆蓋率 % 93.39 94.10 95.72 96.05 96.74 97.26
期刊（雜志）出版量 億冊 0.54 0.56 0.55 0.57 0.65 0.33
圖書出版量 億冊 1.09 1.37 0.81 1.40 1.50 1.39
衛生工作進一步加強。城鎮醫療衛生體制改革穩步推進。藥品集中招標采購全面展開。全省縣及縣以上政府舉辦的非盈利性醫療機構，全部參加了藥品集中招標采購，讓利1.89億元。省級醫院一次性材料器械招標正在進行中。城市社區衛生服務積極推進。全省中心城市已建立社區衛生服務中心42個，社區衛生服務站497個，初步建立了宏觀布局合理、微觀結構適用、基本功能健全的城市基層衛生服務網絡。
農村衛生改革取得明顯進展。積極開展了新型農村合作醫療試點工作，幫助農民抵御重大疾病帶來的風險。全省試點工作運行狀況良好，6個試點縣（市）參加新型農村合作醫療的農民為214.5萬人，累計籌集新型農村合作醫療基金6709.9萬元，受益人數21.1萬人，報銷醫療費用495.5萬元。進一步落實了農村貧困家庭醫療救助制度。
疾病預防控制工作取得重大成果，公共衛生體系建設不斷加強。有效地控制了“非典”疫情的傳播和蔓延，奪取了抗擊“非典”斗爭的階段性重大勝利，并初步建立了突發公共衛生事件的應急反應機制。同時，流行性出血熱、霍亂、流感等疫情監測檢驗和艾滋病防治工作繼續得到加強；麻風病、職業病、地方病防治工作成果得到鞏固；愛自衛生運動深入開展。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業有了新的發展占全民健身活動進一步開展，群眾體育豐富多彩，經常參加體育鍛煉的人數為937萬人，占全省總人口的34.7％，社會體育指導人數為8084人。成功舉辦了吉林省第一屆社區體育健身大會，全年共舉辦萬人以上的體育健身活動9次，參加活動人數12萬人。繼續在全省大、中、小學推行《國家體育鍛煉標準》，施行面達到95％。達標率提高到97％。競技體育 取得較好的成績。我省運動員在國際和國內的重大比賽中奮勇拼搏，共獲得30枚金牌、27枚銀牌和19枚銅牌。1人1次創1項世界紀錄，1人3次3項打破全國紀錄，2人4次4項打破省紀錄。在全國第七屆少數民族傳統體育運動會上獲得5枚金牌、2枚銀牌和2枚銅牌，金牌排名全國第7位。殘疾人運動員在全國第六屆殘疾人運動會上共獲4枚金牌、7枚銀牌和8枚銅牌。全省有國際級運動健將6人，運動健將15人，一級運動員94人；國家級裁判員3人，一級裁判員45人。
第六屆亞洲冬季運動會基礎設施建設和籌辦工作進展順利。全年共發行體育彩票4.35億元，其中，發行足球彩票1.75億元。共籌集彩票公益金1.52億元，比上年增長32.6％。
環境保護
環境保護工作取得新進展。圍繞實現總量控制階段性目標，按照走新型工業化道路的要求，結合產業結構調整和推進城市化進程，加大對重點流域、重點區域和重點污染源的治理力度，強化城市環境綜合整治，創新實施政府（2003—2007）環境保護目標責任制，加強建設項目等各項環
境管理，取得較好效果。遼河流域城市污水處理廠建設取得新進展，四平市污水處理廠完成了工程建設和設備安裝，雙遼市污水處理廠建設進展順利。
水環境質量總體保持穩定。主要城市飲用水源地水質達標率繼續穩定在95％以上，與上年相比，全省79個監測斷面（采樣點）中水質好轉的占16.4％，下降的占20.3％，不變的占63.3％。
主要城市空氣環境質量明顯改善。全省二氧化硫年平均值為O.024mg/m3，二氧化氮年平均值為O.028mg/m3，總懸浮顆粒物（TSP）平均值為O.234mg/m3，均明顯好于上年。
實施了“藍天工程”、“碧水工程”、“安靜工程”，突出解決環境保護熱點和難點問題。全省縣級以上城鎮集中式飲用水源保護區劃方案已編制完成。加強了放射源安全管理，開展了放射源申報登記，并在全國率先開展放射源安全管理專項整治工作。當年完成限期治理項目1491個，限期治理項目投資額16552.3萬元。全省建成煙塵控制區總數已達365個，總面積1172.5平方公里；建成環境噪聲達標區已達375個，總面積211O.7平方公里；建成高污染燃料禁燒區已達11個，總面積551.4平方公里。開展了全省清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保行動。清理整頓期間，全省共出動執法人員7741人次，檢查企業2937戶，對399戶不法排污企業分別執法進行了處理，取締關閉245戶，停產治理76戶，限期治理78戶。
