伊春市統計局
2003年2月11日
2002年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹落實市委九屆四次全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“二次創業，富民興市”的戰略目標，扎實工作，努力拼搏，較好地完成了年初確定的各項工作任務，全市經濟增長加快，社會全面進步。
一、綜 合
經濟增長步伐加快。初步統計，全市實現國內生產總值853383萬元，按可比價格計算，比上年增長9.2%，增幅比上年提高1個百分點，是近五年來的最高增幅。其中，第一產業增加值138434萬元，增長6%；第二產業增加值416096萬元，增長10.8%；第三產業增加值298853萬元，增長8.4%。人均國內生產總值為6464元，比上年增加528元。
經濟結構得到有效調整。產業結構進一步優化，三次產業結構由上年的16.4：48.3：35.3調整為16.2：48.8：35。國有企業改革穩步推進，非國有經濟實現增加值60億元，增長15.2%，占國內生產總值的比重達到70.3%，比上年提高4.3個百分點。
四大優勢特色產業快速發展。全年實現增加值176739萬元，增長21.1%。其中，木材精深加工實現增加值134069萬元，北藥實現增加值16941萬元，綠色食品實現增加值18849萬元，生態旅游實現增加值6880萬元，分別比上年增長15.5%、39.9%、32.5%和95.1%。四大優勢特色產業增加值占國內生產總值的比重達到20.7%，比上年提高了2.4個百分點。
經濟運行和社會發展中存在的主要問題是：資源性、結構性和體制性矛盾仍制約著全市經濟發展；規模效益好、科技含量高、有發展后勁的企業還不多；地方財政實力不強，收支矛盾仍然比較突出；再就業壓力大等。
二、農 業
2002年，我市農業堅持以農民和林業務農職工增收為中心，以市場為導向，以改革和科技進步為動力，以農業產業化經營為手段，從林區大農業出發，大力發展綠色食品、山特產品、畜牧水產業及藥材種植，出現了農業增效、農民增收、農村穩定的良好局面。
種植業結構進一步優化。全年糧食播種面積127023公頃，同比下降2.6%，蔬菜面積11850公頃，水果面積1212公頃。經濟作物種植面積擴大，占總播種面積的比重達到15.4%，比上年提高3個百分點。綠色食品加速發展。全市已有29個產品獲得綠色食品標志使用權，13個產品獲得國際有機食品組織認證。
糧食產量穩步提高。全年糧食產量達到45.8萬噸，比上年增長7.2%。分品種看，四大糧食作物呈“二增二減”趨勢，水稻20.4萬噸，增長9.6%；玉米10.2萬噸，增長22.4%；小麥0.8萬噸，下降55.6%；大豆12.9萬噸，下降2.2%。
林業生產穩定發展。天然林資源保護工程繼續深入實施，全市森工系統木材產量完成136.8萬立方米，更新造林面積27.3萬畝，森林撫育面積98萬畝，其中，透光撫育50萬畝，生產撫育48萬畝。全市推行管護經營責任制的林場所192個，參加管護經營職工2.4萬名，落實管護經營面積189.6萬公頃。累計營造民有林32萬畝，當年營造7.5萬畝。實現退耕還林面積5.4萬畝。森林防火工作進一步加強，實現連續22年無重大森林火災。
畜牧業發展步伐加快，所占比重提高。全年畜牧業實現增加值38001萬元，比上年增長17%。畜牧業增加值占農林牧漁業增加值的比重為27.5%，提高2.6個百分點。
漁業生產保持穩定。漁業實現增加值2361萬元。全年水產品產量2935噸，其中養殖產量2526噸。漁業繼續實施退漁還木政策，全年共退漁還木3000畝。
農業生產條件繼續改善。年末全市擁有農業機械總動力36.4萬千瓦。大中型拖拉機2573臺；小型拖拉機16600臺；農用排灌機械5162臺；農用水泵4370臺。全年化肥施用量（折純）13167噸。農村用電量5134萬千瓦小時。農田水利建設繼續加強，農田旱澇保收面積1.8萬公頃。
鄉鎮企業在調整中發展。據鄉企部門統計，全年鄉鎮企業實現增加值81101萬元，增長13.5%；營業收入263220萬元，增長14.1%；實繳稅金7345萬元，增長12.2%；實現利潤總額11247萬元，增長13.9%。
三、工業和建筑業
