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1999年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十五屆三中、四中全會精神，按照“穩定增速、努力增效、整體升位”的思路，努力實施“科教興市、開發帶動、振興國企、強縣壯區”四大戰略，全市經濟建設和社會各項事業取得新成就。
一、綜合
初步統計，1999年全市完成國內生產總值359億元(現價，不變價)，比上年增長10.5%。
市場價格持續下行。除服務項目、居住、醫療保險費用上漲外，蓁各類商品價格均比去年同期下降。全年商品零售價格總水平比上年下降3%；居民消費價格總水平下降2%。
各項改革進一步推進。1999年以制度創新為重點的經濟體制改革取得新進展。完成了重點企業授權經營國有資產試點工作；建立了中小企業們用擔保公司；改革了地區稅收征管體制；市商業銀行改革初見成效；事業單位綜合配套改革進入實施階段；住房制度改革在提高房地產一級市場效益，規范和搞活二、三級市場等方面取得了較在進展。
勞動就業工作進一步加強，全市組建再就業服務機構277個，3.3萬名國有企業下網職工進入再就業服務站，有16249名下崗職工，通過多種途徑重新走上工作崗位。據勞動部門統計，年末登記失業率2.0%，比上年末降低了1.5個百分點。
1999年，全市經濟發展仍然是恢復性，與富民強市的目標還有差距，主要問題是：社會消費有效需求不足、就業壓力增大、農民收入增長緩慢、經濟結構不合理的矛盾日益突出。
二、農業
1999年，全市各級政府大力調整農業結構，農業生產在調整中穩定發展。農業總產值達54.5億元(不變價，下同)，比上年增長6.5%。
1999年全市糧食總產量達261.2萬噸。由于受市場供求和播種面積調整的影響，主要農作物產量有增有減。
林業產值完成1.0億元，增長45.7%。當年完成造林面積0.7萬公頃，跡地更新面積(包括低產林改造)0.6萬公頃，封山育林面積4.9萬公頃，全年四旁植樹214萬株。
畜牧業生產在調整結構中持續發展。1999年全市完成畜牧業產值21.3億元，比上年增長5.7%。
漁業生產保持發展勢頭。完成產值0.9億元，增長10.1%。水產品產量2.6萬噸，增長11.7%。
鄉鎮企業保持加速發展，據鄉鎮企業局統計，全年鄉鎮企業總產值完成274.7億元，比上年增長30.8%。
三、工業和建筑業
1999年，鄉及鄉以上工業完成產值313.3億元，比上年增長10.2%。其中，中央工業完成產值比上年增長5.8%，省營工業增長17.4%，市及市以下工業增長14.7%。
全市實現鄉及鄉以上工業企業增加值79.1億元(現價)，比上年增長11.2%，實現利潤總額-7.9億元。
進一步深化體制改革，招投標承包制健康發展。全年國有建筑業實現增加值10.2億元，比上年增長5.1%。1999年全市國有建筑業完成總產值28.5億元，完成房屋竣工面積98萬平方米，國有建筑業施工工程個數為1510個，實行招投標承包的工程個數710個，承包面達47.0%。
四、固定資產投資
1999年，全市以加快基礎設施建設為重點，加大投資力度，拉動增長。全年全社會完成固定資產投資95.1億元，比上年增長10.8%，其中國有經濟投資63.9億元，比上年增長6%；其它經濟類型投資31.2億元，增長22.4%。
從投資管理渠道看，基本建設投資38.7億元，增長2.4%；更新改造投資22.8億元，增長1.0%；房地產投資16.5億元，增長21.7%；其他投資17.1億元(包括集體投資)，增長4.4%。
更改限額以上項目投資完成較好。僅10個項目完成投資6.1億元，占更改投資比重為26.8%，其中，中國第一汽車集團吉林輕型車廠CA6350微型改造、吉林華潤啤酒有限公司十萬噸啤酒改造項目已建成投產。
投資資產進一步提高，全年建成投產項目686個，項目建成投產率為76%；新增固定資產70.6億元，固定資產交付使用率為74.2%。全年竣工房屋面積265.6萬平方米，其中竣工住宅152.2萬平方米。全市基建和更新改造新增的主要生產能力有：天然氣長輸管線130公里、1.1億立方米/年；火力發電2.4萬千瓦，輸電線路長度(11萬伏以上)8公里；客車制造20000輛/年；化學纖維3600噸/年；電話單機70萬部/年。
