2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認真落實科學發展觀，搶抓國家振興東北老工業基地的契機，推進新一輪國有企業改革，加大招商引資力度，以建設生態市園林城、綠色食品之都、裝備工業基地、生態旅游之鄉為目標，堅定不移地實施“全黨抓企業，全民搞招商，努力快發展，全面建小康”的發展戰略，加速推進“四個換位”，加大結構調整力度，加快發展特色優勢產業，經濟和社會發展預期目標實現較大突破，各項社會事業全面提升，人民生活質量穩步提高，國民經濟呈現速度、質量和效益協調發展的良好態勢。
一、綜合
2004年，我市結構調整收效良好，國民經濟發展環境進一步寬松，經濟增長的內在活力有所增強。國家“一免兩補”的政策為糧食增產和農民增收注入了新的活力；擴大增值稅抵扣范圍的政策為企業的發展帶來了生機和活力；對固定資產投資進行宏觀調控,把調控重點轉移到優化投資結構上。在保持宏觀層面持續向好的同時，注重區域經濟協調性、城鄉發展統籌性和經濟結構合理性，國民經濟和社會事業呈現良性互動。
國民經濟持續、穩定、快速增長，經濟總量躍上新臺階。初步統計，全市生產總值完成403.4億元，比上年增長15.3%，增長幅度為1984年以來最高水平。其中，第一產業增加值93.0億元，增長27.4%；第二產業增加值147.8億元，增長14.0%；第三產業增加值162.6億元，增長10.7%。一、二、三產業結構比為23.1：36.6：40.3,全年人均地區生產總值達7549元，增長13.1%。
城鄉市場消費環境的改善，刺激了消費需求的增加，物價呈小幅攀升。全年居民消費價格指數103.6%，比上年上漲3.6%。從內部結構看，食品價格指數上漲9.3％，娛樂教育文化用品及服務價格指數上漲1.6％，居住價格指數上漲5.6％。農業生產資料零售價格指數上漲15.1％，工業品出廠價格指數上漲6.8％，固定資產投資價格指數上漲3.1%。
就業規模不斷擴大。初步統計，年末全市從業人員265萬人，比上年末增長4.7%。其中，城鎮從業人員92萬人，增長13.9%。
全年規模以上工業經濟效益綜合指數為85.5%，同比提高25.2個點，實現利稅總額13.25億元，增長123.8%。
存在的主要問題是：體制性、結構性、生態性矛盾突出；農業結構不合理，農業產業化程度低，生態環境脆弱，抗御自然災害能力不強；就業再就業和社會保障壓力較大。
二、農業
農村經濟結構調整加快。全市農業以促進農民增收、農業增效為主線，以推進產業鏈建設為重點，實施種植業與畜牧業“主輔換位”，向效益農業、綠色農業和生態農業發展。全市農林牧漁業總產值完成163.8億元，比上年增長44.1%，糧豆薯總產量為415.7萬噸，比上年增長122.6%。
全市按照綠色標準落實種植業綠色食品基地達595萬畝，約占農作物總播種面積的五分之一。其中，綠色食品監控面積達137.6萬畝，比上年增長9.3%。落實種植業綠色食品基地95個。截至2004年底，全市共落實綠色食品開發品種18個，以綠色食品龍頭企業為依托，圍繞拳頭產品把千家萬戶的生產加工與市場銷售緊密連接在一起，有效地推動了我市粗放型傳統產業向集約型現代化農業轉變。
植樹造林步伐加快。全市完成造林面積3.7萬公頃，退耕還林面積2.5萬公頃。
畜牧業發展勢頭強勁。全市畜牧業產值達62.6億元，比上年增長10.4%。年末大牲畜存欄130.6萬頭，比上年增長12.2%，其中，奶牛存欄27.6萬頭，增長22.5%。全年肉類總產量42.7萬噸，增長19.3%。
三、工業和建筑業
2004年，全市工業領域通過體制、機制的改革和技術創新，產業結構優化升級，生產與效益同步增長。規模以上工業完成增加值59.83億元，比上年增長20.7%。從企業控股看，國有及國有控股企業完成增加值38.15億元，增長16.0%。從企業經濟類型看，集體企業完成增加值2.16億元，增長19.3%；股份制企業完成增加值44.65億元，增長23.1%；外商及港澳臺投資企業完成增加值3.35億元，增長29.6%。從企業輕重工業看，重工業完成增加值40.04億元，增長19.9%；輕工業完成增加值19.79億元，增長22.3%。支柱產業成為工業經濟增長的重要支撐。全市規模以上工業中，裝備工業、重化工業、食品工業三大支柱產業分別完成工業增加值20.18億元、9.15億元和14.76億元，分別增長29.5%、6.3%和33.9%，占規模以上工業的比重分別為33.7%、15.3%和24.7%。三大支柱產業拉動全市工業生產增長17.9個百分點，實現產品銷售收入221.27億元，增長25.0%。盈虧相抵后實現利潤總額0.88億元。
地方工業經濟效益繼續攀升。規模以上地方工業經濟效益綜合指數98.14%，比上年提高14.4個點；實現產品銷售收入136.55億元，比上年增長26.0%。
