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2003年，面對經濟發展中各種矛盾突出顯現和“非典”等各種不利因素的影響，全市人民在市委、市政府的領導下，緊緊抓住經濟發展不放松，積極實施工業項目和基礎設施建設，努力排解經濟生活和社會發展中的突出矛盾，全市國民經濟繼續保持了穩步增長，社會各項事業取得明顯進步，城鄉居民生活水平繼續提高。
一、綜合
綜合實力有新的增強。全年實現生產總值（GDP）109億元，比上年增長8.1%。其中：第一產業增加值22.2億元，增長6.8%，占GDP的20.4%；第二產業增加值52.8億元，增長8.9%，占GDP的48.5%；第三產業增加值33.8億元，增長7.6%，占GDP的31.1%。全市人均生產總值8181元，按現行匯率計算達到988美元。
財政收入實現較大增長。全口徑財政收入完成7.59億元，比上年增長8.4%，其中市本級完成3.74億元，增長6.6%；實現地方財政收入3.9億元，比上年增長7.1%，其中市本級完成1.59億元，增長7.2%。全市財政支出14.27億元，增長17.5%。
勞動就業安置任務依然艱巨。全年開發就業崗位3.5萬個，勞務輸出4.5萬人。2003年末，全市單位從業人員18萬人，比上年下降4.3%，其中在崗職工17.6萬人，下降5.4%。離開本單位保留勞動關系的職工為6.9萬人，減少6.7%。年末城鎮登記失業率為4%，比上年上升0.1個百分點。
市場物價運行水平呈現上揚。受食品類價格上漲的影響，全年居民消費價格總指數為102.3%，比上年增長2.3%。其中：食品價格上漲7.8%；煙酒及用品價格下降0.4%；衣著價格下降3.7%；家庭設備用品及維修服務價格下降3.5%；醫療保健和個人用品價格下降2.1%；交通和通訊價格下降1.8%；娛樂教育文化用品及服務價格上漲0.9%；居住價格上漲1.1%。
經濟社會生活中存在的主要困難和問題是：宏觀經濟缺少大項目支撐，經濟增長動力不足；企業自身缺乏活力和創新能力，民營經濟發展不快；部分城鄉居民收入較低，制約市場消費擴張；財政收入增長乏力，地方可支配財力不足；就業和再就業壓力較大，社會保障能力有待增強。
二、農業
農業經濟保持平穩發展，特產業呈現出快速增長勢頭。全年共完成農林牧漁業總產值33.5億元，比上年增長6.1%；實現特產業產值13.8億元，增長10.8%。
受退耕還林和種植結構調整及自然災害因素影響，全市糧食產量15.3萬噸，比上年減產17.4%。
畜牧業生產穩步發展。全年實現畜牧業總產值9.68億元，比上年增長9.5%。肉類總產量7.03萬噸，比上年增長0.9%；其中豬、牛、羊肉產量達6.28萬噸，比上年增長1.9%。
生態環境建設取得進展。全市人工造林面積14127公頃，跡地更新467公頃，全年林業實現總產值8.56億元，比上年增長8%。實現連續24年無重大森林火災。
三、工業和建筑業
工業生產和效益穩步增長。全市國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）完成總產值75.9億元，比上年增長9.7%。
按經濟類型劃分：國有及國有控股企業完成總產值40.4億元，比上年增長7.2%；民營企業完成22.8億元，增長13.1%；集體企業完成12.7億元，增長9.8%。按行業類型劃分：全市完成輕工業總產值14.1億元，比上年增長9.9%；重工業總產值61.8億元，增長9.6%。
按隸屬關系劃分：中央企業完成總產值7.6億元，比上年增長11.7%;省屬企業完成14.8億元，增長8.5%；市縣屬企業完成53.5億元，增長9.8%。
主要工業產品產量總體呈增長態勢。其中：年產原煤627.9萬噸，比上年增長23.2%；木材83.6萬立方米，增長2.3%；人造板25.6萬立方米，增長17.9%；水泥90.1萬噸，下降0.2%；鋁2.1萬噸，增長7.6%；中成藥2310噸，增長5.4%；農用薄膜3.1萬噸，下降19.2%；發電40.5億千瓦小時，增長12.2%；供電21.1億千瓦小時，增長13.1%；飲料酒2.8萬噸，下降14.6%；瓶（罐）裝飲用水12.4萬噸，增長1.9倍；服裝115.3萬件，下降7.0%。
