2001年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真實踐“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞“二次創業，富民興市”的戰略目標，以發展為主題，以調整為主線，以改革為動力，開拓進取，扎實工作，較好地完成了年初確定的各項工作任務。
一、綜合
經濟增長加快，綜合實力增強。初步統計，全年國內生產總值為785761萬元，按可比價格計算，比上年增長8.2%，經濟增長呈現回升態勢，結束了1995年以來增速逐年回落的局面。其中第一產業增加值129701萬元，增長5.7%；第二產業增加值378114萬元，增長7.6%；第三產業增加值277946萬元，增長10.3%。人均國內生產總值為5937元，比上年增加432元。按現行匯率計算，全市國內生產總值達94670萬美元。
經濟結構得到有效調整。產業結構有所變化，三次產業的比重由上年的16.3：49.3：34.4調整為16.5：48.1：35.4。非國有經濟實現增加值51.9億元，增長25.4%，是近十年來發展最快的一年，占國內生產總值的比重達到66%，比上年提高了8.9個百分點。
四大優勢特色產業快速發展。全年實現增加值143687萬元，增長20.4%。其中木材精深加工實現增加值114630萬元，北藥實現增加值12749萬元，綠色食品實現增加值12780萬元，生態旅游實現增加值3528萬元，分別比上年增長15%、63.6%、28.9%和81.9%。四大優勢特色產業增加值占國內生產總值的比重達到18.3%，比上年提高了2.1個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：資源性、結構性和體制性矛盾仍十分突出，主體產業繼續萎縮，后續和替代產業尚未形成較強的支撐力，經濟發展后勁尚顯不足。非國有經濟發展較快，但規模還偏小。企業管理粗放，經濟運行質量和效益不高的問題仍然普遍存在，扭虧與脫困任務還很艱巨。培養財源的意識不強，措施不夠具體有力，地方財政實力還比較弱。職工特別是林業職工收入水平低，下崗再就業壓力大等問題仍比較突出。這些矛盾和問題，有待在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。
二、農業
農業生產以發展質量效益型和特色農業為目標，以農業增效、農民增收為主線，加大了農業、農村結構調整力度，使全市農業和農村經濟呈現良好的發展態勢。
農業種植結構得到調整。經濟作物種植面積擴大，占總播種面積的比重達到1.9%，比上年增長0.5個百分點。
糧食產量穩步提高。雖然遭受春季低溫、春夏嚴重干旱及病蟲害等因素影響，但糧食產量仍保持了穩步提高。全年糧食產量達到42.8萬噸，比上年增長10.9%。
營林工作得到加強。天然林資源保護工程的實施，使營林投入進一步加大。全年完成更新造林面積23464公頃，森林撫育面積58195公頃，更新造林質量不斷提高。去年還加大森林管護經營力度，全年實行森林管護面積27.05萬公頃。森林防火工作進一步加強，實現連續21年無重大森林火災。
畜牧業繼續保持快速增長。全年畜牧業實現增加值31145萬元，比上年增長15.4%。
漁業生產穩步發展。漁業實現增加值2362萬元。全年水產品產量3072噸。漁業實施了退漁還木政策，全年共退漁還木3300畝。
農業生產條件繼續改善。年末全市擁有農業機械總動力31.79萬千瓦。大中型拖拉機1476臺；小型拖拉機13251臺；農用排灌機械4139臺；農用水泵6479臺。農業擴大綠色食品種植面積，實施精品戰略，農作物化肥施用量持續下降。全年化肥施用量（折純）12260噸。農村用電量4748萬千瓦小時。農田水利建設有所加強，農田旱澇保收面積19.76千公頃。
鄉鎮企業快速發展。據鄉企部門統計，全年鄉鎮企業實現增加值71640萬元，增長13.7%；營業收入232980萬元，增長16.2%；實繳稅金6555萬元，增長14.0%；實現利潤總額9862萬元，增長14.4%。
三、工業和建筑業
工業生產在主產品木材產量調減的情況下，仍保持穩步增長。全部工業實現增加值339628萬元，比上年增長10.1%。其中：國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）增加值184770萬元，增長7.3%，規模以下工業實現增加值154858萬元，同比增長13.1%。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業增加值144612萬元，增長5.6%；集體企業19682萬元，增長28.8%；股份制企業18123萬元，增長10.5%；外商及港澳臺投資企業8354萬元，增長8.0%。分輕重工業看，全年輕工業增加值46467萬元，增長18.6%；重工業增加值138303萬元，增長3.6%。