五、交通和郵電業
交通運輸和郵電通訊業穩定增長。1999年交通運輸和郵電通訊業完成增加值29.5億元(現價)，比上年增長8.3%。全年各種運輸方式完成的貨物周轉量664697萬噸公里，比上年增長1.4%。其中，鐵路610500萬噸公里，比上年增長1.4%；公路54123萬噸公里，增長1.8%；水運49萬噸公里，增長8.9%；航空25萬噸公里，下降29.9%。旅客周轉量完成313413萬人公里，比上年增長6.0%，其中，鐵路225000萬人公里，增長9.7%；公路82645萬人公里，下降0.5%；水運389萬人公里，下降5.1%；航空5379萬人公里，下降24.7%。
全年完成郵電業務總量11.36億元。其中：郵政業務總量0.88億元，增長28.5%；電信業務總量4.83億元，增長15.6%；移動電話純增戶數8.2萬戶，年末用戶達到20.3萬戶。數字數據業務、電子數據交換業務繼續高速發展，數據通令總用戶達1935戶。計算機互聯網絡用戶達9200。
六、國內貿易
1999年，全社會消費品零售總額157.5億元，比上年增長9.5%，扣除價格因素，實際增長12.9%。
分城鄉看，城市消費品零售額131.5億元，增長9.8%；縣及縣以下消費品零售額20.7億元，增長5.0%。扣除價格因素，實際分別增長13.2%和8.2%。
分經濟類型看，國有經濟消費品零售額20.2億元，比上年下降9.4%；集體經濟13.3億元，下降5.6%；個體經濟83.8億元，私營經濟12.9億元，其它經濟27.3億元，分別比上年增長11.6%、39.7%、18.2%。
分行業看，批發零售貿易業零售額增長7.3%，餐飲業增長18.6%。
市場體系改革進一步完善。1999年全市擁有各類市場306個。其中：消費品市場274個、生產資料市場18個、生產要素市場14個；市場成交額達139.2億元，其中：消費品市場成交44.9億元、生產資料市場成交3.6億元、生產要素市場成交90.7億元。在消費品市場交易中，糧食成交額1.3億元，肉食禽蛋類成交額10.8億元。
七、對外經濟
據海關統計，全年進出口總額3.02億美元，其中：出口總額1.83億美元，比上年增長2.64%。全年實際利用外資額7258萬美元，增長20.0%。
旅游業得到迅猛發展。全年共接待旅游者581萬人次，其中接待國內旅游者579.65萬人次，海外旅游者1.35萬人次，實現國內旅游收入10.9億元人民幣，創匯1348.25萬美元(含小額旅游貿易出口)，其中旅游商品創匯占全市旅游創匯17.4%，旅游業總收入占本市GDP的3.3%。接待國內旅游者1219.85萬人次，比上年增長3.5%，實現了連續三年增長3%的目標。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融和保險業
1999年財政實現收支平衡。全年實現市區財政體制留用收入為10.3億元，比上年增長8.7%，財政支出為16.7億元(另有掛帳9761萬元)，增長17.1%(剔除國家調整收入分配政策補貼后，可比口徑增長6.5%)。市區地稅稅收收入為9.1億元，增長12.1%。
金融業體制改革加快，進一步完善服務功能。年末金融機構各項存款余額達336.28億元，比年初增加32.77億元，比同期增長10.8%；各項貸款余額達419.48億元，增加41.20億元，比同期增長10.9%。城鄉居民儲蓄存款余額為247.83億元，比年初增加19.95億元，比同期增長8.8%。全年銀行現金收入為844.07億元，比上年增加72.04億元，比同期增長9.3%；銀行現金支出為891.37億元，增長173.64億元，增長9.0%，收支相抵凈投放47.29億元。
保險事業有了新的發展。全年全市承保額515.7億元，比上年下降16.0%。保費收入4.01億元，增長8.1%。其中，財產險收入1.45億元，下降5.4%；人身險收入2.56億元，增長16.4%。賠付額0.86億元。其中財產險賠付0.6億元；人身險賠付0.26億元。
