大慶市2021年國民經濟和社會發展統計公報

2021年，在大慶市委市政府的堅強領導下，全市上下統籌發展和安全，聚焦“三個城市”建設，以當好標桿旗幟的政治自覺，凝心聚力、加壓奮進，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，全市經濟持續穩定恢復，發展速度穩步增長，質量效益不斷提高，基本民生保障有力，經濟高質量發展邁出堅實步伐，實現“十四五”良好開局。

一、綜合

初步核算，全市地區生產總值2620.0億元，比上年增長6.2%（按不變價格計算，下同）。其中，第一產業增加值250.5億元，增長6.3%；第二產業增加值1378.2億元，增長5.9%；第三產業增加值991.3億元，增長6.5%。三次產業增加值占地區生產總值的比重由上年的10.9：47.3：41.8調整為9.6：52.6：37.8。人均地區生產總值94790元，增長7.4%。

圖1  2017—2021年地區生產總值及其增長速度

圖2  2017—2021年三次產業增加值占地區生產總值比重（%）

全市地方財政總收入431.5億元，比上年增長0.9%。一般公共預算收入184.8億元，增長20.9%。其中，稅收收入118.9億元，增長13.6%。主要稅種中，增值稅增長26.1%，企業所得稅下降3.6%，城市維護建設稅增長22.3%，城鎮土地使用稅增長4.6%。非稅收入65.9億元，增長36.6%。地方財政支出366.5億元，比上年下降3.4%。一般公共預算支出336.9億元，同比持平。科學技術、城鄉社區、社會保障和就業、教育支出分別增長26.6%、22.6%、8.7%和0.7%。民生支出占一般公共預算支出比重83.0%。

年末常住人口274.7萬人。戶籍人口269.0萬人，比上年末減少18004人。其中，市轄區人口136.1萬人，市轄縣人口132.9萬人；城鎮人口141.9萬人，鄉村人口127.1萬人。

表1  2021年末戶籍人口及其構成

全市新注冊登記各類市場主體4.4萬戶，比上年增長10.3%；全市各類市場主體累計達到26.3萬戶，增長9.9%。全年城鎮新增就業3.3萬人，城鎮登記失業率3.02%。現有農村勞動力76.5萬人，轉移就業43.0萬人。其中，市內轉移就業16.4萬人。

二、農業

全市農林牧漁業總產值516.0億元，比上年增長6.9%。

種植業產值231.8億元，比上年增長5.4%。全市農作物種植面積1191.4萬畝，綠色有機食品種植面積310.5萬畝。新建高標準農田50萬畝，累計建成面積600萬畝，占總種植面積的50.4%。糧食種植面積1051.8萬畝，下降0.7%。糧食總產量460.0萬噸，增長1.4%。油料產量10.3萬噸，增長23.5%。蔬菜瓜果產量158.1萬噸，增長20.6%。

圖3  2017—2021年糧食產量

畜牧業產值243.0億元，比上年增長7.8%。年末生豬存欄121.9萬頭，增長5.2%；生豬出欄210.5萬頭，增長18.2%。奶牛存欄24.1萬頭，增長14.1%。肉牛出欄42.1萬頭，增長5.3%。肉羊出欄209.9萬只，增長19.4%。家禽出欄2740.9萬只，增長10.3%。豬牛羊禽肉、牛奶、禽蛋產量分別達到33.5萬噸、95.0萬噸和15.1萬噸，增長15.3%、16.6%和18.6%。

林業產值7.4億元，比上年增長3.7%。全年植樹造林面積4.0萬畝，比上年增加0.2萬畝。育種撫育面積達到24.2萬畝。

漁業產值28.4億元，比上年增長12.4%。全年水產品產量15.2萬噸，增長19.9%。累計投放苗種2.3億尾，增長23.0%。

全市實際運營的農民專業合作社達到2232個，其中現代農機專業合作社92個。實施產業幫扶項目222個，創建省級“菜園革命”示范村71個。改造農村危房1625戶，農廁3240戶，建設供水工程94處，農村公路127.9公里。

三、工業

全市規模以上工業企業502戶，比上年增加38戶，增長8.2%。規模以上工業增加值比上年增長6.0%。按隸屬關系分，中直工業增長4.0%，地方工業增長17.5%。按經濟類型分，國有及國有控股增長4.5%，非國有增長17.5%。按主要行業分，石油和天然氣開采業增長0.2%，石化行業增長14.5%，裝備制造業增長19.8%，農產品加工業增長10.6%，建材業增長7.6%。