全市規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤1.48億元，比上年增長9.2%。其中：中央企業實現利潤4443萬元，增盈2385萬元；省屬企業實現利潤125萬元，減利2446萬元；市縣營企業實現利潤10319萬元，增盈1405萬元。規模以上工業企業綜合經濟效益指數為87.3%，比上年提高5.3個百分點。其中：總資產貢獻率為4.91%，提高0.17個百分點；資本保值增值率為103.7%，下降0.8個百分點；資產負債率為62.89%，提高1.99個百分點；流動資產周轉次數為1.35次，提高0.15次；成本費用利潤率為2.3%，降低0.22個百分點；全員勞動生產率為28990元/人，增加3451元/人；產品銷售率為97.5%，提高0.8個百分點。全市規模以上工業虧損企業29戶，虧損面達21.6%，比上年下降0.7個百分點；虧損額為1.44億元，比上年增虧2932萬元。
建筑業全年完成增加值8.3億元，比上年增長11.8%。建筑企業新開工工程400個，占全部施工工程總數的81.1%；竣工工程430個。房屋建筑施工面積92萬平方米，比上年下降4.1%；房屋竣工面積60萬平方米，比上年增長9.1%。
四、固定資產投資
在基本建設和房地產開發投資的帶動下，固定資產投資呈現大幅增長。全市固定資產投資完成32.5億元，比上年增長14.8%。其中完成基本建設投資18.5億元，增長43.6%，占投資總額的56.9%；更新改造投資6.8億元，下降8.9%；其他投資1.1億元，下降66.7%；房地產開發投資2.7億元，增長42.7%。
城鄉基礎設施建設力度加大。交通建設完成投資13.1億元，在建公路里程1180公里，靖宇至輝南地方鐵路建設完成年度計劃，臨江老嶺隧道貫通；城市建設總投資4億元，完成衛國路公鐵立交橋、喜豐花園等重點工程和一批城市防水、供電及供熱項目。
五、交通和郵電
全年完成鐵路貨物發運量688.98萬噸，下降4.7%；鐵路旅客發運量257.98萬人次，下降11.2%。公路貨運量2061萬噸，增長5.0%；公路客運量1283萬人次，增長13.8%。
全市完成郵電通信業務總量51304萬元，其中郵政業務總量7783萬元。擁有郵政局、所113處。電話交換機總容量84.4萬門，年末電話機達到64.55萬部，其中移動電話機29萬部。固定電話普及率26.7部/百人。數字數據業務、電子數據和交換業務繼續快速發展，數據通訊總用戶達到73241戶，比上年增加13830戶。
六、國內貿易
消費品市場運行平穩，社會零售額繼續增加。全年累計完成社會消費品零售額45.6億元，比上年增長7.1%。
按城鄉劃分：城市實現消費品零售額18.9億元，比上年增長9.8%；縣及縣以下實現消費品零售額26.7億元，比上年增長5.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
按行業劃分：全市批發零售貿易業完成消費品零售額38.5億元，增長6.6%；餐飲業完成消費品零售額7.1億元，增長11.8%。
到2003年末，全市共有各類集貿市場57個，城鄉集貿市場成交額達到13.7億元，比上年下降4.2%。
七、對外經濟貿易和旅游
招商引資又有新進展。全年新批合資企業7戶，比上年增加2戶；合同引進外資1422萬美元，實際到位資金585萬美元，分別比上年增長59.8%和36.0%。
受木制地板、工業硅等產品出口量增加的影響，外貿出口創近年來新高。全年外貿進出口總值達到6808萬美元，比上年增長18.6%。其中：出口5714萬美元，增長21.2%；進口1094萬美元，增長6.7%。對外貿易順差4620萬美元。
全年接待國內旅游99.5萬人次，比上年下降10.4%；實現旅游總收入2.52億元，增長0.4%。
