2011年是“十二五”開局之年，更是我市經濟發展至關重要的一年。一年來，面對復雜多變的宏觀環境，我市堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實國家各項宏觀調控政策，克服木材主伐停伐對經濟發展不利因素的影響，積極謀劃，有效應對，攻堅克難，抓轉型、謀項目，保增長、促發展，優化經濟結構，轉變經濟發展方式，全市經濟和社會建設取得了全面進步，實現了“十二五”規劃的穩步開局。
一、綜合
初步核算，全市生產總值(GDP)實現2296864萬元，比上年增長8%。分產業看，第一產業增加值729091萬元，增長9.5%；第二產業增加值868914萬元，增長6.2%；第三產業增加值698895萬元，增長8.9%。第一、第二、第三產業增加值占全市生產總值的比重由上年的30.3：39.3：30.4調整為31.8：37.8：30.4。第一產業對GDP增長的貢獻率為35.9%，第二產業對GDP增長的貢獻率為30.4%，第三產業對GDP增長的貢獻率為33.7%。全市人均生產總值18142元，按可比價格計算增長8.5%。
圖1：2007-2011年全市地區生產總值及其增長速度
全年優勢特色產業增加值實現1046344萬元，比上年增長22%，占全市GDP的比重為45.6%，比上年提高3個百分點。其中，木材精深加工業增加值251689萬元，比上年下降6.1%；生態旅游業增加值176648萬元，比上年增長40.5%；特色種養與加工業增加值357449萬元，比上年增長44.8%；冶金建材及礦產開發業增加值226712萬元，比上年增長8.2%；綠色能源產業增加值33846萬元，比上年增長53.9%。
全年居民消費價格總指數比上年上漲4.7%。其中食品類上漲12.7%，娛樂教育文化用品及服務類上漲1.2%；衣著類下降1.5%。工業品出廠價格總指數比上年上漲10.1%，其中生產資料價格上漲11.1%，生活資料價格上漲7%。商品房平均銷售價格1958元/平方米，比上年上漲249元，增長14.6%，其中住宅平均銷售價格1906元/平方米，上漲230元/平方米，增長13.7%。
圖2：2007—2011年居民消費價格漲跌幅度
表1：居民消費價格比上年漲跌幅度 單位：%
指標 2010年 2011年
食品 8.2 12.7
煙酒及用品 1.7 8.8
衣著 -11.8 -1.5
家庭設備用品及維修服務 -3.8 1
醫療保健和個人用品 7.9 3.4
交通和通訊 -0.4 -1.3
娛樂教育文化用品及服務 1.9 1.1
居住 6.4 1.6
全年財政總收入24.5億元，比上年增長20.9%。其中地方財政收入169053萬元，增長32.2%。地方財政收入中，一般預算收入100258萬元，增長20.5%，其中企業所得稅、營業稅、個人所得稅、資源稅、房產稅比上年有較高增長，增幅分別為36.2%、27.6%、27.3%、30%、10.5%。全年財政支出866832萬元，比上年增長24.1%，其中一般預算支出788943萬元，增長23.8%。
圖3：2007-2011年地方財政收入及增長速度
2011年末，城鄉就業人數49.1萬人，其中城鎮就業人員41.1萬人。全市城鎮登記失業人員20707人，新就業45254人，領證人員再就業36478人。城鎮登記失業率4.1%。
二、農業
全年農作物總播種面積243453公頃，比上年增加2760公頃，增長1.1%。其中糧食播種面積231042公頃，比上年增長1.3%。
全年糧食產量89.2萬噸，比上年增加8.9萬噸，增產11%。其中水稻27.7萬噸，比上年增長6.4%；玉米28.7萬噸，比上年增長41%；小麥4176噸，比上年增長87.7%；大豆31.4萬噸，比上年下降4.3%。
圖4：2007-2011年糧食產量及其增長速度
表2：2011年主要農副產品產量
單位：噸、%
指標 產量 比上年增長
糧食 891924 11
其中：水稻 276655 6.4
小麥 4176 87.7
玉米 286791 41
大豆 314266 -4.3
薯類 9367 10.7
蔬菜和食用菌 310588 6.3
瓜 果 10350 -7.1
綠色食品原料種植基地270萬畝，比上年增長3.8%；有效使用有機、綠色、無公害食品標志產品252個，比上年增加34個。
年末大牲畜存欄12.1萬頭，比上年末增長6%。牛存欄11.7萬頭，增長6.3%，其中奶牛存欄4萬頭，增長7.3%。豬存欄31.6萬頭，增長3.6%；羊17.9萬只，下降42.2%；家禽679萬只，增長12.8%。全年肉類總產量104271噸，比上年增長8.9%，其中豬肉40103噸，增長10.4%；牛肉9073噸，增長8.6%；羊肉5702噸，增長25.5%；禽肉47509噸，增長6.4%。禽蛋產量43627噸，增長3.5%；牛奶產量72649噸，增長3.1%。
表3：2011年全市主要畜產品產量和牲畜存欄
