2006年2月24日
2005年是實施“十五”計劃的最后一年。一年來，全省人民在省委、省政府的正確領導下，深入落實科學發展觀，積極貫徹中央有保有壓的宏觀調控政策，大力實施投資拉動戰略，著力加快經濟結構調整和增長方式轉變，全面推進吉林老工業基地振興，使國民經濟保持平穩較快增長，社會和諧穩定，人民生活繼續改善，各項社會事業加快發展，實現了吉林經濟和社會發展的預期目標，順利完成“十五”計劃。
綜 合
經濟運行繼續保持平穩較快增長。初步核算，2005年全省實現地區生產總值3614.92億元，按可比價格計算，比上年增長12.0%。其中，第一產業增加值607.00億元，增長8.3%；第二產業增加值1605.13億元，增長13.3%；第三產業增加值1402.79億元，增長12.3%。“十五”期間，全省地區生產總值年均 增長10.6%，超出“十五”計劃目標1.6個百分點，高于“九五”時期平均增速0.8個百分點。其中三次產業年均分別增長6.5%、12.8%和10.3%。
產業結構調整取得成效。三次產業結構由2000年的21.4：42.9：35.7調整到2005年的16.8：44.4：38.8。2005年，第一產業對經濟增長的貢獻率為12.3%；第二產業貢獻率為46.8%；第三產業貢獻率為40.9%。
表1：地區生產總值
單位：億元
指 標
2005年
比上年增長%
地區生產總值
3614.92
12.0
第一產業
607.00
8.3
第二產業
1605.13
13.3
工業
1361.90
11.0
建筑業
243.23
27.8
第三產業
1402.79
12.3
交通運輸、倉儲和郵電通信業
294.19
15.1
批發零售貿易業、餐飲業
416.25
11.0
金融保險業
82.42
4.9
房地產業
112.03
11.5
其它服務業
497.90
13.1
圖1：2000年以來全省地區生產總值及增速
圖2：三次產業比重變化情況
2000年
2005年
經濟增長質量不斷改善。2004年，按可比價格計算，全省規模以上工業企業實現每萬元增加值的綜合能耗為3.57噸標準煤，比2000年減少0.53噸標準煤；萬元GDP綜合能耗為1.89 噸標準煤，與2000年持平；萬元GDP電力消費量為0.14萬千瓦小時，比2000年下降0.02萬千瓦小時。
財政收支實現較快增長。全年完成一般預算全口徑財政收入418.6億元，比上年增長27.2%。其中，地方財政收入207.1億元，增長24.6%。全年完成地方財政支出631.1億元，比上年增長24.3%。“十五”期間，全省一般預算全口徑財政收入、地方財政收入和地方財政支出達到1500億元、780億元和2237.2億元，分別比“九五”時期增長82.7%、69.1%和1.2倍，年均增長率分別為17.9%、14.8%和19.3%。
圖3：2000年以來地方財政收入
價格水平處于可調控范圍內，上漲幅度明顯低于上年。全省居民生活消費價格指數為101.5%，漲幅比上年回落2.6個百分點。工業品出廠價格指數為104.3%，原材料、燃料、動力購進價格指數為107.0%，漲幅分別比上年回落0.8個和3.5個百分點。固定資產投資價格指數為102.0%，漲幅低于上年2.1 個百分點。
表2：2005年全省居民生活消費價格指數
上年=100
指 標
全 省
城 市
農 村
居民生活消費價格總指數
101.5
101.4
101.9
食 品
101.8
102.4
99.9
其中：糧食
104.1
104.3
104.0
煙酒及用品
101.1
101.5
100.4
衣著
100.5
99.9
102.2
家庭設備用品及服務
99.2
98.8
100.2
醫療保健及個人用品
98.6
98.4
98.9
交通和通信
96.2
94.7
99.9
娛樂教育文化用品及服務
103.0
102.8
103.5
居住
107.6
106.7
110.5
積極的就業政策效應繼續顯現。年末全省全社會從業人員達到1238.9 萬人，比上年末增長1.4 %。全年城鎮創造就業崗位57.14 萬個。城鎮新增就業44.90 萬人，在城鎮新增就業人員中，下崗失業人員實現再就業34.90萬人。年末全省尚有城鎮登記失業人數27.64 萬人，登記失業率為4.2 %。全省有261萬名農村勞動力實現轉移就業。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：產業綜合競爭力較弱，自主創新能力明顯不足；經濟增長方式依然較為粗放，經濟社會發展與資源環境的矛盾仍顯突出；就業再就業壓力依然很大，社會保障體系尚待進一步完善；解決“三農”問題、實現城鄉統籌和區域協調發展任重道遠。
