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2003年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，按照“全面創(chuàng)新、全面突破、全面跨越”的總要求，緊緊圍繞“四市”建設(shè)和全面小康社會(huì)建設(shè)，加大工作力度，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上了歷史性的新臺(tái)階，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成就。
一、國民經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)總量
國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值600.1億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年增長16.5%，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長14.8%，是近幾年來增長速度最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值85.3億元，增長10.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值260.9億元，增長23.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值253.9億元，增長12.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系由上年的15:41.1:43.9調(diào)整為14.2:43.5:42.3。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到13808元(按現(xiàn)行匯率折算為1668美元)。按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長14.7%。
財(cái)政收支
財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，創(chuàng)歷史最好水平。2003年全市財(cái)政總收入完成48.5億元，增長17.4%，超過GDP增幅1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值比重為8.1%。全市一般預(yù)算體制留用收入18.5億元，比上年增長13.7%。全市一般預(yù)算支出完成41.6億元，比上年增長15.2%。稅收繼續(xù)保持較快增長，國稅稅收收入31.7億元，增長17.6%；地稅全口徑稅收收入15.9億元，增長11.1%。
國企改革
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三先”、“四市”建設(shè)目標(biāo)，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，采取因企施策、分類指導(dǎo)的方法，使企業(yè)改制重組取得新進(jìn)展；在深化小城鎮(zhèn)改革和推進(jìn)“三項(xiàng)改革”上取得了重要進(jìn)展。
全年共完成68戶企業(yè)的改制審批工作，其中國有企業(yè)60戶。共有1.5億元的資產(chǎn)退出國有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，7281名職工得到妥善安置（其中國有職工2952人）；完成12戶企業(yè)改制的預(yù)批工作；為46戶企業(yè)變更房屋產(chǎn)權(quán)53.68萬平方米，為5戶企業(yè)變更土地使用權(quán)9.58萬平方米。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制三項(xiàng)改革。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
2003年，高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展速度。據(jù)高新區(qū)統(tǒng)計(jì)，全年技工貿(mào)總收入完成420億元，比上年增長24.6%。工業(yè)總產(chǎn)值完成410億元，增長20.6%。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值123億元，增長29.5%。高新技術(shù)企業(yè)技工貿(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別完成344.2億元、350億元、104.5億元，分別增長24.7%、25%、41%。全年招商引資合同金額32.2億元，到位資金27.6億元。合同利用外資6080.6萬美元，實(shí)際利用外資5004.6萬美元。新進(jìn)區(qū)企業(yè)628戶，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目235項(xiàng)。
吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高開發(fā)效益為中心，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展招商引資，全年各方面工作取得了顯著成效。據(jù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入49.8億元，比上年增長38%；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.7億元，增長39%；固定資產(chǎn)投資完成31.3億元，與同期持平；工業(yè)總產(chǎn)值完成42.3億元，增長39.4%；全口徑財(cái)政收入完成2.18億元，增長33.1%。全年招商引資合同金額39.5億元，到位資金28億元。合同利用外資5100萬美元，實(shí)際利用外資3098萬美元。新進(jìn)區(qū)企業(yè)223戶，新進(jìn)區(qū)規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目15項(xiàng)。
民營經(jīng)濟(jì)
2003年，全市民營經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，發(fā)展質(zhì)量大幅度提升。據(jù)民營局統(tǒng)計(jì)，民營經(jīng)濟(jì)增加值比上年增長31%；實(shí)繳稅金增長32.5%；全市共新生民營企業(yè)2350戶，已組建民營企業(yè)集團(tuán)28戶，民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開發(fā)投資500萬元以上的項(xiàng)目378個(gè)，其中億元以上的大項(xiàng)目41個(gè)。
市場價(jià)格
市場物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。2003年我市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為101.3%，比上年增長1.3%。分項(xiàng)目看，食品、居住等類別的消費(fèi)品價(jià)格有所上漲，其中食品類上漲3%、居住類上漲1.3%、煙酒及用品類上漲1%、醫(yī)療保健及個(gè)人用品類上漲1.3%，其余各類消費(fèi)品價(jià)格均有不同程度的下降，其中，交通及通訊類下降1.8%、娛樂教育文化用品及服務(wù)類下降1%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降1.9%、衣著類下降0.3%。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值130億元，比上年增長8.5%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。糧食播種面積增長5.5%，其中：玉米播種面積增長18.4%；水稻播種面積下降11.8%；大豆播種面積增長1.1%。
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值56.2億元，比上年增長0.2%。糧食總產(chǎn)量230萬噸，下降3.7%，其中：水稻64萬噸，下降17.4%，玉米140萬噸，增長3.7%，大豆20萬噸，比上年增長3.2%。油料產(chǎn)量1.7萬噸，比上年增長6.8%；煙葉0.4萬噸，比去年下降34.5%。
全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值61.6億元，比上年增長17.5%。生豬出欄319.3萬頭，增長12.2%，肉牛出欄126.2萬頭，增長1.6%。豬牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到40萬噸，牛奶產(chǎn)量5.9萬噸，分別比上年增長12.2%和31.9%
全年漁業(yè)完成產(chǎn)值4.8億元，比上年增長7.6%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到2.7萬噸，比上年增長7.7%。
全年林業(yè)產(chǎn)值完成6.2億元，比上年增長7.4%。當(dāng)年完成造林面積16423公頃，增長38.7%；跡地更新面積2010公頃，下降1.1%；全年四旁植樹163萬株，下降19.7%。
農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化裝備水平有所提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到126萬千瓦，比上年增長4.7%。以農(nóng)田水利建設(shè)和節(jié)水灌溉工程等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。
工業(yè)
2003年全市工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值188.8億元，比上年增長22.9%。其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值132億元，比上年增長27.5%。實(shí)現(xiàn)銷售收入483.7億元，比上年增長31.6%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤13.9億元，與上年相比，增加11.8億元。其中，國有及國有控股企業(yè)利潤為8.6億元，扭虧增盈9億元。