工業經濟效益明顯回升。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為43.7，比上年提高2.6個百分點。總資產貢獻率2.7%，提高0.7個百分點；資產保值增值率101.5%，下降18.8個百分點；資產負債率74.7%，上升1.2個百分點；流動資金周轉率0.6次；成本費用利潤率-1.9%，提高0.8個百分點；全員勞動生產率為9733元/人，增長27.2%；產品銷售率95.1%，下降0.6個百分點。規模以上工業實現銷售收入348288萬元，比上年增長3.2%；利稅總額15055萬元，比上年增加4997萬元；虧損企業虧損額17691萬元，比上年下降14.4%。
森林工業在主產品木材產量政策性調減的情況下，呈現下降的趨勢。全年森工企業實現產值240486萬元，比上年下降15.2%。其中木材采運業產值58491萬元，下降13.8%；木材加工業產值117041萬元，下降15.6%；家具制造業產值14176萬元，增長1.4%；林產化學制造業產值3140萬元，下降19.9%；建筑材料制造業產值9998萬元，增長12.2%；機械制造及修理業產值2800萬元，下降36%；電力生產業產值14015萬元，增長3.4%。
建筑業生產有所下降。全社會建筑業完成增加值13039萬元，比上年下降17.9%。全市四級及四級以上建筑業企業實現利潤-671萬元；稅金總額1744萬元。施工工程項目個數為404個，其中投標承包工程125個，占全部施工工程個數的30.9%；施工面積63.7萬平方米；房屋竣工面積49.8萬平方米。虧損企業個數為6個，比上年減少11個，虧損面為9.8%，比上年下降了13.8個百分點。工程質量優質品率為23.3%。
四、固定資產投資
固定資產投資保持了較快增長。全社會完成固定資產投資134615萬元，比上年增長13.5%。其中：地方投資114205萬元，增長9%，占全部投資的84.8%。按經濟類型劃分，國有經濟投資90113萬元，下降6.9%；其他經濟投資44502萬元，增長1.04倍；城鄉居民個人投資352萬元，下降91.3%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資62360萬元，比上年下降1.7%；更新改造投資40234萬元，增長50.9%；房地產開發投資29709萬元，增長17.2%；其他投資2312萬元，下降24.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構有所調整。交通運輸郵電通信業投資完成10862萬元，增長65.6%；農林牧漁水利投資4454萬元，比上年增長8.4%。科學研究和綜合技術服務投資達到5796萬元，增長6.2倍；工業投資29765萬元，下降35.9%。
房地產投資加大。全年房地產投資29709萬元，比上年增長17.2%，經濟適用住房建設進展步伐放慢，全年經濟適用住房投資18139萬元，竣工面積145059平方米，銷售面積143732平方米。
投資效益進一步提高。全年新增固定資產投資73095萬元。固定資產交付使用率54.3%。全年竣工各類房屋面積495277平方米，房屋面積竣工率51%。全年建成投產項目個數104個，其中，基本建設項目61個，更新改造項目37個，其他項目6個。項目建成投產率為64.6%。
五、交通和郵電業
交通客貨運輸需求平穩增長，郵電通信業持續快速發展。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值107389萬元，比上年增長6.5%。
客貨運周轉量下降。據交通部門和鐵路部門統計，全市各種運輸方式完成貨物運輸周轉量13151萬噸公里。其中：鐵路300萬噸公里；公路12851萬噸公里。完成旅客運輸周轉量21352萬人公里。其中：鐵路2896萬人公里；公路18456萬人公里。
郵政和電信業完成增加值17199萬元。據郵電部門統計，全市年末局用交換機總容量已達到257976門，本年新增交換機容量46112門。光纜線路長461.1公里；城市電話用戶207336戶，增長18.6%；鄉村電話用戶46248戶，增長35.9%。年末移動電話戶數達到82195戶，比上年增加17560戶。無線尋呼用戶達68887戶，比上年增加15000戶。全市電話普及率達到19.2部/百人。互聯網用戶達到19608戶（不含科技和教育網），其中：專線注冊170戶，撥號注冊7401戶，非注冊8386戶。
六、國內貿易和市場物價
隨著國民經濟增長和國家擴大內需政策的拉動，消費者信心進一步增強，全市市場商品銷售穩定增長。全年社會消費品零售總額266237萬元，比上年增長2.7%。其中：城鎮消費品零售額251112萬元，比上年增長4.1%；農村消費品零售額15125萬元，下降15.6%。分行業看，批發零售貿易業零售額188014萬元，增長0.4%，餐飲業零售額50264萬元，增長10.6%；其他行業零售額27959萬元，增長5.4%。