農 業
繼續深入貫徹落實中央扶持農業發展的各項政策措施，全省農業取得良好發展。
糧食生產再上新臺階，農業產業結構不斷升級。2005年全省糧食總產量達到2581.21萬噸，比上年增長2.8%,實現了自2001年以來連續第5個增產年，其中玉米增產2.8%，單產增長4.8%；水稻增產9.2%，單產增長10.2%。加快調整糧食品種、品質結構，發展優質專用品種。特用玉米和優質水稻播種面積達到1578萬畝和794萬畝，分別比上年增長50.3%和20.5%，分別占玉米和水稻播種面積的37.9%和80.9%。油料作物的播種面積和產量分別比上年增長29.9%和42.9%。
深入實施“糧變肉工程”，畜牧業生產穩定增長。畜禽出欄全面增長。牛出欄總量達350.02萬頭，比上年增長4.5%；羊出欄335.01萬只，增長4.7%；生豬出欄1950.03萬頭，增長11.4%；家禽出欄47997.98萬只，增長5.5%。畜產品產量全面增加。肉類總產量310.00萬噸，比上年增長7.6%；禽蛋產量100.00萬噸，增長5.3%；牛奶產量29.40萬噸，增長16.1%。
表3：主要農副產品產量
指 標
單位
2005年
比上年增長%
糧食總產量
萬噸
2581.21分頁標題[/!--empirenews.page--]
2.8
蔬菜總產量
萬噸
832.56
19.0
肉類總產量
萬噸
310.00
7.6
鮮蛋總產量
萬噸
100.00
5.3
牛奶總產量
萬噸
29.40
16.1
水產品總產量
萬噸
11.89
1.0
出欄生豬
萬頭
1950.03
11.4
出欄家禽
萬只
47997.98
5.5
農產品加工業、園藝特產業、綠色食品產業迅速崛起。截止到2005年底，全省較大規模的農業產業化經營組織達到2600個，比上年增長8.1%；固定資產達到520億元，比上年增長23.8%；龍頭企業糧食加工量達到1100萬噸，比上年增長16.2%；畜禽加工量達到2.1億頭（只），比上年略有增加。農產品加工業銷售收入實現1002.9億元，比上年增長49.5%，首次實現過千億元大關。全省實現園藝特產業產值245億元，比上年增長14%，相當于農業總產值的24.5%，農民人均園藝特產收入781.6元，增長10.9%，占全省農民人均純收入的24 %。全省有效使用綠色食品標志產品320個，有機食品142個，無公害農產品839個，無公害農產品產地認定501個，環境監測面積達到2500萬畝。全省“三品”當年產量1767.6萬噸，實現產值236.2億元，帶動農民增收19.5億元，帶動農戶130萬戶，帶動從事“三品”生產的農戶戶均增收1500元。
加大農業基礎設施建設的力度，農業生產條件進一步改善。全省農機總動力達到1471.3萬千瓦，比上年增長11.5%；主要農業機械與設備均有增加，其中擁有大中型拖拉機9.1萬臺、農用運輸車14.6萬輛、機電井14.1萬眼、農用水泵42萬臺， 同比分別增長36.6%、7.6%、1.6%、5.7%；農田水利建設進一步加強，農田有效灌溉面積和機電排灌面積分別達到2420.6萬畝和2134.6萬畝，比上年提高1.2%和16.4%；農村用電量達到28.0億千瓦時，同比增長18.1%。
工業和建筑業
積極應對市場變化，加強生產組織，全省工業經濟繼續保持較好發展水平。工業生產快速增長。全年規模以上工業企業完成增加值1200.8 億元，按可比價格計算，比上年增長11.0 %。“十五”期間，全省規模以上工業增加值年均增長15.9 %，比“九五”時期提高3.3個百分點。
表4：規模以上工業企業增加值
單位：億元
指 標
2005年
比上年增長%
工業增加值
1200.8
11.0
其中：輕工業
242.4
22.5
重工業
958.4
8.3
其中：國有及國有控股企業
885.1
5.9
其中：交通運輸設備制造業
334.7
-2.9
石油化工業
285.7
12.6
食品工業
122.6