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到110.2，上升28.3；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率6.4%，上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)保值增值率95.1%，上升0.3個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率69.1%，上升1.9個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.6次，加快0.3次；成本費(fèi)用利潤率3%，上升2.6個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率58826元/人，增加19281元；產(chǎn)品銷售率98.4%，上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)出能力明顯增強(qiáng),全市實(shí)現(xiàn)乙烯產(chǎn)量57萬噸，增長12.8%；丙烯產(chǎn)量33.8萬噸，增長15.2%；合成橡膠產(chǎn)量13萬噸，增長13.8%；汽車產(chǎn)量達(dá)到9.3萬輛，增長18.4%；化學(xué)纖維產(chǎn)量達(dá)15萬噸，增長0.7%；原煤產(chǎn)量191.3萬噸，下降0.4%；生鐵產(chǎn)量89萬噸，增長1.6倍；鋼產(chǎn)量91.3萬噸，增長2.4倍；鋁產(chǎn)量6萬噸，增長15.8%；水泥產(chǎn)量261萬噸，增長17.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)
全年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值44億元，比上年減少1.1%。建筑企業(yè)完成增加值14.8億元。全年施工工程1546個(gè)，其中投標(biāo)工程1022個(gè)，占全部施工工程的66.1%。房屋建筑施工面積327.8萬平方米；竣工面積206.9萬平方米，比上年減少21.9萬平方米，下降9.6%。
交通運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年貨物周轉(zhuǎn)量843877.1萬噸公里，比上年增長10.5%，其中，鐵路運(yùn)輸779300萬噸公里，增長10.7%；公路運(yùn)輸64515萬噸公里，增長8.5%；水路運(yùn)輸44.6萬噸公里，下降2.6%；民用航空運(yùn)輸17.5萬噸公里，增長14.4%。全年旅客發(fā)送量401408.6萬人公里，下降0.5%。其中，鐵路277200萬人公里，下降4.6%；公路116970萬人公里，增長10.2%；水運(yùn)518.6萬人公里，增長17.3%；民用航空6720萬人公里，增長3.5%。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)代化通信能力顯著提高。全年郵政業(yè)務(wù)總量1.8億元，比上年增長5.9%；電信業(yè)務(wù)總量7.5億元，增長19.3%；移動(dòng)電話業(yè)務(wù)總收入6.8億元，增長2%（可比口徑），長途業(yè)務(wù)電路11.7萬路，增長1.2倍；年末移動(dòng)電話用戶97萬戶，比上年末增加18.3%；年末本地電話用戶101.45萬戶，其中：城市電話用戶57.1萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶27.25萬戶；年末住宅電話用戶77.5，增長11.2%；年末長途電話交換機(jī)容量22408路端；局用電話交換機(jī)容量達(dá)到1126128路端；長途光纜線路長度16106公里；中國互聯(lián)網(wǎng)用戶23096戶。
固定資產(chǎn)投資
2003年我市著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資再上歷史性新臺(tái)階。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資311.1億元，比上年增長23.9%，創(chuàng)歷史最高水平。其中：基本建設(shè)完成投資121.9億元，增長13.6%；更新改造完成投資75.3億元，增長32%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資30.6億元，增長4.3%；其它投資完成46.1億元，增長48.2%；集體、個(gè)體投資完成37.1億元，增長41.7%。
房屋施工面積937.9萬平方米，其中：住宅施工面積352.5萬平方米；房屋竣工面積561.1萬平方米，其中：住宅竣工面積213.5萬平方米。商品房竣工面積192.8萬方米；商品房銷售面積126.7萬平方米；實(shí)現(xiàn)商品房銷售額15.9億元。商品住宅銷售面積108.5萬平方米，占全部商品房銷售面積的85.6%。
在建項(xiàng)目2282項(xiàng)，其中，億元以上48項(xiàng)，3000萬元以上189項(xiàng)。15萬輛吉利汽車、120萬噸柴油加氫精制、甲基丙烯酸甲酯、5萬噸有機(jī)硅、延遲焦化、建龍鋼鐵高爐噴煤、吉爾吉藥業(yè)GMP改造、5、6英寸大規(guī)模集成電路生產(chǎn)線、江灣大橋及引橋工程、南山街道路工程、60萬噸燃料乙醇、哈達(dá)電廠等項(xiàng)目，當(dāng)年投資超過億元，且部分項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目1836項(xiàng)，新增固定資產(chǎn)215.6億元。全市基建和更新改造新增主要生產(chǎn)能力有：火力發(fā)電22.5萬千瓦、鋁加工25000噸/年、軟飲料6000噸/年、蒸汽96噸/小時(shí)、熱水36.05兆瓦/小時(shí)、柴油加氫精制設(shè)備能力處理120萬噸/年、中成藥200噸/年、各類學(xué)生席位8322個(gè)。
