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1998年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，按照年初確定的工作思路和發展目標，團結一致，振奮精神，深入開展了企業改革、招商引資和發展個體私營經濟“三個戰役”，實施了改善經濟發展軟環境和下崗職工再就業“兩項工程”，加快了農業產業化和高新技術產業化“兩化建設”。國民經濟和社會發展事業取得了新的成績，人民生活質量進一步提高。
一、綜合
國民經濟總體運行良好，宏觀調控目標全面實現。全年完成國內生產總值（GDP）609億元，比上年增長11.5％。其中，第一產業完成增加值123.2億元，增長8.1％；第二產業完成增加值255.8億元，增長11.1％；第三產業完成增加值230億元，增長14％。三次產業比重分別由上年的21.1％、41.5％和37.4％調整為20.2％、42.0％和37.8％。人均國內生產總值8886.5元，比上年增長12.5％。市場價格持續在低位運行。商品零售價格總水平出現負增長，比上年下降1.7％；居民消費品價格總水平比上年上漲0.6％。其中食品價格下降1.8％,衣著價格上漲0.5％，居住和服務項目價格分別上漲7.4％和5.8％。
企業改革取得突破性進展。通過各種方式改革的國有企業達624戶。其中，74戶企業改制為股份有限公司或有限責任公司，56戶企業實行了股份合作制，50戶企業被兼并，18戶企業破產。實施了大公司、大集團戰略，組建了長春醫藥、大成玉米、汽車配件等3戶大型企業集團。加大了小企業放開搞活力度，有2793戶小企業實行了改制經營，轉制率達88.2％。“再就業工程”取得新進展。全市建立再就業服務中心（站）1358個，分流2.9萬人，實現再就業10.2萬人，城鎮登記失業率控制在3％以內。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟增長質量不高，經濟結構調整步伐還不夠快，職工下崗和再就業壓力較大；農村市場消費不旺；縣域經濟發展滯后等。
二、農業
農村經濟全面發展，農業產業化步伐加快。全市圍繞“三大一強”戰略目標，堅持科教興農，加大農業科技投入，推廣田間科學管理技術，糧食生產在大災之年獲得大豐收，總產量達82.65億公斤，比上年增加17.7億公斤。油料作物減少1.4萬噸，蔬菜增加21.9萬噸，水果增加2375噸。
畜牧業和水產業發展速度保持穩定增長。全年畜牧業產值達88.6億元，比上年增長13.3％。豬牛羊肉產量51.7萬噸，比上年增長17.6％；奶類產量4.6萬噸，比上年增長4.7％；禽蛋產量24.2萬噸，比上年增長11.5％；鹿茸產量3.99萬公斤，比上年增長44.7％;水產品產量2.1萬噸，比上年增長11.6％。全市完成造林面積6200公頃，為計劃的124％。當年完成新育苗面積510公頃，為計劃的176％。
農業基礎設施和生產條件進一步改善。全市完成了6條主要江河堤防土方達標工程和伊通河城區上段治理工程，新增治澇面積45萬畝，旱田節水灌溉面積發展到32萬畝。農業機械總動力達192.9萬千瓦，比上年增長4.4％。化肥施用量（折純噸）30.2萬噸，增長3.1％。農村用電量5.4億千瓦小時，與上年基本持平。
鄉鎮企業繼續保持快速增長。全年完成總產值560.8億元，比上年增長31.3％。其中工業271.1億元,建筑業73.4億元,交通運輸業85.9億元,批發零售貿易業77.5億元,社會服務業35.3億元。
農業產業化骨干項目建設成效顯著，10條龍型項目全面啟動，大成玉米一期工程和吉林華興120萬頭豬屠宰加工等25個龍頭企業部分建成或竣工投產，實現產值123億元，全年轉化糧食130萬噸。
三、工業和建筑業
工業生產保持快速增長勢頭。全年完成工業增加值220億元，比上年增長11.2％。在市場價格較低，需求不足的情況下，努力克服困難,加大結構調整力度,以市場為導向組織生產，加強內部管理，使經濟效益明顯回升。全市500萬元以上工業企業實現利潤12.9億元,比上年增長1.8倍。其中：市及市以下工業企業實現利潤10.2億元,比上年增長1.4倍。工業企業經濟效益綜合指數比上年上升3.2個百分點，產品銷售率為95.2％，全員勞動生產率達35790元/人。全市30種重點工業產品產量有24種上升，汽車23.4萬輛，增長5.0％,其中轎車8.1萬輛,增長18.2％,數字程控交換機48.7萬線,增長19.7％,電話機10.7萬部,增長45.6％，摩托車11.3萬輛,下降29.2％,卷煙18.5萬箱,下降17.7％,鐵路客車733輛,下降31.6％。