單位：%
指標 單位 絕對數 比上年增長
肉類總產量 噸 104271 8.9
其中：豬肉 噸 40103 10.4
牛肉 噸 9073 8.6
羊肉 噸 5702 25.5
禽肉 噸 47509 6.4
奶類產量 噸 72649 3.1
肥豬出欄 頭 515979 9.8
家禽出欄 百只 234112 9.1
大牲畜年末存欄 萬頭 121218 6
其中：牛 頭 117277 6.3
奶牛 頭 40109 7.3
豬年末存欄 頭 315971 3.6
羊年末存欄 只 179043 -42.2
全年水產品產量3400噸，比上年增加127噸，增長3.9%。
全市擁有農業機械總動力66.37萬千瓦。大中型拖拉機15734臺，小型拖拉機8978臺，農用排灌機械3839臺，農用水泵3710臺。全年化肥使用量(折純)24786噸，比上年增長26.7%。農村用電量5990萬千瓦小時，比上年下降0.6%。
全年木材產量39.9萬立方米(林管局35.5萬立方米、帶嶺2.1萬立方米、地方2.3萬立方米)，比上年下降72%。
全年新增有效灌溉面積4.37千公頃，新增節水灌溉面積4.57千公頃。
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值752653萬元，比上年增長3.4%。規模以上工業增加值430909萬元，增長8.2%，其中國有及國有控股企業增長9.7%，股份制企業增長7.5%。分輕重工業看，輕工業下降0.9%，重工業增長10.8%。分企業規�？矗笾行推髽I增長2.2%，小型企業增長14.5%。規模以下工業增加值321742萬元，下降2.4%。
圖5：2007-2011年工業增加值及增長速度
表4：2011年規模以上主要工業產品產量及增長速度
產品名稱 單位 產量 比上年增長%
人造板 萬立方米 31.9 -2
家具 千件 817 -34.6
水泥 萬噸 139 42.3
生鐵 萬噸 191.9 -2
鋼 萬噸 220 0.7
鋼材 萬噸 202 0.3分頁標題[/!--empirenews.page--]
發電量 萬千瓦時 122534 18.4
啤酒 千升 39504 68.5
混合飼料 噸 28372 7.2
中成藥 噸 893 38.1
全市規模以上工業企業經濟效益指數175.6點，比上年上升6.9點。規模以上工業實現主營業務收入1681621萬元，比上年增長17.7%。實現利稅總額112400萬元，比上年增長35.5%，其中利潤75426萬元，增長1.33倍；稅金36974萬元，下降27%。
全年全社會建筑業增加值137551萬元，比上年增長13.9%。全市具有資質等級的總承包及專業承包建筑企業70個，完成總產值235275萬元，比上年增長25.1%。房屋施工面積181萬平方米，比上年增長11.7%。房屋竣工面積156.9萬平方米，比上年增長9.2%，竣工產值217114萬元，比上年增長17.6%。
四、固定資產投資
全年完成固定資產投資1610566萬元，比上年增長31.1%。從經濟類型看，國有及國有控股投資804985萬元，增長35.8%；民間投資805581萬元，增長26.7%。從三次產業看，第一產業投資79839萬元，增長3.3倍；第二產業投資713012萬元，增長33%；第三產業投資817715萬元，增長21.3%。從隸屬關系看，地方投資1568997萬元，增長30%，中央投資41569萬元，增長91.4%。全年到位資金1587113萬元，比上年增長17.2%。
圖6：2007-2011年固定資產投資與增長速度
全年房地產開發投資176882萬元，比上年增長60.2%。房屋施工面積1976740平方米，比上年增長27.6%，其中當年新開工面積935678平方米，下降24.9%。商品房銷售面積736237平方米，比上年下降4.7%，其中住宅696992平方米，下降3.8%；商品房銷售額144163萬元，比上年增長9.2%，其中住宅132885萬元，增長9.5%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額662006萬元，比上年增長17.2%。從商品形態看，商品零售額490572萬元，比上年增長16.7%；餐飲收入額171434萬元，比上年增長19.9%。從地域看，城鎮消費品零售額629071萬元，比上年增長17.4%；其中城區消費品零售額482212萬元，比上年增長18.5%；鄉村消費品零售額32935萬元，比上年增長13.4%。從構成看，吃、穿、用、燒類消費品零售額分別實現309818萬元、162018萬元、151145萬元和39025萬元，分別比上年增長18.2%、20.5%、13.8%和9.6%。
圖7：2007-2011年社會消費品零售總額及增長速度
六、對外經濟