建筑業全年房屋建筑施工面積327.9萬平方米，比上年下降10.8%；房屋建筑竣工面積250萬平方米，下降12.8%；全員勞動生產率55359元／人，增長25.4%。
四、固定資產投資
2004年,齊市進一步改善投融資環境，推進大項目戰略，固定資產投資實現預期目標。全市固定資產投資完成74.8億元，比上年增長15%。其中，基本建設投資34.8億元，增長16.4%；更新改造投資13.4億元，增長2.0%；房地產開發投資22.6億元，增長25.6%；其他投資4.0億元，下降0.5%。
投資結構進一步完善。農林牧漁投資4.1億元，比上年增長412.5%；工業投資19.6億元，增長24.8%，運輸郵電通訊業投資8.5億元，增長16.4%。
北滿特鋼集團有限公司特殊鋼大鍛件、第一重工股份有限公司熱加工技術改造、黑化集團有限公司碳酸二乙酯、第一機床集團公司數控機床產業化、二機床集團公司大重型落地銑鏜加工中心、第一中學擴建工程、疾病控制中心、第一醫院急診樓等項目的實施建設，進一步推動了我市經濟和衛生教育事業的快速發展。
五、國內貿易
消費品市場穩中趨旺。全年實現社會消費品零售總額144.1億元，比上年增長9.7%,扣除物價上漲因素，實際增長5.9%。分行業看：批發零售貿易業零售額131.9億元，增長9.8%；餐飲市場消費環境日趨完善，餐飲業實現零售額10.1億元，增長11.3%，增幅比上年提高2.8個百分點；其他行業零售額2.1億元，下降3.2%。分城鄉看，城市市場份額不斷擴大，城市消費品零售額95.8億元，增長10.3%，增幅提高1.7個百分點；農村消費品呈現升溫勢頭，農村消費品零售額48.3億元，增長8.5%，增幅提高1.8個百分點。從結構看：消費升級趨勢明顯，全市吃的商品零售額69.7億元，增長9.9%，占全部零售額比重為48.4%，穿的商品零售額27.1億元，增長2.3%，占全部零售額比重為18.8%，用的商品零售額32.0億元，增長15.9%，占全部零售額比重為22.2%。城鄉集市貿易市場186個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經濟
利用外資穩步發展，對外貿易進一步拓寬。全市實際利用外資總額2166萬美元，比上年增長12%。全年批準利用外資項目18項，項目總投資4.0億元。
進出口總額較快增長。全市進出口總額完成7714.7萬美元，比上年增長18.4%。其中，出口總額4920.8萬美元，增長41.9%；進口總額2793.9萬美元，下降8.4%。
七、交通、郵電和旅游
鐵路、公路、水運、民航綜合運輸能力增強，交通網絡進一步完善。全年完成貨物周轉量209.4億噸公里，比上年增長3.11%。其中，鐵路196.5億噸公里，增長3.1%；公路12.8億噸公里，增長2.4%；航空0.06億噸公里，增長50%。旅客周轉量完成57.97億人公里，增長6.1%。其中，鐵路45.2億人公里，增長7.9%；公路12.4億人公里，與上年持平；航空0.37億人公里，增長8.8%。
郵電通信業持續增長。全市完成郵電業務總量19.5億元，比上年增長22.6%。全年發送函件1007萬件，特快專遞34萬件。年末固定電話交換機總容量112.2萬門，增長3.9%。年末本地電話用戶113.6萬戶，增長20.2%。移動電話用戶116萬戶，增長18.4%。互聯網用戶達19.9萬戶，增長22.8%。電話普及率為18.8%，提高3個百分點。已通電話的行政村達100%。
在生態旅游之鄉、中國魅力城市品牌的引領下，我市旅游業發展加快。全年接待國內游客645萬人次，比上年增長11.2%；國內旅游收入21.2億元，增長12.1%。全年境外入境人數6010人次，增長21.6%。其中，外國人4801人次，增長34.7%；旅游外匯收入247萬美元，增長12.6%。
八、財政、金融和保險業
財政收入持續增長。全市財政總收入完成28.6億元，比上年增長22.1%（可比口徑，下同）。地方財政收入完成17.4億元，增長32.6%。其中，市本級完成13.2億元，增長36.6%；縣級完成4.2億元，增長21.5%。全市地方財政支出完成42.4億元，增長30.2%。其中，地方財政一般預算支出39億元，增長30.2%。
金融業穩健協調運行，存貸款穩步增加。年末銀行和其他金融機構各項存款余額369億元，比年初增長2.5%。其中，企業存款67.3億元，增長5.7%；城鄉居民儲蓄存款283.2億元，增長0.8%。各項貸款余額356.7億元，比年初增長3.5%。其中，短期貸款余額213.4億元，下降1.1%；從短期貸款結構看，農業貸款增勢強勁，工業、商業貸款相對乏力，農業貸款21.9億元，增長46.7%，工業貸款70.9億元，下降0.7%，商業貸款81.9億元，下降7.7%。中長期貸款余額121.9億元，增長11.0%。