九、科學技術和教育
1999年，全市登記的科研成果91項，其中，達到國際水平的3項，填補國內空白的6項，處于國領先水平的21項，達到國內先進水平的32項，達到省內先進水平的29項。工業成果27項，農業成果20項，醫藥衛生成果22項，軟科學成果5項，特產成果1項，林業成果9項，畜牧成果7項。成果推廣應用率達到85%以上。
技術市場日趨活躍。1999年末，全市民營科技企業1000戶，新增90戶，從業人員達1.8萬人，當年累計認定登記技術合同1100份，交易金額1.6億元。
1999年全市有高等學校5所，中等專業學校22所。普通中學261所，在校學生23萬人；小學1529所，在校學生40萬人。
十、文化、衛生和體育
文學藝術、廣播電視事業進一步增強。1999年末，全市共有各種表演團體9個；影劇院24個；文化藝術館(站)145個；公共圖書館10個；博物館3個；廣播電臺6座，電視臺6座，電視轉播、差轉臺61座，市有線電視臺可收看36套中央及地方的電視節目，廣播和電視覆蓋率分別達97.82%和95.27%。
體育事業取得新成績。1999年我市共舉辦各企事業運動會近52次，參加人數8萬人。我市運動員在全國比賽中獲金牌12枚、銀牌8枚、銅牌10枚。在省以上比賽中獲金牌88枚、銀牌106枚、銅牌93枚。青少年體育達標率為92.3%。
我市全民健身運動蓬勃發展起來，全市有組織的晨晚練活動站180個，自發活動站近300個，參加活動人數達45萬人，活動項目共50項。
十一、城市建設和城市公用事業
城市建設邁出新步伐。全市完成基礎設施建設投資45億元，增長66.6%。解放大路北段、松江中路、世紀廣場等11項重點工程如期竣工；華山路、哈龍大橋、天然氣等6項重點工程達到預定形象進度。
城市公用事業取得新成績。1999年市區共有汽車線路51條，營運線路長度達799公里。年末實有公共汽車815標臺，客運量1.39億人次。城市市政代水總量86822萬立方米，其中，生活用水6052萬立方米，液化石油氣供氣總量為4.37萬噸，家庭用液一氣用戶達23.4萬戶。城市集中供熱面積1892萬平方米。城市綠化覆蓋面積4944公頃。其中，建城區3490公頃。園林綠地面積4759公頃。其中，建城區3297公頃。城市公共綠地面積678公頃。全市植樹16.5萬株。
十二、人口與人民生活
1999年末全市總人口達430.01萬人，比上年增加2.42萬人。全市人口自然增長為1.92‰，比上年下降0.42個千分點。其中，市區人口142.39萬人，增加1.45萬人，增長1.0%；農業人口223.19萬人，比上年增加0.45萬人，增長0.20%；非農業人口206.82萬人，增加1.97萬人，增長0.96%。全年全市出生人口2.97萬人，死亡人口2.14萬人，人口出生率6.92‰，死亡率5.0‰。全市計劃生育率達94.61%，一胎率達89.97%。
城鄉居民實際收入和生活水平有所提高。全市在崗職工工資總額為42.9億元，比上年下降1.6%。在網職工平均工資為7274元，比上年增長8.4%。另據對城市200戶居民家庭抽樣調查，城市居民家庭人均可支配收入為5016元，比上年增長8.2%；據抽樣調查，農民人均純收入為2600元，增長2%。
1999年，城市居民人均居住面積8.09平方米，比上年增加0.37平方米。農村住房抽樣調查，農村居民人均住房使用面積19.39平方米，比上年增加1.16平方米。
社會保障事業發展迅速。全年參加養老保險企業戶數為1418戶，參加養老保險的在職職工人數為29.4萬人，參加失業保險人數為38.2萬人，享受失業救濟人數6152人。全年為9.5萬名退休職工支付養老金1.9億元。
社會福利事業有了新的進展。1999年全市有城鎮福利院3個，收養人數628人；農村敬老院115個。收養孤寡老人3710名，使他們老有所養。全市擁有福利企業314戶，共安排殘疾人員就業4826名，使他們有了生活保障。
注：1、本公報部分統計數為快報數。
2、公報中國內生產總值、各產業增加值按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