30.2
醫藥制造業
64.5
7.4
通信設備、計算機及其他電子設備制造業
4.3
-4.3
表5：主要工業產品產量
產 品 名 稱
單 位
產 量
比上年增長（%）
紗
萬噸
6.7
12.6
布
億米
0.9
-3.4
服裝
萬件
6299.7
-9.4
化學纖維
萬噸
24.4
28.7
卷 煙
億支
278.5
14.8
彩色電視機
萬臺
50.8
-38.4
能源生產總量（一次能源）
萬噸標準煤
2678.90
9.62
原 煤
萬噸
2487.2
7.9
焦 炭
萬噸
268.0
23.3
天然原油
萬噸
522.5
9.0
原油加工量
萬噸
850.1
6.7
發電量
億千瓦小時
412.1
9.9
粗鋼
萬噸
460.0
13.1
鋼材
萬噸
478.6
10.8
生鐵
萬噸
408.6
23.7
鐵合金
萬噸
40.0
-2.2
黃金
千克
4416.0
24.1
十種有色金屬
萬噸
0.7
-83.9
水 泥
萬噸
1598.9
15.5
硫 酸
萬噸
18.0
30.3
合成氨
萬噸
54.4
-1.7
合成橡膠
萬噸
17.1
4.5
乙 烯
萬噸
51.1
-11.9
化 肥（折100%）
萬噸
17.1
8.1
化學原料藥
萬噸
0.9
4.8
中成藥
萬噸
2.9
6.9
汽 車
萬輛
52.2
-19.1
轎 車
萬輛
30.5
-9.6
“十五”期間，全省累計生產汽車272.8萬輛，年均增長9.9%；生產原油2267.7萬噸，年均增長8.4%；生產鋼材1758.5萬噸，年均增長27.6%；生產乙烯265萬噸，年均增長3.4%；能源生產總量達到11072.31萬噸標準煤，年均增長8.9%。
工業經濟效益繼續保持較高水平。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數達到160.0%，比2000年提高52.4個百分點；實現利潤總額138.3億元，比2000年增加52.7億元，比2000年增長61.6%。
石油開采和食品工業獲利能力增強，成為今年實現利潤的主要支撐力量。全年石油和天然氣開采業累計實現利潤80.0億元，比上年增加43.3億元，增長1.2倍，對全省工業利潤的貢獻率達57.9 %；食品工業累計實現利潤16.5億元，比上年增加0.5 億元，增長3.8 %，對全省工業利潤的貢獻率為11.9%。
建筑業穩步發展。全省資質以上建筑企業全年實現利稅總額20.41 億元，比上年增長14.9%；完成建筑業總產值485.22 億元，比上年增長34.3%；建筑施工面積2829.38萬平方米，比上年增加428.63萬平方米，其中實行投標承包面積2401.09萬平方米，占全部施工面積的84.9%；竣工面積1601.05萬平方米，比上年增加414.54 萬平方米。“十五”期間，全省建筑業增加值年均增長9.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
固定資產投資
大力實施投資拉動戰略，有力地推動了全省固定資產投資的高速增長。全年完成全社會固定資產投資1801.98億元，比上年增加630.34億元，增長53.8 %，增幅比上年提升了32.9個百分點。其中，城鎮投資增長54.7%；農村投資增長45.3%。
表6：全社會固定資產投資
單位：億元
指 標
2005年
比上年增長%
全社會固定資產投資
1801.98
53.8
城鎮固定資產投資
1642.57
54.7
其中：房地產開發
195.73
22.4
農村固定資產投資
159.41
45.3
在城鎮固定資產投資中：
第一產業
23.13
28.6
第二產業
868.57
64.7
其中：工業
833.67
63.6
第三產業
750.87
45.4
城市基礎設施投資
341.38
88.7
住宅投資
186.10
22.6
全省完成房地產開發投資195.73億元，比上年增長22.4 %，增幅比上年提升5.7個百分點。商品房銷售面積547.28 萬平方米，增長36.2 %。其中住宅銷售面積488.64 萬平方米，增長41.0 %。商品房空置面積371.50萬平方米，下降6.9 %。商品房銷售額107.57 億元，增長42.4%。
