2006年，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出項目建設(shè)、招商引資、提速增效等重點工作，關(guān)注民生，著力解決人民群眾切身利益問題，全市經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長，質(zhì)量效益顯著提高，發(fā)展活力不斷增強，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活進一步改善，多項經(jīng)濟指標創(chuàng)出歷史新高，實現(xiàn)了“十一五”良好開局。
一、綜 合
經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）191.9億元，比上年增長18.1%，增長率創(chuàng)歷史新高。全市人均GDP達到14746元。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成27.8億元，比上年增長6.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成103.6億元，增長24.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成60.5億元，增長13.2%。在工業(yè)和投資的強勁拉動下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2005年的16.2:51.4:32.4調(diào)整到14.5:54.0:31.5。
財政收入大幅度增長。全口徑財政收入完成15.69億元，比上年增長22.8%，其中市本級完成9.65億元，增長22.6%；實現(xiàn)地方財政收入7.81億元，比上年增長44.8%，其中市本級完成4.22億元，增長45.5%。全市當年一般預(yù)算財政支出34.6億元，比上年增長18.6%。
勞動就業(yè)取得進展。全市累計勞務(wù)輸出13.37萬人次，其中當年勞務(wù)輸出2.4萬人次，當年城鎮(zhèn)創(chuàng)造就業(yè)崗位4.6萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4.3 萬人，在城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2.8萬人。年末全市尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口1.07萬人，登記失業(yè)率為4.1%，比上年上升0.2個百分點。全市有1.5萬名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。2006 年末，全市單位從業(yè)人員14.2萬人，比上年下降7.3%，其中在崗職工13.88萬人，下降7.2%。全年單位從業(yè)人員平均勞動報酬為12938元/人，比上年提高22.1%；在崗職工平均工資為13117元/人，提高22.7%。
市場物價小幅上揚。全年居民消費價格總指數(shù)為101.7%，比上年增長1.7%。其中：食品價格上漲2.8%，當中的糧食價格上漲4.5%；煙酒及用品價格下降0.1 %；衣著價格上漲0.5%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲0.5%；醫(yī)療保健和個人用品價格下降2.2%；交通和通訊價格下降2.1%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲3.4%；居住價格上漲6.6%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟總量不大，增長方式仍顯粗放，投資拉動特征明顯；工業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，節(jié)能降耗、污染減排壓力較大；城鄉(xiāng)之間、各階層之間收入差距繼續(xù)拉大，消費需求滯后；就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)依然艱巨。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn)。2006年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值44.9億元，比上年增長6.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.7億元，增長19.7%；林業(yè)產(chǎn)值14.5億元，增長1.6%；牧業(yè)產(chǎn)值9.2億元，下降6.9 %；漁業(yè)產(chǎn)值3.2億元，增長8%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.4億元，增長0.8%。全市糧食產(chǎn)量18.7萬噸，比上年增產(chǎn)21.9%。其中玉米產(chǎn)量13.57萬噸，增長27.3%；大豆3.3萬噸，增長17.3%；水稻0.92萬噸，增長1.3%。當年牛出欄總量21.09萬頭，比上年增長6.9%；生豬出欄40.5萬頭，下降0.5%；羊出欄19.3萬只，增長3.8%；家禽出欄305萬只，下降5%；肉類總產(chǎn)量7.34萬噸，增長6.6%；禽蛋產(chǎn)量3.61萬噸，下降11.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全市國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值65.7億元，比上年增長24.2%。按經(jīng)濟類型劃分：國有及國有控股企業(yè)完成增加值22.4億元，比上年增長14.2%；民營企業(yè)完成37.8億元，增長35.1%。按行業(yè)類型劃分：全市完成輕工業(yè)增加值11.6億元，比上年增長34.7%；重工業(yè)增加值54.1億元，增長22.2%。按隸屬關(guān)系劃分：中央企業(yè)完成增加值1.2億元，比上年增長21.8%;省屬企業(yè)完成12.2億元，增長4.8%；市、縣屬企業(yè)完成52.3億元，增長30.2%。
