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一、綜合
國民經濟保持平穩較快發展。初步核算，2005年全市實現地區生產總值233.6億元，比上年增加40.7億元，按可比價格計算，比上年增長16.8%。其中，第一產業增加值39.1億元，增長5.0%；第二產業增加值108.4億元，增長27.7%；第三產業增加值86.1億元，增長11.1%。“十五”期間，全市國內生產總值平均增長12.1%，超出“十五”計劃目標1.1個百分點，高于“九五”時期平均增速2.5個百分點。其中，三次產業分別平均增長6.8%、13.8%和13.0%。
產業結構調整取得成效。三次產業結構由2000年的21.9：42.1：36.0調整到2005年的16.7：46.4：36.9。2005年，第一產業對經濟增長的貢獻率為5.7%；第二產業對經濟增長的貢獻率為68.3%；第三產業對經濟增長的貢獻率為26.0%。可以看出，第二產業的主導地位更加突出。
價格水平處于可調控范圍內，上漲幅度明顯低于上年。2005年，全市居民消費價格總指數為101.9%，漲幅比上年回落1.4個百分點。工業品出廠價格指數為95.3%，比上年下降4.7個百分點。
財政收支實現較快增長。全年完成一般預算全口徑財政收入24.0億元，比上年增長20.0%。其中，完成地方財政收入9.2億元，增長16.2%。完成財政支出33.0億元，比上年增長23.9%。“十五”期間，全市一般預算內全口徑財政收入、地方財政收入和地方財政支出累計達到94.8億元、40.5億元和117.5億元，年平均增長率分別為14.9%、11.7%和22.9%。
積極的就業政策效應繼續顯現。年末全市全社會從業人員達到88.9萬人，比上年末增長0.57%。全年城鎮創造就業崗位6.84萬人，城鎮新增就業5.85萬人。在城鎮新增就業人員中，下崗失業人員實現再就業4.26萬人。年末全市尚有城鎮登記失業人數0.90萬人，登記失業率為3.8%，比年初下降0.3個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的問題：主要是經濟總量偏小，綜合實力不強，經濟外向度和市場化水平不高；工業結構調整任務重，產業規模不夠大，產業鏈條不完整；交通等基礎設施和要素平臺的支撐能力不足，開放招商存在諸多制約因素；“三農”問題仍然突出，農民增收相對緩慢；城市文化品位和服務功能仍需提高，社會事業欠帳較多；就業和社會保障壓力較大，一些群眾的生活還有許多實際困難等等。
二、農業
繼續貫徹落實中央扶持農業發展的各項政策措施，全市農業平穩發展。2005年全市完成農林牧漁業總產值70.40億元，按可比價格計算，比上年增長3.3%。
全市糧食作物播種面積不斷擴大。2005年全市糧食作物播種面積為22.11萬公頃，比上年增長14.3%。其中，水稻播種面積為6.99萬公頃，比上年增長21.3%；玉米播種面積為11.69萬公頃，比上年增長16.9%。種植業結構進一步優化，糧食生產獲得豐收。2005年，我市特用玉米和優質水稻面積分別達到60.22和126.1萬畝，分別占玉米和水稻播種面積的40.3%和97.9%。全年糧食總產量達到148.33萬噸，比上年增長2.8%。其中，水稻增產11.7%；玉米增產1.8%。
林業生產保持穩定。2005年，全市完成林業總產值1.99億元，比上年增長11.2%。全年完成造林面積和幼林撫育作業面積分別為0.76萬公頃和5.13萬公頃。
畜牧業生產平穩。2005年，全市完成畜牧業總產值31.95億元，比上年下降0.1%。畜類出欄全面增長。牛出欄總量達到63.91萬頭，比上年增長16.9%；生豬出欄總量172.39萬頭，比上年增長12.5%；羊出欄總量17.10萬頭，比上年增長2.7%。由于禽流感疫情影響，禽類出欄總量下降。全年家禽出欄總量為7235萬只，比上年下降5.2%。畜產品產量全面增加。肉類總產量35.23萬噸，比上年增長5.2%；奶類產量0.65萬噸，與上年持平；禽蛋產量5.97萬噸，比上年增長11.6%。