建筑業穩步發展。全年完成增加值35.8億元,比上年增長9.9％。建筑工程項目招投標制得到進一步推廣落實。全市施工工程個數4635個，實行招投標工程1755個，占全部施工工程個數的37.8％。施工面積453萬平方米，比上年增長3.0％，竣工面積249萬平方米，增長10.1％，工程質量優良品率為33.2％。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。年初我市緊緊抓住國家擴大內需，加大投資力度這一機遇，確立項目，增加投資，基礎設施建設成效顯著。全年完成固定資產投資141.7億元，比上年增長33.6％。其中，基本建設完成投資50.7億元，增長11.6％；更新改造完成投資25.4億元，增長26.6％；房地產開發完成投資16.2億元，增長15.7％。市屬以下投資增長較快。全年完成固定資產投資97.4億元，比上年增長41.1％，占全市投資總額的68.8％。農村鄉鎮企業投資比例上升。全年完成投資33.6億元，比上年增長1.1倍，占全市投資總量的23.7％，比上年提高8.5個百分點。
房地產開發穩定增長。全年完成投資16.2億元，比上年增長15.7％。房屋施工面積259.7萬平方米,房屋竣工面積101.9萬平方米，其中經濟適用住房竣工面積57萬平方米，提供經濟適用住房7000套，解困工程當年竣工4萬平方米。商品房銷售額9.8億元，比上年增長96％，商品房空置面積56.6萬平方米。
重點建設項目進展較快。年初確定的50個重點項目已開工建設36個，占項目總數的72％。完成投資25.4億元,為本年計劃的79.8％。其中大成玉米一期工程、羅蘭電器、五環體育館、金賽藥業等15個項目已經建成或部分建成投產；長春龍家堡機場前期準備工作、熱電一廠擴建及熱網配套工程進展順利。
投資效益有所提高。全年建成投產基本建設、更新改造投資項目486個，項目建成投產率為46.3％；新增固定資產51.2億元，交付使用率為62.1％。新增的生產能力主要有：轎車3萬輛，摩托車50萬輛，電子計算機2萬部，糧食倉庫1.9萬平方米，各類院校學生席位1.1萬個。
城市公用設施建設步伐加快，承載能力進一步增強。1998年是我市城市公用設施建設投資最多的一年。青年路、南開運街等九條道路和長農、長吉兩個公路出口，芙蓉公鐵立交橋、光復路高架橋等重點市政工程提前竣工。大中修道路32條、50萬平方米，新鋪裝小巷道330條，整修人行步道34萬平方米。城區新增集中供熱面積110萬平方米,集中供熱面積已達2804萬平方米。煤氣日供氣總量33.9萬立方米，市區使用煤氣、天然氣、石油液化氣戶數51.2萬戶，新增燃氣用戶2.1萬戶。規劃區使用自來水人數184萬人。擁有營運公共電、汽車2362輛，運營線路網長度665公里。城區植樹35.7萬株，新增綠地102.5公頃，建成區綠化覆蓋面積5119.3公頃，綠化精品不斷增加，綠化覆蓋率為38％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電業
交通運輸郵電通信業發展迅速，鐵路、公路、民航等基礎設施建設步伐加快。到1998年末，全市共有公路424條，總里程達5951.6公里。其中高速公路147.4公里。公路密度為31.5公里/百平方公里。長春機場現有航線39條，其中國際航線2條，航班數平均每周起降152班次。全年各種運輸方式完成貨運量1.36億噸,比上年下降0.8％；完成客運量4799.4萬人,比上年下降1.0％。鐵路貨物發送量完成814萬噸，比上年下降13.6％；鐵路旅客發送量1867萬人，比上年下降4.9％。公路貨運量8512萬噸，比上年增長0.7％；公路客運量2894萬人，比上年增長1.6％。公路貨物周轉量完成31.2億噸公里，比上年增長3.9％。公路旅客周轉量完成14.6億人公里，比上年增長7.9％。民航發送旅客38.4萬人，比上年增長2.9％,旅客吞吐量77.6萬人，比上年增長3.4％;貨郵發送量3753.1噸，比上年增長20.3％。
郵電通信事業快速增長。全年完成郵電業務總量20億元，比上年增長44.2％。其中，函件下降18.6％，特快專遞增長6.7％，長途電話增長21.9％。無線尋呼和移動電話的規模進一步擴大，分別比上年增長19.1％和94.3％。移動電話新增用戶12萬戶，到年末已達24.7萬戶。計算機互聯網上網用戶達2389戶。市話年末到達戶數67.7萬戶，比上年增長15.8％。其中，住宅電話55.5萬戶，增長15.9％。電話交換機總容量達120.6萬門,年末電話機82.1萬部，增長18.5％。
六、國內貿易
城鄉市場商品銷售平穩發展。全年社會消費品零售總額完成237.9億元，比上年增長10.2％，扣除物價因素實際增長12％。從經濟類型看，國有和集體經濟分別比上年下降8.5％和10.5％；個體私營經濟消費品零售額105.3億元，比上年增長15％，占總額的44.2％。從行業看，批發零售貿易業零售額增長2.6％，餐飲業增長3.6％。市場規模進一步擴大，全市新建、擴建商品市場20處，新增建筑面積22萬平方米。年末城鄉集貿市場已發展到490個，成交額474.8億元。