2002年，全市工業企業以市場為導向，通過體制創新和結構調整，使工業生產保持了較快增長。全部工業實現增加值377565萬元，比上年增長13.1%。工業對國內生產總值增長的貢獻率為53.4%，成為全市推動經濟加快發展的主要因素。其中：國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業）增加值194124萬元，增長12.3%；規模以下工業實現增加值183441萬元，同比增長13.9%。從經濟類型看，國有及國有控股企業增加值133556萬元，增長13%；集體企業15773萬元，增長11.6%；股份制企業38811萬元，增長22.3%；外商及港澳臺投資企業17491萬元，下降1.7%。從輕重工業看，全年輕工業增加值55743萬元，增長18.4%；重工業增加值138381萬元，增長9.3%。全市重點考核的十種工業產品產量呈七增三降。
工業經濟效益明顯回升，地方工業利潤增加。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為58.1，比上年提高4.6個百分點。實現銷售收入379914萬元，比上年增長6.3%；利稅總額27168萬元，比上年增加5406萬元；虧損企業虧損額11302萬元，比上年下降22.8%。地方工業經濟效益有所好轉，實現利潤4359萬元，同比增利629萬元。森林工業在木材產量政策性調減的情況下，仍保持增長的態勢。全年森工企業實現產值254465萬元，比上年增長5.9%。
建筑業發展保持穩定。全社會建筑業完成增加值20088萬元，與上年持平。全市四級及四級以上建筑業企業實現利潤624萬元；實現稅金1769萬元。施工項目531個，其中投標承包工程56個，占全部需投標的施工工程的100%；施工房屋面積78.5萬平方米；房屋竣工面積61.5萬平方米。虧損企業5個，比上年減少1個，虧損面為8.5%，比上年下降了1.3個百分點。
四、固定資產投資
固定資產投資保持了較快增長。2002年，我市開展大項目年活動，多方籌措資金，保證了重點項目建設。全年完成固定資產投資151711萬元，比上年增長12.7%。其中：地方投資121776萬元，增長13.4%，占全部投資的80.2%。從經濟類型看，國有經濟投資105791萬元，增長17.4%；其他經濟投資45920萬元，增長3.2%。城鄉居民個人投資11134萬元，增長21.9%。投資管理渠道看，基本建設投資81536萬元，增長30.8%；更新改造投資40587萬元，增長0.9%；房地產開發投資27210萬元，下降8.4%；其他投資2378萬元，增長2.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構有所調整。交通運輸郵電通信業投資完成62843萬元，增長93.8%；農林牧漁業投資300萬元，比上年增長12.8%；教育、文化、藝術及廣播電影電視業投資4170萬元，增長11.4%；工業投資32946萬元，下降17.2%。
投資效益進一步提高。全年新增固定資產投資84163萬元。固定資產交付使用率59.1%。全年竣工各類房屋面積52.4萬平方米，房屋面積竣工率67.8%。全年建成投產項目65個，其中，基本建設項目47個，更新改造項目12個，其他項目6個。項目建成投產率為61.3%。
五、交通和郵電業
交通運輸和郵電通信業保持穩定增長。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值112110萬元，增長7.1%，增幅提高了0.6個百分點。
公路基礎設施得到改善，綜合運輸能力明顯增強。據交通部門統計，全市公路運輸完成貨物周轉量12883萬噸公里，完成旅客運輸周轉量18479萬人公里。全市三級沙石路改造成二級水泥路72.6公里。據鐵路部門統計，全年鐵路發送貨物218萬噸，完成旅客運輸周轉量175萬人公里。
郵政和電信業完成增加值23495萬元。據郵電部門統計，全市年末局用交換機總容量已達到367118門，當年新增交換機容量38278門。光纜線路長1189公里；城市電話用戶252763戶，增長21.9%；鄉村電話用戶59477戶，增長28.6%。年末移動電話用戶達到152377戶。無線尋呼用戶119403戶。全市電話普及率達到31.8部/百人。互聯網用戶達到22548戶，其中：撥號注冊9336戶，非注冊13248戶。
六、國內貿易和市場物價
隨著全市宏觀經濟增長加快、城鄉居民收入提高，消費者信心有所增強，市場商品銷售穩定增長。全年社會消費品零售總額286717萬元，增長7.6%。其中：城鎮消費品零售額266312萬元，增長6.1%；農村消費品零售額20405萬元，增長34.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額201783萬元，增長7.3%；餐飲業零售額56424萬元，增長12.3%；其他行業零售額28510萬元，增長2%。