加大農業基礎設施建設的力度，農業生產條件進一步改善。全市農機總動力達到105.0萬千瓦，比上年增長16.2%。主要農業機械與設備均有增加。其中，擁有農用拖拉機4.7萬臺，比上年增長38.6%。農村用電總量達到25639萬千瓦時，與上年基本持平。
“十五”期間，全市農林牧漁業增加值累計實現175.3億元，年均增長5.8%。
三、工業和建筑業
積極應對市場變化，精心組織生產，全市工業繼續保持著快速增長的發展態勢。2005年，全市規模以上工業完成增加值77.6億元，按可比價格計算，比上年增長27.9%；全年實現銷售收入212.1億元，比上年增長20.4%；工業產品銷售率為97.3%，比上年提高1個百分點；實現稅金10.6億元，比上年同期增長0.3%。受原材料、能源價格上漲及工業品出廠價格下降等方面因素影響，全市規模以上工業盈虧相抵后實現利潤11.1億元，比上年下降31.9%。虧損企業虧損額為1.6億元，比上年同期下降14.3%。
支柱產業在全市工業經濟中主導作用繼續增強。2005年，全市醫藥、食品、冶金三大支柱行業完成工業總產值193.1億元，占全市規模以上工業總產值的82.6%。其中：冶金工業完成產值103.8億元；醫藥工業完成產值70.8億元；食品工業完成產值18.5億元。分別占全市規模以上工業的44.4%、30.3%、7.9%。三大支柱行業實現利潤9.5億元，占全市規模以上工業實現利潤的86.0%；三大支柱行業資產達到247.0億元，占全市規模以上工業資產總額的82.0%。
“十五”期間，全市規模以上工業累計完成增加值298.3億元，是“九五”期間的1.86倍，年均增長13.4%；累計實現利潤59.6億元，是“九五”期間的2.5倍，年均增長6.1%。
“十五”期間，全市累計生產鋼材1091.8萬噸，年均增長15.8%；生產水泥469.5萬噸，年均增長13.4%；生產中成藥3.9萬噸，年均增長22.7%。
建筑業快速發展。2005年，全市資質等級以上建筑企業完成建筑業總產值27.16億元，比上年增長25.2%；全年實現利稅總額0.19億元，比上年下降69.8%；建筑施工面積255.0萬平方米，比上年增長9.4%，竣工面積130.0萬平方米，比上年下降17.2%。“十五”期間，全市建筑業增加值平均增長21.9%。
四、固定資產投資
大力實施投資拉動戰略，加快重點項目建設，有力推動了全市固定資產投資的高速增長。全年完成全社會固定資產投資111.04億元，比上年增長101.1%。增幅比上年提高了83.3個百分點。其中，城鎮投資增長104.1%；農村投資增長90.9%。在城鎮固定資產中，第一產業完成投資2.0億元，比上年增長96.2%；第二產業完成投資62.1億元，比上年增長318.5%；第三產業完成投資38.6億元，比上年增長14.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市完成房地產開發投資13.6億元，比上年增長65.8%。商品房銷售面積30.7萬平方米，比上年下降6.7%；其中，住宅銷售面積27.9萬平方米，比上年增長1.8%。商品房空置面積5.9萬平方米，比上年下降27.7%。商品房銷售額4.7億元，比上年增長4.8%。
重點項目建設投資帶動作用顯著。全市投資500萬元以上的施工項目310個，比上年增加151個，完成投資額97.5億元，比上年增長116.5%；投資億元以上的施工項目44個，完成投資額62.7億元，比上年增長130.4%，投資額占全社會固定資產投資額的比重達到56.5%。全市在建項目增長1.2倍，新建項目增長2.1倍。熱軋項目投產，冷軋項目開工，通沈高速公路開始建設，熱電、人胰島素，市區繞越線公路等重點項目進展順利。
“十五”期間，全市全社會固定資產投資累計達到293.8億元，是“九五”期間的3.2倍，年均增長30.4%，比“九五”時期提高14.1個百分點。
五、國內貿易
在住房、汽車、通訊、旅游等新一輪消費結構升級和假日經濟的帶動下，全市消費需求持續旺盛，消費品市場活躍。全年實現消費品零售額91.1億元，比上年增長16.6%。按行業看，批發零售貿易業實現零售額68.7億元，比上年增長18.4%；住宿、餐飲業實現零售額21.9億元，比上年增長11.3%；其他行業實現零售額0.5億元，比上年增長13.4%。按地域分，城鎮實現消費品零售總額69.3億元，比上年增長17.7%；農村實現消費品零售總額21.8億元，比上年增長13.4%。