“菜籃子”工程建設持續發展。全市蔬菜播種面積9.3萬公頃，其中蔬菜基地面積6.5萬公頃。蔬菜總產量達24.5億公斤。引進蔬菜新品種22個，蔬菜市場貨豐價穩。畜禽定點屠宰和肉品管理工作有新的進展，熟肉制品基本上實現了標準化管理，肉、奶和禽蛋產量分別比上年增長16％、4.7％和11.5％。
七、對外經濟
對外開放取得新進展，外向型經濟水平不斷提高。面對亞洲金融危機，我市積極調整出口產品結構,擴大出口范圍，拓寬國際市場。全年實現進出口總額為10.7億美元，比上年增長22.5％。其中，進口總額7.5億美元，增長40.5％；出口總額3.2億美元，下降5.8％。
招商引資實現新突破。全年新批三資企業146戶，比上年增加14戶。其中，市本級新批三資企業112戶，投資千萬美元以上項目11個。實際利用外資4.14億美元,其中市本級實際利用外資2.61億美元,比上年增長52.9％;利用內資50.8億元人民幣。投資結構有所調整，生產性企業占70.4％。四個開發區繼續發揮龍頭帶動作用，全年共審批三資企業79個，占市本級審批項目總數的70.5％；完成實際利用外資1.45億美元，占市本級實際利用外資額的55.6％。’98中國長春商品交易會成效顯著，簽定引資項目62個，進出口貿易成交合同37項。
隨著旅游資源的不斷開發，加之第四屆長春電影節、’98長春書市等大型活動的成功舉辦，來我市旅游觀光的游客越來越多。全年共接待國內外游客680萬人次，比上年增長9.7％。其中，接待海外旅游者3.4萬人次，接待華僑和港澳臺同胞6152人次。全市旅游業總收入12億元,比上年增長13.2％,其中外匯收入1500萬美元。
八、財政金融和保險業
財政收入在連續多年較快增長的基礎上，繼續保持了較高的增長速度。全口徑財政收入完成56.5億元，比上年增長13.6％，財政支出完成37.7億元,比上年增長7.3％,收支基本平衡，略有節余。金融改革進一步深入，我市依靠國家積極的財政政策和適度的貨幣政策，活化資金，增加存貸款力度。年末金融機構各項貸款余額達744.9億元，比年初增加65.9億元，增長9.7％。金融機構各項存款余額為581.2億元，比年初增加44.5億元，增長8.3％。其中，企業存款余額143.6億元,城鄉居民儲蓄存款余額411.7億元，增長12.5％。金融機構現金收入2007.6億元，現金支出1988.7億元，貨幣凈回籠18.9億元。
證券市場發展較快。上市企業和股票交易機構分別為15個和5個，全市有價證券成交總額577.6億元，比上年增長21.3％。其中,股票交易成交額530.4億元，比上年增長17.6％；國債交易成交額39.5億元，增長1.1倍。保險事業進一步發展。全年承保總額1036億元，比上年增長18.5％。保費收入72億元，比上年增長8.5％。其中，財產險保費收入3.6億元，增長3.2％；人身險保費收入3.7億元，比上年增長14.1％。人身險給付金額1.2億元，比上年增長1.7倍。
九、科技、教育
“科教興市”戰略穩步推進，高新技術產業發展步伐加快。全市實施各類科技發展計劃106項,一批重點項目建設取得了較快進展,科技進步對經濟增長貢獻率達48％。
科技隊伍穩定發展，科技人員素質不斷提高。到1998年末，全市各級各類專業技術人員30.8萬人。其中，自然科技人員15.6萬人，社會科技人員15.2萬人。全市獨立科學研究與技術開發機構已發展到100個。其中，自然科學研究機構78個，社會科學研究機構17個，科技情報與文獻機構5個。科技成果顯著,全市通過鑒定、驗收和認定的科技成果561項,屬于國際首創（領先）15項，達到國際先進水平88項,屬于國家首創（領先）138項,達到國內先進水平的320項。技術成果交易日益活躍。全市技術開發咨詢、轉讓等服務機構發展到1520戶，技術成果交易額達6.5億元。市科技管理部門共投入科技經費1840萬元。新認定高新技術企業100戶，全市高新技術企業1023戶，實現產值102億元，比上年增長21.4％。
各級各類教育事業穩步發展，學校內部管理體制改革進一步深入。薄弱學校建設不斷加強，20所薄弱校的師資力量、教學設備得到充實完善，教學管理水平明顯提高。為解決市屬企業辦學困難，剝離了8所企業辦學校。部分困難企業職工子女就學難問題逐步得到解決。素質教育穩步推進，職業教育、成人教育也有較快發展。
27所普通全日制高等院校共招收本、專科學生2.6萬人，年底在校生8.2萬人。各類成人高等學校招收本、專科學生1.3萬人，年底在校生3.3萬人。各類中等學校730所，在校生48.5萬人。其中，中等專業學校5.7萬人，農職業中學4.4萬人，技校1.2萬人，普通高中6.4萬人，初中26.4萬人,各類成人中等專業學校4.4萬人。1906所小學年底在校生72.9萬人，學齡兒童入學率達99.95％，比上年上升0.1個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--] |