國內(nèi)貿(mào)易
2003年我市按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，不斷加大經(jīng)濟(jì)工作力度。雖然在“非典”期間市場曾出現(xiàn)波動(dòng)，消費(fèi)品市場仍呈現(xiàn)出商品供應(yīng)充裕、消費(fèi)需求穩(wěn)定增長、流通規(guī)模不斷擴(kuò)大、市場銷售增長的良好局面。消費(fèi)環(huán)境繼續(xù)改善，居民消費(fèi)層次有所提升，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢明顯。
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額250億元，比上年增長13.5%，分城鄉(xiāng)看，城市零售額206億元，增長14.6%；縣及縣以下零售額44億元，增長8%。按行業(yè)分組，全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額205.4億元，增長19.8%，是消費(fèi)市場的主體；餐飲業(yè)零售額43.5億元，增長13.8%。全市集市貿(mào)易成交額達(dá)49.6億元，比上年下降5.3%。
市場體系得到進(jìn)一步完善。2003年末，全市擁有各類市場250個(gè)。其中：消費(fèi)品市場206個(gè)、生產(chǎn)資料市場24個(gè)、生產(chǎn)要素市場20個(gè)；市場成交額達(dá)113.3億元，比上年下降1.7%。其中：消費(fèi)品市場成交46.4億元，下降5.5%；生產(chǎn)資料市場成交16.2億元，增長9.5%；生產(chǎn)要素市場成交50.7億元，下降1.2%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
2003年全市出口創(chuàng)匯1.6億美元，增長17.7%。其中：外貿(mào)企業(yè)出口1.28億美元，增長23.4%；全年進(jìn)出口總額2.46億美元，增長3.1%；合同利用外資6.6億美元，增長111.2%；實(shí)際利用外資3.03億美元，增長159.4%。
旅游業(yè)
全市各級(jí)旅游部門緊緊抓住建設(shè)旅游大市這一主線，解放思想、創(chuàng)新實(shí)踐、狠抓落實(shí)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作和目標(biāo)。截止到2003年年末，共接待海內(nèi)外游客728萬人次，比上年增長32.4%，其中接待海外游客2.5萬人次，增長13.6%，旅游總收入實(shí)現(xiàn)37億元人民幣，增長29.8%。
金融保險(xiǎn)業(yè)
金融規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，融資功能得到增強(qiáng)。年末全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額517億元，比年初增加72億元，其中，企業(yè)存款余額97億元，比年初增加20.5億元。各項(xiàng)人民幣貸款余額426.4億元，比年初增加22.2億元。其中，短期貸款余額303.6億元；中長期貸款余額99.9億元。全年銀行累計(jì)現(xiàn)金總收入1508億元；累計(jì)現(xiàn)金總支出1535.7億元。全年貨幣收支相抵凈投放27.7億元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額392億元，增加47.1億元，增長13.7%。
保險(xiǎn)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費(fèi)收入8.27億元。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.5億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入6.77億元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額1.4億元，人身險(xiǎn)給付金額1.25億元。
二、社會(huì)發(fā)展
科技
全面實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技競爭優(yōu)勢，營造科技創(chuàng)新大平臺(tái)，突出抓好工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技示范、科技合作交流和招商引資等。