市場物價繼續在低位運行，居民消費心理穩定。2001年居民消費價格總指數為2000年的99.6%，與去年同期相比略有下降。
七、對外經濟和旅游業
由于國內經濟持續增長以及國家鼓勵出口等一系列政策的出臺，我市對外貿易高速增長。據外經貿部門統計，全年進出口總額達3936萬美元，比上年增長37.2%。其中：出口總額3156萬美元，增長26.3%；進口總額780萬美元，增長110.3%。進出口相抵，順差為2376萬美元。在出口中，自營現匯出口728萬美元，增長69.8%；邊貿易貨出口6萬美元，增長27倍；三資企業出口2421萬美元，增長16.9%。在進口中，自營現匯進口129萬美元，邊貿易貨進口4萬美元，三資企業進口648萬美元，分別增長4.9倍、115.9%和88.4%。
利用外資形勢好轉。全年新批外商投資項目6個，全市累計外資企業達到106戶。實際利用外資802萬美元，增長15.2%。
旅游業發展迅速，已成為全市產業結構調整的一個新亮點。全年接待旅游人數43.9萬人次，比上年增長29.8%，實現旅游收入8205萬元，增長29.9%。
八、財政、金融和保險業
財政收入穩定增長。全年完成地方財政收入24037萬元，按可比口徑計算，增長8.8%，實現了與經濟增長的同步提高。其中一般財政收入22303萬元，增長10.9%。全年地方財政支出80405萬元，同比增長26.9%，其中，一般財政支出78420萬元，增長28.9%。
貨幣供應量有所增長，存貸款穩步增加。據金融部門統計，全部金融機構各項存款余額1263686萬元，增長14.3%，其中：企業存款余額121555萬元，增長8%；城鄉居民儲蓄存款余額1091806萬元，增長13.2%。全部金融機構各項貸款余額916278萬元，增長9.4%。其中，短期貸款比上年增加57503萬元，中長期貸款增加21452萬元。從投向看，主要是個人消費貸款、農業貸款、鄉鎮企業貸款，這些均是風險較小的貸款。信貸結構進一步優化，金融監管工作進一步加強，中小金融機構風險化解取得初步成效。
保險事業不斷發展壯大。據保險部門統計，全年保費收入11917萬元，比上年增長3.3%。其中，財產險保費收入3686萬元，增長5.8%；壽險保費收入8231萬元，增長2.1%。支付各類賠款及給付3715萬元，增長22.4%。其中，財產險賠款1949萬元，下降18.9%；壽險給付1766萬元，增長1.1倍。
九、科學技術和教育
教育事業在改革調整中加快發展。高等教育快速發展，據教育部門統計，全市普通高等學校1所，本專科招生697人，在校生1843人；成人高等學校2所，本專科招生280人；在校生538人。高中教育規模進一步擴大。全市普通高中13所，招生5354人，在校生14334人。各類中等職業技術教育學校招生1635人，在校生4222人。基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標初步實現。普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%，青壯年文盲率下降到1%以下。全市初中學校招生19879人，在校生67291人，小學畢業生升學率98%。普通小學招生15007人，在校生86021人，小學學齡兒童入學率達99.9%。普通初中和小學輟學率分別為3.9%和1%。特殊教育學校招生28人，在校生222人。幼兒園在園幼兒13185人。全市成人技術培訓學校培訓學員23779人次。
科技隊伍穩步發展。據科技部門統計，2001年末國有企事業單位共有各類專業技術人員45502人。其中事業單位9718人，企業單位35784人。
技術創新工作取得新進展。2001年我市實施科技項目182項，其中省以上重點科技項目28項，市級以上重點項目28項。
科學研究和技術開發取得新的成果。全年共取得省部級科技成果1項，市級科技進步獎26項。其中：應用技術成果25項，軟科學成果1項。全年受理專利14件，授權專利4件。技術市場更加活躍。全市共簽定技術合同45項，技術合同成交金額2995萬元。
質量、標準化、計量建設和天氣預報等項服務進一步加強。據有關部門統計，全市共有產品質量檢驗所2個，辦理各類案件3700件，端掉黑窩點72個；計量檢定測試所18個，檢定測試計量器具2萬臺；產品質量授權站11個，評出國家免檢產品1種，省名牌產品8種，市名牌產品42種。全市組建了伊春市氣象臺，伊春市自然災害預報監測中心，伊春市雷電技術防護中心，伊春市觀測站，伊春市氣象技術裝備中心，伊春市氣象服務中心，伊春是雷電設施檢測站。全市氣象現代化建設水平有了進一步提高，建立氣象通訊衛星地面小站1個，地面衛星單收站5個，并建立了極軌氣象衛星接收站1個，組建了氣象電視、廣播演播室，建立了互聯氣象臺。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化事業較快發展。據文化、廣播、衛生及體育部門統計，年末全市共有藝術表演團體2個，文化館17個，公共圖書館6個，藏書409651冊，博物館1個。中、短波廣播發射臺和轉播臺3座，廣播綜合人口覆蓋率96.3%，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺3座，一千瓦以下電視發射和轉播臺146座，電視綜合人口覆蓋率97.7%。全市有線電視用戶115000戶。年末全市共有檔案館4個，共存檔案141493卷（件）。
衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構89個，床位4110張。其中醫院36個，床位3635張；衛生院20個，床位292張；療養院1個，床位150個。衛生技術人員5438人，其中醫生2264人，護師、護士1809人。全市共有衛生防疫、防治機構17個，衛生技術人員478人。婦幼保健機構10個，衛生技術人員97人。農村、鄉（鎮）共有衛生院7個，床位57張，衛生技術人員442人。
體育事業蓬勃發展，全民健身活動廣泛開展。2001年參加全國第九屆運動會，全國青少年速度滑冰錦標賽，全國短道速度滑冰小學生比賽，青少年越野滑雪和青少年冬季兩項錦標賽等11次全國、全省大型比賽，我市運動員共奪得獎牌91枚，其中金牌40枚，銀牌28枚和銅牌23枚。有1人2次打破1項全省青少年男子舉重紀錄。在全國第九屆運動會速滑比賽中，我市有7名運動員參加比賽，在全能比賽中，1人奪得男子500米第四，1500米第一，5000米第一，10000米第二，并奪得男子全能冠軍，為我市、我省在九運會奪得1枚金牌。業余訓練中心全年參加省級比賽、單項比賽5次，獲得金牌35枚、銀牌19枚、銅牌13枚，有1人2次打破省少年紀錄。向省級優秀運動隊輸送運動員24名。
十一、環境保護
環境保護意識增強，環保事業加快發展。據環保部門統計，年末全市環境保護系統共有126人。各級環境監測站3個，環境監測人員42人。自然保護工作取得了新的成就，生態示范區建設試點單位2個；全市共有自然保護區13個，總面積189170公頃，占全市總面積的5.8%。其中國家級自然保護區2個，面積為30533公頃；省級自然保護區4個，面積70658公頃；市級自然保護區7個，面積87979公頃。環境法制建設取得新進展，執法力度進一步加大。年內設立的建設項目環境影響評價執行率達100%，建設項目“三同時”執行率為100%。全年完成環境污染限期治理項目3個，總投資1495萬元。
環境污染加劇的趨勢得到初步控制。全市255家有污染的工業企業中，98%實現了達標排放。已建成煙塵控制區73個，總面積106.6平方公里，環境噪聲達標區43個，總面積104.4平方公里。城市空氣質量達到國家規定的二級標準。城市地表水水質達標率為83.3%，城市居民飲用水源地水質達標率為100%。
十二、人口、就業與人民生活
人口增長得到有效控制。據公安部門統計，全市人口出生率為7.7‰，人口死亡率為3.93‰，人口自然增長率為3.76‰。2001年末全市總人口為1321800人，比去年同期減少3198人，下降0.2%。其中農業人口193930人，占總人口的14.7%；非農業人口1110589人，占84%，未落戶常住人口17281人，占1.3%。
勞動就業工作進一步加強。年末全市單位從業人員237852人。其中國有單位從業人員187669人，集體單位從業人員35532人。
城鄉居民生活水平繼續提高。隨著經濟增長加快，國家提高國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城鎮居民最低生活保障“三條保障線”水平和適當增加行政、事業單位人員的工資等政策措施的逐步落實，城鄉居民收入水平明顯提高。全市城鎮居民人均可支配收入4900元，比上年增加359元，增長8%。農民收入迅速增加，主要得益于農民出售的農產品價格回升、牧業產品出售數量加大和外出勞務收入的增加。全年農民人均純收入2600元，比上年增加200元，增長8.3%。
社會保障事業進一步鞏固提高。據勞動部門統計，年末全市參加失業保險職工人數為92000人，有246395名職工和87340名離退休人員參加了基本養老保險。有92865名職工參加了基本醫療保險。
社會福利事業繼續發展。據民政部門統計，年末全市農村敬老院7個，供養農村“五保”對象73人。國家辦敬老院4所、個人辦敬老院20所，供養或代養500人，其中“三無”對象150人。城鎮建立起各種社區服務設施4800處，其中社區服務中心30個。全市城鎮已全部建立了最低生活保障制度。共有64903名城鎮居民得到最低生活保障救濟。全年銷售社會福利彩票500萬元，籌集社會福利資金72.5萬元，接受社會捐贈30萬元。
城鄉居民居住條件進一步改善。全市用于住宅建設的投資37046萬元，建成住宅53.68萬平方米，城市居民人均居住面積達8.63平方米，比上年增加0.33平方米，城鄉居民居住條件均得到了改善。
注：1、本公報為初步統計數。
2、本公報為全口徑，按地域原則統計。
3、國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