全年外貿進出口總值34785萬美元，比上年增長15.1%。其中，進口總值22593萬美元，比上年增長1.03倍；出口總值12192萬美元，比上年下降36.1%。從貿易方式看，一般貿易進出口總值27613萬美元，比上年增長32.9%；加工貿易進出口總值4312萬美元，比上年下降28.8%；邊境小額貿易進出口總值1652萬美元，比上年增長54.9%。從企業性質看，私營企業進出口總值22454萬美元，比上年增長3.2%；外資企業進出口總值3605萬美元，比上年下降16.6%；國有企業進出口總值8341萬美元，比上年增長4.3倍。
全年實際利用外資8330萬美元，比上年增長83.5%。
表5：2011年進出口總額及增長速度
單位：萬美元、%
指標 絕對數 比上年增長
進出口總額 34785 15.1
出口額 12192 -36.1
按貿易方式分
一般貿易 8295 -35.1
加工貿易 2612 -34.6
邊境小額貿易 77 12.9
按企業性質分
國有企業 1290 -16.9
外資企業 1832 -40.7
私營企業 8685 -26.8
進口額 22593 1.03倍
按貿易方式分
一般貿易 19318 1.41倍
加工貿易 1700 -17.7
邊境小額貿易 1575 57.7
按企業性質分
國有企業 7051 469.1倍
外資企業 1773 44.2
私營企業 13769 39.2
七、交通運輸、郵電和旅游
全年公路運輸貨物周轉量52.67億噸公里，比上年增長8.5%；旅客運輸周轉量5.43億人公里，比上年增長9.5%。全年公路貨運量1185萬噸。全年客運量965.5萬人，其中公路961萬人，航空4.5萬人。
全年郵電業務總量72341.2萬元，比上年下降9.1%。其中電信業務總量63460.4萬元，下降12.2%；郵政業務總量8880.8萬元，增長22%。全市年末局用交換機總容量147.5萬門。光纜線路總長度10441.6公里。固定電話用戶253250戶，移動電話用戶773102人。上網用戶431167戶，其中，寬帶用戶139606戶。
全年共接待旅游人數482萬人次，比上年增長14.8%；旅游收入35.3億元，增長40.5%。年末共有旅游建設項目27個，總投資7.2億元。國家AA級以上景區20處，其中：AA級6處，AAA級7處，AAAA級7處。省級漂流旅游達標場所7個，省S級以上旅游滑雪場4個，國家級農業旅游示范點1個，省級農業旅游示范點1個。
八、金融、保險和證券
年末全市金融機構存款余額384億元，比年初增加45億元，比上年增長14.1%。其中居民儲蓄存款余額271億元，比年初增加33.3億元。金融機構貸款余額101.1億元，比年初增加0.4億元，同比下降2.8%。其中短期貸款52.9億元，比年初增加5億元；中長期貸款43.2億元，比年初增加0.9億元。
表6：2011年全市金融機構存貸款情況
單位：萬元
指標 年末余額 比年初增加額
金融機構存款 3839823 449914
其中：單位存款 1051938 129773
個人存款 2710083 333069
財政性存款 67649 16852
金融機構貸款 1011262 3932
短期貸款 528766 49548
個人貸款及透支 207310 15752
單位普通貸款及透支 224469 -20333
中長期貸款 431947 8768
全年保費收入72247.5萬元，比上年下降1.9%。其中：財險保費收入12771.8萬元，下降2.3%；壽險保費收入59502.7萬元，下降1.8%。全年賠款支出22490.3萬元，增長30.6%。其中，財險賠款6683.8萬元，增長23.6%；壽險賠款15806.5萬元，增長33.8%。
全年證券市場成交額112億元，比上年下降15.7%。年末股票市場累計開戶數為33374戶，比上年末增加3099戶，增長10.2%。
九、教育和科學技術
全市普通高等學校1所，招生700人，在校生2242人，畢業生1035人。成人高等學校1所。中等職業技術學校13所，招生3690人，在校生8835人，畢業生人數3693人。全市普通高中15所，招生7451人，在校生22721人，畢業生7589人。高中階段教育毛入學率89.39%。全市初中學校50所，招生8652人，在校生29452人。普通小學107所，招生6777人，在校生45345人，小學學齡兒童入學率達99.9%。普通初中和小學輟學率分別為0.98%和0.98%。普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%。特殊教育學校招生20人，在校生216人。幼兒園在園幼兒7402人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市共有科研機構5個，共實施科技項目30項，其中國家級科技項目1項，爭取經費150萬元；省級科技項目13項，爭取經費1733萬元；市本級科技項目16項，投入科技經費149.8萬元。全年共取得省部級科技成果2項，省級科學技術獎1項，市級科技成果20項，市級科技進步獎19項。全年申請專利318件，授權專利296件。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有國有藝術表演團體2個，文化館17個，藝術館1個，公共圖書館18個，市藏書74.2萬冊，博物館3個，廣播電臺1座，電視臺1座。有線電視用戶6.3萬戶，數字電視用戶10.6萬戶，廣播覆蓋率為98.56%，電視覆蓋率為98.17%。檔案館23個，其中市級1個，城建檔案館1個，共存檔案169萬卷(件)。已開放檔案99268卷(件)。