“十五”期間，全市累計實現消費品零售總額371.7億元，年平均增長10.6%，比“九五”時期提高2.1個百分點。
六、對外經濟
進出口貿易保持平穩。全市進出口總額達到2.67億美元，比上年增長9.5%。其中，完成進口總額1.75億美元，比上年增長16.2%；完成出口總額0.92億美元，比上年下降1.2%。
“十五”期間，全市進出口總值累計達到8.04億美元，年均增長30.7%，比“九五”期間提高12.2個百分點。
大力開展招商引資活動，利用外資規模不斷擴大。全年落實招商引資項目702項引進資金90.9億元，實際利用外資1835萬美元。
七、交通運輸、郵電和旅游業
交通運輸和郵電通信業持續發展。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值20.3億元，比上年增長9.6%。
截至2005年末，全市公路通車總里程達到5216公里，比上年增長6.6%。其中，等級公路通車里程達到5209公里，比上年增長6.6%。全市縣、鄉級公路達到4429公里，比上年增長7.9%。通梅、通五一級公路和王女峰隧道建成通車。“十五”期間，修建農村水泥路5758公里，在全省率先實現了村村通水泥路。
2005年，全市完成貨物運輸總量4655萬噸，比上年增長5.9%。其中，鐵路運輸完成貨物發運量1218萬噸，比上年增長6.4%；公路運輸完成貨物發運量3437萬噸，比上年增長5.6%。全市共完成旅客運輸量2898萬人，比上年增長2.4%。其中，鐵路運輸完成456萬人，比上年下降13.6%；公路運輸完成2442萬人，比上年增長6.1%。
“十五”期間，全市累計完成貨物運輸總量20679萬噸，年均增長5.6%。其中，鐵路運輸累計完成貨物發運量5416萬噸，年均增長5.1%；公路運輸累計完成貨物發運量15263萬噸，年均增長5.7%。
2005年，全市民用汽車擁有量達到5.48萬輛，比上年增長37.1%。其中，載客汽車達到2.95萬輛，比上年增長13.7%；載貨汽車達到1.4萬輛，比上年增長2.6%。
全年實現郵電業務總收入9.5億元，比上年增長11.7%。其中，郵政業務實現收入1.1億元，比上年增長6.6%；電信業務實現收入8.4億元，比上年增長12.4%。全市固定電話用戶達到72.0萬戶，比上年增長11.9%。其中，住宅電話用戶達到63.2萬部，比上年增長8.1%。年末移動電話用戶達到62.3萬戶，比上年增長9.6%。全市每百人擁有固定電話31.8部，每百人擁有移動電話27.5部。
2005年全市接待國內外游客159萬人次，比上年增長15.0%；全年旅游總收入10.0億元人民幣，比上年增長35.0%。其中，接待入境游客1.6萬人次，外匯收入493萬美元。
八、金融、保險業
金融市場運行平穩。全年實現金融保險業增加值4.4億元，比上年增長4.8%。年末全市金融機構人民幣各項存款余額269.6億元，比年初增加32.3億元。其中，企業存款40.2億元，與年初基本持平；城鄉居民儲蓄存款206.6億元，比年初增加28.3億元。人民幣各項貸款余額165.4億元，比年初增加12.8億元。其中，短期貸款余額113.3億元，中長期貸款余額41.7億元。
保險業穩步發展。全年實現保費收入6.12億元，比上年同期增長4.8%。其中，財產險保費收入0.95億元；人身險保費收入5.17億元。全年各類保險賠款與給付支出1.19億元，比上年增長16.5%。其中，財產險賠款0.45億元；人身險賠款與給付0.74億元。
九、教育和科學技術
教育事業繼續發展。2005年，全市普通高校在校學生9374人，比上年增加947人，比2000年增加6038人；中等職業學校在校學生9934人，比上年增加683人。其中，普通中專在校學生4842人，比上年增加221人；職業高中在校學生4822人，比上年增加496人；全市普通高中在校學生37865人，比上年增加2472人，比2000年增加17246人；普通初中在校學生91250人，比上年減少8630人，比2000年減少25673人；全市小學在校學生129137人，比上年減少10525人；學齡兒童入學率達100%。