市場物價小幅回落。全年居民消費價格比上年下降2.6%。從分類看，煙酒及用品、居住類價格上漲，食品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務類價格有所下降。
七、對外經濟和旅游業
我市對外貿易有所下降。據外經貿部門統計，全年進出口總額為3542萬美元，下降10%。其中：出口總額3066萬美元，下降2.8%；進口總額476萬美元，下降39%。進出口相抵，貿易順差2590萬美元。在出口中，自營企業出口1033萬美元，增長41.7%；邊貿企業出口2萬美元，下降65%；三資企業出口2031萬美元，下降16.1%。在進口中，自營企業進口145萬美元，增長12.6%；邊貿企業進口13萬美元，增長2.5倍；三資企業進口318萬美元，下降51%。實際利用外資202萬美元，下降74.8%。
森林生態旅游快速發展。我市依據地緣優勢開發的森林冰雪游、滑雪游、漂流等項目成為旅游業的新亮點。全年共接待旅游人數90萬人次，增長105%，實現旅游收入1.6億元，增長95%。
八、財政、金融和保險業
財政收入大幅增長。全年完成地方財政收入26337萬元，按可比口徑計算，增長19.9%，其中一般預算收入23912萬元，增長18.3%；基金收入2425萬元，增長39.9%。地方財政支出108447萬元，同比增長34.8%，其中，一般預算支出105792萬元，增長34.9%；基金支出2655萬元，增長33.8%。
貨幣供應量有所增長，存貸款穩步增加。據金融部門統計，年末金融機構各項存款余額1322545萬元，比年初增加59194萬元，其中：企業存款余額118692萬元，減少2926萬元；城鄉居民儲蓄存款余額1160523萬元，增加68716萬元。全部金融機構各項貸款余額944208萬元，增加27926萬元。其中，短期貸款710829萬元，減少17988萬元，中長期貸款188750萬元，增加33641萬元。年末貨幣累計凈投放165284萬元。
保險事業繼續壯大。據保險部門統計，全年保費收入20333萬元，增長70.6%。其中，財產險保費收入4006萬元，增長8.7%；壽險保費收入16327萬元，增長98.4%。支付各類賠款及給付3769萬元，增長1.5%。其中，財產險賠款1956萬元，增長0.4%；壽險賠款1152萬元，增長29%，給付661萬元，增長63.8%。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。據教育部門統計，全市普通高等學校1所，本專科招生519人，在校生1368人；成人高等學校2所，本專科招生103人；在校生587人。高中教育規模進一步擴大。全市普通高中16所，招生5182人，在校生14486人。中等職業技術學校10所，招生1987人，在校生4900人。基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標初步實現。普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%，青壯年文盲率下降到1%以下。全市初中學校88所，招生16706人，在校生67794人，小學畢業生升學率99.6%。普通小學314所，招生13848人，在校生82964人，小學學齡兒童入學率達97.9%。普通初中和小學輟學率分別為5.3%和0.2%。特殊教育學校招生27人，在校生206人。幼兒園在園幼兒14558人。全市成人技術培訓學校培訓學員13876人次。
科技隊伍穩定增加。據人事部門統計，2002年末國有企事業單位共有各類專業技術人員44605人。其中事業單位9440人，企業單位35165人。
科技經費投入加大，科技實力增強。2002年我市實施科技項目78項，其中國家重點科技項目1項，經費支出28萬元；省重點科技項目30項，經費支出555.5萬元，市級重點項目47項，經費支出136萬元。
科學研究和技術開發取得新的成果。全年共取得省部級科技成果2項，市級科技成果20項，市級科技進步獎33項。全年受理專利31件，授權專利10件。技術市場活躍。全市共簽定技術合同34項，技術合同成交金額2212萬元。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。據文化、廣播、衛生及體育部門統計，年末全市共有藝術表演團體2個，文化館17個，公共圖書館6個，藏書254165冊，博物館1個。中、短波廣播發射臺和轉播臺3座，廣播綜合人口覆蓋率96.8%，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺5座，一千瓦以下電視發射和轉播臺141座，電視綜合人口覆蓋率98.4%。全市有線電視用戶11.6萬戶，機頂盒用戶735戶。全年共出版報紙1079萬份，其中：日報600萬份，晚報429萬份，廣播電視報50萬份。年末全市共有檔案館19個，其中市級2個，縣區級17個，共存檔案17.7萬卷（冊），已開放各類檔案14900卷（冊）。
衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構84個，床位4240張。其中醫院36個，床位3859張；衛生院14個，床位237張；療養院1個，床位150張。衛生技術人員5478人，其中醫生2335人，護師、護士1947人。全市共有衛生防疫、防治機構18個，衛生技術人員328人。婦幼保健機構10個，衛生技術人員161人。農村、鄉（鎮）共有衛生院12個，床位225張，衛生技術人員204人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業蓬勃發展。2002年，參加全國和省級運動會，共獲得獎牌206枚，其中金牌46枚、銀牌96枚、銅牌64枚。在青少年速滑錦標賽上，有1人打破速滑500米世界記錄。向省級優秀運動隊輸送運動員44名。全年共銷售體育彩票1600萬元，籌集體育基金80萬元。
十一、環境保護
環境保護事業繼續得到重視。據環保部門統計，年末全市環境保護系統共有114人。各級環境監測站3個，環境監測人員39人。自然保護工作得到了長足發展。全市共有生態示范區建設試點單位2個，自然保護區14個，總面積209270公頃，占全市總面積的6.5%。其中國家級自然保護區2個，面積為30533公頃；省級自然保護區4個，面積70658公頃；市級自然保護區8個，面積108079公頃。環境法制建設取得新進展，執法力度進一步加大。年內設立的建設項目環境影響評價執行率達100%，建設項目“三同時”執行率為100%。全年完成環境污染限期治理項目3個，總投資140萬元。
環境污染得到有效控制。全市255家有污染的工業企業中，98%實現了達標排放。已建成煙塵控制區76個，總面積109平方公里；環境噪聲達標區40個，總面積66.2平方公里。城市空氣質量達到國家規定的二級標準。城市地表水水質達標率為66.7%，城市居民飲用水源地水質達標率為100%。
十二、人口、就業與人民生活
全市人口有所下降。據公安部門統計，2002年末全市總人口為1318800人，比上年同期減少3000人，下降0.2%。其中農業人口193631人，占總人口的14.7%；非農業人口1108557人，占84%；未落戶常住人口16612人，占1.3%。全市人口出生率為7.21‰，人口死亡率為4.24‰，人口自然增長率為2.97‰。
從業人員總量減少，職工平均工資增加。年末全市單位從業人員223481人，比上年末減少1106人。其中：國有單位從業人員170520人，減少3884人；集體單位從業人員38674人，增加3142人；其他單位從業人員14287人，減少364人。在崗職工平均工資5341元，比上年增加144元。
居民收入增加，生活水平進一步提高。由于全市經濟穩定增長，加上政策性調資、城市拆遷補償、離退休金足額發放等因素拉動，城鄉居民收入水平有所提高。全市城鎮居民人均可支配收入5292元，增長8%。農民收入增加，主要是因為糧食增產，尤其是綠色、特色種植業的快速發展。全年農民人均純收入2730元，增長5%。
社會保障進一步加強。據勞動部門統計，年末全市參加失業保險職工人數為14.7萬人，領取失業保險金人數為791人，有242217名職工和87965名離退休人員參加了基本養老保險，養老金社會發放率為100%。有139500名職工參加了基本醫療保險。
社會福利事業繼續發展。據民政部門統計，全市農村敬老院10所，床位279張，收養人員184人。國家辦敬老院4所、民辦敬老院20所，床位530張，收養人員510人，其中“三無”對象120人。城鎮建立起各種社區服務設施5000處，其中社區服務中心30個。全市城鎮已全部建立了最低生活保障制度。共有9.4萬名城鎮居民得到最低生活保障救濟。全年銷售社會福利彩票3622.1萬元，籌集社會福利資金400.4萬元，接受社會捐贈12.8萬元。
城鄉居民居住條件繼續改善。全市用于住宅建設的投資4.1億元，建成住宅55.2萬平方米，城鎮居民人均住房建筑面積達15.6平方米，比上年增加0.8平方米，農村人均住房建筑面積15.4平方米，比上年增加0.3平方米。
注：
1、本公報各項統計數據均為初步統計數。
2、公報為全口徑，即按地域原則統計。
3、國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