全省基礎設施投資341.38 億元，比上年增長88.7 %，占全社會固定資產投資的比重為18.9 %，比上年提升了3.5個百分點。
大力優化資金投向，投資結構調整取得顯著成效。契合振興老工業基地的戰略舉措，工業投資增勢強勁。全年工業性投資增長63.6 %，高于全省平均增幅9.8 個百分點，其中用于改建和技術改造的投資增幅高達1.3倍。重點項目建設投資帶動作用顯著。全省投資500萬元以上的施工項目有4346 個，比上年增加759 個，完成投資額1610.40億元，同比增長55.0 %。全省計劃總投資在億元以上的592個重點項目共完成投資858.54億元，占全部固定資產投資完成額的比重達到47.6 %，對全省投資增長的貢獻率高達53.9%。
民間投資增量大，增勢強。全年完成民間投資929.57 億元，比上年增加375.41億元，增長67.7%，高于全省城鎮以上投資增幅13.9 個百分點。在民間投資中，私營經濟和個體經濟共完成投資184.60 億元，同比增加89.42 億元，增長94.0%。
“十五”期間，全省全社會固定資產投資累計達到5430.29 億元，相當于“九五”時期的2.4 倍，年均增長25.9 %，比“九五”時期提高11.9 個百分點。其中房地產開發投資累計達到707.19 億元，相當于“九五”時期的3.4 倍；城市基礎設施建設投資累計達到1106.46 億元，相當于“九五”時期的1.9倍。
“十五”期間，全省民間投資累計達到2643.80 億元，占當期全社會固定資產投資的48.7%，五年間年均增長37.2 %，高于全社會固定資產投資年均增幅11.3個百分點。
圖4：2000年以來全社會固定資產投資
國內貿易
在通訊、住房、汽車、旅游等新一輪消費結構升級和假日經濟效應的帶動下，全省消費需求持續旺盛，消費品市場十分活躍。全年實現社會消費品零售額1460.81億元，比上年增長13.5%，扣除物價上漲因素，實際增長11.8 %。
表7：社會消費品零售額
單位：億元
指 標
2005年
比上年增長%
社會消費品零售額
1460.81
13.5
按行業分：
批發、零售貿易業
1266.27
11.0
其中：限額以上批發零售貿易業
369.12
18.3
按商品用途分：
吃的商品
34.77
16.4
穿的商品
49.54
10.9
用的商品
284.81
19.9
住宿、餐飲業
189.78
34.1
其他
4.76
-5.2
按地區分：
城鎮
1129.78
14.5
農村
331.03
10.3
在限額以上批發零售企業零售額中，通訊器材類增長50.7 %；電子出版物及音像制品類增長67.5 %；建筑及裝潢材料類增長1.1倍；體育、娛樂用品類增長43.6 %；石油及制品類增長27.0 %。
“十五”期間，全省累計實現社會消費品零售額5772.93億元，比“九五”時期增長69.8%，年均增長12.5 %，比“九五”時期提高1.5個百分點。
圖5：2000年以來社會消費品零售額
對外經濟
進出口貿易保持平穩，結構趨于合理。據海關統計，全省進出口總值達到65.28 億美元，比上年下降3.9 %。其中，完成出口總值24.67 億美元，增長43.9 %；完成進口總值40.61億美元，下降20.0 %。在出口總值構成中，機電產品出口4.39 億美元，增長51.4 %，占出口總值的比重達到17.8 %，比上年提高0.9 個百分點。
表8 ：2005年全省進出口貿易主要分類情況
指 標
絕對數（億美元）
比上年增長（%）
進出口總值
65.28
-3.9
出口總值
24.67
43.9
其中：一般貿易
16.65
43.7
加工貿易
5.10
31.7
進口總值
40.61
-20.0
其中：一般貿易
31.55
-22.7
加工貿易
2.09
7.0
“十五”期間，全省進出口總值累計達到263.34億美元，比“九五”時期增長1.4倍，年均增長20.6%，其中出口95.75 億美元，增長75.8 %，年均增長14.7%。
圖6：2000年以來進出口總值
大力開展招商引資活動，全省實際利用外資和引進省外資金實現雙翻番。全年實際利用外資11.51 億美元，比上年增長1.0倍。其中，外商直接投資6.61 億美元，增長46.1%；對外借款3.82 億美元，增長2.3倍。全年實際引進省外資金242.91億元，比上年增長1.0倍。