2003年，全市登記的科研成果70項(xiàng)，其中，具有國際先進(jìn)水平的2項(xiàng)，填補(bǔ)國內(nèi)空白的4項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白的20項(xiàng)，具有國內(nèi)先進(jìn)水平的44項(xiàng)。按項(xiàng)目類型分，工業(yè)成果20項(xiàng)，農(nóng)業(yè)成果15項(xiàng)，醫(yī)藥衛(wèi)生成果32項(xiàng)，軟科學(xué)成果3項(xiàng)，成果推廣應(yīng)用率達(dá)到84%。獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)，其中二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。評(píng)選市科技進(jìn)步獎(jiǎng)62項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)4項(xiàng)，二等獎(jiǎng)29項(xiàng)，三等獎(jiǎng)26項(xiàng)，推廣獎(jiǎng)3項(xiàng)。
全年收集申報(bào)各類專利210項(xiàng)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)157項(xiàng)。
全年共簽訂各類技術(shù)合同941份，各類技術(shù)合同成交額達(dá)到1.2億元。
技術(shù)監(jiān)督工作加大了監(jiān)督抽查力度，全年組織了形式多樣的專項(xiàng)打假活動(dòng)，取得了顯著的成效。一年來，共監(jiān)督檢查產(chǎn)品4914批次，查處違法案件1078件，查處商品標(biāo)值378.55萬元，端掉黑窩點(diǎn)15個(gè)，辦案準(zhǔn)確率100%，接待群眾投訴舉報(bào)158起，處理158起，挽回經(jīng)濟(jì)損失286.2萬元，辦結(jié)率達(dá)到98%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
教育
繼續(xù)深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，初步構(gòu)建形成了結(jié)構(gòu)比較合理、類型比較齊全、銜接比較緊密、具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ慕逃w系。目前，全市共有普通中學(xué)235所，在校學(xué)生269593人，專任教師13880人。其中：高級(jí)中學(xué)21所，完中（初中、高中）32所，初級(jí)中學(xué)158所，九年一貫制24所。小學(xué)1130所，在校學(xué)生292824人。幼兒園541所，在園兒童51237人。全市有特殊教育學(xué)校10所，在校學(xué)生947人。
文化
文化、廣電事業(yè)加大發(fā)展力度，取得了多項(xiàng)成果。全市有各類藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，藝術(shù)表演場所6個(gè)，影劇院4個(gè)，文化藝術(shù)館（站）142個(gè)，公共圖書館10個(gè)，總藏書量達(dá)到181萬冊(cè)，博物館3個(gè)，文物藏品15480件。一年來，共創(chuàng)作和改編移植大型歌舞晚會(huì)、話劇、吉?jiǎng) 和瘎 ⒍宿D(zhuǎn)等各類劇（節(jié)）目50多臺(tái)，一些劇（節(jié)）目在國家或省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，在等級(jí)和人數(shù)上列全省各地之首。市歌舞團(tuán)連續(xù)五年參加了中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)演出。創(chuàng)造性開展了“魅力松花江”歡樂大巡游活動(dòng)。成功舉辦了第二屆中國·吉林國際浪木、根雕、木藝藝術(shù)博覽會(huì)。
2003年，廣播電視事業(yè)加快建設(shè)，全市有廣播電臺(tái)6座，中短波發(fā)射臺(tái)2座，調(diào)頻發(fā)射臺(tái)8座，節(jié)目套數(shù)9套，平均每日播音時(shí)間達(dá)到134小時(shí)30分，廣播人口覆蓋率達(dá)到98.67%；電視臺(tái)6座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)5座，電視節(jié)目套數(shù)9套，全年制作電視節(jié)目12042小時(shí)，平均每周播出時(shí)間達(dá)到938小時(shí)05分，電視人口覆蓋率96.81%。
衛(wèi)生
2003年醫(yī)療衛(wèi)生工作取得了抗擊非典和衛(wèi)生發(fā)展的階段性重大勝利。全市衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。到2003年底，全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展到3346所，其中：醫(yī)院142所，療養(yǎng)院2所，衛(wèi)生院111所，門診部45所，急救中心1所，采供血機(jī)構(gòu)5所,專科疾病防治機(jī)構(gòu)11所，婦幼保健機(jī)構(gòu)11所,疾病預(yù)防控制中心12所，衛(wèi)生監(jiān)督所2所，醫(yī)療科學(xué)研究機(jī)構(gòu)7所，診所850所，衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）232所，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1040所，村衛(wèi)生所850所，護(hù)理站23所，其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2所。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員23746人，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5.52人。全市擁有醫(yī)療床位16251張，千人口擁有醫(yī)療床位3.78張。