保險事業快速發展。中國人民保險公司全年承擔各類保險金額1654.4億元，比上年增長58.8%。保費收入8.8億元，增長26.1%。其中，財產險2.0億元，增長12.7%；壽險6.5億元，增長31.8%；健康險和意外傷害險0.3億元，增長10.9%。全年保險賠款1.8億元，增長44.5%。
九、科學技術和教育
實施“科教興市”戰略，以科技進步和創新推動科技事業全面發展。全年實施各級科技計劃項目146項；獲省級科學技術獎16項；完成新產品開發項目11項；全年簽訂技術合同98項。各類教育事業穩步發展。全年普通高等學校招收學生8939人，比上年增長24.8%；在校學生32707人，增長30.2%。中等專業學校招收學生1696人，下降39.9%；在校學生7372人，下降15.3%。普通高中招收學生24973人，增長3.6%；在校學生69229人，增長8.1%。初中招收學生41897人，下降47.9%；在校學生261197人，下降21.8%，初中入學率達99.0%。小學招收學生48285人，下降8.9%；在校學生306211人，增長1.9%；小學適齡兒童入學率達99.7%。
十、文化、衛生和體育
2004年，齊市加快廣播、電視等傳媒產業的發展，挖掘弘揚民族民間文化，文化事業進一步繁榮。年末全市共有專業藝術表演團體14個，文化館16個，公共圖書館11個，廣播電臺1座，廣播人口覆蓋率達100%。電視臺1座，電視人口覆蓋率達100%；有線電視用戶23.7萬戶，增長3.0%。
深化衛生體制改革，整合衛生資源，推動市級重點醫院向多元化、集團化方向發展，城鄉醫療衛生條件繼續改善。全市共有各類衛生機構638個。其中，醫院、衛生院235個，衛生防疫防治機構19個，婦幼衛生機構16個。衛生機構床位1.4萬張。衛生技術人員1.7萬人，其中，醫生7007人。
體育事業蓬勃發展，競技體育和群眾體育取得新成就。全年我市體育健兒在國內比賽獲得金牌49枚，銀牌29枚，銅牌39枚；在省內比賽獲得金牌174枚，銀牌113枚，銅牌80枚。群眾性健身運動廣泛開展，全民健身活動場所、器材配置逐步完善。《國家體育鍛煉標準》達標率城鎮為96%，農村為87%。
十一、環境保護
環境保護收效顯著，環境質量穩步提高。全市共有自然保護區14個，自然保護區總面積1959.98平方公里。其中，國家級自然保護區1個，面積900平方公里。完成環境污染治理項目總投資預計可達1.6億元，比上年增長21.2%。截至年末市區空氣質量好于和達到二級的天數為321天，比上年增加11天。全市建成煙塵控制區40個，總面積達103.05平方公里。交通噪聲為67.6分貝，區域環境噪聲為52.5分貝。
“三廢”污染治理逐步完善。工業煙塵排放達標率為96%，工業廢水排放達標率為98%，工業固體廢物處置利用率為100%，大氣總懸浮顆粒物為0.172毫克/立方米。
十二、人口、人民生活和社會保障
計劃生育工作成效顯著，人口繼續保持低速增長。全市人口出生率為7.43‰，比上年下降0.31個千分點；人口死亡率為3.83‰，比上年下降0.7個千分點；人口自然增長率為3.6‰，比上年提高0.39個千分點。年末全市總人口552萬人，比上年增長2.0%。其中，農業人口357.4萬人，增長2.6%，非農業人口194.6萬人，增長0.8%。
城鄉居民收入繼續增長，生活質量逐步提高。據抽樣調查，全市城鎮居民人均可支配收入為6373.26元，比上年增長10.4%。由于農產品價格的回升和“一免兩補”政策的落實，雖遭遇自然災害，但農民人均純收入仍實現大幅增長。全年農村居民人均純收入為1977.2元，比上年增長80.8%；城鄉居民儲蓄存款283.2億元，比年初增長0.8%。全年在崗職工平均工資10824元，增長9.4%。城市居民人均建筑面積20.5平方米，增長5.1%。農民人均住房面積20.7平方米，增長0.6%。
社會保障體系不斷完善，社會保障覆蓋面進一步擴大，就業再就業取得進展。全市參加養老保險職工人數為46.69萬人，比上年增長6.2%；參加失業保險職工人數為47.94萬人，下降6.6%；參加基本醫療保險職工人數為51.9萬人，增長12.6%。全市共有各級職業介紹所211個，全年通過各種途徑安置就業再就業人員14.13萬人次，比上年增長3.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報為初步統計數據；
2、全市生產總值、各產業增加值、總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