全市規模以上工業企業資產總額5731.4億元，比上年增長1.2%。營業收入3368.7億元，增長24.9%。實現利潤總額188.3億元。全員勞動生產率56.9萬元/人，增長32.6%。大慶油田國內原油產量2945.5萬噸，下降0.2%；天然氣產量50.2億立方米，增長7.7%。全市原油加工量1519.1萬噸，增長18.5%。生產汽油413.9萬噸，增長4.7%；柴油249.7萬噸，增長20.0%；液化石油氣151.0萬噸，增長93.6%；乙烯135.9萬噸，增長3.7%；乳制品37.2萬噸，增長52.1%；汽車7.5萬輛，增長4.7%。

表2  2021年規模以上工業主要產品產量

四、服務業

全市批發和零售業增加值203.5億元，比上年增長6.1%。交通運輸、倉儲和郵政業增加值47.9億元，增長8.4%。住宿和餐飲業增加值40.6億元，增長21.4%。金融業增加值94.0億元，增長2.6%。房地產業增加值112.2億元，增長6.0%。營利性服務業增加值149.9億元，增長9.2%。非營利性服務業增加值255.0億元，增長4.3%。

五、固定資產投資、建筑業和房地產開發

全市固定資產投資比上年增長0.2%。按隸屬關系分，中直投資增長24.9%，地方投資下降20.1%。按產業分，第一產業投資增長30.4%，第二產業投資增長9.6%（工業投資增長4.1%），第三產業投資下降25.5%。按經濟類型分，國有及國有控股投資增長18.1%，民間投資下降26.8%，外商及港澳臺投資下降47.7%。

表3  2021年分行業固定資產投資情況

全市當年新簽約千萬元及以上利用內資項目190個，比上年增加21個；實際利用內資453.9億元，增長97.1%。

全市建筑業增加值57.7億元，比上年增長3.3%。有資質的建筑業企業234戶，建筑業總產值145.4億元，比上年增長10.4%。

全市房地產開發投資43.6億元，比上年下降12.3%。商品房銷售面積116.2萬平方米，增長31.6%，其中住宅105.6萬平方米，增長33.5%。商品房銷售額52.4億元，增長16.2%，其中住宅46.8億元，增長20.7%。

六、內外貿易和旅游

全市社會消費品零售總額742.6億元，比上年增長10.8%。按地域分，城鎮零售額677.4億元，增長10.5%；鄉村零售額65.2億元，增長13.6%。按行業分，批發和零售業零售額687.6億元，增長10.8%；住宿和餐飲業零售額55.0億元，增長10.0%。全年網絡零售額25億元，增長33.7%。

全市限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長20.5%，飲料類增長29.4%，煙酒類增長31.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長20.1%，化妝品類增長22.7%，金銀珠寶類增長12.0%，體育、娛樂用品類增長37.2%，書報雜志類增長49.6%，家用電器和音像器材類增長15.6%，家具類增長104.3%，石油及制品類增長27.9%，機電產品及設備類增長80.2%，汽車類增長7.5%。

全市進出口總額1041.4億元，增長38.7%。其中進口990.8億元，增長39.7%；出口50.6億元，增長21.1%。

全市旅游總收入78.0億元，比上年增長19.8%。全年接待游客1850萬人次，增長23.3%。

七、交通運輸和郵電通信

全市公路客運量476.0萬人，比上年增長3.5%；公路客運周轉量3.3億人公里，增長65.0%。公路貨運量4728.0萬噸，增長20.9%；公路貨運周轉量68.0億噸公里，增長18.7%。

全市鐵路客運量605.0萬人，比上年增長11.1%。鐵路貨運量3276.3萬噸，下降4.5%。

大慶薩爾圖機場進出港旅客72.8萬人，比上年增長11.6%。航空貨郵量1242.8噸，增長2.4%。全年起降航班6566架次，增長12.3%。開通國內航線13條，通航城市17個。

全市郵政業務總量9.1億元，增長22.6%。快遞業務量2412.9萬件，增長49.6%。快遞業務收入4.5億元，增長42.2%。

全市通信業務收入30.3億元，增長13.1%。年末固定電話用戶26.3萬戶，下降11.7%。年末移動電話用戶390.5萬戶，增長3.8%。年末互聯網寬帶接入用戶96.6萬戶，增長13.9%。

八、金融

年末全市金融機構本外幣存款余額3571.5億元，比年初增加357.8億元，增長11.1%。年末全市金融機構本外幣貸款余額1285.2億元，比年初增加78.8億元，增長6.5%。向小微法人企業發放貸款344.3億元，增長40.8%。