“十五”期間，全省實際利用外商直接投資累計達到20.87億美元，比“九五”時期增長9.8%，年均增長14.4%。
圖7：2000年以來實際利用外商直接投資分頁標題[/!--empirenews.page--]
交通、郵電和旅游
交通運輸、倉儲和郵電通信業持續發展。全年交通運輸、倉儲和郵電通信業實現增加值294.19 億元，比上年增長15.1 %。“十五”期間，全省交通運輸、倉儲和郵電通信業累計實現增加值年均增長12.5%，比“九五”時期提高0.3個百分點。
截至2005年末，全省公路通車總里程達到50308.1公里，比上年增長6.5%。其中，全省高速公路通車里程仍保持在542.5公里；等級公路通車里程達到48487.2公里，比上年增長7.4%。全省縣、鄉公路達到37092公里，比上年增長8.4%，占公路總里程的73.7%。
圖8：公路通車里程
2005年，全省完成貨物運輸總量37528.66萬噸，比上年增長2.3%。其中，鐵路運輸完成貨物發運量6474萬噸，增長1.4%；公路運輸完成貨物發運量27441萬噸，增長2.9%。全年完成貨物周轉量708.25億噸公里，比上年增長1.3%。其中，鐵路運輸完成506.23億噸公里，增長1.4%；公路運輸完成98.75億噸公里，增長2.9%。全省共完成旅客運輸量27724.46萬人，比上年增長2.0%。其中，鐵路運輸完成4618.1萬人，下降1.5%；公路運輸完成22870萬人，增長2.6%；水運完成113萬人，增長4.6%；民航運輸完成123.36萬人，增長18.4%。全年完成旅客運輸周轉量266.02億人公里，比上年增長3.9%。其中，鐵路運輸完成151.85億人公里，增長3.4%；公路運輸完成92.79億人公里，增長3.1%；水運完成0.09億人公里，增長25.0%；民航完成21.29億人公里，增長10.8%。
“十五”期間，全省貨物周轉量累計完成3256.80 億噸公里，比“九五”時期增長19.9 %；客運周轉量累計達到1196.97 億人公里，比“九五”時期增長28.4%。
年末全省民用汽車擁有量達到75.95 萬輛，比上年末增加18.64萬輛，增長32.5 %。其中載客汽車達到46.56萬輛，比上年末增加7.12萬輛，增長18.1%（其中轎車26.50萬輛，比上年末增加4.48萬輛，增長20.4 %）；載貨汽車達到17.90萬輛，比上年末增加0.70萬輛，增長4.1%。全省私人轎車達到18.65 萬輛，比上年末增加4.10萬輛，增長28.2 %，每百人擁有轎車0.68輛。
全省完成郵電業務總量261.6億元，比上年增長23.8 %。其中，完成郵政業務總量13.3 億元，增長17.7 %；完成電信業務總量248.3億元，增長24.1%。全省固定電話用戶達到768.6萬戶，比上年增長15.6%。其中，城市固定電話用戶542.4萬戶，增長15.3%，鄉村固定電話用戶226.2萬戶，增長16.5%。固定電話主線普及率達到29部／百人，每百人比2000年增加15部。移動電話用戶達到915.7萬戶，比上年增長19.9%，移動電話普及率達到34部／百人，每百人比2000年增加26部。
圖9：郵電通訊業
全省接待入境旅游者37.33萬人次，比上年增長15.2 %。其中，接待國外游客30.68萬人次，增長10.9 %；接待港、澳、臺游客6.65萬人次，增長40.6%。全年旅游外匯收入1.20億美元，比上年增長25.0 %。全省接待國內旅游者2850.67萬人次，比上年增長10.2 %。國內旅游收入219.34 億元，同比增長24.7%。
“十五”期間，全省共接待入境旅游者147.48 萬人次，旅游外匯收入累計達到4.45億美元，分別比“九五”時期增長63.4 %和75.7%。
金融、證券和保險
金融市場運行平穩，服務功能不斷增強。全年實現金融保險業增加值82.42億元，比上年增長4.9 %。年末全省金融機構本外幣存款余額4374.5 億元，按可比口徑計算，比上年末增長15.7 %；金融機構本外幣貸款余額3401.3 億元，比上年末增長7.5%。
表9：全省金融機構本外幣存貸款
單位：億元
指 標
2005年末數
比年初增加額
增加額同比增減
各項存款余額
4374.5
536.1
178.9
其中：企事業存款
886.9
68.3
26.7
儲蓄存款