科技研究開發成果喜人。全年有24個項目列入國家和省各類科技發展計劃，國家9項，省15項。24個項目中，有17項獲得經費支持375萬元。10個項目已被批準列入省級重點新產品計劃，其中6個項目被列入國家級新產品計劃。全年新認定高新技術企業3戶。代理專利申請74件。其中發明專利14件，實用型專利38件，外觀設計專利22件。
“十五”期間，全市共安排各類科技項目214項，支持經費項目132項，國家和省、市共投入科學研究與開發經費4993萬元。成功申報建立了我市國家級生物醫藥產業基地，有9戶企業被批準為“吉林省中藥現代化示范企業”，有39戶企業被認定為高新技術企業，其中國家級重點高新技術企業14戶。
十、文化、衛生和體育
文化事業穩步發展。年末全市共有藝術表演團體6個、群眾藝術館2個、文化館9個、公共圖書館8個，圖書館藏書733千冊。共有廣播電視臺6座，廣播電臺1座。制作電視節目2546小時；制作廣播節目13624小時。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到96.5%和97.6%，比2000年末分別提高8.5和8.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業不斷進步。全市共有衛生機構181個，其中，醫院52個、衛生院94個、婦幼保健院8個。年末擁有各類衛生技術人員9584人。其中，醫生4569人，護師、護士2847人。全市共有醫院床位7606張。
競技體育取得新突破。2005年，我市運動員在國家級及省級運動會上共獲金牌118枚。其中，在全國比賽中獲得8枚金牌，在省級比賽中獲得110枚金牌。
十一、城市建設和環境保護
城市建設工作取得新成效。全年市區供水總量達4424萬噸，比2000年增加607萬噸；自來水普及率達到91.3%，比2000年提高16.8個百分點。市區煤氣用戶數達到34750戶，煤氣氣化率31%。市區內公共交通四通八達，共有公汽交通線路42條，營運線路總里程425.1公里，比2000年增加290.1公里。年末全市出租車擁有量1363臺。
全市環境保護工作取得積極進展，生態環境惡化趨勢得到階段性遏制。“藍天工程”全面完成，重點污染源得到治理，空氣質量良好以上天數達283天，比上年增加21天。飲用水源和重點流域水資源得到保護和治理。全年共對哈泥河飲用水源流域檢查4次，取締非法營建度假村1戶，報廢金礦1個，停產煉硅廠2個，停建污染企業3個，規范規模化畜禽養殖場4個，飲用水源水質達標率100%。全市共建成3個生態示范區，示范區總面積達88.4萬公頃。
十二、人口與人民生活
年末全市總人口226.31萬人，比上年末減少758人。比2000年末增加17880人。其中，男性人口115.43萬人，占總人口的比重為51.01%；女性人口110.88萬人，占總人口的48.99%。全年出生人口18896人，出生率為8.35‰；死亡人口10106人，死亡率為4.46‰；自然增長率為3.88‰。人口出生率、死亡率和自然增長率分別比2000年下降2.77、1.84和0.87個千分點。
城鄉居民生活水平邁上新臺階。2005年，城市居民人均可支配收入達到8807.5元，比上年增加952.8元，增長12.1%，比2000年增加4416.5元。“十五”期間，全市城市居民人均可支配收入年均增長14.9%，高于“九五”時期7.6個百分點。全年城市居民恩格爾系數為36.56%，比2000年低1.1個百分點。城市居民人均住房建筑面積22.67平方米，比上年增長1.12%。
惠農政策成效明顯，農民收入繼續增加。全年農村居民人均純收入達到3326元，比上年增加240元，增長7.8%，比2000年增加673元。
社會保障體系進一步完善。全年城鎮基本養老保險參保人數22.5萬人，比年初增加342人；基本醫療保險參保人數24.4萬人，增加12016人。城鎮居民享受最低生活保障的達4.7萬戶，10.4萬人。農村居民享受最低生活保障的達2.1萬戶、4.8萬人。累計支付城鎮最低生活保障金7770.3萬元，農村最低生活保障金942.6萬元。 |