表4  2021年末金融機構本外幣存貸款余額

九、市場價格

全年城市居民消費價格比上年上漲0.6%。其中，食品煙酒價格下降0.5%，衣著價格上漲1.8%，居住價格上漲0.3%，生活用品及服務價格上漲0.2%，交通和通信價格上漲3.7%，教育文化和娛樂價格上漲0.3%，醫療保健價格上漲0.3%，其他用品和服務價格下降0.5%。

全年工業生產者出廠價格比上年上漲22.4%。其中，石油和天然氣開采業出廠價格上漲46.0%，石油、煤炭及其他燃料加工業出廠價格上漲23.4%，化學原料和化學制品制造業出廠價格上漲42.3%，農副食品加工業出廠價格下降4.8%。

十、科學技術和教育

全市270家企業通過國家科技型中小企業評價，比上年增長21.6%。高新技術企業376家，增長13.2%。技術合同成交額30.0億元，增長49.9%。全市共有孵化器、眾創空間47家，孵化面積154萬平方米。

全市高等學校招生17261人，在校生60223人，畢業生13788人。普通高中招生19327人，在校生59565人，畢業生18896人。普通初中招生23813人，在校生95087人，畢業生25278人。普通小學招生19538人，在校生105003人，畢業生23670人。全市職業高中（職業中學）招生4185人，在校生8049人，畢業生1288人。特殊教育學校招生44人，在校生1020人，畢業生105人。市區學生享受優質高中教育比例達到90%，義務教育學校標準化達標率100%，普惠性幼兒園覆蓋率達到95.5%。

十一、衛生和體育

全市共有醫療衛生機構1461個，其中醫院121個，基層醫療衛生機構1304個，專業公共衛生機構34個，其他衛生機構2個。衛生人員26316人，其中執業醫師和執業助理醫師9060人，注冊護士9263人。衛生機構床位數19002張，其中醫院16990張，鄉鎮衛生院1251張。全年總診療人次852.7萬人次，出院人數39.4萬人。

全市在第十四屆全國運動會上獲得金牌2枚、銅牌1枚，獲得省級體育比賽獎牌145枚（金牌47枚、銀牌55枚、銅牌43枚），成功舉辦2021年全國青少年競走錦標賽。

十二、人民生活和社會保障

全市城鎮居民人均可支配收入45876元，比上年增長7.0%。農村居民人均可支配收入20424元，比上年增長9.9%。

圖4  2017—2021年城鄉居民人均可支配收入

全市參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）人數56.3萬人，其中城鎮職工37.9萬人，離退休人員18.4萬人。參加基本醫療保險人數238.0萬人，其中參加城鎮職工基本醫療保險96.8萬人，參加城鄉居民基本醫療保險141.2萬人。參加生育保險人數49.8萬人。參加工傷保險人數35.7萬人。參加失業保險人數19.6萬人。全市各類公辦收養性社會福利單位床位2145張，收養人員1020人。城市居民享受最低生活保障人數9049人，農村居民享受最低生活保障人數35384人。企業職工基本養老金、城市低保實現“十七連增”，農村低保實現“十六連增”。

十三、資源和環境

全年全社會用電量244.6億千瓦時，比上年增長6.8%。行業用電量229.0億千瓦時，比上年增長7.1%。其中，第一產業用電量3.3億千瓦時，增長27.0%。第二產業用電量206.3億千瓦時，增長6.7%。第三產業用電量19.4億千瓦時，增長8.9%。城鄉居民生活用電量15.6億千瓦時，比上年增長1.8%。其中，城鎮居民用電量11.2億千瓦時，增長2.4%。鄉村居民用電量4.4億千瓦時，增長0.2%。

圖5  2017—2021年全社會用電量

全年改造老舊小區16個，市政管網321.6公里，新建5G基站4719個，東城水廠干線工程建成投用。城區植樹31.3萬株，治理“空閑地”63萬平方米，新建改建停車泊位7800個。

全市建成區綠化覆蓋率44.26%，全市森林覆蓋率12.99%，市區生活垃圾無害化處理率100.0%，市區生活污水集中處理率98.2%。

注釋：

1、本公報中2021年數據均為初步統計數，最終數據以統計年鑒為準。

2．地區生產總值、三次產業及相關行業增加值、人均國內生產總值按現價計算，增長速度按不變價格計算。涉及歷史年份地區生產總值、三次產業及相關行業增加值等有關數據，根據第四次全國經濟普查資料及有關規定進行了修訂。