2888.5
380.3
156.9
各項貸款余額
3401.3
230.9
-70.2
其中：短期貸款
1833.2
105.0
102.4
中長期貸款
1389.4
151.6
-70.2
票據融資
139.4
30.1
-24.2
2005年末，全省銀行業金融機構資產總額5587.5億元，同比增長12.5%。負債總額5652.8億元，同比增長12.8%，所有者權益為負65.3億元，同比減少17.3億元。
2005年末，我省主要銀行業金融機構不良貸款余額和比例繼續“雙下降”。按照五級分類統計的2005年末全省主要銀行業金融機構（政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行）不良貸款余額815.1億元，比年初減少285.3億元，不良貸款率29.2%，比年初下降7.0個百分點。
證券市場各類證券成交額875.4 億元，比上年下降21.5%。
全省有各類保險公司13 家，比上年增加2 家；保險專業中介機構41家，兼業代理機構1581 家。全年保費收入75.72 億元，比上年增長1.9 %。其中，財產險保費收入14.58 億元，增長14.8%；人身險保費收入61.14 億元，下降0.8%。全年各類保險賠款給付支出13.88億元，比上年下降2.8 %。其中財產險賠款7.54 億元，增長7.1%；人身險賠款與給付6.34 億元，下降12.5 %。
教育和科學技術
教育事業繼續發展。年末全省共有培養研究生的機構17所，比2000年末增加1所；在學研究生3.61萬人，比2000年末增加2.49萬人；研究生教育招生1.32萬人，畢業生6798人。全省普通高等學校45所，比2000年末增加10所；在校生40.73萬人，比2000年末增加23.20萬人。普通高等教育招生12.94萬人，畢業生8.40萬人。全省成人高等教育在校生13.75萬人，招生5.93萬人，畢業生4.51萬人。
各類中等職業教育在校生24.00萬人，招生9.31萬人，畢業生7.16萬人。全省普通高中在校生48.94萬人，招生17.40萬人；畢業生13.31萬人。全省普通初中在校生105.79萬人，招生31.97萬人，畢業生37.60萬人。普通小學在校生162.52萬人，招生21.54萬人，畢業生33.01萬人。特殊教育在校生5489人，招生630人，畢業生568人。幼兒園在園幼兒29.59萬人。
表10：2005學年度各類教育招生和畢業生情況
單位：人
指 標
招生數
畢業生數
研究生
13158
分頁標題[/!--empirenews.page--]
6798
普通高等教育本�？�
129392
83982
成人高等教育本�？�
59258
45052
各類中等職業教育
93070
71590
普通高中
173983
133095
注：各類中等職業教育數據中含技工數據
科技研究開發成果喜人。至年末，全省擁有中國科學院院士15人，中國工程院院士29人。全年安排了403項科技發展計劃項目，新建工程研究中心14家。全年共取得省部級以上科技成果595項。其中，基礎理論成果51項，應用技術成果524項，軟科學成果20項。全年共簽訂技術合同3879項，技術合同成交金額12.23億元，比上年增長13.3%。“十五”期間，技術合同成交總額累計達到48.90億元，比“九五”時期增長13.6%。
至年末，全省共有為社會出具公正數據的產品質量檢驗機構624個，其中授權的省級產品質量檢驗機構34個，國家質檢中心13個，國家各部委質檢中心34個。共有縣以上法定計量檢定機構64個、授權計量檢定機構39個，其中省級法定計量檢定單位1個、授權計量檢定機構19個。
年末全省共有地震臺站17個，地下水觀測井16口，業余測報點310個，天氣雷達觀測站點6個，衛星云圖接收站點8個，氣象臺站總數60個。截止到2005年底建成國家A級GPS（全球衛星定衛系統）2點、B級GPS24點，省C級GPS383點、D級GPS942點；一等水準4179.4公里、二等水準5157.4公里、三等水準1.58萬公里；1：1萬地形圖DLG數據成果4831幅，全省1：50萬—1：125萬普通地圖4幅；獲取10米全色波段衛星遙感影像1.10萬平方公里，2.5米多光譜波段衛星遙感影像1.10萬平方公里；1米IKNOS衛星遙感影像4000平方公里；1：3.2萬航空攝影3.58萬平方公里，1：4500航空攝影1451平方公里。