年末全市共有醫院38個，衛生院17個，婦幼保健院(所、站)18個，疾病預防控制中心(防疫站)22個，衛生監督所19個，社區衛生服務中心27個，村衛生室228個，采供血2個。
全年我市運動員參加國際比賽獲得獎牌4枚，其中金牌2枚、銀牌1枚、銅牌1枚。參加國家比賽獲得獎牌10枚，其中金牌7枚、銀牌2枚、銅牌1枚。參加省級運動會獲得獎牌99枚，其中金牌30枚、銀牌36枚、銅牌33枚。向省級優秀運動隊輸送運動員27名。全年共銷售體育彩票5478萬元。
十一、人口、人民生活和社會保障
據公安部門戶籍統計，2011年末全市總人口1262624人，比上年末減少6889人。其中農業人口173756人，增加3091人；非農業人口1085203人，減少5649人；未落戶常住人口3665人，減少4331人。男性人口631295人，占總人口的50%；女性人口631329人，占總人口的50%。全市人口出生率為4.96‰，人口死亡率為7.22‰，人口自然增長率為-2.26‰。
據市百戶居民調查資料顯示，2011年城鎮居民人均可支配收入11681元，比上年增長13.2%；農民人均純收入8630元，比上年增長18.6%。
年末全市參加養老保險人數為252489人，收繳養老保險費123377萬元。年末離退休人員236361人，當年發放基本養老金299301萬元。參加失業保險職工人數12.2萬人，完成失業保險金征繳2600萬元，領取失業保險人數261人，發放失業金55.5萬元。有55萬人參加了基本醫療保險，其中：職工有26.82萬人。參加農村合作醫療人數達12.1萬人，參合率達到98%，參合覆蓋率為100%。全市有168834名城鄉居民得到最低生活保障救濟，其中城鎮居民152721人，農村居民16113人，城鎮居民人均月補助197元，農村人均年補助1044元。救災、救濟和低保資金到位率100%。
全市收養性福利機構92所，床位4606張，收養人員3675人。其中民辦福利機構80所，公辦12所。城鎮服務設施286處，其中社區綜合服務站207個，街道社區服務中心27個，區(縣、市)服務中心3處。全年銷售社會福利彩票8617萬元，籌集社會福利資金877萬元。
十二、資源、環境和城市建設
全年更新造林總面積4862公頃，實有封山育林面積144733公頃。市級環境保護系統6個，共有人員63人。共有自然保護區21個，生態示范區2個。自然保護區總面積694922公頃，占全市行政區劃面積的21.2%。其中國家級自然保護區5個，面積248956公頃；省級自然保護區10個，面積394942公頃；市級自然保護區6個，面積51024公頃。
全年平均氣溫為1.9℃。
初步測算，全年能源消耗總量343萬噸標準煤，全市萬元GDP能耗下降3%。
全年降水總量658毫米。大型水庫1座，總庫容1.45億立方米，裝機容量1萬千瓦時。城市集中式飲用水源地水質達標率100%，市區環境空氣質量達到國家環境空氣質量二級標準以上的天數361天，達標率98.9%，其中258天處于優級狀態，區域環境噪聲平均值52.8分貝，交通干線噪聲平均值66.13分貝。
建成區綠地面積5115公頃，人均公園綠地面積18.98平方米，比上年增加0.28平方米。全市共有公園35個，公園綠地面積1423公頃。
注：1、本公報各項數據均為初步統計數。2、本公報數據除地區生產總值(GDP)外，均不含農場系統。3、公報中地區生產總值及三次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。4、規模以上工業統計范圍為：年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人企業。5、固定資產投資統計范圍為：城鎮和農村非農戶500萬元及以上項目固定資產投資和房地產開發投資。6、郵電業務總量按2010年不變價格計算，2001年至2010年按照2000年不變價格計算，因此2011年郵電業務總量絕對數與2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計算的。7、社會消費品零售總額統計取消按行業分組，新設按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費形態的分組。 |