全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成門診量653.2萬人次,比上年減少67.3萬人次,減少幅度為9.4%,入院19.1萬人,比上年減少1.2萬人，減少幅度為6%，病床使用率為45%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。出院者平均住院12.18天，比上年減少0.19天，減少幅度為1.5%。政府辦非營利性醫(yī)院平均每診療人次花費(fèi)75.72元，比上年增加5元，平均每出院者住院醫(yī)療費(fèi)2656.83萬元，比上年增加155.87元。
體育
體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互適應(yīng)，群眾體育與競技體育相互促進(jìn)，冬季項(xiàng)目與夏季項(xiàng)目相互協(xié)調(diào)，我市體育事業(yè)得到了長足發(fā)展。
競技體育成績喜人。獲得冬運(yùn)會(huì)金牌1枚、銀牌2枚、銅牌3枚，總分在全國排名第四。在第五屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市選手獲得武術(shù)套路女子長拳銅牌，實(shí)現(xiàn)城運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌零的突破。群眾體育蓬勃發(fā)展。組織開展了16項(xiàng)次全市性大型群眾體育賽事活動(dòng)，舉辦了38項(xiàng)次社會(huì)性體育賽事活動(dòng)，爭取國家和省投入總價(jià)值為150萬元的健身路徑器材，全市投入150萬元用于全民健身工程建設(shè)，全年共新增全民健身路徑18處。體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。有400余家各類健身俱樂部，500余家體育用品器材商店。電腦體育彩票銷售額達(dá)到5988萬元，即開型體育彩票銷售額達(dá)到515萬元。
城市建設(shè)和市政公用事業(yè)
2003年，我市實(shí)施城建拉動(dòng)戰(zhàn)略，按照“新思維、大框架、大力度”的總體思路，大規(guī)模、高水平、快速度實(shí)施城市建設(shè)。城市建設(shè)投資完成82.7億元，比上年增長26.6%。南山街、東昌街、長春路公鐵立交橋建成通車；江灣大橋順利合龍；松江北路、濱江中路等改造工程提前竣工；萬人體育館土建工程基本收尾；“清水綠帶”完成二期工程；污水處理廠、三水廠擴(kuò)建達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，改建集中供水泵站10座；新鋪設(shè)供熱管線10公里、實(shí)施供熱單戶改造100萬平方米。河北建龍集團(tuán)等國內(nèi)大型房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)駐我市，大連萬達(dá)、長春亞泰等域外開發(fā)商繼續(xù)加大投資，啟動(dòng)了水韻名城、錦繡花園等大型精品住宅小區(qū)。
城市供水總量89744萬立方米，其中，生活用水6315萬立方米。液化氣供氣總量2萬噸、人工煤氣供氣總量792萬立方米、天然氣供氣總量2093萬立方米。家庭用液化氣用戶達(dá)19萬戶。供熱總量1841萬吉焦，城市集中供熱面積2510.2萬平方米。市區(qū)共有汽車線路67條，運(yùn)營線路網(wǎng)長702公里，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營車數(shù)1059標(biāo)臺(tái)，客運(yùn)總量14204萬人次。年末實(shí)有出租汽車數(shù)6100輛。
城市綠化覆蓋面積7617.6公頃，其中：建成區(qū)6625.8公頃。園林綠地面積6670.9公頃，其中：建成區(qū)2151公頃。公共綠地面積1091.4公頃。榮獲“國家園林城市”稱號(hào)。
三、人民生活
人口與計(jì)劃生育
2003年末，全市人口451.4萬人，其中市區(qū)198.5萬人。戶籍總?cè)丝?31.6萬人，其中，男性人口219.3萬人，女性人口212.3萬人。農(nóng)業(yè)人口220.6萬人，非農(nóng)業(yè)人口211萬人。全市人口自然增長率為1.87‰，比上年下降0.38個(gè)千分點(diǎn)。出生人口2.75萬人，死亡人口1.95萬人，人口出生率6.37‰，死亡率4.5‰。全市計(jì)劃生育率達(dá)95.44%，增長1.71%；一胎率達(dá)80.85%，下降1.56%。
生活與保障
人民生活水平進(jìn)一步提高。據(jù)城市抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7700元，比上年增長14.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長13.3%，人均消費(fèi)性支出5875元，增長11.3%。據(jù)農(nóng)村抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年農(nóng)民人均純收入2930元（新口徑），增長12.8%；人均生活消費(fèi)支出2160元，增長14.8%。城市人均住宅使用面積達(dá)13.27平方米，增加0.2平方米；農(nóng)村人均住房面積20.2平方米，增加1.84平方米。