生態省建設扎實推進，生態環境保護進一步加強。穩步開展了生態示范區建設，加快了自然保護區建設。全省現有自然保護區32個，其中國家級增至7個，省級為16個，自然保護區總面積已達218.O1萬公頃，占全省轄區總面積的11.64％。治理鹽堿地31O萬畝，退耕還林234萬畝，發展生態草146萬畝，治理水土流失175萬畝。
人口、人民生活和社會保障
人口控制成效顯著。年末全省總人口2703.7萬人，其中城鎮人口1399.7萬人，鄉村人口1304.0萬人。城鎮人口比重由上年的50.88％上升為51.77％。全年出生人口19.5萬人，出生率為7.25‰；死亡人口15.2萬人，死亡率為5.64‰；全年凈增人口4.3萬人，自然增長率為1.61‰。低生育水平得到鞏固。
表11：人口主要構成情況
指 標 年末數（萬人） 比重
全省總人口 2703.7 100.0
其中：城鎮 1399.7 51.77
鄉村 1304.0 48.23
其中：男性 1383.9 51.19
女性 1319.8 48.81
其中：0-14歲 412.0 15.24
15-64歲 2101.1 77.71
65歲及以上 190.6 7.05
城鄉居民收入水平繼續提高。由于工薪收入、經營凈收人、資產收入增長較快，加上下半年的增資因素，支撐和拉動了可支配收入的增長。全年城鎮居民人均可支配收入7005.1元，比上年增長11.9％，扣除物價上漲因素，比上年實際增長1O.6％；人均消費性支出5492.0元，比上年增長1O.4%。全年農村居民人均純收入2530.4元，比上年增長7.2％，扣除物價上漲因素，比上年實際增長6.2%；人均生活消費支出1815.6元，比上年增長7.7％。其中，居民用于交通與通訊、醫療保健、教育、文化娛樂等方面的費用增加較多，居民消費結構進一步優化。居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重），城鎮為35.6％，比上年降低O.8個百分點；農村為44.1％，與上年持平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表12：六年來城鄉居民生活改善情況
指 標 單位 1998 1999 2000 2001 2002 2003
城鎮居民人均可支配收入 元 4206.6 4480.0 4810.0 5340.5 6260.2 7005.1
農村居民人均純收入 元 2383.6 2260.6 2022.5 2182.2 2360.8 2530.4
城鎮居民家庭恩格爾系數 ％ 46.0 42.7 39.4 38.1 36.4 35.6
農村居民家庭恩格爾系數 ％ 54.3 53.4 49.1 47.7 44.1 44.1
城鄉居民居住條件繼續改善。城鎮居民人均住宅使用面積為16.28平方米，農村居民人均住房面積為19.75平方米。
社會保障和福利事業成效顯著。年末全省有各類收養性社會福利單位873個，提供床位4.6萬張，收養各類人員3.4萬人，各種社區服務中心368個。社會保險覆蓋面進一步擴大，征繳率不斷提高，“兩個確保”繼續得到落實。年末全省參加基本養老保險人員426.98萬人，比上年增加29.28萬人。其中，職工311.49萬人，離退休人員115.49萬人。企業退休人員社會化管理率達到84.2％。養老金社會化發放率達到94.56％。年末全省參加失業保險職工292.88萬人，比上年增加8.9萬人，領取失業保險金人數16.2萬人，比上年增長3.58％。參加基本醫療保險人員230.77萬人，比上年增加53.88萬人。全省城鎮居民共有149萬人得到政府最低生活保障救濟。
說明：1.本公報發表的數據為年快報初步統計數。
2.本公報部分指標數據系有關部門（行業）提供。
3.本公報吉林省生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