為防御各類氣象災害，全年共發布預警信號100次。人工增雨飛機作業19架次，累計飛行32小時54分。地面發射增雨火箭446枚，共增水約5.70億立方米。全年共發射增雨防雹炮彈3.65萬發，全省人工防雹作業保護面積約2.30萬平方公里，減少因雹災造成的經濟損失約5億元。
文化、衛生和體育
文化事業發展較快。年末全省共有藝術表演團體61個，群眾藝術館及文化館81個（其中：文化館67個），公共圖書館63個，博物院（館）18個，廣播電臺10座，電視臺10座，縣級廣播電視臺41座。全省有線電視用戶249.55萬戶。廣播、電視綜合覆蓋率分別到達96.7%和97.9%，比2000年末分別提高1.9和2.1個百分點。
圖書報刊出版行業繼續保持旺盛的發展勢頭。全年共出版各類圖書5271種，比2000年增加2021種，總印數達1.5億冊。出版報紙78種，比2000年增加23種，總印數達8.6億份。全省共有各類期刊235種， 比2000年增加10種，總印數達0.7億冊。
衛生事業不斷進步。至年末，全省51個疾控中心建設項目全部竣工。60個醫療救治體系建設項目已有53個竣工，竣工率達88.3%。全省共取締非法醫療機構1312戶次，處罰金額達99萬元，沒收非法所得37萬元，吊銷醫療機構職業許可證229戶，吊銷醫師職業許可證173人。在9個縣（市）開展了新型農村合作醫療試點，參合農業人口為202.63萬人，參合率達63.5%；共籌措資金6078.9萬元，為參合農民支付醫藥費補助5364.25萬元，占合作醫療籌資總額的88.2%；有101.21萬人次受益，占參合人數的50%。全省農村衛生廁所普及率達到60.43%，農村自來水普及率達到48.81%。
全省建成市轄區社區衛生服務機構571家，其中社區衛生服務中心67家，服務站504家，覆蓋市轄區人口566.41萬人，覆蓋率為69.9%。建成縣（市）社區衛生服務機構121家，其中社區衛生服務中心3個，服務站118個，覆蓋人口343.61萬人，覆蓋率為24.3%。2005年到位國家及省婦幼保健公共衛生項目投入資金519萬元，到位設備1400多臺件，救助貧困孕產婦1287名。
競技體育不斷取得新突破。2005年，我省運動員在世界大賽上共獲得9枚金牌，1人1次創1項全國紀錄，在全國比賽中共獲得36枚金牌。群眾體育組織體系和健身網絡不斷完善。至年末，全省共有各級社會體育指導員9494名，晨練點3416個。2005年全省新建1個市級健身中心，13個縣區級健身廣場，13個城市社區和21個農村鄉鎮新建了室內外健身設施。至年末，全省共有體育場地1.74萬個，人均占有體育場地面積1.47平方米。
人口、人民生活和社會保障
年末全省總人口為2716.0萬人，比上年末增加7.5萬人，比2000年末增加34.3萬人。全年出生人口21.4萬人，出生率為7.89‰；死亡人口14.4萬人，死亡率為5.32‰；自然增長率為2.57‰。人口出生率、死亡率和自然增長率分別比2000年下降了1.64、0.06和1.58個千分點。
表11：2005年人口主要構成情況
單位：萬人
指 標
年末數
比重（%）
全省總人口
2716.0
100.00
其中：城鎮
1426.5
52.52
鄉村
1289.5
47.48
其中：男性
1386.9
51.06
女性
1329.1
48.94
其中：0-14歲
388.9
14.32
15-64歲
2116.3
77.92
65歲及以上
210.8
7.76
城鄉居民生活水平繼續得到改善。2005年全年全省城鎮居民人均可支配收入達到8690.62元，比上年增加850.02元，增長10.8%，比2000年增加3880.62元。“十五”期間，全省城鎮居民人均可支配收入年均增長12.6%，高于“九五”時期3.9個百分點。2005年全省城鎮居民恩格爾系數為34.7%，比2000年降低4.7個百分點。城鎮居民人均住房使用面積19.07平方米，比上年增加1.14平方米。
圖10：城鎮居民人均可支配收入
圖11：城鄉居民人均居住面積