工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量總體呈增長態(tài)勢。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)原煤871萬噸，比上年增長20.3%；焦碳71萬噸，增長13.3%；鐵礦石376萬噸，增長31.5%；人造板47萬立方米，增長65.3 %；水泥108萬噸，增長36.1%；中成藥3963噸，增長30.8%；農(nóng)用薄膜4.5萬噸，增長11.4%；發(fā)電52.2億千瓦小時，增長 8.8%；飲料酒3289萬升，下降11%；瓶（罐）裝飲用水30.7萬噸，增長13.7%；服裝95.8萬件，下降12.1%。
經(jīng)濟效益水平創(chuàng)出新高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤5.9億元，比上年增長32.3%。其中：中央企業(yè)實現(xiàn)利潤926萬元，增盈5926萬元；省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤1.2億元，減利6942萬元；市縣營企業(yè)實現(xiàn)利潤4.6億元，增盈1.5億元。規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為156.1%，比上年提高23.8個百分點。其中：總資產(chǎn)貢獻率為9.6%，提高1.3個百分點；資本保值增值率為103%，提高1個百分點；資產(chǎn)負債率為56.8%，增加0.1個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為2.7次，提高0.4次；成本費用利潤率為4.2%，提高0.02個百分點；全員勞動生產(chǎn)率為94535元/人，增加28434元/人；產(chǎn)品銷售率為95.7%，下降0.04個百分點。全市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)29戶，虧損面為12.2%，比上年減少5.2個百分點；虧損額為1.2億元，比上年減虧612萬元。
全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值21.9億元，比上年增長 71%，5年間平均每年遞增28.3%。當年資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)房屋建筑施工面積142萬平方米，比上年增長46.7%。
四、固定資產(chǎn)投資和招商引資
投資規(guī)模迅猛擴大。全年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資130.7億元，比上年增長74.1%。從當年投資產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資3.1億元，增長37%；第二產(chǎn)業(yè)投資84.2億元，增長84.2%，其中工業(yè)完成投資75億元，增長1.1倍；第三產(chǎn)業(yè)投資43.4億元，增長28%。2006年，全市實際完成投資1000萬元以上的項目有294個，累計完成投資102.4億元，同比增長79%，占全部投資總額的78.4%。拉動全社會投資增長60.2個百分點，對投資增長的貢獻率為81.2％。其中實際完成投資超過1億元以上的項目有13個，累計完成投資31.5億元,占投資總額比重24.1%。全市投資建設(shè)規(guī)模創(chuàng)出歷史最高，對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強。
招商引資取得重大成果。全年引進域外到位資金54.6億元，比上年增長1.1倍，其中省外（國內(nèi)）資金31.7億元，增長1.4倍。全年實際到位國外資金2404萬美元，比上年增長94.7%。
五、交通和郵電
全年交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值12.53億元，比上年增長9.1%。年末全市民用汽車保有量達到113119輛，比上年末增長11.9%。年末私人汽車保有量82148輛，增長15.2%。全年完成公路貨運量1681萬噸；公路客運量1414萬人次。截至2006年末，全市公路通車總里程達到6414公里，比上年增長4.1%。其中，等級公路通車里程達到6329公里，比上年增長25.7%。全市縣、鄉(xiāng)公路達到2586公里，比上年增長1.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量5.87億元。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1.17億元，增長9.9%。全市電話交換機總?cè)萘窟_到144.6萬門，電話機用戶93.58萬戶，其中移動電話機53萬戶，電話普及率達到72部/百人。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場趨于活躍。全年累計完成社會消費品零售額66.1億元，比上年增長16.2%。按地域劃分：城市實現(xiàn)消費品零售額30.7億元，比上年增長25.2%；縣及縣以下實現(xiàn)消費品零售額35.4億元，增長9.4%。按行業(yè)劃分：全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成消費品零售額53.9億元，增長14.9%；餐飲業(yè)完成消費品零售額 12.2 億元，增長22.1%。
七、對外貿(mào)易和旅游
對外貿(mào)易不斷擴大，外貿(mào)出口再上新水平。全年外貿(mào)進出口總值達到14717萬美元，比上年增長24.5%。其中：出口12176萬美元，增長26.8%；進口2541萬美元，增長14.5%。
旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大。隨著以長白山自然景觀為龍頭的旅游資源的整合與開發(fā)， “環(huán)山、沿江、跨國”旅游發(fā)展格局初步形成，旅游業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭。全年共接待國內(nèi)旅游者166萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.59億元，分別比上年增長10.9%和18.1%。