八、金融和保險
全市金融機構存貸款繼續增長。年末金融機構本外幣各項存款和各項貸款余額分別為129.8億元和105.6億元，比上年增長11.5%和9.9%。各項存款余額中居民儲蓄存款為111.97億元，比上年增長10.3%。金融機構累計現金總收入為357.2億元，累計現金支出為378.8億元，全市貨幣凈投放21.6億元。
保險事業繼續發展，經營業務不斷擴大。全年保費收入29767萬元，比上年增長12.8%。其中：財產保險費收入9875萬元，增長61.3%；人身保險費收入19892萬元，增長5.8%。財產險賠款金額5770萬元，增長70.5%；人身險結付金額1735萬元，增長3.2倍。
九、科學技術和教育
“科教興市”戰略取得成果。全市共列入國家級星火、火炬計劃5項，省級科技發展計劃9項，星火、火炬計劃貸款370萬元。全年新批中藥規范化生產基地3個。
全市有各類專業技術人員34218人。其中：具有高級職稱1934人；中級職稱10442人。
教育改革繼續深入，教育資源進一步整合。全市有普通中學128所，在校學生77651人，專任教師5411人；職業中學12所，在校學生3873人，專任教師541人；小學445所，在校學生86527人，專任教師8119人；中等專業學校8所，在校學生2598人，專任教師199人。
十、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮。市區有線電視網絡不斷完善，共有36套有線電視節目。全市有群眾藝術館、文化館7個，藝術表演團體2個，圖書館6座，總藏書33萬冊。全市有廣播電臺1座，電視臺1座，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到79.93%和88.81%。
衛生事業不斷發展。全市有衛生機構148個，其中醫院45個；衛生機構床位數6577張，其中醫院床位數5037張；衛生機構人員9798人，其中醫生3487人。
體育事業成績顯著。我市運動員全年在省級比賽中獲金牌32枚，銀牌36枚，銅牌28枚；在全國比賽中，獲金牌6枚，銀牌和銅牌各1枚。
十一、環境保護
全市工業廢水排放達標率達到60.04%，工業廢水重復用水率達到72.89%；工業煙塵和工業粉塵去除率分別達到92.15%、90.08%，煙塵排放達標率65.1%；工業固體廢物綜合利用率達到18.1%，工業固體廢物貯存率達到85.5%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率下降。全年出生人口8092人,出生率6.1‰，比上年下降0.2個千分點；死亡人口5466人，死亡率4.1‰，與上年持平；自然增加人口2626人，人口自然增長率為2.0‰，比上年下降0.22個千分點。年末全市總人口為132.91萬人。其中：農業人口44.98萬人，占總人口比重為33.8%；非農業人口87.93萬人，占總人口比重為66.2%。
城鄉居民收入不斷增加，生活消費水平有新提高。2003年市區城鎮居民家庭人均可支配收入6556元，比上年增長8.2%；全市農村居民家庭人均純收入3050元，增長4.7%。城鎮居民人均生活消費支出4687元，農民人均生活消費支出2244元，比上年分別有不同程度的增長。城鎮住戶人均住房使用面積達到15.5平方米，比上年增加0.8平方米；農村人均住房面積20.2平方米，增加1.3平方米。
社會保障工作得到加強。全市共籌集下崗職工基本生活保障金1967萬元，為7196名下崗職工發放基本生活費1725萬元；收繳社會養老保險基金2.15億元，為6.7萬離退休人員發放養老金4.4億元；納入城市最低生活保障人數為18.86萬人，全年發放最低生活保障金8568萬元。
注：①本公報為初步統計數據；
②生產總值、各產業產值及增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