2005年全年全省農村居民人均純收入3263.99元，比上年增加263.60元，增長8.8%，比2000年增加1241.49元。“十五”期間，全省農村居民人均純收入年均增長10.0%，高于“九五”時期5.3個百分點。2005年全省農村居民恩格爾系數為43.5%，比2000年降低1.9個百分點。農村居民人均住房使用面積20.10平方米，比上年增加0.32平方米，比2000年增加2.38平方米。
圖12：農村居民人均純收入
圖13：城鄉居民恩格爾系數
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完善城鎮社會保障體系試點工作圓滿完成。全省共實現并軌130萬人，共為并軌人員兌現經濟補償金108.7億元，并軌人員社會保險關系得到接續，80%以上續保繳費。
社會保障體系框架基本形成，覆蓋范圍逐步擴大。全省養老保險參保人數達到455.94萬人，比上年增加16.94萬人，增長3.9%。其中參保職工324.96萬人，離退休人員130.98萬人，通過多方面籌集資金，確保了離退休人員基本養老金按時足額發放。失業保險參保人數達到199.44萬人，年末享受失業保險待遇失業人員為7.49萬人。參加基本醫療保險人數達到283.02萬人，比上年增加13.07萬人，增長4.8%。工傷保險、生育保險從無到有，參保人數分別達到136.69萬人和35.27萬人，標志著全省五項社會保險全面建立。
圖14：參加養老、失業和醫療保險的職工人數
年末全省各類收養性社會福利單位床位4.52萬張，收養各類人員3.6萬人。城鎮建立各種社區服務設施0.3萬個。全省銷售社會福利彩票9.6億元，籌集社會福利資金近3.36億元，直接接收社會捐贈款0.8億元。城鎮共有低保人員136.02萬人。
環境保護
全省環境保護工作取得積極進展，生態環境惡化趨勢得到階段性遏制，區域環境質量狀況穩定。全省重點流域地表水監測斷面水質同上年比無明顯變化，飲用水源地水質保持穩定。主要城市空氣環境質量穩步改善，9個市州政府所在地城市中有4個達到國家大氣環境質量二級標準，同上年持平。
深入開展重點流域、重點地區及重點行業污染防治工作，積極推動企業實施清潔生產，及時收貯廢棄放射源，消除安全隱患。完成了松花江和遼河流域水環境容量測算工作，完成了10個二氧化硫污染控制區城市及其它部分縣級以上城市大氣環境容量測算和技術審核工作，完成了我省28個城市環境綜合整治定量考核指標體系和定量審核工作。
繼續開展了全省環保專項整治行動工作，執法環境和局部地區環境質量有所改善。全省共出動執法人員2.35萬人次，檢查企業9411家，立案查處違法排污企業972家，結案807件。清理廢除各類與環保法律法規相悖的“土政策”60余項，關停、取締“十五小”、“新五小”企業70戶。
全面完成了全省縣級以上飲用水源保護區劃工作，開展了飲用水源專項檢查。共檢查集中式飲用水源保護區30余處，檢查企業124家，遷出飲用水源核心區居民100余戶，安裝污水處理設施42臺（套）。
深入開展生態環境保護工作。加強農村環境保護工作，啟動吉林省農村小康環保行動計劃，開展畜禽污染防治工作以改善農村生態環境，推進自然保護區和生態示范區建設，深入推進環境優美鄉鎮創建工作。全省自然保護區個數已達33個（其中國家級9個，省級15個，地市級3個，縣級6個），比2000年增加5個；保護區總面積達221.79萬公頃，比2000年增加20.2%。生態示范區為23個（其中國家級11個，省級12個），比2000年增加5個；示范區總面積達1194.87萬公頃，比2000年增加35.7%。
注：1.一般預算全口徑財政收入是指地方級財政收入加上上劃中央的增值稅（75%部分）、消費稅（100%部分）、企業所得稅（60%部分）和個人所得稅（60%部分）。
2.地方級財政收入是指按現行分稅制財政體制規定，繳入地方金庫的增值稅（地方分享25%部分）、營業稅、企業所得稅（地方分享40%部分）、個人所得稅（地方分享40%部分）、城市維護建設稅、耕地占用稅、契稅、行政性收費、罰沒收入和其他收入等各項稅費收入的總和。
3.恩格爾系數=
食物支出金額
×100%
總支出金額
說明：1.本公報發表的數據為年度快報初步統計數。
2.本公報部分指標數據系有關部門（行業）提供。
3.本公報地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增 長速度按可比價格計算。 |