八、金融和保險
全市金融機構(gòu)存貸款繼續(xù)增長。全市有各類保險公司9 家；年末金融機構(gòu)本外幣各項存款和各項貸款余額分別為 213.6億元和135.1億元，存款比上年增長17.62%，貸款增長33.8%。各項存款余額中，居民儲蓄存款為160.72億元，比上年增長12.53%。金融機構(gòu)累計現(xiàn)金總收入為517.74億元，累計現(xiàn)金支出546.41億元，全市貨幣凈投放28.67億元。
全市保險行業(yè)當年實現(xiàn)保費收入33238萬元，比上年增長11.3%。其中：財產(chǎn)保險費收入7949萬元，比上年增長9%；人身保險費收入25289萬元，比上年增長12%。財產(chǎn)險賠款金額4487萬元，比上年增長19.3%；人身險結(jié)付金額4128萬元，比上年增長2.6倍。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
“科教興市”戰(zhàn)略取得新成果。全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出116萬元。 全市共爭取國家和省級科技立項42項，爭取無償資金584.6萬元，獲省級科技進步獎2項，全年共簽訂技術(shù)合同8項。
教育事業(yè)不斷發(fā)展。全市有普通中學(xué)119所，在校學(xué)生 72014人，專任教師5531人；職業(yè)中學(xué)12所，在校學(xué)生5501人，專任教師523人；小學(xué)303所，在校學(xué)生67004人，專任教師7483人；中等專業(yè)學(xué)校11所，在校學(xué)生3876人，專任教師391人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。年末全市共有藝術(shù)表演團體2個，有群眾藝術(shù)館1個，文化館6個，公共圖書館6個。廣播電臺7座，電視臺6座，有縣級廣播電視臺5座。有線電視用戶20.97萬戶,有線數(shù)字電視用戶10戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為81.44%；電視綜合人口覆蓋率為91.75%。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)135個，其中醫(yī)院41個，衛(wèi)生院63個，婦幼保健院（所、站）7個。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位6786張。衛(wèi)生技術(shù)人員6905人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3888人，注冊護士2774人。全國疾病預(yù)防控制中心（防疫站）6個，衛(wèi)生技術(shù)人員352人；衛(wèi)生監(jiān)督所6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院67個，床位750張。
體育事業(yè)成績顯著。全年共舉辦群眾性體育活動和比賽210次，參與人數(shù)達40686人次；市體育總會下轄單項體育協(xié)會有93個，常年參與體育健身的人數(shù)占到全市人口的34%。當年我市運動員在洲際比賽中獲金牌1枚，銀牌1枚，銅牌1枚；在全國比賽中獲金牌6枚，銀牌1枚，銅牌3枚；在省級比賽中獲金牌117枚，銀牌70枚，銅牌80枚。
十一、環(huán)境保護
全市環(huán)境保護工作取得進展,主要污染物排放得到一定程度控制。全年廢水排放量為4545萬噸，比上年下降2.13%。其中，工業(yè)廢水排放量為1308萬噸，比上年下降8.65%；生活污水排放量為3237萬噸；比上年增長0.78%。廢水中化學(xué)需氧量排放量22615噸，比上年提高0.94%；廢水中氨氮排放量為2107噸，比上年提高0.54%。廢氣中二氧化硫排放量38276噸，比上年提高5.4%；廢氣中煙塵排放量49880噸；比上年提高6.36%。工業(yè)廢氣中粉塵排放量3483噸，比上年下降17.34%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率下降。全年出生人口7485人,出生率5.7‰，比上年下降0.9個千分點；死亡人口5131人，死亡率3.9‰，比上年下降0.6個千分點；自然增加人口2354人，人口自然增長率為1.8‰，比上年下降0.3個千分點。年末全市(戶籍)總?cè)丝跒?299771人。其中：農(nóng)業(yè)人口為423118人，占總?cè)丝诒戎?2.6%；非農(nóng)業(yè)人口為876653人，占比重67.4%。
居民收入繼續(xù)增加，生活消費又有改善。2006年市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9774 元，比上年增長12.7%；全市農(nóng)民人均純收入達到3695元，增長10.4%。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出6198元，農(nóng)民人均生活消費支出2682元，比上年分別增長11.7%和7.4%。從反映居民生活消費水平的重要指標恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重）看，2006年農(nóng)村為41.2%，城鎮(zhèn)為33.9%，分別比上年下降1.3和1.6個百分點。
社會保障工作進一步加強。全市參加養(yǎng)老保險的職工達到185229人；享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員達到78306人；收繳當年社會養(yǎng)老保險基金26919萬元，發(fā)放養(yǎng)老金62467萬元；失業(yè)參保人數(shù)為137975人，其中領(lǐng)取失業(yè)保險5568人，領(lǐng)取金額647萬元；納入城市最低生活保障人數(shù)為189647人，全年發(fā)放最低生活保障金17981萬元。
注：1.本公報為初步統(tǒng)計月報（快報）數(shù)據(jù)，最終結(jié)果將以統(tǒng)計年報數(shù)為準。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。 |