社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，基金征繳實(shí)現(xiàn)歷史性突破，“兩個(gè)主題”繳費(fèi)局面初步形成，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到93%。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)49.9萬人，全年征繳省級(jí)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)75893萬元，征繳集體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8079萬元，辦理個(gè)人續(xù)保人數(shù)8.6萬人，征繳基金19938萬元。省級(jí)統(tǒng)籌退休人數(shù)17.3萬人，發(fā)放養(yǎng)老金124136萬元，社會(huì)化發(fā)放率100%；集體企業(yè)退休人數(shù)3萬人，發(fā)放養(yǎng)老金13049萬元，社會(huì)化發(fā)放率98.2%；全年納入社會(huì)化管理服務(wù)人數(shù)15.9萬人，社會(huì)化管理率80%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)51.9萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)10276萬元，領(lǐng)取失業(yè)金人數(shù)6.1萬人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金8095萬元，撥付率100%，社會(huì)化發(fā)放率100%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利事業(yè)單位114個(gè)，擁有床位7415張，收養(yǎng)4447人，其中：收養(yǎng)孤寡老人2706人。到2003年末，全市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施2869個(gè)。全市各類社會(huì)福利企業(yè)191戶，共安置1939名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)。全年銷售社會(huì)福利彩票7937萬元，籌集社會(huì)福利資金488.7萬元，接收社會(huì)捐贈(zèng)768.6萬元。
2003年，全市有142994人享受到最低生活保障補(bǔ)助，全市低保資金達(dá)到10215.8萬元，其中城鎮(zhèn)10133.8萬元，農(nóng)村82萬元。
環(huán)境保護(hù)
2003年，我市環(huán)境保護(hù)工作以改善環(huán)境質(zhì)量為根本立足點(diǎn)，充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)環(huán)境執(zhí)法的合力作用，成效顯著。地區(qū)大氣總懸浮顆粒物（TSP）年日均值為0.3毫克/立方米，比去年下降了0.042毫克/立方米；松花江吉林江段高錳酸鹽年日均值為5.49毫克/升，下降了0.13毫克/升；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)55.6分貝，下降0.5分貝，交通噪聲平均等效聲級(jí)70.0分貝，下降0.6分貝。
實(shí)施了“藍(lán)天工程”，空氣污染問題得到初步解決。全年實(shí)施鍋爐并網(wǎng)103臺(tái)，完成鍋爐改型476臺(tái)；全年共檢測機(jī)動(dòng)車輛31297臺(tái)，治理尾氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車2632臺(tái)。取締了20個(gè)重要污水排放口，污水截流量達(dá)到80%以上；全年共審批建設(shè)項(xiàng)目294項(xiàng)，驗(yàn)收53項(xiàng)，有效地解決了源頭污染問題。圓滿完成了排污費(fèi)征收任務(wù)，收費(fèi)總額達(dá)到2572萬元；編制并發(fā)布《吉林市環(huán)境空氣污染防治辦法》，使我市環(huán)境法律體系進(jìn)一步完善，為“藍(lán)天工程”的進(jìn)一步實(shí)施提供了法律保障。開通了“12369”環(huán)境信訪舉報(bào)電話，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境執(zhí)法連動(dòng)系統(tǒng)互相配合，設(shè)置了城區(qū)大氣遠(yuǎn)程可視化監(jiān)控系統(tǒng)，使環(huán)境執(zhí)法手段得到加強(qiáng)。全年受理信訪及人大建議、政協(xié)提案769件，處理率100%，結(jié)案率99%，一些群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境難點(diǎn)問題得到有效解決。
注：本公報(bào)中部份指標(biāo)為快報(bào)數(shù)，個(gè)別指標(biāo)因口徑變動(dòng)，變化較大，由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。 |
