2003年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真落實黨的十六大精神，緊緊圍繞“一改兩開、富民興市”的總體思路和“突出一條主線、構建四大格局、強化五個保障、建設綠色生態旅游城市”的任務和目標，搶抓有利發展機遇，狠抓政策貫徹落實，形成了“努力快發展，全面建小康”的喜人局面。宏觀經濟經過抗“非典”、戰農業災害，國民經濟保持了快速增長，社會事業實現全面進步。全市國內生產總值預計169.1億元，按可比價格計算比上年增長10.5％。產業結構有所調整。
一、農業
2003年，我市農業戰線以創建全國綠色食品主產區為主攻方向，全力推進農村經濟結構戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業，戰勝了自然災害的影響，農業和農村經濟全面發展。全年農業總產值實現39.4億元，比上年增長20.2％。農業增加值21.0億元，比上年增長30.8％。糧食產量98.3萬噸，比上年增長17.7％。
綠色食品產業進一步發展壯大，綠色食品種植基地面積230萬畝，比上年增加28%。全市獲綠標使用權產品達29個。全年實現綠色食品種植業產值18.1億元，占農林牧漁業總產值比重為45.8%。
植樹造林工作取得新進展。全年完成造林面積8088公頃，退耕還林面積6593公頃，生態環境得到改善。
畜牧業發展勢頭良好，所占比重提高。全年實現畜牧業總產值12.1億元，比上年增長26.6%。畜牧業總產值占農林牧漁業總產值比重達30.8%，比上年提高1.5個百分點。肉類總產量7.1萬噸，比上年增長10.9%。水產品產量3.2萬噸，與上年比增長10.3%。
農業生產條件繼續改善。年末農業機械總動力76.2萬千瓦，比上年增長3.6%。有效灌溉面積74.3千公頃，與上年持平。農用拖拉機3.6萬臺，增長4.8%。農村用電量14770萬千瓦小時，增長5.6％。
鄉鎮企業發展步伐加快。據統計，全年鄉鎮企業實現產值97.9億元，增長20.7%；營業收入92.7億元，增長14.2%；增加值27.9億元，增長15.1%；凈利潤6.6億元；實繳稅金0.9億元。
二、工業和建筑業
2003年，全市以國家振興東北老工業基地為契機，堅持改造提升傳統產業與積極發展新興產業并舉，優勢產業得到進一步加強，工業生產繼續保持較快增長。全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業實現增加值23.1億元，比上年增長18.4％。從經濟類型看，國有及國有控股企業增加值11.9億元，增長19.9％，集體企業增加值3.8億元，增長12.4％，股份制企業增加值4.6億元，增長21.3%。從輕重工業看，重工業完成增加值19.5億元，增長18.3%，輕工業完成3.6億元，增長18.6%。
工業經濟效益繼續攀升。全年規模以上工業實現銷售收入63.0億元，比上年增長26.6％；利稅總額9.6億元，比上年增長38.6％。工業企業經濟效益綜合指數89.2，比上年提高6.3個百分點。其中：總資產貢獻率7.0％，比上年提高1.3個百分點；資本保值增值率129.5％，與上年持平；負債率90.3％，比上年下降1.1個百分點；流動資金周轉率為0.78次，比上年加快0.16次；成本費用利潤率為6.9％，提高0.5百分點；全員勞動生產率12410元／人，提高24.6％；產品銷售率為92.1％，提高了0.9個百分點。
建筑業呈較快發展勢頭。全市完成建筑業增加值2.5億元，比上年增長28.9％；實現利稅4612萬元，增長28.6%，實現利潤2688萬元，增長98.2%。施工工程個數422個，實施投標工程個數171個；施工房屋面積73.8萬平方米;房屋竣工面積49.1萬平方米。
三、固定資產投資
2003年，我市充分利用國家實施積極的財政政策的機遇，重點實施大項目戰略，啟動“百項工程”建設，推動了投資增長。全年全社會固定資產投資23.6億元，比上年增長12.5％。從投資管理渠道看，基本建設投資12.4億元，同比增長28.0％；更新改造投資7.7億元，與上年基本持平；房地產投資1.7億元，同比增長27.7％。
投資結構得到進一步調整。全年農林牧漁水利業投資4622萬元，增長12.5%，運輸郵電通訊投資5.0億元，增長98.0%。
投資效益有所提高。全年基本建設、更新改造建成投產項目582個，比上年增長1倍；建成投產率94.7％，比上年提高15.6個百分點；新增固定資產24.5億元，比上年增長1.1倍。
全年新增主要生產能力有：新建公路11.14公里，改建公路99公里，火力發電3萬千瓦，糧食倉庫1.4億公斤，建筑面積1.6萬平方米。
四、交通和郵電業
交通運輸業平穩發展。鐵路、公路基礎設施不斷改善，綜合運輸能力增強。全年貨物運輸總量為3726萬噸，比上年下降5.7％。其中，鐵路運輸總量2563萬噸，比上年增長8.1％；公路運輸總量1163萬噸，下降26.4％。全年完成客運量3211萬人，下降9.3％。其中，鐵路旅客運輸量204萬人；公路旅客運輸量3007萬人。
郵電通信事業繼續加速發展，服務領域不斷拓展，整體水平進一步提高。全年郵電業務總量11.5億元，比上年增長7.3%。
五、國內貿易和市場物價
隨著全市宏觀經濟增長加快以及國家擴大內需政策的拉動，消費品市場穩中見旺。全年實現消費品零售總額46.9億元,比上年增長8.4％。其中城市的零售額41.2億元，增長7.7％，縣及縣以下零售額5.7億元，增長13.7％。分行業看，批發零售貿易業零售額36.1億元，增長3.6％，餐飲業零售額9.0億元，增長8.3％，其他行業零售額1.7億元。農民對城鎮居民的零售額3.8億元，下降23.3％。從商品類別看，食品類零售額19.6億元，增長4.9%，占全部零售額的比重為41.7％；衣著類零售額16.1億元，增長10.2%，所占比重為34.4％；用品類零售額10.3億元，增長14.7%，所占比重為21.9％。市場物價略有上漲，居民消費價格指數為101.1，上漲1.1％。
六、對外經濟
對外貿易持續活躍。2003年通過實施外經貿跨越式發展戰略，加強對外經濟技術合作，全市外項型經濟呈現出強勁的發展態勢。全年完成外貿進出口總額8301.5萬美元，比上年增長117.6％,其中出口7369.6萬美元，進口931.9萬美元。邊境貿易6705.5萬美元。利用外資穩定增長。全年協議利用外資1807.3萬美元，實際利用外資785萬美元。
七、財政、金融、保險
財政收入穩步增長。與經濟發展同步，我市財政收支狀況良好。2003年全市財政總收入完成11.3億元，地方財政收入（不含上劃收入、下同）完成6.3億元。其中，基金收入7035萬元，一般預算收入完成5.6億元，可比口徑比比上年增長12.6％。金融機構存貸款穩定增長。年末金融機構各項存款余額194.1億元，比上年末增長15.8％。其中，企業存款余額為19.2億元，增長23.2％；城鄉居民儲蓄存款余額175.6億元,增長14.3％。年末金融機構各項貸款余額182.0億元，增長3.7％。銀行貨幣收入600.6億元，比上年增長20.1％，年末貨幣凈投放17.6億元，比上年增長76.3％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險事業繼續壯大。保費收入5.1億元，比上年增長45.6%，其中，財產險保費收入4906萬元，增長8.5％；壽險保費收入46427萬元，增長51.0%。支付各類賠款3569萬元，其中財產險賠付金額2399萬元，人身險賠付金額1170萬元。
八、科學技術和教育
科技對經濟的支撐作用日益增強。2003全市科技成果轉化率達到48%，全市科技計劃項目實施率達到98%以上，全市民營科技企業發展到151戶。
教育事業在改革調整中穩步發展。全市擁有普通高校1所，在校學生0.8萬人；普通中學166所，在校學生13.8萬人；小學522所，在校學生11.6萬人。學齡前兒童入學率99.6％。
九、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。全市共有藝術表演團體5個，全年演出61場次；群眾藝術館、文化館12個；公共圖書館4個，藏書35.1萬冊；廣播電臺4座，電視臺3座；全市共出版地方報紙535萬份。
衛生事業得以鞏固和發展。全市共有衛生機構176個，擁有床位7312張；專業衛生技術人員8395人，其中醫生3519人，護師、護士2957人。
體育事業蓬勃發展。2003年我市體育健兒在國家和省級比賽中，獲得金牌38枚，銀牌35枚，銅牌42枚。全年共舉辦區以上運動會12次，參加的運動員達4000人。
十、人口、就業與人民生活和社會保障
全市人口下降。2003年末全市總人口194.51萬人(公安局統計數據)。全市人口出生率6.31‰，死亡率3.68‰，人口自然增長率2.63‰。
在崗職工人員略有減少，職工工資小幅增長。年末全市城鎮在崗職工人數20.4萬人，比上年下降1.3％,在崗職工平均工資9018元，比上年增長5.6％。個體從業人員14.1萬人，與上年持平，私營企業從業人員1.5萬人，比上年增長7.9%。
社會保障工作進一步加強。2003年全市基本養老保險費收繳率98%，參加養老保險職工13.8萬人，參保率97%；參加失業保險職工21.5萬人，占應參保職工的比重92%；參加基本醫療保險的職工18.9萬人。
城鎮居民收入增加，生活質量繼續提高。2003年，城鎮居民人均可支配收入6012元，比上年增長9.1％；農民人均純收入2766元，比上年增長20％。城鄉居民居住條件繼續改善，城鎮人均住房建筑面積15.44平方米，比上年增加0.56平方米；農村人均住房建筑面積已達21.13平方米。
社會福利事業繼續發展。2003年全市各類社會福利院50所，擁有床位1485張，收養1137人。 |
